电大行政管理学期末考试试题及答案

第一篇：电大行政管理学期末考试试题及答案

电大行政管理学试题及答案

1、我国最早出现行政这一概念是在《 纲鉴易知录》上。

2、提出管理五项职能和14条管理原则的是 亨利•法约尔。

3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和司法三种权力。

4、公共行政的首要特点是它的 公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。

5、总统制，起源于18世纪末期的 美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。

6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。

7、第一位试图建立公共行政学体系的是 怀特。

8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成 反比，管理幅度越大 则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越 多。

9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和 民主职能。

10、公共行政环境决定、限制和制约 公共行政，公共行政 必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。

11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。

12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其 稳定性演变而来。

13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观 是组织文化的核心。

14、我国国家公务员的级别分为15 级。

15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定 中国共产党 领导中国各级人民政府。

16、公共行政学研究的核心问题是 政府职能。

17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。

18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和 聘任制四种。19、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改 政务院 为国务院。20、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。

21、国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、工龄和缴纳退休保险金的年限以及身体与精神状况。

22、中国地方政府是以 民主集中制 为原则的政府形式。

23、行政决策一般有两种决策方式即 集体决策和个人决策。

24、行政处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职和 开除。

25、科学管理时期的组织理论，也叫 传统公共行政学时期的 组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。

26、行动政控制的起点。

27、专家咨询系统的主要作用是 拟定决策方案。

28、行政领导者分为政治责任、法律责任、行政责任和 道德责任四种。

29、行政执行过程的第一阶段是准备阶段。

30、行政监察的对象是国家 行政机关、国家 公务员 和国家行政机关任命的其他人员。

31、我国国家公务员制度中规定了国家公务员调配的四种基本形式是调任、挂职锻炼、轮换和 转任。

32、舆论监督的主体为 一般公民 和包括新闻媒体在内的社会组织。

33、检察机关对行政管理的监督主要体现为和监督两方面。

34、领导决策系统 是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。

35、经过法定程序审查批准的 中央预算 和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效率。

36、税收产生的先决条件是国家存在。

37、行政执行具有综合性、目的性、具体性、强制性、和灵活性的特点。

38、行政立法的一般次序是规划、起草、审查、决定、签署公布和备案。

39、政府是 公共财政的分配主体。

40、行政诉讼的程序包括起诉和受理； 一审程序；二审程序； 审判监督程序；诉讼中止； 诉讼终结与期间、送达等。

41、行政方法的内容包括基本手段、行政程序和技术手段三个方面。

42、行政法规的制定主体是国务院。

1、在西方，最早提出行政概念的是（B）

A、瓦特 B、亚里士多德 C、史坦因 D、马克思

2、被称为“行政管理之父”的是（D）。A、欧文 B、泰勒 C、韦伯 D、法约尔

3、中国的公共行政的最大特点是（D）。

A、民主性 B、公共性 C、公平性 D、中国共产党领导政府

4、公共行政环境的（D）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。A、约束性 B、复杂性 C、不稳定性 D、特殊性 5、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（D）。

A、《行政学》 B、《政治与行政》 C、《行政学原理》 D、《行政学导论》

6、被称位“科学管理之父“的是（D）。A、欧文 B、法约尔 C、韦伯 D、泰勒

7、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D）。A、30 B、31 C、28 D、29

8、内阁制起源于18世纪的（A），后来为许多西方国家所采用。A、英国 B、美国 C、日本 D、加拿大

9、公共行政生态学的代表作是里格斯的（B）。

A、《美国社会与公共行政》B、《公共行政生态学》C、《比较公共行政模式》D、《政府生态学》

10、行政体制的核心问题是（D）。

A、行政权力的划分 B、公共组织设置

C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D、上述三者，即ABC

11、构成公共行政组织机构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A、行政职位 B、职能目标 C、行政职权 D、行政人员

12、公共行政学研究的核心问题是（A）。

A、政府职能 B、行政监督 C、行政决策 D、行政体制

13、下列不属于行政领导权力来源的是（B）。A、归属权 B、决策权力 C、合法权力 D、奖惩权力

14、忠于政府，维护政府的声誉，终于职守是（A）的核心内容。A、行政道德 B、社会公德 C、职业道德 D、社会行为规范

15、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C）的行政区。A、现代型 B、传统型 C、特殊型 D、发展型

16、我国《国家公务员暂行条例》正式施行于（A）。

A、1993年10月1日 B、1994年1月1日C、1993年4月24日 D、1993年8月14日

17、世界上第一个建立文官制度的国家是（D）。A、法国 B、美国 C、中国 D、英国

18、行政控制过程的最后环节，也就是最为关键的环节是（B）。A、确定控制标准 B、纠正偏差 C、衡量成效 D、行政指挥

19、行政决策体制的核心（D）。

A、信息支持系统 B、公民磋商与参与系统 C、专家咨询系统 D、领导决策系统 20、（B）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。A、上行 B、平行 C、下行 D、网上

21、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（D）调查处理。A、党的纪律检察机关 B、党的纪律检察机关和行政监察机关 c、检察机关 D、行政监察机关

22、行政执行过程的第一阶段是（D）。

A、实施阶段 B、总结阶段 C、协调阶段 D、准备阶段

23、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（C）给予党纪处分。A、检察机关 B、行政监察机关

C、党的纪律检察机关 D、挡的纪律检察机关和行政监察机关

24、非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（D）。A、法制监督 B、事前监督 C、事中监督 D、社会监督

25、批准是一种约束力较强的（A）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个步骤。A、事先 B、事中 C、事后 D、全面

26、根据《立法法》，行政法规和规章制度应当在公布后的（B）天内报有关部门备案。

A、15 B、30 C、45 D、60

27、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（C）。

A、2002年10月1日 B、2003年5月1日 C、2003年1月1日 D、2002年1月1日

28、税收制度的核心内容是（B）。A、税种 B、税法 C、纳税人 D、税率

29、从20世纪（C）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A、50 B、60 C、70 D、80 30、目标管理方法是（A）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A、德鲁克 B、西蒙 C、伍德沃德 D、菲德勒

1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ACE），三种权力。

A、立法 B、监察 C、行政 D、考试 E、司法

2、下列属于文化环境要素的是（BCDE）。

A、组织文化 B、意识形态 C、道德伦理 D、价值观念 E、教育

3、组织文化包括（ABDE）。

A、组织观念 B、法律意识 C、管理对象 D、价值观 E、道德感情

4、具体公共行政环境包括（BE）。

A、自然地理环境 B、管理对象C、经济环境D、政治环境 E、组织文化

5、市场失效主要表现在（ABCDE）。A、市场垄断和专制价格 B、外部性问题 C、公共物品的提供 D、无知和非理性 E、不平等问题

6、政府失效主要表现在（ABCDE）。

A、资源配置的低效率B、造成另一种不公平C、政府的低效率D、政府成本过高 E、寻租

7、政府职能的特点是（ABCDE）。

A、普遍性 B、不可替代性 C、服务性D、系统性 E、强制性

8、政府对非营利组织的作用主要表现在（BCDE）。

A、见面税收 B、委托公共事务 C、辅导监督 D、补助 E、法律管制

9、行政区划体制应遵循的原则有（ABCDE）。

A、民族自治原则 B、政治原则C、有效管理原则 D、有利于发展的原则 E、尊重历史传统的原则

10、行政体制的特点主要有（ABCDE）。

A、历史的继承性 B、严格的系统性 C、鲜明的政治性 D、相对的滞后性 E、教强的稳定性

11、较为常见的行政领导者产生方式主要有（ABCD）。A、选任制 B、委任制 C、考任制D、聘任制 E、考核制

12、非营利组织的特点主要有（ABCDE）。

A、非政府性 B、组织性 C、非营利性 D、志愿性 E、自治性

13、非营利组织在提倡公共服务中的作用表现在（ABCDE）。A、在制度建设方面有倡导作用 B、监督市场C、监督政府 D、中介作用 E、维护良好的社会价值

14、行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。

A、政治素质 B、文化素质 C、道德素质D、心理素质 E、身体素质

15、下列属于行政领导者素质特点的是（DE）。A、系统性 B、社会性 C、发展性 D、层次性 E、时代性

16、行政领导权力的来源主要有（BCDE）。A、决策权力 B、归属权 C、专业知识权 D、奖惩权力 E、合法权力

17、我国国家公务员调配的基本形式是（ABCD）。A、调任 B、转任 C、轮换 D、挂职锻炼 E、借用

18、人事行政应遵循的原则有（ABCDE）。

A、德才兼备原则 B、知人善任原则 C、公平竞争原则 D、功绩原则 E、依法管理原则

19、人事行政的特点可以归结为（ABCD）。

A、法制化 B、专业化 C、现代化 D、职业化 E、普遍化 20、我国公务员的考核内容包括（ABCE）。A、德 B、绩 C、勤 D、智 E、能

21、机关行政的特征包括（BDE）。

A、机关行政的法制性 B、机关行政的综合性C、机关行政的权威性 D、机关行政的事务性

E、机关行政的时效性

22、机关行政的作用主要表现在（ABCDE）。

A、发动作用 B、枢纽作用 C、效率作用 D、保障作用 E、联系作用

23、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ABD）。

A、确定型决策 B、风险型决策 C、理性决策 D、不确定决策 E、直觉决策

24、行政指挥的方式主要有（ABCE）。

A、书面指挥 B、口头指挥 C、会议指挥D、遥控指挥 E、现代通信指挥

25、决策方案一般有（ABCD）。

A、积极方案 B、临时方案 D、追踪方案 D、应变方案 E、长期方案

26、行政控制的对象有（ABCDE）。

A、行政工作人员 B、财务 C、工作D、信息 E、组织绩效

27、行政监督的特点是（ABCDE）。

A、行政监督主体的层次性 B、法律地位的独立性C、行政监督内容的双向性 D、监督主体的多样性 E、监督对象的双重性

28、行政实施阶段的环节主要包括（ABCD）。

A、行政指挥 B、行政控制 C、行政沟通 D、行政协调 E、行政评估

29、社会监督的主体是（ABCDE）。

A、政协 B、各民主党派C、各社会团体D、新闻机构 E、公民个人 30、税收的基本特征有（ABD）。

A、强制性B、无偿性 C、政治性 D、固定性 E、服务性

1、美国早期的政治家和政治学家主张政治与 行政 分离，这是公共行政学产生的主要推动力。

2、公共行政的首要特点是它的 公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。

3、中国公共行政的最大特点是 中国共产党领导的政府。

4、被称为“组织理论之父”的是 韦伯。

5、被称为“科学管理之父”的是 泰勒。

6、被称为“行政管理之父”的是 法约尔。

7、我国最早提出学习行政学的是 梁启超，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

8、公共行政环境的 特殊性 首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

9、以 价值观 为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。

10、在我国，为人民服务 是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。

1、提出管理五项职能和14条管理原则的是（D）。A、欧文 B、泰勒 C、韦伯 D、法约尔

2、提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（B）。A、泰勒 B、古立克 C、韦伯 D、法约尔 3、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算

4、第一位试图建立公共行政学体系的是（C）。A、费富纳 B、魏劳毕 C、怀特 D、泰勒

5、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（C）。A、梁启超 B、孙中山 C、张金鉴 D、康有为

6、美国哈佛大学教授（A）最先提出对公共行政环境问题进行研究。A、高斯 B、里格斯 C、德鲁克 D、古立克 7、1961年里格斯发表了（D），这是公共行政生态学的代表作，并以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

A、《比较公共行政模式》 B、《美国社会与公共行政》 C、《政府生态学》 D、《公共行政生态学》

8、融合型的公共行政模式存在于（C）。A、工业社会 B、原始社会 C、农业社会 D、信息社会

9、衍射型的公共行政模式存在于（C）。A、信息社会 B、原始社会 C、工业社会 D、农业社会

10、按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。A、后工业社会的公共行政模式 B、农业社会的公共行政模式 C、工业社会的公共行政模式 D、农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式

