第一篇：北京市西城区人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知
北京市西城区人民政府文件
西政发„2008‟10号
北京市西城区人民政府
关于开展第二次全国经济普查的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：
根据《北京市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》（京政发„2008‟29号）文件精神，经第51次区长办公会研究，决定在全区开展第二次全国经济普查工作。现就有关事项通知如下：
一、普查的指导思想和主要目的
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供全区第二产业、第三产业基本状况数
据，为区委、区政府科学管理、科学决策服务。— 2 — 主要目的：通过高质量完成第二次全国经济普查任务，全面掌握西城区经济总量及发展变化趋势，摸清西城区第三产业内部结构、产业状态，把握总部经济、非公经济、区域经济发展状况，找准西城区经济发展的主体和支撑点。通过普查，掌握西城区经济运行状况，摸清西城区奥运会后第二产业、第三产业的发展情况，充分整合各部门统计数据资源，推动本区经济社会发展宏观数据库建设，完善国民经济核算制度，科学制定西城区国民经济和社会发展“十二五”规划提供全面准确的统计信息支持。
二、普查的对象和范围
普查的对象是在西城区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。
三、普查的内容和时间
普查的主要内容包括：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。
四、普查的组织和实施
经济普查工作涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。为了加强对此项工作的组织领导，区政府决定成立西城区第二次全国经济普查领导小组，负责全区经济普查工作的组织领导。领导小组组长由白云生常务副区长兼任，常务副组长由苏东副区长兼任，普查领导小组办公室设在区统计局和西城经济社会调查队，具体负责普查的组织实施，各有关部门负责相关事项的协调配合。区委宣传部负责协调落实普查宣传动员、数据发布，并协调有关部门做好普查宣传工作。区综治办、区城管监察大队、西城公安分局负责协助做好入户清查工作。区政府办公室负责经济普查的联络协调工作。区发展改革委负责协助做好普查方案的研究制定，并负责做好普查物资装备的保障。区教委、区科委、区司法局、区建委、区商务局、区文委、区卫生局、区国资委、区体育局、区旅游局、区政府民宗侨办、西城规划分局、区房管局、区园林局负责协助做好本系统单位的普查基础工作整顿、普查登记、数据汇总结果的评估工作。区监察局负责查处普查工作中违法违纪行为，督查督办普查工作职责的落实情况。区民政局、区编办、区地税局、区国税局、西城工商分局、区质量技术监督局负责提供所管理的单位名录资料，协助建立西城区经济普查基本单位名录库，配合做好普查登记和清查结果的评估工作，协调本系统配合各街道普查机构开展工作。区财政局负责协调各项普— 4 — 查经费的落实。区人事局、区劳动保障局、团区委负责协助做好普查人员的选聘和招募工作。区市政管委负责协调户外普查宣传广告牌设立工作。西城安全分局负责协助做好保密单位的普查工作。西城交通支队负责普查大型活动、会议的车辆疏导和交通安全保障。区档案局负责普查资料的整理和归档工作。武警北京总队一支队负责协助做好营区内社会单位的普查工作。
按照国务院 “全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织原则，各街道办事处要设立相应的普查领导小组及办公室，由街道办事处主任担任领导小组组长、主管统计的办事处副主任担任办公室主任，并由相关部门共同组成经济普查办公室，负责本地区普查工作的组织和实施。区有关部门和街道办事处要在认真做好北京奥运会、残奥会筹备组织工作的同时，投入必要的人力、物力、财力，保障普查准备工作的顺利开展。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥社区居民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
