党风廉政信息

第一篇：党风廉政信息

2016年党风廉政信息（第二十八辑）

本期导读：

信息一：严查中秋国庆期间违反八项规定精神问题

中央纪委网站推曝光专区.............................................................................................1 信息二：学习领会“七一”讲话，坚定文化自信...................................2 信息三：中央纪委的“数据库”映射了什么..........................................6 信息四：通报典型，既是警示教育，也是案例教学............................8 信息五：多地撤销廉政账户：不给贪腐留退路 反腐建设关口前移....10 信息六：从轻和减轻、从重和加重各有什么不同？..........................11

信息一：严查中秋国庆期间违反八项规定精神问题

中央纪委网站推曝光专区

来源：人民网－人民日报

发布时间：2016-09-09

中秋国庆临近，为紧盯重要时间节点，驰而不息纠正“四风”，严防反弹回潮，中央纪委监察部网站9月8日推出“中秋国庆期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”。

专区开设了“我要举报”窗口，欢迎广大网友通过网站、客户端和微信公众号，对节日期间出入隐秘场所，组织隐秘聚会，公款吃喝、旅游，收送节礼等不正之风进行监督举报；专区的“每周通报”栏目将从9月14日起，连续四周每周对各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神 1 问题，点名道姓通报曝光，“四风”监督哨专栏将继续对典型问题进行剖析和警示；专区还设有“网友留言”栏目，欢迎广大网友反映看到的听到的不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，并对狠刹不正之风建言献策。（记者

姜洁）

信息二：学习领会“七一”讲话，坚定文化自信

之一 历史文化决定道路选择

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2016-08-28

不忘初心、继续前进。总书记在“七一”重要讲话中强调，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，必须坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。文化自信是民族自信的总源头。中华民族独具特色、博大精深的灿烂文化，决定着中国特色的道路选择。

昨天、今天和明天，历史、现实和未来，一脉相承。中华文化的底色，正是中国特色社会主义的鲜明特色。历史中有文化的根，只有用心进入历史，唤醒对民族过去的记忆，才能在历史的回放中汲取力量，坚定文化自信。5000年绵延不断的中华文明，历史悠久、灿烂辉煌。早在2000多年前，中国就迎来了人类自有文字记载以来的一次文化大繁荣，儒家尚“仁义”，道家崇“自然”，墨家讲“兼爱”，法家倡“法治”，各种流派你中有我、我中有你，百家争鸣、和而不同。中华传统文化主张天人合一、知行合一，关注人与人的关系，崇尚和谐、追求大同。一个国家的发展，不能没有共同的思想基础；一个民族的强盛，不能没有共同的 2 精神追求。在中华文明发展中孕育的民族优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神气质，成为民族自信的底气。

看现实、想未来，历史的思考是前提。开辟中国特色社会主义道路绝非偶然，中华民族自古以来就走着不同于其他民族的道路。任何国家的制度设计，必须根植于自己的历史文化传统，否则就会水土不服。我们民族无法照抄照搬任何国家的发展模式，必须尊重自己的历史文化传统，从中汲取智慧和力量，走出适合自己历史和国情的发展道路。中国特色社会主义道路，就是从中华民族5000年悠久文明的传承中走出来的，是从1840年以来追寻民族复兴的历程中走出来的，是从中国共产党95年艰辛探索、不断将马克思主义中国化过程中走出来的，是从新中国60多年接续发展中走出来的。历史才是最好的老师！

自秦代以来，中国历史的最大特色就是追求国家统一，家国天下是中华民族的特有情怀，修齐治平、正心修身是中国人的价值追求。只有中国把“国”叫做“国家”，国和家不可分离，一个家就是国的最小单元，若干个家合起来就是国，治好家才能治好国。中华民族就如同一个大家庭，中华文化的统一性决定了，我们民族的发展必须要有一个主轴，13亿人的中国必须有一个中流砥柱，否则就将是一盘散沙、四分五裂。这个中流砥柱，就是执政的中国共产党。过去和现实都雄辩地、决绝地证明，这一历史性选择符合中国人民的整体利益，符合中华民族的长远利益，必须倍加珍视和尊重历史、人民作出的正确选择。