1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（A、C、E）三种权力。

A、立法 B、监察 C、行政 D、考试 E、司法

2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（A、B、C、E）。A、西蒙 B、怀特 C、汤姆森 D、孟德斯鸠 E、斯密斯堡

3、传统公共行政时期，也有人称为（A、B、E）。A、科学管理时期 B、表态公共行政学时期 C、人际关系时期 D、动态行政学时期 E、X理论时期

4、奠定公共行政学理论基础的代表人物是（C、D），他们提出了政治与行政分离的观点。

A、韦伯 B、法约尔 C、威尔逊 D、古德诺 E、泰勒

5、作为行政学的学科体系的建立是由（A、B、E）完成的。A、怀特 B、魏劳毕 C、泰勒 D、韦伯 E、费富纳

6、一般公共行政环境包括（A、B、C、E）。A、自然地理环境 B、政治环境 C、经济环境 D、管理对象 E、文化环境

7、具体公共行政环境包括（B、E）。A、自然地理环境 B、管理对象 C、经济环境 D、政治环境 E、组织文化

8、里格斯将公共行政环境模式划分为（A、C、D）。A、融合型公共行政模式 B、分散型公共行政模式 C、棱柱型公共行政模式 D、衍身型公共行政模式 E、集中型公共行政模式

9、下列属于文化环境要素的是（B、C、D、E）。A、法律制度 B、意识形态 C、道德伦理 D、价值观念 E、教育

10、组织文化包括（A、B、D、E）。A、组织观念 B、法律意识 C、管理对象 D、价值观 E、道德感情

1、要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与 社会、政府与 市场、政府与 社会组织、政府与 公民 的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。

2、马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和 社会管理职能。

3、对市场经济的调控，只能由 政府 进行，其他任何组织都不可能代替政府。政府 的调控手段主要是制定各种政策。4、1949年10月21日，根据中华人民共和国中央人民政府组织法规定成立了中央人民政府，即中华人民共和国 政务院，下设35个部门。5、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改 政务院 为国务院。

6、内阁制，又称议会制、议会政府制、议会内阁制、责任内阁制等。它起源于18世纪的 英 国，后来为许多西方国家所采用。

7、总统制，起源于18世纪末期的 美 国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

8、半总统制是总统制在 法 国的变形，是由 法 国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制。

9、中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础上，借鉴了 前苏联 的部长会议制，于1954年形成的。

10、中国地方政府是以 民主集中制 为原则的政府形式。

1、公共行政学研究的核心问题是（A）。A、政府职能 B、行政监督 C、行政决策 D、行政体制

2、政府为公众服务性特点首先表现在其（C）上。A、公平性 B、平等性 C、非赢利性 D、普遍性

3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D）。A、30 B、31 C、28 D、29

4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。A、自由资本主义 B、前资本主义 C、当代资本主义 D、垄断资本主义

5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C）。A、前资本主义 B、自由资本主义 C、垄断资本主义 D、当代资本主义

6、行政体制的核心问题是（D）。A、行政权力的划分 B、公共组织设置

C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D、上述三者，即ABC

7、行政体制的滞后性是由其（A）演变而来的。A、稳定性 B、继承性 C、政治性 D、系统性

8、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B）。A、奥地利 B、瑞士 C、瑞典 D、芬兰

9、典型的行政体地方政府是（B）的地方政府。A、加拿大 B、德国 C、印度 D、英国

第二篇：民法学电大期末考试试题及答案

民法学1

一、单选

1.宣告死亡的第一顺序利害关系人是（A.配偶）

2.根据我国《民法通则》的规定，有权依法有偿转让自己名称的社会组织是（A.企业法人）

3.北京机车车辆厂的法定代表人是该厂的（B.厂长）

4.某甲生前将自己的全部财产捐给希望工程，该项民事法律行为属于（A.诺成性法律行为）

5.利害关系人向人民法院申请宣告某公民为失踪人须（B.该公民下落不明满二年的）

6.根据物是否具有相互替代性，可将其区分为（C.特定物和种类物）

7.乘人之危的民事行为是（A.无效的民事行为）

8.某甲将一台彩电赠给某乙，该项民事法律行为属于（C.单务法律行为）

9.我国法律规定，城市土地的所有权属于（A.国家）

10.请求人民法院确认某种权利是否存在的诉讼是（C.确认之诉）

11.民事权利根据其成立要件是否全部实现，可以分为（A.既得权和期待权）

12.在对外关系上，除法律另有规定外，全体合伙人对合伙债务承担（C.无限连带清偿责任）

13.法人机关成员在执行职务中的行为所造成的违约和侵权损害，应承担责任的主体是（D.法人）

14.显失公平的民事行为是（B.可撤销的民事行为）

15.我国法律规定，胎儿出生是死体的，保留的遗产份额继承方式是（A.法定继承）

16.按照《民法通则》的要求，个人合伙成立的基础是（D.书面合伙协议和法定登记程序）

17.我国民法规定：本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，（C.视为同意）

18.根据物是否须依赖其他物而存在，可将其分为（C.主物和从物）

19.公民的民事权利能力（D.依法并经法定程序可以限制）20.利害关系人向人民法院申请宣告公民为失踪人，该公民必须下落不明满（B.二年）

21.张某不慎掉入下水道中，急忙呼救，杨某经过，要求张某付五千元人民币方救张某，张无奈同意付钱，杨某遂将张某救上岸，其要求付钱行为是（D.无效的民事行为）22.民法规定，公民的住所是（A.他的户籍所在地）

23.向人民法院请求民事权利保护的一般诉讼时效期间为（B.二年）

24.按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权转移的起算（D.从财产实际交付时起）

二、多选题

1.根据民法规定，公民民事行为能力划分为（ABD）A完全民事行为能力B限制民事行为能力D无民事行为能力

2.下列物中，属于有价证券的是（ABCD）A股票B债券C支票D提单

3.根据我国《民法通则》的规定，在处理相邻关系中，应遵循的原则有（ABC）A公平合理B兼顾各方，团结互助C有利生产、方便生活

4.根据共同共有的一般理论，共同共有的特点有（ABCD）A共有财产不分份额B以共同关系的存在为前提C共有人平等地享受权利D共有人平等地承担义务

5.财产所有权的权能包括（ABCD）A占有权B使用权C收益权D处分权

6.根据权利的作用，民事权利可以分为（AC）A支配权C抗辩权

7.以下民法保护方法中适用于财产所有权保护的是（ABD）A请求排除妨害B请求恢复原状D请求返还原物

8.根据物权法原理,下列行为中属于财产所有权原始取得的根据是（ABD）A没收B劳动生产D收益

9.根据权利人可以对抗的义务人的范围，民事权利可以分为（CD）C绝对权D相对权

10.合伙的终止原因主要有（ABCD）A合作的存续期间届满B合伙人全体一致同意终止合伙协议C合伙事业已经完成或已确定无法完成D合伙违反法律被撤销

11.土地、森林属于（BD）B不动产D限制流通物 12.书面形式一般包括（ABCD）A公证形式B鉴证形式C审核登记形式D公告形式 13.动产物权包括（ABCD）A动产所有权B留避权C动产的抵押权D动产质押

14.下列属于国家所有权客体的有（ABCD）A矿藏B森林C军事设施D广播设施

15.公民依法对其所有的生产资料和生活资料享有完全的（ABCD）A占有B使用C收益D处分

16.民法通则规定限制民事行为能力是指（AC）A10周岁以上的未成年人C不能完全辨认自己行为的精神病人 17.在民法上房屋属于（AB）A不动产B流通物

18.民法通则规定的一年特殊诉讼时效，适用于（ABCD）A身体受到伤害要求赔偿的B出售质量不合格的商品未声明的C延付或者拒付租金的D寄存财务被丢失或者损毁的

19.对共有财产的分割可以采取的方式有（ABC）A实物分割B变价分割C作价分割

20.国有自然资源的使用经营可以分为（ABCD）A国有土地使用权B国有林地使用权C国有草原使用权D国有水面、滩涂的养殖使用权

三、填空题

1.民法上的死亡分为生理死亡和（宣告死亡）

2.民法通则规定，双方恶意串通实施民事行为损害国家、集体或第三人利益的，应当（追缴）双方取得的财产，收归国家、集体或返还第三人

3.担保物权主要包括抵押权、质权和（留置权）

4.我国法律规定，房屋所有权转移或房屋现状变更时，须到房屋所在地房管机关办理所有权转移或房屋现状（变更登记）手续

5.传统民法将他物权分为用益物权和（担保物权）

6.民法通则规定，年满（16周岁）以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全行为能力人。

7.货币是固定地充当（一般等价物）的特殊商品，属于具有特殊作用的种类物

8.财产所有权的合法取得方式可分为原始取得与（继受取得）

9.收益在法律上又称为孳息，它分为天然孳息与（法定孳息）两种

10.物权分为（所有权）和其他物权

11.民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益的权利叫做（国有土地使用权）

12.根据客观事实是否与人的意志有关，法律事实可以分为

事件和（行为）两大类

13.根据民法通则的规定，联营主要有法人型联营、合伙型联营和（合同型联营）三种形式

14.根据代理权产生原因的不同，代理应分为法定代理、委托代理和（指定代理）三类

15.在我国共同共有基本形式有（夫妻共有财产）和家庭共有财产两种

16.民法通则第四条规定，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、（诚实信用）的原则

17.公民的民事权利能力一律（平等）18.根据民法通则的规定，未成年人的父母是未成年人的（监护人）

19.可撤销的民事行为包括重大误解的民事行为和（显失公平的民事行为）

20.民法上的期限，依期限的确定根据，可将其分为（法定期限）、指定期限和意定期限

四、名词解释

1.按份共有：是指两个或两个以上的共有人按照各自的份额分别对共有财产享有权利和承担义务的一种共有关系。2.民事权利：是指民事主体为实现某种利益而依法为某种行为或不为某种行为的可能性。

3.个人合伙：是指两个以上公民出于共同的经济目的，自愿签订协议，共同出资和经营，共负盈亏和风险，对外负无限连带责任

4.附条件的民事法律行为：是指设定一定的条件，并将条件的成就与否作为决定效力发生或消灭的根据的民事法律行为

5.指定代理：是指按照人民法院或者有权机关的指定而产生的代理

6.时效：是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度

7.担保物权：是指以担保债权为目的，即以确保债务的履行为目的的物权

8.平等原则：是指民事主体享有独立法律人格，在具体的民事关系中互不隶属，地位平等，各自能够独立地表达自己的意志

9.宣告死亡：是指公民下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告该公民死亡的民事法律制度

10.代理：是指代理人在代理权范围内以被代理人名义与第三人实施的、法律效果直接归属于被代理人的行为及相应的法律制度

11.善意取得：是指无权处分他人动产的占有人，在不法将动产转让给第三人以后，如果受让人在取得该动产时出于善意，就可依法取得对该动产的所有权，受让人在取得动产的所有权以后，原所有人不得要求受让人返还财产，而只能请求转让人（占有人）赔偿损失。

12.共同共有：是指两个或两个以上的公民或法人，根据某种共同关系而对某项财产不分份额的共同享有权利并承担义务。

13.房屋典权：是指典权人支付典价，占有他人的房屋，并对其进行占有、使用、收益的权利。

14.财产关系：是指人们在产品的生产、分配、交换和消费过程中形成的具有经济内容的关系。

15.民事主体：是指参加民事法律关系，享受民事权利并承担民事义务的人。

16.法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

17.除斥期间：指某种权利的法定存续期间，权利人在此期间若不行使权利，期间届满后，该项实体权利即告消灭。18.共有：是指某项财产由两个或两个以上的权利主体共同享有所有权