五、普查经费
普查所需经费，由区和街道共同负担，并列入相应年度的财政预算，区、街财政部门要积极支持普查工作，及时拨付、确保普查经费到位。
六、普查的工作要求
坚持依法普查。本区辖区内的所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按照区第二次全国经济普查领导小组的工作部署，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。区监察局和区统计局要加大对普查工作中违纪违法行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。
严格质量控制。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系，明确人员分工，落实职责任务，做好业务培训，强化对普查事前、事中、事后的质量控制，对普查各环节可能出现的问题事先防范，并严格按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收，确保普查工作质量。
加强宣传动员。要充分利用广播、电视、报刊和互联网等媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，并对违纪案件查处情况予以曝光，引导动员广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
— 6 — 附件：西城区第二次全国经济普查领导小组组成人员名单
二〇〇八年七月二十一日
— 7 — 附件：
西城区第二次全国经济普查 领导小组组成人员名单
组 长：白云生常务副组长：苏副 组 长：俞成 员：王燕平— 8 —
区委常委、区政府常务副区长 东 区政府副区长
强 区政府办公室主任
颜 华 区统计局局长 吴向阳 区发展改革委主任 许晓红 西城经济社会调查队队长 滕修展 区委宣传部副部长
区综治办副主任
于占文 区教委副主任 朱平区科委副主任 蒋春芳 区监察局副局长 朱建民 区民政局副局长 李 勇 区司法局副局长 李建新 区财政局副局长 尹哲夫 区人事局副局长 关山红 区编办副主任 张少青 区劳动保障局副局长
左继元 区建委主任助理 魏建明 区市政管委副主任 刘 冀 区商务局副局长 吕 丹 区文委副主任 刘劲松 区卫生局副局长 刘克俭 区国资委副主任 梁一平区体育局副局长 金 玲 区旅游局副调研员 苏素珍 区政府民宗侨办副主任 陈先柏 区城管监察大队党委副书记 马红杰 西城规划分局副局长 王小平西城公安分局副局长 李 成 西城安全分局局长 赵 辉 区地税局副局长 郜晓明 区国税局纪检组长 刘洪彬 西城工商分局副局长 赵树江 区质量技术监督局副局长 李会增 西长安街街道办事处主任 徐 斌 什刹海街道办事处主任 王占荣 新街口街道办事处主任 于学强 金融街街道办事处主任
王 奇 月坛街道办事处主任 马业珠 展览路街道办事处主任 郁 治 德胜街道办事处主任 张建华 区房管局副局长 王安国 西城交通支队副支队长 林 宇 团区委副书记 郭树娣 区档案局副局长 朱桂林 区园林局副局长
李 勃 武警北京总队一支队副支队长
主题词：经济管理
统计
普查
通知
抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各处、室，区政协办公室，区公安分局，区人民法院，区人民检察院，区武装部。
北京市西城区人民政府办公室 2008年7月21日印发
第二篇：北京市西城区人民政府关于开展第一次全国经济普查的通知
西政发„2004‟11号
北京市西城区人民政府 关于开展第一次全国经济普查的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处，各处、公司：
根据《北京市人民政府关于开展第一次全国经济普查的通知》（京政发„2004‟8号）文件精神，经2004年第7次区长办公会研究决定，在全区开展第一次全国经济普查工作，现就有关事项通知如下：
一、普查的目的和意义