文化差异性构成了世界文明的多样性，文化多样性使世界更美好。忽视文化的差异性和多样性，想把全世界的文化变成单一文化，只能是无视历史的痴人说梦。中华民族的文化传统决定，中国的未来绝不是西化，而是社会主义现代化。这不在于发展阶段的差异，根本在于文化DNA的不同。无论是过去、现在还是将来，中国都必然是“中国特色”。延续中华民族的文化血脉，坚定地走自己的路，是每一位中华儿女的历史责任。

之二 文化自信是总源头

来源：中央纪委监察部网站

发布时间：2016-09-04

习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式主旨演讲中指出，一个13亿多人口的大国实现现代化，在人类历史上没有先例可循。我们有信心探索出一条具有中国特色的发展道路，这份自信来自历史、哲学和文化的思考，文化自信是民族自信的总源头。

中华文明是东方文明的重要代表，以古希腊、古罗马为代表的地中海文明是西方文明的发祥地，都拥有连续的历史纪年和文字记载，成为东西方文化的重要源流。文字是人类进入文明时代的标志，西方文字是表音的，中国象形文字是表意的，每个文字都讲述着一个故事。中华文明5000年绵延不断，是人类历史长河中唯一没有干涸、没有断流的文明，我们祖先几千年前创造的文字沿用至今，从殷墟甲骨文到今天的汉字，可以看到一条清晰的文明脉络。中医是中华文化的重要体现，凝聚着深邃的中国哲学智慧。中国之所以人口众多，一个重要原因就是有中医，一把草药、一根银针，护佑着中华民族的繁衍昌盛。历史上，中国在哲学宗教、文学艺术、天文算数、医药饮食等诸多领域，长期处于世 界领先地位，对人类文明进步作出不可磨灭的贡献，滋养了自豪自信的民族气质，培育出自强不息的民族精神。

中华文明有着一套完整的规则和秩序，形成了深厚的文化根基，核心就是“八维”——孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻。这就是中华文化的DNA，历经千锤百炼，至今无人敢于挑战。无论今天中国人表面上发生了多大变化，骨子里依然是这八个字。中华文化是家国文化，家国思想根深蒂固，家国情怀一脉相承。“国家”是中华民族独有的概念，英文、法文、德文的“国家”一词中都没有“家”的含义，只有我们的国文中才把“国”叫做“国家”。国与家紧密相连，家是国的基础、有国才有家。中华文化是伦理文化，我们的先贤制礼作乐，社会教化同国家治理结合，形成崇德重礼的德治思想。修身齐家治国平天下，修身为首要，治国先治家。中华文化还是责任文化，在中国人眼里，父母对子女、子女对父母，个人对国家、国家对个人，都承担着无限责任，为国尽忠、在家尽孝，天经地义。为官一任，连带着对国家、民族和人民的责任，就应当不以物喜、不以己悲，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有深入学习中国悠久历史和博大精深的灿烂文化，才能理解中华民族所走过的独特道路、所尊崇的精神价值。

中华文明的DNA渗透在每一位中华儿女血液里，赋予我们民族强大的统一性、内聚力和不屈的执拗性格。从1840年鸦片战争到新中国成立整整109年，为挽救民族危机，无数志士仁人奋起抗争、献出生命，他们都是民族英雄、人民英雄。中国共产党人是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者，在艰苦卓绝的革命斗争和曲折艰辛的探索中，把马 克思主义与中华传统文化精华融合起来，不断推进马克思主义中国化，开辟中国特色社会主义道路。实现中华民族伟大复兴中国梦的深厚历史文化传承清晰可见、从未止步。文化自信，是对中国特色的“特色”二字的最好的诠释。