五、问答题

1.简述民事法律关系的特点

民事法律关系是指由民法所确认和保护的社会关系。其主要特点在于：(1)民事法律关系是以民事权利和民事义务为内容的社会关系。（2）民事法律关系是体现了国家意志和当事人意志的思想意志关系(3)民事法律关系具有平等和等价有偿的特点

2.简述按份共有人的权利

(1)按份共有人按照预先确定的份额分别对共有财产享有占有、使用、收益和处分的权利。(2)按份共有人有权要求将自己的份额出售或者转让。(3)按份共有人出售其份额，其他共有人在同等条件，有优先购买权。3.简述保护所有权的民法方法

(1)请求确认所有权(2)请求返还原物(3)请求排除妨害(4)请求停止侵害(5)请求恢复原状(6)赔偿损失。4.我国民法的基本原则有哪些

(1)平等原则(2)等价有偿原则(3)自愿和公平原则(4)诚实信用原则(5)民事权利受法律保护原则。5.物权的法律特点有哪些

(1)权利的主体是特定的，而义务主体是不特定的；(2)物权的内容是直接支配一定的物，并排斥他人的干涉(3)物权的标的是物(4)物权具有追及效力和优先效力。6.善意取得应具备哪些条件

从我国情况看，善意取得应具备以下条件：(1)受让人取得财产时出于善意。(2)取得的必须是依法可以流通的动产。(3)受让人必须通过交换而取得财产。7.简述平等原则的具体内容包括哪些方面

(1)公民的民事权利能力一律平等。(2)不同的民事主体参与民事关系，适用同一法律，具有平等的地位。(3)民事主体在产生、变更和消灭民事法律关系时必须平等协商，任何一方当事人都不得将自己的意志强加给另一方当事人。(4)民事权利平等地受法律保护，任何人因他人的行为使自己的权利遭受侵害时，都有权要求他人依民法的规定承担责任。8.民事法律行为应具备哪四项有效条件

(1)行为人具有相应的民事行为能力。(2)意思表示真实。(3)民事法律行为内容不违反法律或社会公共利益。(4)符合法定形式。

9.财产所有权的具有哪些法律特征

(1)财产所有权具有内容上的完整性。(2)财产所有权具有权利主体上的特定性。(3)财产所有权具有相对义务人的不特定性。(4)财产所有权具有强烈的排他性。(5)财产所有权的客体仅限于财物。10.简述宣告死亡的条件

(1)受宣告人下落不明达到法定期间(2)经利害关系人申请；(3)经法院依法定程序宣告。11.简述财产所有权的权能

(1)占有权，民事主体对财产的实际控制。(2)使用权，民事主体按照财产的性质对其加以利用，以满足生产或生活的某种需要。(3)收益权，民事主体通过合法途径获取基于财

产而产生的物质利益。(4)处分权，民事主体在法律允许的范围内对财产进行的处置。12.简述滥用代理权的行为种类

(1)代理人与第三人恶意串通，损害被代理人利益的行为。(2)代理人和被代理人知道代理的事项违法的行为。(3)代理人以被代理人的名义与自己进行民事活动的行为。(4)同一代理人代理双方当事人进行同一项民事活动的行为。

六、案例分析题

1.某电镀厂从2005年起为某汽车油箱厂加工电镀零配件，2007年10月，汽车油箱厂与汽 车配件厂合并，更名为汽车制造厂。在合并前，汽车油箱厂已累计欠电镀厂加工费57万元，合 并后，电镀厂向汽车制造厂追索欠款，汽车制造厂则以‚汽车油箱厂已撤销，厂长已更换，其债务与本厂无关‛为由，拒绝偿还。电镀厂遂诉至法院。

问：汽车制造厂拒付欠款理由是否合法？为什么？

答：1．汽车制造厂的理由不合法。因法人合并后，原法人的权利和义务应由变更后的法人享有和承担。2．汽车制造厂应承担汽车油箱厂的全部债务，即57万元。

2.甲急需用钱，委托乙代其出卖在上海的的五间房屋。乙接受委托，将房屋卖给丙，丙与乙谈的房价低于市场房价，丙向乙表示，事成后愿赠乙1万元作为酬劳.乙电话联系甲，甲过于相信乙并因事情忙碌而没有时间对比价钱，即委托乙代理签订房屋买卖合同.甲事后得知乙与丙相互串通，压低房价，便向法院起诉，要求赔偿损失。

问:乙代理出售房屋的行为是否有效?为什么?有何法律依据?

答：乙享有合法的代理权，其行为将房屋出售给丙是行使代理权。但是，乙在行使其权利时进行损害被代理人利益活动，该行为无效。根据民法通则规定‚恶意串通，损害第三人利益的行为是无效民事行为。‛因此，乙所为是无效民事行为。3.甲急需用钱，委托乙代其出卖在上海的的五间房屋。乙接受委托，将房屋卖给丙，丙与乙谈的房价低于市场房价，丙向乙表示，事成后愿赠乙1万元作为酬劳.乙电话联系甲，甲过于相信乙并因事情忙碌而没有时间对比价钱，即委托乙代理签订房屋买卖合同.甲事后得知乙与丙相互串通，压低房价，便向法院起诉，要求赔偿损失。问:甲的损失应由谁赔偿?为什么?

答：乙和丙共同造成甲的损失，甲有权向他们中的任何一人主张全部权利。(4因为民法通则规定，代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。4.王强是雷州人，但家住广州，他经常自制药酒，一天让儿子王小军去某市场购买中草药‚首乌‛8斤。王小军到市医药公司门市部买药材时，向售货员表示要购买中草药‚首乌‛8斤，雷州话‚首乌‛与广州话‚草乌‛的声音十分相近，售货员误将8斤‚草乌‛卖给了王小军，王小军不认识中草药，遂将药材带回家。数日后，王强发现药买错了，找门市部要求退货，该门市部拒绝，王强遂诉至法院。问:此案如何处理?法律依据是什么?

答：(1)民法通则规定，行为人对行为内容有重大误解的民事行为有权请求人民法院予以变更或者撤销。(2)售货员把王小军买首乌误解为买草乌，显然双方在买卖的标的物上存在重大误解，违背行为人的真实意愿。(3)重大误解的民事行为，是指行为人基于对民事行为的重要内容误解而进行的民事行为，该纠纷属重大误解的民事行为。(4)法院应变更或撤销双方当事人的民事行为。

5.王强做服装批发生意，李刚也做服装批发生意，王强要去广州进一批牛仔裤，李刚委托王强代购100条牛仔裤，回来之后李刚收下裤子并与王强结账。一个月后，王强又去广州进皮裤，见质量好，价格合理，便又替李刚购进30条皮裤，回来后李刚见市场不错，收下货物，进行销售。半个月后，王强卖完此批货又去广州进货，顺便又替李刚购进30条皮裤，李刚此时见市场饱和，拒不接货，王强提出要退连同及第一批牛仔裤、第二批皮裤)起退，否则就接货。问:王强和李刚的理由是否成立?为什么?

答：(1)王强的理由不成立，李刚的理由成立。(2)李刚委托王强代理购买牛仔裤属于合法的委托代理关系。因此王强第一次代理李刚购进100条牛仔裤属委托代理。(3)王强第二次代理李刚购进30条皮裤属无权代理，李刚收下货物是予以追认。第三次未追认。民法通则规定，没有代理权，超越代理权或代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任，未经追认的行为，由行为人承担民事责任。

6.王强做服装批发生意，李刚也做服装批发生意，王强要去广州进一批牛仔裤，李刚委托王强代购100条牛仔裤，回来之后李刚收下裤子并与王强结账。一个月后，王强又去广州进皮裤，见质量好，价格合理，便又替李刚购进30条皮裤，回来后李刚见市场不错，收下货物，进行销售。半个月后，王强卖完此批货又去广州进货，顺便又替李刚购进30条皮裤，李刚此时见市场饱和，拒不接货，王强提出要退连同及第一批牛仔裤、第二批皮裤)起退，否则就接货。问:此纠纷如何处理?

答：本案王强第一次代理购货行为是有效的，李刚应付钱，第二次行为是元权代理，但追认应当付钱，第三次是无效代理未追认由王强自行承担。

7.某电镀厂从2007年起为某汽车油箱厂加工电镀零配件，2007年10月，汽车油箱厂与汽 车配件厂合并，更名为汽车制造厂。在合并前，汽车油箱厂已累计欠电镀厂加工费57万元，合 并后，电镀厂向汽车制造厂追索欠款，汽车制造厂则以‚汽车油箱厂已撤销，厂长已更换，其债务与本厂无关‛为由，拒绝偿还。电镀厂遂诉至法院。

问：汽车制造厂拒付欠款理由是否合法？为什么？

答：1．汽车制造厂的理由不合法。因法人合并后，原法人的权利和义务应由变更后的法人享有和承担。2．汽车制造厂应承担汽车油箱厂的全部债务，即57万元。

民法学1期末

一、单项选择题

1．请求人民法院确认某种权利是否存在的诉讼是(C)。C．确认之诉

2．民事权利根据其成立要件是否全部实现，可以分为(A)。A．既得权和期待权

3．在对外关系上，除法律另有规定外，全体合伙人对合伙债务承担(C)。C．无限连带清偿责任

4．法人机关成员在执行职务中的行为所造成的违约和侵权损害，应承担责任的主体是(D)D．法人

5．显失公平的民事行为是(B)。B．可撤销的民事行为

6．利害关系人向人民法院申请宣告某公民为失踪人须(B)。

A.该公民下落不明满一年的 B．该公民下落不明满二年的 C．该公民下落不明满三年的 D．该公民下落不明满四年的

7．根据物是否具有相互替代性，可将其区分为(C)。A．财产权 B．人身权 C．绝对权 D．相对权 7．合伙的终止原因主要有(ABCD)。

A．合作的存续期间届满B．合伙人全体一致同意终止合伙协议C合伙事业已经完成或已确定无法完成 D．合伙违反法律而被撤销 8．土地、森林属于(BD)。A．动产 B．不动产 C流通物 D．限制流通物

9．书面形式一般包括(ABCD)。

A．公证形式 B．鉴证形式C．审核登记形式D-公告形式

10．动产物权包括(ABCD)。

A．动产所有权

B．留置权 C．动产的抵押权

D．动产质押

11．民法通则规定限制民事行为能力人是指(AC)。

A.10周岁以上的未成年人 B．8周岁以上的未成年人 C．不能完全辨认自己行为的精神病人 D．完全不能辨认自己行为的精神病人

12．在民法上房屋属于(AB)A．不动产 B．流通会团体法人

3．某纺织厂的法定代表人是该厂的(B)。A．党委书记B．厂长C．工会主席

4-某甲将一台彩电赠给某乙，该项民事法律行为属于(C)。

A．诺成性法律行为B．要式法律行为C单务法律行为 D．单方法律行为

5·根据物权法原理，下列行为中属于财产所有权继受取得的根据是(C)