经济普查的目的主要是全面掌握第二、第三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖西城区国民经济各个行业的基本单位名录库及主要社会、经济指标的数据库系统。认真搞好经济普查，对于研究制订西城区国民经济和社会发展计划，优化经济结构，加强宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有重要意义；对于实施经济强区、文化兴区、环境优区的三大战略，增强区域综合竞争力，力争在北京市率先基本实现现代化的进程中走在前列，具有重要意义；对于进一步完善国民经济核算制度，健全经济监测和预警、预报系统，将发挥重要的促进作用。因此，各街道、各部门和各单位一定要高度重视这次经济普查工作，增强责任意识，齐心协力，确保普查工作质量。
二、普查的对象和范围
经济普查的对象是在西城区域范围内从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业、交通运输业、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。
三、普查的内容和时间
经济普查的主要内容包括：单位基本情况、主要生产经营活动和科技活动、财务状况、劳动工资、能源消耗以及工业企业主要产品生产能力、主要原材料消耗等。
经济普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004年。
四、普查的组织和实施
经济普查涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大。为了加强对此项工作的组织领导，区政府决定成立西城区第一次全国经济普查领导小组（以下简称经普领导小组），负责全区经济普查工作的组织领导；经普领导小组下设办公室，办公室设在区统计局。各街道和各部门也要建立相应的组织机构，由主要领导担任领导小组组长,主管领导任办公室主任,负责本地区和本部门普查工作方案的具体实施。按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，各级普查机构要在区经普领导小组的统 一领导下，根据西城区经济普查工作实施方案，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，把普查工作做深、做细、做实，圆满完成经济普查任务。其中，区统计局主持经济普查办公室的全面工作，负责普查全过程工作的组织实施，制定调查方案等；区工商分局负责组织实施个体工商户的普查工作；区发展计划委员会、区委区政府研究室负责组织参与普查重点课题项目研究；区委宣传部根据普查工作安排，负责协调落实普查宣传动员、资料发布出版方面的工作；区信息化工作办公室协助为利用经济普查推动信息化建设提供技术保证。区工商分局、区国税局、区地税局、区质量技术监督局、区编办、区民政局负责提供所管理企业、事业、行政机关、社会团体单位的名录库，协助建立西城区经济普查基本单位名录库工作，做好普查清查登记和清查结果的评估认定，并协调本系统配合各街道普查机构开展工作；区市政管委、区司法局等有关部门协助做好普查宣传工作；区经贸委、区外经贸委、区建委、区科委、区教委、区卫生局等部门做好本系统单位的普查基础工作整顿，并协助做好清查登记工作；区公安分局协助做好入户清查登记工作。区属各部门、各单位负责组织本系统、本单位的经济普查工作，配合做好清查、登记和数据处理等工作。各街道办事处普查机构，负责本地区普查工作的组织实施。要充分发挥社区居民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量，积极参与，共同做好普查工作。
五、经济普查经费保障
按照《北京市人民政府关于开展第一次全国经济普查的通知》（京政发„2004‟8号）要求，此次普查所需经费，由区、街财政分级负担，并列入相应的财政预算。区、街两级财政要积极支持普查工作，按时拨付，专款专用，以确保普查所需的各项开支。
六、依法普查，做好宣传工作
西城区域内法人单位、产业活动单位和个体工商户，必须遵照《中华人民共和国统计法》及北京市有关规定，如实填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得篡改和伪造统计数据。