13亿中国人民汲取中华文明的丰厚营养，拥有无比深厚的历史底蕴，这是我们战胜风险挑战、开创美好未来的精神动力和自信源泉。中华民族从来都有这份自信，现在的每一位中国人也应该拥有这份信心。

信息三：中央纪委的“数据库”映射了什么

来源：中国纪检监察报

发布时间：2016-09-09 映射，是个数学术语，通常指两个元素的集之间元素相互“对应”的关系，为名词；亦指“形成对应关系”这一个动作，动词。

之所以用一个数学术语开头，是因为中央纪委近期主动披露了一系列过去难得一见的统计数据，比如中央纪委通报的2016年上半年全国纪检监察机关纪律审查情况，以及中央纪委有关职能部门公布的上半年纠“四风”数据、追逃追赃数据、中管干部案件中“四种形态”运用情况等，引起了社会各界的高度关注，很有专门解读的必要性。

先说一组“新鲜出炉”的数据，来自中央纪委案件审理室：“今年上半年，中央纪委办结的中管干部案件中，给予组织处理、党纪轻处分或给予党纪重处分、作出重大职务调整的案件占81%，2015年上半年此类案件占35%；移送司法机关处理的案件占19%，2015年上半年此类案件占65%。” 要看懂这组数据蕴含的映射，关键在于全面理解和把握监督执纪“四种形态”的内在涵义。而要做到这一点，就不能忘了十八届中央纪委六次全会工作报告中的这一段话——全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

换言之，实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了、而是更大了，必须提高思想政治水准和把握政策能力，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。在这方面，中央纪委既是“曲不离口”也是“拳不离手”，一方面，保持执纪审查力度不减、节奏不变——今年1至6月，处分省部级干部41人。从总体上看，第四种形态案件数量没有明显下降，同时，第二和第三种形态案件增长幅度较大。另一方面，把更多精力放到第一种形态上——今年1至6月，中央纪委处置反映中管干部问题线索中，谈话函询507件次。跟党的高级领导干部怎么咬耳扯袖、红脸出汗？“有的是中央纪委领导直接去谈，有的是委托省委书记谈，有的是中央纪委副书记陪同省委书记谈，谈话的同时还要请本人对反映的问题作出说明”。

再结合全国纪检监察机关的纪律审查情况等“数据库”来看，每一项数据，无论是体现战斗力的“增”，还是体现遏制力的“减”，都是对“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”的映射，也传递出全面从严治党、把纪律挺在前面、惩前毖后治病救人、越往后执纪越严等强烈的政策信号。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，没有完成时，只有进行时，是全面从严治党永远在路上的映射。这，必然包括“坚决把存量减下来、坚决把增量遏制住”的算得出，“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”的看得见，“使每名党员、每个党组织都在纪律的约束中”的摸得着。

实践“四种形态”，中央纪委已经“打了一个样”，各级纪检监察机关步子要跟上！（本报记者 陈治治）

信息四：通报典型，既是警示教育，也是案例教学

来源：中国纪检监察报

发布时间：2016-09-07 通报“案中案”，此中有深意。

日前，中央纪委通报了5起执纪审查中发现的中管干部违反中央八项规定精神问题。公众注意到，被通报的王阳、谷春立、卢子跃、杨振超、陈雪枫等5人，此前均因严重违纪涉嫌违法受到开除党籍、开除公职等处分。这次，是把他们违反中央八项规定精神的那些事儿，单独拎了出来。

世人皆知，但凡受到“双开”处分的落马者，“大问题”都少不了。以辽宁省人大常委会原党组成员、副主任王阳为例，就集严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律、严重违反廉洁纪律、严重违反工作纪律于一身，其利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪；拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。相形之下，接受可能影响公正执行公务的宴请、借出差之机公款旅游等违反中央八项规定精神的问题，比较而言，简直是“小巫见大巫”，所以有人就产生疑问了——为什么中央纪委“抓大不放小”，还要专门通报“老虎”们的“四风”典型问题？