A．没收 B．劳动生产C．赠与D．取得孳息

6.利害关系人向人民法院申请宣告公民为失踪人，该公民必须下落不明满(A)。A．2年 B．4年 C．5年 D．10年

7.张某不习水性，不慎落水急忙呼救，杨某经过，要求张某付1万元人民币方救张某，张无奈同意付钱，杨某遂将张某救上岸，其要求付钱行为是(B)。

A．有效的民事法律行为 B．无效的民事行为 C．可撤销的民事行为 D．显示公平的行为

8.在甲乙双方的买卖交易过程中，丁某既作为甲的A流通物和限制流通物 B．主物和从物C特定物和种类物D可分物和不可分物

8．乘人之危的民事行为是(A)。

A．无效的民事行为 B．可撤销的民事行为 C．有效的民事法律行为 D．重大误解的民事行为

9．某甲将一台彩电赠给某乙，该项民事法律行为属于(C)。

A．实践性法律行为

B．要式法律行为C．单务法律行为

D．单方法律行为

10．我国法律规定，城市土地的所有权属于(A)。A．国家

B．城市 C．集体

D．个人 11．利害关系人向人民法院申请宣告公民为失踪人，该公民必须下落不明满(B)。A．一年 B．二年 C．四年 D．五年

12．张某不慎掉入路旁河道中，急忙呼救。杨某经过，要求张某付5千元人民币方救张某，张无奈同意付钱，杨某遂将张某救上岸，其要求付钱行为是(D)。

A．有效的民事法律行为

B．效力未定的民事行为 C．可撤销的民事行为

D．无效的民事行为

13．民法规定，公民的住所是(A)。A．他的户籍所在地

B．经常居住地C．工作所在地

D．出生地

14．向人民法院请求保护民事权利的普通诉讼时效期间为(B)。A．一年

B．二年 C．三年

D．四年

15．按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权转移的起算(D)。A．从合同签订时起

B．从合同生效时起 C．从财产约定交付时起

D．从财产实际交付时起 16．宣告死亡的第一顺序利害关系人是(A)。A．配偶 B．父母、子女 C．兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女 D．其他有民事权利义务关系的人

17．根据我国《民法通则》的规定，有权依法有偿转让自己名称的社会组织是(A)。A．企业法人

B．国家机关法人 C．事业单位法人

D．社会团体法人

18．北京机车车辆厂的法定代表人是该厂的(B)。A．党委书记

B．厂长 C．工会主席

D．副厂长

19．某甲生前将自己的全部财产捐给希望工程，该项民事法律行为属于(A)。

A．诺成性法律行为

B．要式法律行为 C．双务法律行为

D．有偿法律行为 20．我国民法规定：‚本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，(C)。‛A应当签订代理合同

B应当承担法律后果 C视为同意

D不视为同意

二、多项选择题

1．根据民法规定，公民的民事行为能力划分为(ABD)。

A完全民事行为能力B限制民事行为能力C部分民事行为能力 D无民事行为能力

2．下列物中，属于有价证券的是(ABCD)A．股票B．债券 C．支票

D．提单

3．根据我国《民法通则》的规定，在处理相邻关系中，应遵循的原则有(ABC)。

A．公平合理B．兼顾各方，团结互助 C．有利生产、方便生活D．严格划分界限，互不侵犯

4．根据共同共有的一般理论，共同共有的特点有(ABCD)。

A．共有财产不分份额B．以共同关系的存在为前提C．共有人平等地享受权利D．共有人平等地承担义务

5．财产所有权的权能包括(ABCD)A．占有权B．使用权 C．收益权D．处分权

6．根据权利人可以对抗的义务人的范围，民事权利可以分为(CD)。物C．限制流通物

D．动产

13．民法通则规定的一年特殊诉讼时效，适用于(ABCD)。

A.身体受到伤害要求赔偿的B．出售质量不合格的商品未声明的c．延付或者拒付租金的 D．寄存财物被丢失或者损毁的

14．对共有财产的分割可以采取的方式有(ABC)。A.实物分割B变价分割C．作价分割 D．财产分割 15.国有自然资源的使用经营可以分为(ABCD)。A．国有土地使用权 B．国有林地使用权C．国有草原使用权 D．国有水面、滩涂的养殖使用权

三、填空题

1.民法上的死亡分为生理死亡和____。(宣告死亡)2．《民法通则》规定，双方恶意串通实施民事行为损害国家、集体或第三人利益的，应当____双方取得的财产，收归国家、集体或返还第三人。(追缴)3．担保物权主要包括：抵押权、质权和____ 权。(留置)

4．我国法律规定，房屋所有权转移或房屋现状变更时，须到房屋所在地房管机关办理所有权转移或房屋现状____手续。(变更登记)

5．民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益的权利叫做____(国有土地使用权)

6.根据客观事实是否与人的意志有关，法律事实可以分为事件和____两大类。（行为）

7.依据民法通则的规定，联营主要有法人型联营、合伙型联营和 三种形式。（合同型联营）

8.根据代理权产生原因的不同，代理相应分为法定代理、委托代理和 三类。（指定代理）9.传统民法将他物权分为用益物权和

。（担保物权）

10.在我国共同共有基本形式有____和家庭共有财产两种。（夫妻共有财产）

11.民法通则规定，年满____ 周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。(16)

12.货币是固定地充当__的特殊商品，属于具有特殊作用的种类物。(一般等价物)

13.财产所有权的合法取得方式可分为原始取得与___。(继受取得)

14．收益在法律上又称为孳息，它分为天然孳息与____ 两种。(法定孳息)

15.物权分为____ 和其他物权。(所有权)

16．平等主体之间的财产关系，包括——关系和——关系。（财产流转）

17．根据权利的作用，民事权力可以分为——、——、——和-----，（支配权

请求权

抗辩权

形成权）

18．民法上的死亡分为——和——。（生理死亡、宣告死亡）19．《民法通则》规定：‚个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供——、——、——等，合伙经营、共同劳动。‛（资金

实物

技术）

20．法人的民事权利能力和民事行为能力从——时产生，到————时消灭。（法人成立

法人终止）21．《民法通则》规定，双方恶意串通实施民事行为损害国家、集体或第三人利益的，应当——双方取得的财产，收归-------、-------所有或返还——。（追缴

国家

集体

第三人）

22．担保物权主要包括：——、——和—---（抵押权

质权

留置权）

一、单项选择

1.如果公民在战争期间下落不明，申请宣告其失踪的法定期间应起自(D)

A．失踪人最后离开住所之日B失踪人最后离开居所之日C公民音讯消失之次日 D．战争结束之日

2·根据我国《民法通则》的规定，有权依法转让自己名称的社会组织是(A)

A．企业法人B国家机关法人C事业单位法人D．社代理人，又作为乙的代理人，这种代理行为属于(D)。A委托代理 B复代理 C无权代理 D代理权的滥用

9.在农村，农民的联营企业属于(B)。A．国家所有 B．劳动群众集体所有 C．社会团体所有D．个人所有

10.以下不属于继受取得的是(A)。A．没收

B．买卖C．遗产继承D．互易 11．我国民法的调整对象是(B)。

A．一定范围的财产关系和人身关系 B.财产关系和人身关系 C.全部财产关系和人身关系 D．经济关系和人身关系

12．民事权利根据其成立要件是否全部实现，可以分为(A)。

A．既得权和期待权 B．财产权和人身权 C.主权利和从权利 D．绝对权和相对权

13．在对外关系上，除法律另有规定外，全体合伙人对合伙债务承担(C)。A.有限清偿责任

B．无限清偿责任C.无限连带清偿责任

D．按份责任

14．法人机关成员执行职务的行为体现着(D)。A．法人机关成员的个人意志

B．法人代理人的意志C.上级主管机关的意志

D．法人的意志

15．显失公平的民事行为是(B)。

A．乘人之危的民事行为 B．可撤销的民事行为 C.无效的民事行为 D．完全符合民事法律行为有效要件的行为

二、多项选择题

1．下列物中，属于有价证券的是(ABC)。A．股票 B．支票C本票D发货票

2．根据我国《民法通则》的规定，在处理相邻关系中，应遵循的原则有(ABCD)。

A．公平合理B．团结互助C．有利生产 D．方便生活

3．根据共同共有的一般理论，共同共有的特点有(ABCD)。

A．共有财产不分份额 B．以共同关系的存在为前提C．共有人平等地享受权利D．共有人平等地承担义务

4．以下属于国家所有权客体的是(ABCD)A。矿藏资源B．森林资源c．军事设施D．广播设施

5．动产物权包括(ABCD)。A．动产所有权B．留置权 C．动产的抵押权 D．以国库券作抵押

6．民法通则规定限制民事行为能力是指(AC)。A．10周岁以上的未成年人 B．14周岁以上的未成年人C．不能完全辨认自己行为的精神病人 D．醉酒的人

7．民法通则规定完全民事行为能力人包括(BC)。A．14周岁以上不满l8周岁的公民 B．16周岁以上不满l8周岁的公民C.以自己的劳动收入为主要生活来源的 D以自己的劳动收入为全部生活来源的 8．在民法上，房屋属于(AB)。A．不动产 B．流通物C．限制流通物 D．动产

9．下列情况属于限制流通物的是(ABD)。A土地 B金银C房屋 D武器、弹药

10．民法通则规定的一年特殊诉讼时效适用于(ABCD)。

A．身体受到伤害要求赔偿的B．出售质量不合格的商品未声明的 C．延付或者拒付租金的D．寄存财物被丢失或者损毁的

11．民事法律关系的客体应为(ABCD)。A物 B.行为C.智力成果D人身内容

12．公民死亡后即丧失法律上的人格，随之产生一系列相应的法律后果：(ABD)。

A．遗嘱发生效力B．财产开始继承C．债权债务消灭 D．婚姻关系消灭

13．法人终止的原因有(ABD)。

A．依法被撤销B.解敝 C.违约或侵权D．依法宣告破产 14．在附条件的民事法律行为中，作为行为的附屈要件，条件应符合的要求有(AD)。A．条件必须是将来发生的事实 B．条件是将来必定发生的事实 C.条件是法定而非当事人议定的 D．条件不得与行为的主要内容相矛盾 15．《民法通则》规定，委托书授权不明的，(BC)。有人）赔偿损失。

20.共同共有，是指两个或两个以上的公民或法人，根据某种共同关系而对某项财产不分 份额的共同享有权利并承担义务。

21．房屋典权，是指典权人支付典价，占有他人的房屋，并对其进行占有、使用、收益的权利。人的行为使自己的权利遭受侵害时，都有权要求他人依民法的规定承担责任。

2．民事法律行为应具备哪四项有效条件？

答：民事法律行为应具备四项有效条件：(1)行为人具有相应的民事行为能力。(2)意思表示真实。(3)民事法律行为内容不违反法律或社会公共利益。(4)A．代理人应当向第三人承担民事责任B．被代理人应当向第三人承担民事责任C.代理人负连带责任 D.代理人与第三人负连带责任

三、名词解释

1.民事权利，是指民事主体为实现某种利益而依法为某种行为或不为某种行为的可能性。

2.个人合伙，是指两个以上公民出于共同的经济目的，自愿签订协议，共同出资和经营，共负盈亏和风险，对外负无限连带责任。

3．附条件的民事法律行为，是指设定一定的条件，并将条件的成就与否作为决定效力发生或消灭的根据的民事法律行为。

4.指定代理，是指按照人民法院或者有权机关的指定而产生的代理。

5.时效，是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度。

6.担保物权，是指以担保债权为目的，即以确保债务的履行为目的的物权。

7.平等原则，是指民事主体享有独立法律人格，在具体的民事关系中互不隶属，地位平等，各自能够独立地表达自己的意志。

8.宣告死亡，是指公民下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告该公民死亡的民事法律制度。

9．代理，是指代理人在代理权范围内以被代理人名义与第三人实施的、法律效果直接归属于被代理人的行为及相应的法律制度。

10．善意取得，是指无权处分他人动产的占有人，在不法将动产转让给第三人以后，如果受让人在取得该动产时出于善意，就可依法取得对该动产的所有权，受让人在取得动产的所有权以后，原所有人不得要求受让人返还财产，而只能请求转让人（占有人）赔偿损失。

11.共同共有，是指两个或两个以上的公民或法人，根据某种共同关系而对某项财产不分 份额的共同享有权利并承担义务。

12．房屋典权，是指典权人支付典价，占有他人的房屋，并对其进行占有、使用、收益的权利。13．监护，是为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力的人身和财产权利而由特定公民或组织对其予以监督和保护的制度。

14．法人，是具有民事行为能力和民事权利能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。15．个人合伙，是指两个以上公民出于共同的经济目的，自愿签订协议，共同出资和经营，共负盈亏和风险，对外负无限连带责任。