各级普查机构和有关宣传部门，要采取多种形式，广泛、深入地宣传经济普查的重要意义、主要内容和有关要求，动员被调查对象积极配合，为普查创造良好的社会舆论环境。
附：北京市西城区第一次全国经济普查领导小组成员名单
二○○四年四月七日 附件：
北京市西城区第一次全国经济普查领导小组成员名单
组 长 白云生 常务副区长
副组长
成 员
马和平区统计局局长(兼普查领导小组办公室主任)李 江 区政府办公室主任
于学强 区发展计划委员会主任 乔世奇 区工商分局局长 李 军 区委宣传部副部长 王 风 区委区政府研究室副主任 侯 博 区科技委员会副主任 王晓东 区信息化工作办公室副主任 孙学海 区市政管理委员会副主任
谭玉梅 区建设委员会办公室主任（副处调研员）于占文 区教育委员会副主任 任 爽 区经贸委副主任 高 健 区外经贸委副主任 关山红 区编制办公室副主任 王 丹 区财政局副局长 张站京 区工商分局副局长 胡永进 区国税局副局长 张兴明 区地税局副局长 张 勇 区质量技术监督局副局长 李 勇 区司法局副局长 郭柏顺 区公安分局副局长
朱建民 区民政局副局长
欧 群 区卫生局副局长
魏 科 区规划分局副局长
颜 华 区统计局副局长
俞 强 西长安街街道办事处主任
徐 斌 厂桥街道办事处主任
姜文龙 新街口街道办事处主任
唐海蛟 福绥境街道办事处主任
刘 明 丰盛街道办事处主任
黄 勇 二龙路街道办事处主任
李红兵 月坛街道办事处主任
马振岩 阜外街道办事处主任
王占荣 展览路街道办事处主任
朴建来 德外街道办事处主任
主题词：经济管理 普查 通知
抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各处、室，区政协办公室，区公安分局，区人民法院，区人民检察院，区武装部。
北京市西城区人民政府办公室
2004年4月7日印发
共印：15份
第三篇：北京市第二次全国经济普查后勤保障方案
北京市第二次全国经济普查
后勤保障方案
为做好2008年北京市第二次全国经济普查的各项后勤保障工作，根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《北京市人民政府关于开展北京市第二次全国经济普查的通知》精神，特制定本方案。
一、工作任务
后勤保障是北京市第二次全国经济普查工作的一项重要任务，为经济普查的顺利实施起着保驾护航的作用。后勤保障组在市经济普查领导小组领导下开展工作，主要工作任务：
1.负责与国家统计局财务基建司、市财政局、区县财政局联系，落实各经济普查经费。
2.负责经济普查经费的帐务处理工作。
3.负责组织和监督经济普查经费的预算执行工作。4.负责经济普查各类物资的招（邀）标工作。5.负责组织经济普查各类物资的发放工作。6.负责经济普查各类物资的保管工作。7.负责办理普查人员的人身保险缴费工作。
8.负责配合市级审计部门、财政部门对经济普查经费的审计、财政检查的协调工作。
二、经费管理
1.各级普查机构和财务部门要认真贯彻执行国家有关财经政策、法律、法规。
2.按照《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）精神，本着实事求是、厉 行节约、勤俭办事的原则和精神，建立预算管理制度，专款专用，要根据普查工作的进度和经费实际需求安排支出，及时拨付资金，把安排的资金使用好，充分发挥资金的最大效益。
3．会计人员要严格按照国家统计局、财政部联合制定的《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》的支出范围使用资金。一般性费用支出，实行主管领导审批签字的原则，超过5万元或重大事项的开支，必须由局、队领导研究决定。
4.各项支出要严格执行现行财务规定，会议、印刷必须在政府采购指定单位范围内，严格按照制定和审批后的支出内容执行预算，如遇特殊原因确需变更支出方向的，必须报同级财政部门批准。
5.加强对普查经费使用情况的监督和管理。财务人员要加强业务知识的学习，不断提高业务管理水平。认真执行《会计法》，接受各级审计和财政部门对普查经费的使用情况进行专项检查。
三、财产管理