答案，在这次通报中已经给出：“这些典型案例再次表明，党员领导干部腐败堕落往往是从不正之风、享乐奢靡开始，从‘四风’上打开缺口。”背后的道理不难理解，作风问题看似事小，实际上是天大的事。

正因此，十八大以来的全面从严治党新实践，首先从落实中央八项规定精神破题，言出纪随，一寸不让。应该说，经过将近4年的努力，作风建设取得了明显成效。但执纪审查的情况表明，这种成效只是阶段性的。三令五申之下，有的党员领导干部甚至是高级干部仍然无视党规党纪，不收手、不知止；一些“四风”问题虽然在面上有所好转，但在重压之下花样翻新、隐形变异，防止反弹回潮的任务还很重，解决深层次问题的任务还很重。就拿这次通报的5起典型案例来说，既有违规出入私人会所、借出差之机公款旅游等屡见不鲜的老问题，也有一些在以往案例中难得一见的“花式”享乐奢靡。比如，2014年1月至2015年7月，谷春立在已分得副省级干部周转房的情况下，长期占用长春市乐福大酒店1间客房，房费共计34.38万元。又如，2014年8月以来，卢子跃多次安排公务用车接送浙江省金华市的理发师，往返500公里，到宁波市专门为其理发。

在“越往后执纪越严”的形势下，公布这些典型案例，对各级党组织和广大党员干部而言是警示教育，对负有全面从严治党主体责任、监督 责任的主体而言也是案例教学。一方面，各级党组织要更敏感，把锲而不舍落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为严肃的政治任务，按照十八届中央纪委六次全会的有关部署，“对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的‘四风’问题线索，要深挖细查、决不放过”。这样，既强化严的标准和氛围，释放不是什么地方都可以去、什么饭都可以吃的强烈信号，又有助于抓早抓小，治病救人。另一方面，反面教材是给每一名党员特别是党员领导干部照镜子、正衣冠的，一定要明白这不是小题大做、多此一举，必须引以为戒、三省吾身，在“天上掉馅饼”“免费的午餐”来时要有警觉性，在“人无我有”“人有我特”时要有鉴别力，勿把“高危”当“高端”，既不做违规触纪的糊涂人，也别做试探底线的冒险家。（本报记者 陈治治）

信息五：多地撤销廉政账户：不给贪腐留退路 反腐建设关口前移

来源：工人日报

发布时间;2016-09-09

贵州省黔南州纪委监察局和都匀市纪委监察局近日分别发出公告，撤销廉政账户。8月底、9月初，四川、广东、重庆等多地先后下发通知、公告，撤销廉政账户。有关人士认为，多地撤销廉政账户，这意味着纪检部门堵上了干部违规收受“礼金”的退路，之前一些干部收了“好处费”再上交“保平安”的做法行不通了。

“撤销廉政账户是件好事，断了腐败者的退路。”黔南州一名不愿透露姓名的县直机关工作人员对记者表示，以前部分干部有侥幸心理，觉 得可以先收受“红包”，听到“风声”感觉“苗头”不对时再把钱交给廉政账户。廉政账户的撤销，可以断绝他们的侥幸心理，督促干部始终保持清醒头脑，自觉抵制不良风气，坚决当面拒收礼金。

据了解，廉政账户在一些地方已有10多年历史。例如，安徽省纪委曾在2001年设立谐音“我不要”的“581”廉政账户，号召全省党员干部将不该收又难以退还的钱款如数上缴到此账户，缴款者既可署名也可不署名，所缴钱款上缴同级财政。从“981”(谐音‘就不要’)到“510”(谐音‘我要廉’)，再到“35581”(谐音‘送我我不要’)，各地设立的廉政账户在很长一段时间内起到了“惩前毖后、治病救人”的积极作用。

一些专家表示，廉政账户的设立，在特定历史条件下有其合理性，但这也使反腐的威慑力打了折扣。因此，从诞生之日起，廉政账户就一直存在争议。

贵州黔鹰律师事务所潘乐婧律师认为，随着时代的发展，廉政账户也在一定程度上成了腐败分子的“挡箭牌”，显示出负面效应。“有些官员自感某些贿赂可能会被查出，就有选择性地将部分贿款汇入廉政账户，以便更好地隐藏自己。”