16．财产所有权，是指所有人依法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。

17．按份共有，是指两个或两个以上的共有人按照各自的分额分别对共有财产享有权利和承担义务的一种共有关系。

18．承包经营权，是指由公民或集体组织，对国家所有或集体所有的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等，依照承包合同的规定而享有的占有、使用和收益的权利。

16.民事权利，是指民事主体为实现某种利益而依法为某种行为或不为某种行为的可能性。

17.个人合伙，是指两个以上公民出于共同的经济目的，自愿签订协议，共同出资和经营，共负盈亏和风险，对外负无限连带责任。

18．附条件的民事法律行为，是指设定一定的条件，并将条件的成就与否作为决定效力发生或消灭的根据的民事法律行为。

19.指定代理，是指按照人民法院或者有权机关的指定而产生的代理。

20.时效，是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度。

21.担保物权，是指以担保债权为目的，即以确保债务的履行为目的的物权。

16.平等原则，是指民事主体享有独立法律人格，在具体的民事关系中互不隶属，地位平等，各自能够独立地表达自己的意志。

17.宣告死亡，是指公民下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告该公民死亡的民事法律制度。

18．代理，是指代理人在代理权范围内以被代理人名义与第三人实施的、法律效果直接归属于被代理人的行为及相应的法律制度。

19．善意取得，是指无权处分他人动产的占有人，在不法将动产转让给第三人以后，如果受让人在取得该动产时出于善意，就可依法取得对该动产的所有权，受让人在取得动产的所有权以后，原所有人不得要求受让人返还财产，而只能请求转让人（占1．监护，是为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力的人身和财产权利而由特定公民或组织对其予以监督和保护的制度。

2．法人，是具有民事行为能力和民事权利能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。3．个人合伙，是指两个以上公民出于共同的经济目的，自愿签订协议，共同出资和经营，共负盈亏和风险，对外负无限连带责任。

4．财产所有权，是指所有人依法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。

5．按份共有，是指两个或两个以上的共有人按照各自的分额分别对共有财产享有权利和承担义务的一种共有关系。

6．承包经营权，是指由公民或集体组织，对国家所有或集体所有的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等，依照承包合同的规定而享有的占有、使用和收益的权利。

1．民法，是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。

2．联营，是企业之间、企业与事业单位之间在平等自愿基础上为实现一定经济目的而达成的联合。

3．代理，是指代理人在代理权范围内以被代理人名义与第三人实施的、法律效果直接归属予被代理人的行为及相应的法律制度。

4．善意取得，是指无权处分他人动产的占有人，在不法将动产转让给第三人以后，如果受．让人在取得该动产时出于善意，就可依法取得对该动产的所有权，受让人在取得动产的所有权以后，原所有人不得要求受让人返还财产，而只能请求转让人赔偿损失。

5．按份共有，是指两个或两个V2．h的共有人按照各自的份额分别对共有财产享有权利和承担义务的一种共有关系。6．房屋典权，指典权人支付典价，占有他人的房屋，并对其进行占有、使用、收益的权利。

1．等价有偿原则，是指民事主体在从事转移财产等民事活动中，要按照价值规律的要求进行等价交换，实现各自的经济利益。

2．监护，是为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身和财产权利而由特定公民或组织对其予以监督和保护的制度。

3．诉讼时效，指的是权利人在法定期间内不行使权利就丧失请求人民法院保护其民事权利的可能性的制度。

4·物权，是指权利人在法定的范围内直接支配一定的物，并排斥他人干涉的权利。

5·共同共有，是指两个或两个以上的公民或法人，根据某种共同关系而对某项财产不分份额地共同享有权利并承担义务。

6·相邻关系，是两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产所有权或使用权时，因相邻各方应当给与便利和接受限制而发生的权利义务关系。

1．法人，是具有民事行为能力和民事权利能力。依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。2．附期限的民事法律行为，指当事人为民事法律行为设定一定的期限，并把期限的到来作为民事法律行为效力发生或消灭的前提。

3．财产所有权，是指所有人依法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。

4．监护，是为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身和财产权利而由特定公民或组织对其予以监督和保护的制度。

5．民事法律事实，是指依法能够引起民事法律关系发生、变更和消灭的客观现象。

1．民法，是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。2．不动产·，是指不能移动或如经移动即会损害和降低其经济价值的物。

3．时效，是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度。

4．国有土地使用权，指民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益的权利。

四、问答题

1．简述平等原则的具体内容包括哪些方面？

答：平等原则的具体内容包括：(1)公民的民事权利能力一律平等。(2)不同的民事主体参与民事关系，适用同一法律，具有平等的地位。(3)民事主体在产生、变更和消灭民事法律关系时必须平等协商，任何一方当事人都不得将自己的意志强加给另一方当事人。(4)民事权利平等地受法律保护，任何人因他符合法定形式。

3．财产所有权具有哪些法律特征？

答:财产所有权的法律特征有：(1)财产所有权具有内容上的完整性。(2)财产所有权具有权利主体上的特定性。(3)财产所有权具有相对义务人的不特定性。(4)财产所有权具有强烈的排他性。(5)财产所有权的客体仅限于财物。22．筒述宣告死亡的条件。

答：宣告死亡的条件有：(1)受宣告人下落不明达到法定期间；(2)经利害关系人申请；(3)经法院依法定程序宣告。

23．简述滥用代理权的行为种类

答：滥用代理权的行为有以下几种：(1)代理人与第三人恶意串通，损害被代理人利益的行为；(2)代理人和被代理人知道代理的事项违法的行为；(3)代理人以被代理人的名义与自己进行民事活动的行为；(4)同一代理人代理双方当事人进行同一项民事活动的行为。

24．简述财产所有权的权能。

答：财产所有权的权能。(1)占有权，民事主体对财产的实际控制；(2)使用权，民事主体按照财产的性质对其加以利用，以满足生产或生活的某种需要；(3)收益权，民事主体通过合法途径获取基于财产而产生的物质利益；(4)处分权，民事主体在法律允许的范围内对财产进行的处置。22.简述民事法律关系的特点。

答：.民事法律关系是指由民法所确认和保护的社会关系。其主要特点在于：(1)民事法律关系是以民事权利和民事义务为内容的社会关系。(2)民事法律关系是体现了国家意志和当事人意志的思想意志关系。(3)民事法律关系具有平等和等价有偿的特点。23.简述按份共有人的权利。

答：按份共有人的权利有：(1)按份共有人按照预先确定的份额分别对共有财产享有占有、使用、收益和处分的权利。(2)按份共有人有权要求将自己的份额出售或者转让。(3)按份共有人出售其份额，其他共有人在同等条件下，有优先购买权。24．简述保护所有权的民法方法。答：保护所有权的民法方法有：(1)请求确认所有权。(2)请求返还原物。(3)请求排除妨害。(4)请求停止侵害。(5)请求恢复原状。(6)赔偿损失。1．我国民法的基本原则有哪些？

答;我国民法的基本原则有：(1)平等原则(2)等价有偿原则(3)自愿和公平原则(4)诚实信用原则(5)民事权利受法律保护原则

2．物权的法律特点有哪些？

答：物权的法律特点是：(1)权利的主体是特定的，而义务主体是不特定的；(2)物权的内容是直接支配一定的物，并排斥他人的干涉；(3)物权的标的是物；(4)物权具有追及效力和优先效力。3．善意取得应具备哪些条件？

答：从我国情况看，善意取得应具备以下条件：(1)受让人取得财产时出于善意。(2)取得的必须是依法可以流通的动产。(3)受让人必须通过交换而取得财产。

1．简述我国民法的基本原则。

答:我国民法的基本原则有：(1)平等原则。《民法通则》第3条规定；‚当事人在民事活动中的地位平等。‛(2)等价有偿原则。是指民事主体在从事转移财产等民事活动中，要按照价值规律的要求进行等价交换，实现各自的经济利益。(3)自愿和公平原则。(4)诚实信用原则。民事主体在从事民事活动时应该诚实、守信用，正当行使权利和履行义务。(5)民事权利受法律保护原则。

2．简述财产所有权的权能。

答：财产所有权的权能有：(1)占有权。就是民事主体对于财产的实际控制权。(2)使用权。就是民事主体对于财产的利用权。(3)收益权。就是民事主体取得基于财产所产生的物质利益的权利。(4)处分权。就是民事主体对财产的依法处置权。

1．简述公民民事权利能力和民事权利的区别。答：民事权利能力和民事权利的区别主要在：(1)民事．权利能力是一种资格，是法律赋予民事主体享有的获取实际利益的可能性。民事权利则是民事主体在具体的民事法律关系中所实际享有的利益，必须通过实际的行为才能创设获取的。(2)民事权利能力是享受权利的资格和承担义务的资格的统一。民事权利并不必然包含民事义务在内，两者在具体的民事法律中互相对应、各自对立的两个不同概念。(3)民事权利能力与个人意志无关，不能由其自由转让、放弃。民事权利的内容和范围直接取决于民事主体的意志，可以依法转让和放弃。

． 2．简述财产所有权的特征。

答：财产所有权的特征有：(1)财产所有权具有内容上的完整性；(2)财产所有权具有权利主体上的特定性；(3)财产所有权具有相对义务人的布特定性；(4)财产所有权具有强烈的排他性；(5)财产所有权的客体仅限于财物。

答：平等原则的具体内容包括：(1)公民的民事权利能力一律平等。(2)不同的民事主体参与民事关系，适用同一法律，具有平等的地位。(3)民事主体在产生、变更和消灭民事法律关系时必须平等协商，任何一方当事人都不得将自己的意志强加给另一方当事人。(4)民事权利平等地受法律保护，任何人因他人的行为使自己的权利遭受侵害时，都有权要求他人依民法的规定承担责任。

‘ 2．代理有哪些法律特征? 答：代理的法律特征可以概括为以下几个方面：(1)代理行为是民事法律行为。(2)代理人须以被代理人的名义为民事法律行为。(3)代理人是在代理权限内独立地向第三人为意思表示，代理人在代理关系中具有独立的地位，代理人在实施代理行为时应独立思考，自主地作出意思表示。(4)代理人所为的民事法律行为的法律效果归属于被代理人。

答：民事法律行为应具备四项有效条件：(1)行为人具有相应的民事行为能力。(2)意思表示真实。(3)合并后，蓝天机械厂向天宇汽车制造厂追索欠款，天宇汽车制造厂则以‚大地汽车轮胎厂已撤销，厂长已更换，其债务与本厂无关’’为由，拒绝偿还。蓝天机械厂遂诉诸法院。

问：天宇汽车制造厂拒付欠款理由是否合法?为什么?

答：1.天宇汽车制造厂的理由不合法。《民法通则》规定：‚企业法人分立、合并后的权利义务，由它变更后的法人享有或承担。‛因此，大地汽车轮胎厂与摩托车厂合并后，原法人的权利和义务应由变更后的法人即天宇汽车制造厂享有和承担。2.汽车制造厂应承担大地汽车轮胎厂欠蓝天机械厂的全部债务。

5.甲是一家大型百货商场，商场内销售各种品牌的电器。2008年3月经人介绍认识乙公司业务员丙，乙公司是海尔电冰箱的代理商。经协商由乙供甲海尔电冰箱40台，丙未经单位同意就口头承诺，甲即交丙空白支票一张，丙填写为57200元。乙收到支票后两次供货共21台电冰箱，尚欠23500元货未供，后甲几次催乙供货或退款。乙以此事是丙所为与其无关为由拒绝。甲诉至法院。

问：丙是什么行为?合同是否有效?乙是否承担责任?