1.各级普查机构在各种普查物资的准备上，要精打细算，尽量利用现有设备资源，必需补充、购置的，要严格按照政府采购制度规定，实行政府采购和国库集中支付，最大限度地节约经费支出。
2.各级普查机构应建立各种物资帐卡，由专人分类管理。收到物资，及时进行清点、验收；发放物资，认真登记和调配，尚未领用的物资妥善保管；物资出现损毁、缺失的，及时与上一级有关部门和人员联系，进行更换和调整。
3.各级监察部门对普查经费的使用和物资招标实行监督，对各级普查机构经费使用和物资管理进行专项检查，对检查中发现的违规、违纪现象认真查处。
四、时间保障 按照国务院文件的规定，地方各级政府要做好普查经费和物资的落实工作，根据普查的时间的安排，确保普查经费和物资按时到位。具体时间: 1.普查经费应在普查各个阶段及时拨付到位； 2.普查指导员、普查员聘用费应在聘用后拨付到位； 3.普查物资应在确定全部方案的10个工作日内发出招投标邀请，2周后开标、定标。物资随工作进度逐步到位。
第四篇：北京市第二次全国经济普查重点
北京市第二次全国经济普查 资料开发应用工作方案
经济普查资料开发应用是经济普查工作的重要环节，也是经济普查工作成果的重要体现方式。为做好北京市第二次全国经济普查资料的开发应用工作，按照“统一规划、分级负责、重点突出、形式多样”的总体思路进行安排和部署。资料开发要充分发挥首都专家资源优势，动员社会各方面的研究力量，紧紧围绕北京市经济社会发展战略目标和城市管理的决策需要，有重点、有步骤地对经济普查资料进行多层次、全方位的开发利用，充分发挥北京市第二次全国经济普查数据的重要作用。
一、资料开发工作的目标及原则
经济普查资料开发应用的基本目标：一是健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库系统，为完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统奠定基础；二是充分利用经济普查资料，对北京市第二、第三产业的发展规模、结构和效益以及新兴产业、区域经济发展特征等基本情况开展系统的分析研究；三是为评估“十一五”规划执行情况、制定“十二五”发展规划、GDP核算和万元GDP综合能耗提供基础依据，为提高各级政府决策与管理水平提供基础信息，为社会公众提供信息服务。
北京市第二次全国经济普查资料开发，要本着“及时性、科学性、针对性、实效性”四个原则，在遵循保密规定的前提下，提高资料开发的时效性和应用性；分析研究报告要紧密结合经济社会发展理论和普查数据实际，要准确反映当前北京二、三产业的发展现状和存在问题，为政府、企业和社会 公众提供具有决策价值的参考信息。
二、资料开发主要内容
第二次经济普查资料开发内容如下：
（一）数据资料汇编
1．编辑出版《北京市第二次全国经济普查数据摘要》 在《北京市第二次全国经济普查数据资料汇编》出版之前，编辑发布《北京市第二次全国经济普查数据摘要》，摘要收集可以尽早公布的主要普查数据。
2．编辑出版《北京市第二次全国经济普查数据资料汇编》
《北京市第二次全国经济普查数据资料汇编》将全面反映第二次经济普查的各类数据，包括第二、第三产业基本单位数量、行业或地区分布、经济成分构成、经济规模、效益和结构等。
（二）开发建设地理信息系统
（三）普查资料分析应用 1．发布普查公报
公报要根据经济普查数据汇总结果，发布经济普查主要指标数据。
2．提供“短、平、快”信息简报、专报
“短、平、快”信息简报、专报要重点反映行业或某方面的普查成果，形成文字简短、观点明确的报告，及时报送。
3．开展课题研究
对重点领域的热点问题和主要问题进行深入细致的研究，最终形成具有针对性和实用性的研究报告。分为重点招标课题、与部门合作研究课题和自主性研究课题三类。
——组织重点招标课题 重点招标课题拟利用普查数据对全市重大经济、社会问题进行研究，该类课题面向全社会招标，拟设7项。在京高校、科研机构、行政事业单位及相关专业学会、行业协会等均可申请。
——组织合作课题研究
合作研究课题主要针对市委、市政府关注的热点、难点问题进行研究，合作研究课题鼓励统计系统相关专业处室与市委、市政府相关委办局合作进行，合作课题拟设18项。