专家表示，随着《中国共产党纪律处分条例》实施，加强从严治党，廉政反腐建设的关口逐渐前移，廉政账户终将逐渐淡出历史舞台，取而代之的是对广大党员干部更严格的自律性要求。(记者:李丰)

信息六：从轻和减轻、从重和加重各有什么不同？

来源：中央纪委监察部网站

发布时间：2016-09-04 问：“有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；……”《中国共产党纪律处分条例》第三章纪律处分运用规则中有“从轻”“减轻”“从重”“加重”等说法。

1.从轻和减轻有什么不同，在实践中如何把握？2.从重和加重有什么不同，在实践中如何把握？

中央纪委法规室：根据《条例》第二十一条、第二十二条规定，从轻处分，是在违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分；减轻处分，是在违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分。“违纪行为应当受到的处分幅度”，是指《条例》规定的与违纪行为的危害程度相适应的处分幅度。例如，《条例》第六十九条规定：“诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”如果其诬告陷害他人的行为属于“情节较重的”，量纪幅度从撤销党内职务到留党察看处分，如果给予撤销党内职务处分，就属于从轻处分；如果具有减轻处分的情节，给予减轻处分，就应当给予严重警告处分。需要注意的是，从轻处分中“给予较轻的处分”，不是必须在处分幅度内选择最轻的处分适用，只要选择的是其中较轻的处分即可；减轻处分不适用于只有开除党籍处分一个档次的违纪行为。

根据《条例》第二十一条、第二十二条规定，从重处分，是在违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较重的处分；加重处分，是在违纪行为应当受到的处分幅度以外，加重一档给予处分。例如，《条例》第六十九条的规定，如果其诬告陷害他人的行为属于“情节较重的”，量纪幅 度从撤销党内职务到留党察看处分，如果给予留党察看处分，就属于从重处分；如果具有加重处分的情节，给予加重处分，就应当给予开除党籍处分。需要注意的是，“给予较重的处分”，不是必须在处分幅度内选择最重的处分适用，只要选择的是其中较重的处分即可。

第二篇：党风廉政信息第十二期

泰安社区“四到位”筑牢廉政风险防范体系

一是廉政责任到位。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政建设责任状，建设“领导包股员”的条块负责制，形成一级抓一级，一级包一级，上下贯通，责任明确，层层落实的惩防体系。

二是廉政教育到位。组织学习相关廉政会议精神，分析形势，提高警惕意识：采取纪检典型案例，教育干部要洁身自好，远离腐败。

三是廉政监督到位。加强廉政风险排查，围绕重点环节、业务流程等，全面查找廉政风险点，对检查发现的违规行为，一经查实，严肃处理，以儆效尤。

四是廉政意识到位。增强忧患意识、防范意识、坚持不懈抓廉政教育和文化宣传氛围建设，消除“天知地知、你知我知，别人不知”的侥幸心理，把不廉洁问题消灭在萌芽状态。

第三篇：基础部党风廉政信息2014.1.13

基础部学习《中国特色社会主义学习读本》

近期，我校为每位党员同志下发了《中国特色社会主义学习读本》和《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议文件汇编》两本学习资料，借此机会，基础部组织教师们学习《中国特色社会主义学习读本》中“始终保持党同人民群众的血肉联系”部分的内容，在赵亚仙主任的组织领导下，基础部教师对党群关系有了更深层次的认识，对党同人民群众的血肉联系理解更深、认同更切。

赵主任指出：群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回顾我们党历年来取得的胜利，其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，目前，党的群众路线教育实践活动的主要任务就是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部进一步提高思想，进一步转变作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉形象，努力强化马克思主义群众观点，解决突出问题，提高群众工作能力。针对目前大量存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，赵主任指出这是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝的，也是损害党群干群关系的重要根源，要求基础部教师以各类反面案例为戒，向兰辉等优秀党员干部学习，积聚正能量，在基础部营造清正、廉洁的工作氛围。