一、填空题

1.民事法律关系的要素包括——、——、——三个要素。（主体

内容

客体）

2.民法通则规定——以上不满——的公民，以—— 来源的，视为完全民事行为能力人。（16周岁

l8周岁

自己的劳动收入为主要生活）3．法人的民事权利能力和民事行为能力，从——产生，到————终止。（法人成立时

法人终止时）

4.货币是固定地充当——的特殊商品，属于具有特殊作用的----------。（一般等价物

种类物）5.民事法律行为的形式有—、—、----、----（口头形式 书面形式 推定形式 沉默形式）6.物权分为——和——。（所有权

其他物权）7.财产所有权的合法取得方式可分为——与——。（原始取得

继受取得）

8.收益在法律上又称为孳息，它分为——与——两种。（天然孳息

法定孳息）

9.平等主体之间的财产关泵，包括——关系和——关系。（财产所有

财产流转)

10公民、法人的合法民事权益受到法律保护，任何民事法律行为内容不违反法律或社会公共利益。(4)符合法定形式。

2．简述公民民事权利能力和民事权利的区别。答：民事权利能力和民事权利的区别主要在：(1)民事权利能力是一种资格，是法律赋予民事主体享有的获取实际利益的可能性。民事权利则是民事主体在具体的民事法律关系中所实际享有的利益，必须通过实际的行为才能创设获取的。(2)民事权利能力是享受权利的资格和承担义务的资格的统一。民事权利并不必然包含民事义务在内，两者在具体的民事法律中互相对应、各自对立的两个不同概念。(3)民事权利能力与个人意志无关，不能由其自由转让、放弃。民事权利的内容和范围直接取决于民事主体的意志，可以依法转让和放弃。

五、案例分析题

1.甲急需用钱，委托乙代其出卖在上海的五间房屋。乙接受委托，将房屋卖给丙。丙与乙谈的房价低于市场房价，丙向乙表示，事成后愿赠乙1万元作为酬劳。乙电话联系甲，甲过于相信乙并因事情忙碌而没有时间对比价钱，即委托乙代理签订房屋买卖合同。甲事后得知乙与丙相互串通，压低房价，便向法院起诉，要求赔偿损失。

问：(1)乙代理出售房屋的行为是否有效？为什么？有何法律依据？

(2)甲的损失应由谁赔偿？为什么？

答：(1)乙享有合法的代理权，其行为将房屋出售给丙是行使代理权。但是，乙在行使其权利时进行损害被代理人利益活动，该行为无效。根据民法通则规定：‚恶意串通，损害第三人利益的行为是无效民事行为。‛因此，乙所为是无效民事行为。(2)乙和丙共同造成甲的损失，甲有权向他们二人或他们中的任何一人主张全部权利。因为民法通则规定，代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。

2.王强是雷州人，但家住广州，他经常自制药酒，一天让儿子王小军去某市场购买中草药‚首乌‛8斤。王小军到市医药公司门市部买药材时，向售货员表示要购买中草药‚首乌‛8斤，雷州话‚首乌‛与广州话‚草乌‛的声音十分相近，售货员误将8斤‚草乌‛卖给了王小军，王小军不认识中草药，遂将药材带回家。数日后，王强发现药买错了，找门市部要求退货，该门市部拒绝，王强遂诉至法院。问：此案如何处理？法律依据是什么？

答：(1)民法通则规定，行为人对行为内容有重大误解的民事行为有权请求人民法院予以变更或者撤销。(2)售货员把王小军买首乌误解为买草乌，显然双方在买卖的标的物上存在重大误解，违背行为人的真实意愿。(3)重大误解的民事行为，是指行为人基于对民事行为的重要内容误解而进行的民事行为，该纠纷属重大误解的民事行为。(4)法院应变更或撤销双方当事人的民事行为。（4分）

3.某电镀厂从2007年起为某汽车油箱厂加工电镀零配件，2009年10月，汽车油箱厂与汽车配件厂合并，更名为汽车制造厂。在合并前，汽车油箱厂已累计欠电镀厂加工费57万元，合并后，电镀厂向汽车制造厂追索欠款，汽车制造厂则以‚汽车油箱厂已撤销，厂长已更换，其债务与本厂无关‛为由，拒绝偿还。电镀厂遂诉至法院。

问：汽车制造厂拒付欠款理由是否合法？为什么？ 答：(1)汽车制造厂的理由不合法。因法人合并后，原法人的权利和义务应由变更后的法人享有和承担。(2)汽车制造厂应承担汽车油箱厂的全部债务，即57万元。

4.蓝天机械厂从2000年起为大地汽车轮胎厂加工零配件，2002年12月，大地汽车轮胎厂与某一摩托车广合并，更名为天宇汽车制造厂。在合并前，大地汽车轮胎厂已累计欠蓝天机械厂加工费60000元，答：1.丙的行为是无权代理行为，他未经乙委托就与甲订立购销电冰箱合同，并代乙收货款。2.合同有效。因为民法通则规定，没有代理权只有经被代理人的追认才承担民事责任。乙对丙收入自己账户的货款未提异议，并两次供21台电冰箱已履行部分合同是对丙行为的追认。3.乙应承担民事责任。丙的无权代理行为被追认后，该代理行为从开始实施起，就发生有权代理的法律效力。乙应退余款并赔偿甲损失。

6.将价值1350元的绞面机当350元的切面机出售给顾客乙。乙当时问：‚如有问题，能否退货?‛甲答：‚商品售出，概不退货。‛乙交款提货。不久，甲发现错误，找到乙，说明情况并道歉，要求乙补交余款或者退回绞面机。乙不同意。

问：l．甲乙的行为是什么性质的行为?为什么? 2．此纠纷如何解决?

答：1.甲乙的行为是可撤销的民事行为。甲的行为使因为对标的物发生重大误解。根据民法通则的规定，重大误解的民事行为是可撤销的行为。2.乙的理由不能成立。根据民法通则，行为可以不撤销，需要乙补齐货款；也可以撤销，该行为从成立时就没有法律效力，双方返还财物。

7.甲公司1992年5月经人介绍认识乙公司业务员丙，经协商由乙供甲海尔电冰箱40台，丙未经单位同意就口头承诺，甲即交丙空白支票一张，丙填写为57200元，尚欠23500元货未供，后甲几次催乙供货或退款。乙以此事是丙所为与其无关为由拒绝。甲诉至法院。

问：丙是什么行为?合同是否有效?乙是否承担责任? 答：1．丙的行为是无权代理行为，他未经乙委托就与甲订立购销电冰箱合同，并代乙收货款。2．合同有效。因为民法通则规定，没有代理权只有经被代理人的追认才承担民事责任。乙对丙收入自己帐户的货款未提异议，并两次供21台电冰箱已履行部分合同是对丙行为的追认。3．乙应承担民事责任。丙的无权代理行为被追认后，该代理行为从开始实施起，就发生有权代理的法律效力。乙应退余款并赔偿甲损失。

8.刘某因妻子有病急需用钱，委托李某代其出卖在原籍的三间房屋。李某接受委托，将房屋卖给王某。王某与李某谈的房价低于市场房价，李某明知价廉，但也有意让王某占便宜，王某向李某表示，事成后愿赠李500元．李写信将出售房屋之事告诉刘某。刘由于不知当地房价，又过于相信李，即复信同意，并委托李代理签定房屋买卖合同。合同签定后，李将房款汇给刘。王某买房后，即申请拆除翻建。房屋拆除后，刘得知王与李相互串通，压低房价，便向法院起诉，要求赔偿损失，表示房屋已经拆除就算了,但要王与李赔偿其损失。王称筹建房屋，目前没钱，李较富裕，刘即要求李某负责赔偿他的全部损失。

问：李某代理出售房屋的行为是否有效?为什么?有何法律依据?刘某损失应由谁赔偿? 能否要求李某全部赔偿?为什么?法律依据如何?

答：1．李某享有合法的代理权，其行为将房屋出售给王某是行使代理权。2．李某在行使其权利时进行损害被代理人利益活动，该行为无效。3．因为代理是民事法律行为，必须具备民事法律行为要件．李某与王某串通，故意压价，根据民法通则第58条规定：‚恶意串通，损害第三人利益的行为是无效民事行为。‛因此，李某所为是无效民事行为。4．刘某同意在房屋被拆后卖给王某，不是李某行为有效而是所有人直接意思表示，刘有权要求王某、李某赔偿损失。王某投钱．刘某要求李某负责赔偿全部损失合法．5．王某和李某共同造成刘某的损失，刘有权向他们中的任何一人主张全部权利。因为民法通则第66条规定，代理人和第三人中通．损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。---和---不得侵犯。（组织 个人)

11．根据权利的作用，民事权力可以分为——权、——权、——权和形成权。（支配

请求

抗辩)12．民法上的死亡分为——和——。（生理死亡

宣告死亡)13．《民法通则》规定：‚个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供——、---、-----等，合伙经营、共同劳动。‛（资金

实物

技术)14．法人的民事权利能力和民事行为能力从—-时产生，到—--时效灭。（法人成立

法人终止)15．《民法通则》规定，双方恶意串通实施民事行为损害国际、集体或第三人利益的，应---双方取得的财产，收归----、所有或返还----。（追缴 国家 集体 第三人)

16．诉讼时效中止的法定事由有：(1)——；(2)——。（不可抗力

其他障碍)

17．担保物权主要包括：——权、——权和——权。（抵押

质

留置)

18．财产的所有形式可以分为——和——两种。（单独所有

共有)

19．平等主体之间的财产关系，包括——关系和—关系。（财产所有、财产流转）

20公民、法人的合法民事权益受到法律保护，任何—和—不得侵犯。（组织 个人）

21．根据权利的作用，民事权利可以分为——权、——权、——权和——权。（支配

请求

抗辩

形成）

22．民法上的死亡分为（生理死亡）和（宣告死亡）。23．《民法通则》规定：‚个人合‘伙是指两个以上公民按照协议，各自提供（资金）、（实物

技术）等，合伙经营、共同劳动。’’

24．法人的民事权利能力和民事行为能力从（法人成立）时产生，到（法人终止）时效灭。25．《民法通则》规定，双方恶意串通实施民事行为损害国家、集体或第三人利益的，应当——双方取得的财产，收归——、——所有或返还——。（追缴

国家

集体

第三人）26．诉讼时效中止的法定事由有：(1)（不可抗力）；(2)（其他障碍）。

27．担保物权主要包括：——权、——权和——权。（抵押

质

留置）

28．财产所有权形式可以分为（单独所有）和（共有）两种。

29．思格斯曾经指出；‚民法准则只是以—表现丁社会的经济生活条件。‛（法律形式）

30．民法通则规定，合伙人投入的财产，由合伙人统——和——。（管理

使用）

31．企业法人终止，应当向——办理注销登记并公告。（登记机关）

32．民事法律行为可以附条件，附条件的民事法律行为在—时生效。（符合所附条件）

33．代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动，由——和——负连带责任。（被代理人

代理人）

34．诉讼时效按其适用的范围可分为 ——和——。（普通诉讼时效期间、特殊诉讼时效期间）35．民法对物权的保护，可以依据权利人是否通过诉讼程序而分为物权的——和——保护。（自我保护、诉讼）

36．财产所有权的合法取得方式可分为——和——两种。（原始取得

继受取得）

37．占有分为——和——两种情形。(所有人占有

非所有人占有)

38．在发生相邻房屋滴水纠纷后，对有过错的一方造成它方损害的，应当责令其——。（排除妨碍

赔偿损失）

39．房屋典权是指典权人支付典价，占有他人的房屋，并对其进行——、——、——的权利。（占有

使用

收益）

第三篇：电大——行政管理学(A)__2013考题及答案

注：2013年电大行政管理专科七月份期末考试试题多出于此

试卷代号：2202 中央广播电视大学2008—2009学 分。

A．检察机关 B．行政监察机关

C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 10．1926年怀特出版了世界上

试卷代号：2202 中央广播电视大学2007—2008学 的一种新的管理方法。

A．伍德沃德 B．西蒙 C．德鲁克 D．菲德勒 10．从20世纪（A）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A．70 B．60 C．50 D．80