以上重点、合作类研究课题，市普查办将根据需要提供与课题研究有关的普查数据，同时设专项经费予以资助；合作类课题要求合作单位给予配套经费资助。
——组织自主性课题研究和论文
除重点招标课题、合作研究课题外，市普查办还鼓励统计工作者利用普查数据进行自主性课题研究或撰写学术论文，市普查办负责该类研究的申报、检查和验收工作，同时根据需要提供可公开的相关普查数据。自主性研究课题、论文可以参加后期的普查资料开发成果评比。
自主性研究课题、论文由研究单位或个人自筹经费。
三、资料开发工作总体安排
北京市第二次全国经济普查资料开发工作将紧密围绕普查方案目标进行安排，重点关注首都经济、总部经济、非公经济、区域经济、新兴产业（如文化创意产业、生产性服务业等）、节能降耗等专业领域和重要工作。在进度安排、资料利用方面，要认真做好组织协调工作，资料开发总体工作力争做到“统筹兼顾、早用数据、早出结果”。
具体工作分为四个阶段：
（一）组建资料开发工作机构（2008年6-12月）为做好全市经济普查资料开发应用工作，成立市、区两级资料开发工作组织机构。到2008年12月31日，市、区县及北京经济技术开发区已分别成立资料开发组或负责资料开发工作的相关机构。
（二）资料开发工作安排部署阶段（2009年1-6月）围绕第二次全国经济普查方案目标，研究确定经济普查资料开发的重点和方向，明确资料开发具体工作任务；制定资料开发工作计划；研究确定重点课题招标、合作课题研究和自主性课题研究方案；广泛征求政府统计系统内外专家及相关部门意见，成立专家评审委员会。
（三）资料开发研究落实阶段（2009年7-12月）组织完成普查公报的发布，编辑普查数据资料，撰写发布各类“短、平、快”信息和分析报告，开展课题研究及开发地理信息系统等具体工作。
（四）成果验收及资料汇编阶段（2010年1-6月）完成普查数据资料出版工作；完善普查数据地理信息系统开发工作；完成各类研究项目结项验收和资料汇编出版工作。
（五）总结表彰阶段（2010年7-8月）
组织召开北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作经验交流会；召开北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作总结表彰会。
四、资料开发应用工作的组织实施
资料开发工作涉及部门多，技术要求高，而且需要一定的经费支持。为加强对资料开发工作的领导和协调，确保资料开发工作顺利有序进行，市普查办设立北京市第二次全国经济普查资料开发组，并将根据需要成立专家小组。
（一）普查资料开发组
资料开发组的主要职责是：结合专家建议，审议确定北京市第二次全国经济普查资料开发内容、资料开发工作组织方式、资料开发经费安排，落实资料开发工作方案。
（二）普查资料开发专家小组
专家小组的工作任务和职责是：确定资料开发项目选题及招投标重点课题；就资料开发理论性和技术性问题提供指导；对经济普查课题研究成果进行评审等。
五、资料开发应用成果评比表彰
普查资料开发应用工作是一项任务重、难度大、周期性长的工作，对具有重要理论创新或实际应用价值的资料开发成果，应予以表彰奖励。为此，在资料开发工作基本完成后，普查办公室将就资料开发工作进行全面总结，并对资料开发工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
附件1：《北京市第二次全国经济普查重点招标课题指南》 附件2：《北京市第二次全国经济普查合作研究课题方向及合作部门》
附件3：《北京市第二次全国经济普查自主性研究课题指南》
附件1：
北京市第二次全国经济普查
重点招标课题指南
1.北京经济结构研究 2.首都经济实力比较研究 3.总部经济发展状况研究 4.北京产业发展潜力研究 5.非公经济发展状况研究 6.区域经济发展状况研究
7.中央经济对北京经济发展影响研究
附件2：
北京市第二次全国经济普查 合作研究课题方向及合作部门
1．北京市科技促进服务业发展现状分析（市委研究室）2．中小企业发展状况研究（市发改委）
3．北京服务业重点行业快速发展原因及趋势分析（市发改委）
4．首都商业流通业发展变化及调整方向研究（市商务委）
5．北京商业分布及区域调整研究（市商务委）6．北京外商投资结构状况及其作用研究(市商务委)7．北京工业结构布局调整研究（市经信委）8．北京工业科技活动现状研究（市经信委）