基础部：宋阳

2014年1月13日

第四篇：第十六个党风廉政教育月信息

发改委着力抓好第十六个

党风廉政教育月活动

7月3日，托克逊县发改委召开第十六个党风廉政教育月活动动员大会，强调以“严明政治纪律、加强作风建设、为促进社会稳定和长治久安提供坚强保障”为主题，以内容丰富、形式多样的党风廉政教育活动为载体，筑牢党员干部的思想道德防线，为发改委各项事业发展营造风清气正的浓厚氛围。为确保党风廉政教育月活动取得成效，我委结合党的群众路线实践活动和社会主义核心价值观，相继开展“七个一”活动。组织党员干展一次大学习、大研论活动，进一步提高认识，加强廉洁从政的意识和修养；抓好警示教育，提高拒腐防变能力。召集一次由干部参加的警示教育大会，观看电教片，剖析典型案例，撰写读书笔记和观后感，达到以案示纪、以案促廉的目的。组织一次廉政知识测试活动。通过测试，增强党员领导干部思想道德观念和遵纪守法意识；在中国共产党成立93周年之际，举办一次优秀党员先进事迹报告会；进行一次廉政谈话。按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，党组主要负责人与班子成员、单位党政主要负责人与支部成员进行一次集体廉政谈话；开展一次领导干部深入基层走访调研、开展结对帮扶奉献日活

动，举办一次有关廉政文化内容的宣传黑板报展栏活动，营造教育月活动的深厚氛围。

与此同时，我委为突出实践特色力求做到“四个结合”。结合本单位本部门廉政建设的工作实际，把开展第十六个党风廉政教育月活动与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来；把开展教育月活动与落实党风廉政建设重点任务结合起来；与改进工作作风的规定结合起来；与开展为民务实清廉教育活动结合起来，就当前党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地开展教育活动，使党员干部在廉洁自律的认识上，在廉洁从政的意识上，在廉洁勤政的行动上受到教育，切实把党风廉政建设教育月活动的成效体现在实实在在的工作上。

第五篇：党风廉政

新时期武宁县企业思想政治工作存在的问题与对策

[内容摘要]近几年来，伴随着经济结构调整步伐的不断加快，武宁县的企业经济发展提速，已经成为县级经济的组成部分和新的经济增长点。随着企业的日益壮大和部分企业的改制，对我县企业思想政治工作提出了新的挑战和更高的要求。针对当前我县企业思想政治工作存在的问题，积极探索适应我县实际的加强企业思想政治工作的新思路。关键词：思想政治工作问题对策

党的思想政治工作是经济和其他一切工作的生命线，只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作的正确发展方向。在社会主义市场经济的新形势下，企业经营发展模式发生了根本性变化，职工价值观念多元化，利益分配多样化，各种矛盾复杂化，企业思想政治工作的内容、背景相继发生了巨大的变化。如何发掘和利用好现有资源，变不利为有利，创新思想政治工作，为企业的发展营造一个和谐、协调的内部环境，给新时期我县广大企业政工干部提出了新的课题和极其严峻的挑战。

一、我县企业思想政治工作面临的问题

随着经济社会的不断发展，企业将成为经济社会发展的重要力量，而我县企业思想政治工作与企业经济发展的新形势比较，显得不相适应，有些问题亟待解决。总体上看，表现在以下几个方面。