三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

1．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（CD），他们提出了政治与行政分离的观点。A．韦伯 B．法约尔 C．威尔逊 D．古德诺 E．泰勒 2．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ACDE）。

A．公开考试、择优录用 B．政务官不与执政党共进退 C．政治中立、职务常任 D．人事分类、依法管理 E．严格考核、功绩晋升

3．行政实施阶段的环境主要包括（ABCD）。

A．行政指挥 B．行政控制 C．行政沟通 D．行政协调 E．行政评估 4．里格斯将公共行政模式划分为（ACD）。

A．融合型公共行政模式 B．分散型公共行政模式 C．棱柱型公共行政模式 D．集中型公共行政模式 E．衍射型公共行政模式

5．标杆瞄准的类型主要有（ABCDE）。

A．内部标杆瞄准 B．外部竞争对手标杆瞄准 C．行业内标杆瞄准 D．跨行业标杆瞄准 E．内外部综合标杆瞄准

四、简答题（每小题10分，共20分）

1．一般来说，政府决策目标的产生有哪几种？

（1）立法机关确立的决策目标；（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策；（3）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；（4）上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；（5）针对组织本身的发展所确定的决策目标。

2．简述法治行政的特点。

（1）职权法定；（2）法律保留；（3）法律优先；（4）依据法律；（5）职权与职责统一。

五、论述题（每小题20分，共40分）1．试述行政监督的作用。

（1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；（2）行政监督是

健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；（3）行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。

2．试析正确处理效率与公平的关系所必须遵循的原则。

（1）效率优先、兼顾公平的原则；（2）平等原则；（3）公平分配的原则；（4）机会均等、能者优先的原则。

2．试卷代号：2202 中央广播电视大学2007—2008学 5．据考，“法治”一词是古希腊人（B）最早提出的。

A．梭伦 B．毕达哥拉斯 C．亚里士多德 D．柏拉图 6．构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A．行政职位 B．职能目标 C．行政职权 D．行政人员 7．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D）。

A．聘任制 B．选任制 C．考任制 D．委任制 8．部外制是（B）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。A．英 B．美 C．日本 D．法

9．目标管理方法是（B）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．西蒙 B．德鲁克 C．伍德沃德 D．菲德勒 10．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（A）。

A．横向沟通 B．无反馈沟通 C．纵向沟通 D．网上沟通

三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

1．作为行政学的学科体系的建立是由（ABE）完成的。

A．怀特 B．魏劳毕 C．泰勒 D．韦伯 E．费富纳 2．组织文化包括（ABDE）。

A．组织观念 B．法律意识 C．管理对象 D．价值观 E．道德感情 3．行政领导权力的来源主要有（ABCD）。

A．合法权力 B．归属权 C．专业知识权 D．奖惩权力 E．决策权力 4．社会监督的主体是（ABCDE）。

A．政协 B．各民主党派 C．各社会团体 D．新闻机构 E．公民个人 5．下列实行职位分类制度的国家有（CDE）。

A．英国 B．法国 C．中国 D．美国 E．日本

四、简答题（每小题10分，共20分）

1．政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些？

（1）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（2）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；（3）政府干预也必须讲究成本收益；（4）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。

2．简述行政决策的特点。

（1）行政决策主体的特殊性；（2）行政决策客体的广泛性；（3）行政决策目的的非赢利性；（4）行

政决策的合法性；（5）行政决策地域效力的普遍性；（6）行政决策执行的强制性。

五、论述题（每小题20分，共40分）1．试述行政体制的作用。

1）科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（2）科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（3）科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（4）科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（5）科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。

2．试述行政改革的动力。

（1）政治体制改革和政治权威的推动；（2）经济基础变革的要求；（3）社会演变的要求；（4）科学技术发展的推动；（5）新思想、新价值的推动。

试卷代号：2202 中央广播电视大学2006—2007学 A．行政道德 B．社会公德 C．职业道德 D．社会行为规范 5．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（C）国资产阶级革命后建立的文官制度。

A．美 B．日本 C．英 D．法 6．行政决策体制的核心是（C）。

A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C．领导决策系统 D．专家咨询系统 7．（B）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A．上行 B．平行 C．下行 D．网上 8．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（D）。

A．法制监督 B．事前监督 C．事中监督 D．社会监督 9．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（B）给予政纪处分。A．检察机关 B．行政监察机关

C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 10．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（B）。

A．2002年10月1日 B．2003年1月1日 C．2003年5月1日 D．2002年1月1日

三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

1．从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（AE）。

A．经验决策 B．集体决策 C．理性决策 D．个人决策 E．科学决策 2．下列实行半总统制的国家有（ABCDE）。

A．爱尔兰 B．坦桑尼亚 C．冰岛 D．赞比亚 E．前苏联解体后的俄罗斯联邦 3．按照时间划分，行政计划的类型可以分为（BDE）。

A．经济计划 B．中期计划 C．社会计划 D．短期计划 E．长期计划 4．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ACDE）。

A．夫妻关系 B．五代以内旁系血亲关系 C．三代以内旁系血亲关系 D．直系血亲关系 E．近姻亲关系

5．政府采购的基本程序一般分为（ABCDE）等阶段。

A．确定采购需求 B．选择采购方式 C．签订采购合同 D．履行采购合同 E．效益评估

四、简答题（每小题10分，共20分）

1．理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？

（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为；（5）行政执行活动还具有强制性。

2．我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？

（1）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；（2）对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；（3）直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；（4）管理国有资产的职能。

五、论述题（每小题20分，共40分）

1．试述公共组织的特点。1）政治性；（2）社会性；（3）服务性；（4）权威性；（5）法制性；（6）系统性。

2．试述行政效率在公共行政中的作用。（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

第四篇：行政管理学试题及答案

X、行政控制过程的最后环节，也就是最为关键的环节是（B纠正偏差）。X、下列不属于行政领导权力来源的是（B决策权力）。X、行政体制的核心问题是（D 上述三者）X、行政决策体制的核心（D领导决策系统）。X、行政执行过程的第一阶段是（D准备阶段）。

Z、中国的公共行政的最大特点是（D中国共产党领导政府）。Z、在西方，最早提出行政概念的是（B亚里士多德）

Z、忠于政府，维护政府的声誉，终于职守是（A行政道德）的核心内容。Z、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（C2003年1月1日）。G、公共行政环境的（D特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。G、公共行政生态学的代表作是里格斯的（B公共行政生态学）

G、构成公共行政组织机构的基本要素是（A行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

G、根据《立法法》，行政法规和规章制度应当在公布后的（B 30）天内报有关部门备案。

G、公共行政学研究的核心问题是（A政府职能）。

G、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C特殊型）的行政区。

G、（B平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。B、被称为“行政管理之父”的是（D法约尔）。B、被称位“科学管理之父“的是（D 泰勒）。

B、批准是一种约束力较强的（A事先）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个步骤。

#、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（D行政学导论）。W、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D 29）。W、我国《国家公务员暂行条例》正式施行于（A 1993年10月1日）。N、内阁制起源于18世纪的（A 英国），后来为许多西方国家所采用。S、世界上第一个建立文官制度的国家是（D英国）。S、税收制度的核心内容是（B税法）。

D、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（D行政监察机关）调查处理。D、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（C党的纪律检察机关）给予党纪处分。

F、非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（D社会监督）。

C、从20世纪（C70）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

M、目标管理方法是（A德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。多选题

B、较为常见的行政领导者产生方式主要有（ABCD）。

A、选任制

B、委任制

C、考任制D、聘任制

E、考核制 C、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ABD）。

A、确定型决策

B、风险型决策 C、理性决策 D、不确定决策

E、直觉决策 F、非营利组织的特点主要有（ABCDE）。

A、非政府性

B、组织性

C、非营利性

D、志愿性

E、自治性 F、非营利组织在提倡公共服务中的作用表现在（ABCDE）。

A、在制度建设方面有倡导作用 B、监督市场C、监督政府

D、中介作用

E、维护良好的社会价值

J、具体公共行政环境包括（BE）。

A、自然地理环境

B、管理对象C、经济环境D、政治环境

E、组织文化 J、机关行政的特征包括（BDE）。

A、机关行政的法制性 B、机关行政的综合性C、机关行政的权威性 D、机关行政的事务性

E、机关行政的时效性

J、机关行政的作用主要表现在（ABCDE）。

A、发动作用

B、枢纽作用

C、效率作用 D、保障作用

E、联系作用 J、决策方案一般有（ABCD）。

A、积极方案

B、临时方案

D、追踪方案 D、应变方案

E、长期方案 R、人事行政应遵循的原则有（ABCDE）。

A、德才兼备原则

B、知人善任原则 C、公平竞争原则

D、功绩原则

E、依法管理原则

R、人事行政的特点可以归结为（ABCD）。

A、法制化

B、专业化

C、现代化

D、职业化

E、普遍化 S、市场失效主要表现在（ABCDE）。

A、市场垄断和专制价格

B、外部性问题 C、公共物品的提供

D、无知和非理性

E、不平等问题

S、社会监督的主体是（ABCDE）。

A、政协

B、各民主党派C、各社会团体D、新闻机构

E、公民个人 S、税收的基本特征有（ABD）。

A、强制性B、无偿性

C、政治性 D、固定性

E、服务性 W、我国国家公务员调配的基本形式是（ABCD）。

A、调任

B、转任

C、轮换

D、挂职锻炼

E、借用 W、我国公务员的考核内容包括（ABCE）。

A、德

B、绩

C、勤

D、智

E、能 X、下列属于文化环境要素的是（BCDE）。

A、组织文化

B、意识形态 C、道德伦理

D、价值观念

E、教育 X、行政区划体制应遵循的原则有（ABCDE）。

A、民族自治原则

B、政治原则C、有效管理原则

D、有利于发展的原则

E、尊重历史传统的原则

X、行政体制的特点主要有（ABCDE）。

A、历史的继承性 B、严格的系统性 C、鲜明的政治性 D、相对的滞后性 E、教强的稳定 X、行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。

A、政治素质

B、文化素质

C、道德素质D、心理素质

E、身体素质 X、下列属于行政领导者素质特点的是（DE）。

A、系统性

B、社会性

C、发展性 D、层次性

E、时代性 X、行政领导权力的来源主要有（BCDE）。

A、决策权力

B、归属权

C、专业知识权 D、奖惩权力

E、合法权力 X、行政指挥的方式主要有（ABCE）。

A、书面指挥

B、口头指挥

C、会议指挥D、遥控指挥

E、现代通信指挥 X、行政控制的对象有（ABCDE）。

A、行政工作人员

B、财务

C、工作D、信息

E、组织绩效 X、行政监督的特点是（ABCDE）。

A、行政监督主体的层次性 B、法律地位的独立性C、行政监督内容的双向性

D、监督主体的多样性

E、监督对象的双重性

X、行政实施阶段的环节主要包括（ABCD）。

A、行政指挥

B、行政控制

C、行政沟通 D、行政协调

E、行政评估

Y、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ACE），三种权力。A、立法

B、监察

C、行政

D、考试

E、司法 Z、组织文化包括（ABDE）。

A、组织观念

B、法律意识

C、管理对象

D、价值观

E、道德感情 Z、政府失效主要表现在（ABCDE）。

A、资源配置的低效率B、造成另一种不公平C、政府的低效率D、政府成本过高 E、寻租

Z、政府职能的特点是（ABCDE）。

A、普遍性

B、不可替代性

C、服务性D、系统性 E、强制性 Z、政府对非营利组织的作用主要表现在（BCDE）。

A、见面税收

B、委托公共事务

C、辅导监督

D、补助

E、法律管制

1、美国早期的政治家和政治学家主张政治与 行政 分离，这是公共行政学产生的主要推动力。

2、公共行政的首要特点是它的 公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。

3、中国公共行政的最大特点是 中国共产党领导的政府。

4、被称为“组织理论之父”的是 韦伯。

5、被称为“科学管理之父”的是 泰勒。

6、被称为“行政管理之父”的是 法约尔。

7、我国最早提出学习行政学的是 梁启超，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

8、公共行政环境的 特殊性 首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

9、以 价值观 为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。

10、在我国，为人民服务 是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。

1、提出管理五项职能和14条管理原则的是（D）。A、欧文

B、泰勒 C、韦伯

D、法约尔

2、提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（B）。

A、泰勒

B、古立克

C、韦伯

D、法约尔 3、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。

A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算

B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算

C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算

D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算

4、第一位试图建立公共行政学体系的是（C）。

A、费富纳

B、魏劳毕

C、怀特

D、泰勒

5、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（C）。

A、梁启超

B、孙中山

C、张金鉴

D、康有为

6、美国哈佛大学教授（A）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A、高斯

B、里格斯

C、德鲁克

D、古立克 7、1961年里格斯发表了（D），这是公共行政生态学的代表作，并以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