9．从经普数据看北京工业主导产品调整（市经信委）10．北京金融业发展状况研究（市金融局）
11．北京市高技术产业创新能力分析（市科委科学学研究中心）
12．能源消耗与经济增长方式转变研究（市节能环保中心）
13．工业节能现状及对策分析（市节能环保中心）14．对北京房地产市场发展的分析与思考（建研宏毅咨询公司）
15．北京市房地产中介物业现状及发展方向（建研宏毅咨询公司）16．北京市建筑业发展现状、问题及对策（建研宏毅咨询公司）
17．北京旅游市场对拉动内需的作用和潜力（市旅游局）18．北京体育产业研究（市体育局）
附件3：
北京市第二次全国经济普查
自主性研究课题指南
（一）理论方法问题 1.大型普查成本与效益分析 2.统计数据发布标准化体系研究 3.分级抽样问题研究 4.统计数据质量问题研究
5.基本单位名录库的地位及作用研究 6.经济普查的组织模式研究 7.普查方案设计相关问题研究 8.普查数据处理方法和技术问题研究 9.普查区划分问题研究
10.基本单位行业分布及与第一次普查结果比较研究
（二）单位与就业问题研究
1.基本单位变动情况分析（基本单位分布状况、问题与对策）
2.基本单位的分布状况对经济发展的影响 3.企业数量与经济增长的关系 4.人才状况的分析与研究 5.企业就业人员结构情况分析 6.劳动力分布及发展趋势研究
7.从经济活动人口行业分布看扩大就业的潜力、方向 8.从两次经济普查结果看就业结构变化
（三）产业行业问题研究
1.工业发展研究（工业经济结构研究；能源工业发展研究；工业经济运行质量与效益分析；工业发展水平研究；做大做强优势产业）
2.服务业发展研究（现代服务业的发展研究；服务业发展与城市化进程研究；服务业发展对国民经济的影响；加快发展现代服务业的途径研究；现代服务业绩效评估研究；服务业统计现状、问题及改革方向）
3.高技术产业（优势产业）发展研究
4.批发、零售贸易业发展研究(商业规模结构及发展研究；商业流通现代化状况及发展趋势研究；零售业态比较分析；商业街区/特色商业街状况及调整分析；“老字号”状况及发展趋势分析；北京社区商业状况分析)5.住宿、餐饮业发展研究 6.旅游产业发展研究
7.物流业发展研究（现代物流业的发展对交通运输业和邮政电信业未来发展的影响）
8.投资（房地产投资）规模、速度与经济社会发展关系研究
9.第三产业规模、结构、效益分析
10.新兴产业（电子商务、体育产业、会展业）发展状况研究
11.文化创意产业发展的现状、问题及对策研究
（四）所有制类型问题研究 1.国民经济所有制结构分析 2.国有经济控制力研究
3.非公有制经济（民营经济、个体工商户）对经济发展贡献研究
（五）能源问题研究
1.北京市能源供应与消耗基本情况研究 2.北京节能现状、问题及对策 3.北京市能源消费结构性研究 4.能源、环境与可持续发展问题研究
（六）其他问题研究
1.产业结构调整与资源优化配置研究
2.经济发展与产业结构定位研究（经济结构战略性调整研究；经济运行中的结构性矛盾与对策分析）
3.资本结构变化情况分析
4.北京四大功能区发展现状及特点研究
5.科技进步对经济增长的贡献研究（科技进步对经济发展引领能力的研究）
6.社会事业及保障体系现状研究（医疗机构分布状况研究；教育资源分布状况研究；行政事业单位从业人员现状研究；城市基础设施建设发展状况研究；社会保障现状研究）
第五篇：北京市第二次全国经济普查宣传工作方案
北京市第二次全国经济普查
宣传工作方案
根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[2007]35号）和《北京市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》（京政发[2008]29号）的精神，北京市将全面开展经济普查各项工作。此次经济普查意义重大，对于全面贯彻党的十七大精神，促进经济又好又快发展，具有十分重要的意义。此次普查涉及面广、内容多、任务重、难度大，调查项目较第一次经济普查有所增加。做好社会宣传动员工作，争取被调查对象的支持与配合，对搞好经济普查具有十分重要作用。为切实加强领导，精心组织，统筹安排，确保经济普查宣传工作的实际效果，按照中央宣传部、国务院经普办对经济普查宣传工作的要求和总体部署，结合在奥运之年北京市工作的实际，制定本方案。