（一）部分企业对思想政治工作认识不到位。大部分企业对思想政治工作的重视程度不够，由于思想政治工作的成效具有间接性、潜在性、积累性等特点，不象物质奖励那样直接、现实、功效快，使人们对思想政治工作的作用产生错觉，认为思想政治工作好比一把伞，“天晴无用场，下雨顶一场”，用处不大，“不管吃、不管喝，”解决不了实际问题，对思想政治工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要,职工的政治学习和思想教育时间不能保证。一些企业老板也存在着重经营管理、轻思想工作，重企业文化建设、轻政治教育的倾向，对员工的思想问题则往往是就事论事，而不是有针对性的开展思想政治教育。有的企业经营者坦言：“企业是经营组织，没有必要搞思想政治教育。”这种单纯依靠规章制度和经济手段来调节企业劳资关系的作法，导致了企业教育功能的弱化，使得一些非公有制企业人际关系紧张，劳资纠纷不断。在一些企业文化建设较有特色的文明企业中，往往也不同程度地存在着忽视政治教育的倾向，缺乏对员工理想、信念、道德观、价值观的正确引导，短期行为和功利性色彩较为突出。

（二）企业的思想政治工作机制极不完善。大部分企业没有建立党、工、青、妇组织，更谈不上企业对党建和思想政治工作制度规定的落实，党员和职工正常的学习教育活动得不到保障。有的党组织在企业中没有位置，成为“附属”机构。企业思想政治工作投入不足或根本没有投入，宣传教育的手段和阵地跟不上思想政治工作发展的需要，也没有建立精神鼓励与物质奖励相结合的激励机制。思想政治工作没有从制度上加以规范，没有形成一套行之有效的工作机制。在一定程度上显现了党的基层组织建设落实不到位，就如何带领抓好企业党建工作的责任不明确、思路不清晰，从而导致企业思想政治工作“空挡”现象的发生。企业业

主基本上不知道什么是思想政治工作，特别是没有建立工会组织，从业人员的基本权益得不到保护，导致企业的问题不断。虽然每年相关部门要对企业业主和从业人员进行安全和生产技能的培训，而思想政治工作的内容没有被列入，究竟由什么部门来牵头抓企业的思想政治工作问题，还有待于各级党组织的高度重视。

（三）企业思想政治工作内容方法不灵活。一些企业不善于从实际出发，创造性地开展工作，缺乏新思路、新内容、新方法，思想政治工作缺少灵活性，削弱了工作的吸引力、感染力和说服力。有的教育活动内容跟不上时代发展的节拍，不能回答和解释职工关注的热点、难点问题，没有把思想教育与企业生产经营、解决职工的实际问题相结合，容易使职工产生抵触情绪；有的教育活动方法单一，缺乏吸引力和新鲜感，容易使职工产生厌倦心理；有的教育活动缺乏有效的载体，没有把先进性和广泛性的要求结合起来，缺乏针对性和说服力，导致工作苍白无力。加之许多企业员工的雇佣思想严重，对企业的认同感降低，普遍存在着“在企业干活就是打工仔”的思想；理想信念淡漠，关心的只是就业岗位和工资奖金；法律意识淡薄，缺乏运用法律武器维护自身权益的意识；政治意识淡漠，甚至一些党员也对参加各种思想政治教育活动缺乏兴趣等。

（四）企业思想政治工作队伍素质较低。从调查的情况看，有的企业政工人员素质不高，缺少新生活力，政工工作无人做事、工作出现断档的现象。有的企业政工干部身兼数职，整天忙于行政事务性工作，疲于应付，没有精力去思考如何做好思想政治工作。有的政工干部感到自己待遇较低，造成政工干部队伍不稳，人员素质不高，工作效率低下的情况。据调查了解，大部分企业都没有设立专职的政工人员，从而也就没有形成专职的政工队伍。此外企业用工制度比较灵活，人员不稳定，增加了思想政治教育的难度。

二、加强我县企业思想政治工作的对策和思考

企业思想政治工作要坚持与时俱进，善于把握新形势、新情况、新规律，摆脱陈旧的思维定式和工作惯性，要在内容、形式、手段、机制等方面不断创新，思想政治工作才能常抓常新，充满新的生机与活力。