A、《比较公共行政模式》

B、《美国社会与公共行政》 C、《政府生态学》

D、《公共行政生态学》

8、融合型的公共行政模式存在于（C）。

A、工业社会

B、原始社会

C、农业社会

D、信息社会

9、衍射型的公共行政模式存在于（C）。

A、信息社会

B、原始社会

C、工业社会

D、农业社会

10、按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。

A、后工业社会的公共行政模式

B、农业社会的公共行政模式

C、工业社会的公共行政模式

D、农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式

1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（A、C、E）三种权力。

A、立法

B、监察

C、行政

D、考试

E、司法

2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（A、B、C、E）。

A、西蒙

B、怀特

C、汤姆森

D、孟德斯鸠

E、斯密斯堡

3、传统公共行政时期，也有人称为（A、B、E）。

A、科学管理时期

B、表态公共行政学时期

C、人际关系时期

D、动态行政学时期

E、X理论时期

4、奠定公共行政学理论基础的代表人物是（C、D），他们提出了政治与行政分离的观点。

A、韦伯

B、法约尔

C、威尔逊

D、古德诺

E、泰勒

5、作为行政学的学科体系的建立是由（A、B、E）完成的。

A、怀特

B、魏劳毕

C、泰勒

D、韦伯

E、费富纳

6、一般公共行政环境包括（A、B、C、E）。

A、自然地理环境

B、政治环境

C、经济环境

D、管理对象

E、文化环境

7、具体公共行政环境包括（B、E）。

A、自然地理环境

B、管理对象

C、经济环境

D、政治环境

E、组织文化

8、里格斯将公共行政环境模式划分为（A、C、D）。

A、融合型公共行政模式

B、分散型公共行政模式

C、棱柱型公共行政模式

D、衍身型公共行政模式

E、集中型公共行政模式

9、下列属于文化环境要素的是（B、C、D、E）。

A、法律制度

B、意识形态

C、道德伦理

D、价值观念

E、教育

10、组织文化包括（A、B、D、E）。A、组织观念

B、法律意识 C、管理对象

D、价值观 E、道德感情

1、要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与 社会、政府与 市场、政府与 社会

组织、政府与 公民 的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。

2、马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和 社会管理职能。

3、对市场经济的调控，只能由 政府 进行，其他任何组织都不可能代替政府。政府 的调控手段主要是制定各种政策。4、1949年10月21日，根据中华人民共和国中央人民政府组织法规定成立了中央人民政府，即中华人民共和国 政务院，下设35个部门。5、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改 政务院 为国务院。

6、内阁制，又称议会制、议会政府制、议会内阁制、责任内阁制等。它起源于18世纪的 英 国，后来为许多西方国家所采用。

7、总统制，起源于18世纪末期的 美 国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

8、半总统制是总统制在 法 国的变形，是由 法 国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制。

9、中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础上，借鉴了 前苏联 的部长会议制，于1954年形成的。

10、中国地方政府是以 民主集中制 为原则的政府形式。

1、公共行政学研究的核心问题是（A）。A、政府职能

B、行政监督 C、行政决策

D、行政体制

2、政府为公众服务性特点首先表现在其（C）上。

A、公平性

B、平等性

C、非赢利性

D、普遍性

3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D）。

A、30

B、31

C、28

D、29

4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。

A、自由资本主义

B、前资本主义

C、当代资本主义

D、垄断资本主义

5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C）。

A、前资本主义

B、自由资本主义

C、垄断资本主义

D、当代资本主义

6、行政体制的核心问题是（D）。

A、行政权力的划分

B、公共组织设置

C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D、上述三者，即ABC

7、行政体制的滞后性是由其（A）演变而来的。

A、稳定性

B、继承性 C、政治性

D、系统性

8、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B）。

A、奥地利

B、瑞士

C、瑞典

D、芬兰

9、典型的行政体地方政府是（B）的地方政府。

A、加拿大

B、德国

C、印度

D、英国

第五篇：行政管理学试题及答案范文

行政管理学试题及答案

一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分，共10分）

1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（）A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境

2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克

3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（）A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国

4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（）A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式

5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（）A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职

6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（）A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的

7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督

8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（）。A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代

9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。A、“解剖麻雀”的方法 B、“蹲点种试验用”的方法

C、全面普查与重点调查相结合的方法 D、抓主要矛盾的方法

10、提高效率是行政改革的（）要求。A、一般 B、普通 C、次要 D、总体

二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题1分，共10分）

11、科学化阶段行政管理学的特点是（）A、强调加强整体宏观研究 B、强调政治与行政分离

C、主张随环境地变迁选择管理方式 D、注重机械效率的执行活动

E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素

12、一个国家的宏观行政环境包括（）A、国内政治、经济、文化因素 B、国际社会因素 C、国内自然因素 D、国际自然因素

E、行政机构内部结构因素

13、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（）A、宏观管理为主 B、间接管理为主 C、服务性为主

D、法律和经济手段为主 E、培训技术人才为主

14、行政组织领导体制类型可分为（）A、分权制 B、首长制 C、委员会制 D、集权制 E、混合制

15、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（）

A、最高权力机关

B、最高权力机关的执行机关 C、最高司法机关 D、最高行政机关

E、最高军事统辖机关

16、公务员考试录用应贯彻的原则是（）A、自由 B、平等 C、公开 D、竞争 E、高效

17、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（）A、切合实际 B、下有对策 C、适应环境 D、宜粗不宜细 E、顾及全局

18、财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）

A、国家预算 B、国家决算 C、国家审计 D、预算会计

E、行政事业单位财务

19、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（）A、自动化技术 B、信息技术 C、谈心交心技术

D、树典型评先进技术 E、电脑技术

20、造成行政效率不高的原因有（）A、组织结构上的 B、思想观点上的 C、平均主义 D、风气不正 E、要求太高

三、填空题（每小题1分，共15分）

21、1927年美国学者魏罗毕发表的行政学名著是________________________。

22、国内社会环境中_____________因素对行政管理的制约作用是最根本的。

23、_____________是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况。

24、按行政管理活动所涉及到的领域来看，可把行政职能划分为政治职能、经济职能、文化职能和______________职能。

25、海南省政府在行政组织机构类型中属于____________机关。

26、在行政管理活动中，____________、权力、责任三者必须是相称和平衡的。

27、领导活动是自_________________产生以来就存在的。

28、行政执行中的检查监督是实行____________的主要手段。

30、以监督的目的方法为标准，行政监督可分为积极性监督和_____________监督。

31、行政机关只有根据宪法和法律，并在其____________范围内才能制定和发布行政管理法规。

32、行政处罚是_______________机关依法惩戒违反行政法律规范的个人、组织的一种行政行为。

33、机关管理的任务是：参与政务、处理事务和________________。

34、___________________________是在满足用线性不等式表示的约束条件的情况下，使线性目标函数优化的一种数学方法。

35、运用现代管理科学来指导改革，实现行政管理的科学化是______________性原则。

四、判断说明题（判断下列每小题的正误，并简要说明理由。若判断错了的，该小题无分。每小题3分，共15分）

36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。

37、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。

38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。

39、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。40、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。

五、名词解释题（每小题3分，共12分）

41、集权制

42、确定型决策

43、档案

44、行政改革

六、简答题（每小题5分，共20分

45、学习和研究行政管理学有什么意义？

46、构成行政组织的组织要素有哪些？

47、行政管理法规的制定为什么必须以宪法和法律为依据？

48、简述运用系统方法要掌握的基本原则。

七、论述题（10分）

49、试述行政职能的转变与当前我国政府机构改革的关系。

八、案例分析题（8分）

50、某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近

1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督，这种监督具有什么作用？

一、单项选择题

1、C

2、D

3、B

4、B

5、C

6、C

7、A

8、D

9、A

10、D

二、多项选择题

11、ACE

12、ABCD

13、ABCD

14、BCE

15、BD

16、BCD

17、ACE

18、ABCDE

19、ABE 20、ABCD

三、填空题

21、《行政学原理》

22、经济

23、行政环境

24、社会

25、领导

26、职务

27、人类社会（群体活动）28、1883

29、控制 30、消极性

31、职权

32、国家特定行政

33、搞好服务

34、线性规划技术

35、科学

四、判断说明题

36、判断：√ 理由：国务院办公厅作为总理的助手，参与政务，掌管事务，协助领导决策，沟通协调各方关系，管理机关日常事务，是综合性辅助机关。

37、判断：× 理由：工作实绩是公务员升降奖惩的主要依据而不是唯一依据。

38、判断：× 理由：行政管理法规以宪法和法律为依据，不能与宪法和法律相抵触。因此，行政管理法规不具有与宪法和法律同等的效力。

39、判断：× 理由：用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局是“树标兵，评先进”的方法，而“抓两头带中间”的方法，是抓先进和后进两头，而不是只抓先进一头。

40、判断：√ 理由：无论从理论或实践上来看，行政管理若不讲究效率，必致失时误事，不能好好为人民服务和完成政府工作任务。所以行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。

五、名词解释题

41、集权制是指行政组织中一切重大决策皆由中央政府决定，下级唯中央决定执行，很少 有自主权。

42、确定型决策是指信息完备，只存在一个确定型目标，而对一种环境和条件，对各个不同行动方案的结果均可计算确定，按照要求从中选出最佳方案，就可获得确定无误的决策结果。

43、档案是指各机关、企事业单位或个人，在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文件材料。

44、行政改革是指在政府管理范围内，为了提高行政效率，改变不适应发展的旧的行政制度和方式，并建立适应社会经济发展的新的行政制度和方式的行为。

（如仅说改旧未及建新给2分，若只一般解释改革而非行政改革的给1分。）

六、简答题

45、（1）学习和研究行政管理学是实现行政管理科学化的需要。（2分）（2）学习和研究行政管理学是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。（1分）（3）学习和研究行政管理学是当前改革的需要。（1分）

（4）学习和研究行政管理学是提高国家公务员素质以适应现代化建设的需要。（1分）

46、（1）职能目标。（1分）（2）权责体系。（1分）（3）机构设置和人员构成。（1分）（4）运行程序。（1分）（5）法制规范。（1分）

47、（1）宪法是国家根本大法，是一切立法的依据，法律是国家权力机关制定的仅次于宪法的国家基本法律，行政管理法规不能与宪法和法律相抵触。（3分）

（2）行政管理法规是为了实施宪法和法律而制定的，也只有符合宪法和法律才具有法律效力。（2分）

48、（1）整体性原则，即把行政对象作为一个有机整体去认识和处理，处理好整体与部分、整体与环境的相互关系。（2分）（2）层次性原则，各层次分清职责。（1分）（3）优化原则，即求得优化的整体目标，达到 最佳效果。（1分）

5（4）模型化原则，即运用模型反复试验。（1分）

七、论述题

49、（1）政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。（2分）行政职能结构决定行政组织