（一）进一步提高对企业思想政治工作的认识。党委、政府要采用多种形式，加强对企业思想政治工作的指导，使企业了解思想政治工作是保证党的路线方针政策在企业贯彻执行和国家法律法规在企业有效实施的重要措施，是为了更好地促进企业生产经营管理和帮助企业员工解决思想问题，增强企业凝聚力，推动企业发展的重要条件，从而高度重视，做到有计划、有安排、有检查、有落实，自觉把思想政治工作列入企业的议事日程。一方面，要积极引导广大职工正确认识为企业打工与为国家做贡献的关系，维护企业利益与维护国家利益的关系。在企业一线工作，同样是国家的主人，同样是为社会主义现代化建设贡献力量。让职工看到企业思想政治工作不是空洞的口号。另一方面，要积极引导企业业主正确认识带头致富与带领职工共同致富的关系。企业的业主和政工干部都要认识到思想政治工作就是要引导广大职工发挥本职工作的岗位示范作用，表达职工意见、维护职工权益的表率作用，将职工重大情绪、企业重大问题向有关部门反映的报警作用，沟通业主、建言献策的支持作用，从而提高党的渗透力和影响力。

（二）努力创建企业思想政治工作的新机制。要按照有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于促进企业健康发展的原则，努力探索适合企业特点的思想政治工作的新机制。坚持分类指导的原则，加强组织建设。对已经建立党组织的企业，要通过加强党的自身建设，提高思想政治工作水平；新办的企业，凡是条件具备的要尽快建立党组织，做到企业的开办投产与企业党组织建设同步规划、同步进行；仅有个别党员或无党员的企业，要尽快建立工会、共青团、妇联等群众组织，扩大思想政治工作的覆盖面。要努力形成以党组织为核心，党、工、团、妇组织配套联动的思想政治工作格局。采取集中与分散相结合的方式进行党员、职工思想教育，建立完善企业思想政治工作调研分析制度，积极培育树立企业思想政治工作示范单位、交流推广典型经验等形式，切实推进和提高工作，保证党组织的政治优势转化为企业的发展优势。

（三）不断创新企业思想政治工作的方式方法。要根据企业的特点，本着求真务实的精神，不断改进企业的思想政治工作方式、方法，使思想政治工作为业主所理解、为党员所欢迎、为职工所拥护。一是要坚持做到企业经营和思想政治工作两不误。既使党员和广大职工受到教育，又能促进企业生产发展。二是在思想政治工作的内容形式安排上尽量做到丰富多彩，寓教于乐，将政治学习、业务学习、科技文化学习与有效的文体活动有机的结合起来，要与发展企业文化结合起来。三是要注意发挥群众组织的作用，使工会、共青团、妇女组织等成为党组织联系广大职工的桥梁和纽带，做好职工的思想政治工作。

（四）加大投入力度，提高企业思想政治工作的实效。从实践来看，一是政策的投入。就是要制定领导、组织、协调、规范企业思想政治工作的相关政策。党组织要调整和完善党建工作布局，把企业党建工作放在重要位置上，纳入党建工作的总体格局，加强领导，落实责任制。党委、政府、群团组织，要密切配合、齐抓共管，发挥各自优势，形成工作合力，推动企业思想政治工作。同时，对企业业主除了要求他们支持党组织在所属企业开展工作外，还应从政策上提出具体要求。二是人才的投入。要有意识地选派政治强、业务精、作风正、肯干事、能干事的干部到企业从事思想政治工作。同时，企业党组织要切实采取措施，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的思路，搞好现有的政工队伍建设，并注重帮助提高企业业主的综合素质。目前，针对我县大部分企业没有开展思想政治工作的实际，可采取从县直机关选派政治素质好、理论水平高、善于做思想政治工作的年轻干部到企业挂职锻炼，帮助企业开展思想政治工作和培养政工人员。三是经费的投入。要根据企业的经营效益适当加大对思想政治工作的经费投入，包括工作活动经费、干部待遇报酬补贴经费、思想政治工作成效考核经费等等，使企业思想政治工作获得必要的经费和物质保障，提高政工干部的工作积极性和思想政治工作的实效性。