一、基本思路
北京的经济普查宣传要体现首都特点和奥运之年的背景。表现在一是宣传工作集中在奥运会以后；二是经济普查宣传突出媒体作用，突出区县经普办作用，突出网络作用。三是紧贴普查各阶段的任务和内容，有目的、有针对性、有计划地进行宣传。
二、宣传目的
通过宣传活动，使普查对象以及社会各界了解开展经济普查的目的和意义；知晓经济普查登记的时点和如何配合支持普查；清楚积极参与经济普查、准确填报经济普查表是每个被调查对象的法定义务，同时被调查对象也享有填报内容依法保密的权力，提高经济普查对象支持和配合普查工作的自觉性，为经济普查的
顺利开展营造良好的社会氛围和环境。
三、组织领导
经济普查宣传工作实行全市统一领导、部门分工协作、区县分级负责、各方共同参与的组织形式。
由中共北京市委宣传部和北京市经济普查领导小组统一领导和协调，市经济普查领导小组办公室设宣传组，具体负责全市经济普查宣传工作的组织与协调工作；
经济普查领导小组的42个成员单位要充分利用各自的网站和宣传资源大力宣传经济普查工作；
各区县经济普查办公室设宣传组，根据全市统一安排和要求，结合本地区实际组织各乡镇经济普查办公室及各经济普查对象开展经济普查宣传工作。
全市各区县党委宣传部门要直接领导和参与经济普查宣传工作，协调所有相关部门和区县各新闻媒体和网络媒体，全力支持和配合经济普查的宣传工作。
四、宣传形式和实施
市区普查机构通过报刊、广播、电视、互联网等媒体广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹和违法违纪案件查处情况，引导和教育普查对象依法配合普查，普查人员依法普查，为普查工作创造良好的舆论环境、法制环境。通过有针对性地宣传，向普查对象解惑释疑，确保实际效果，把每个阶段的宣传任务落到实处，把宣传工作贯彻经济普查工作始终。
五、宣传工作安排
根据经济普查各阶段工作的主要任务，经济普查宣传工作从-2-
2008年6月开始至2010年6月结束，各阶段宣传任务是：
第一阶段：普查宣传的准备阶段(2008年6月—9月底)完成宣传准备和培训。
1.成立市和区县经普办宣传组，明确工作职责及任务。2.落实经费，市和区县完成各种宣传物资准备。
包括：经济普查电视剧、广播剧、小说、专题文章、宣传挂图、宣传横幅、致被调查单位的一封信等。
3.2008年9月底前，完成全市经济普查宣传工作文件和工作方案，并以市委宣传部、市经济普查领导小组名义印发。
4.2008年9月份，由市委宣传部和市经普办联合召开经普宣传工作会议，全面部署经普宣传工作。
5.建立与各委办局宣传部门（网站）的协调和经普宣传联动机制。
第二阶段：普查清查阶段的宣传(2008年10月-11月)掀起第一个高潮，突出宣传普查的目的和意义、作用、内容、方式方法、普查对象的权利和义务等。增强普查对象的法律意识，结合统计法的宣传，提高其依法如实申报普查资料的自觉性；使各级政府和有关部门支持普查，加强对普查工作的领导。
6.北京电台、电视台、北广传媒的各电视平台播放公益宣传片（公益广告）。
7.电台、电视台播放电视剧和广播剧。8.市属报刊连载刊登小说、专题文章。
9.区县建立宣传站（可设在服务大厅），做好宣传品发放工作，向普查对象分发《致经济普查被调查对象的一封信》，组织张贴宣传挂图、横幅，组织在区县电台、电视台播放公益宣传片
（公益广告）、电视剧和广播剧。
10.普查成员单位门户网站和市、区县普查网宣传经济普查。11.组织部分商业网站宣传经济普查。
12.由市普查办在城八区利用站牌广告、地铁广告等进行宣传。
13.各种媒体报道普查工作中的好人好事、针对经济普查发生的违法行为，利用社会公众最关注的媒体进行案件曝光，引导和教育普查对象依法配合普查，普查人员依法普查。
第三阶段：普查登记阶段的宣传(2008年12月—2009年1月)结合《全国经济普查条例》，向全社会宣传参加经济普查法律义务、责任、权力、普查时点及确保普查数据质量等内容。掀起第二个宣传高潮。
14.北京电台、电视台、北广传媒的各电视平台播放公益宣传片（公益广告）。
15.2008年12月28日，安排宣传日，介绍经济普查的准备情况。
16.2008年12月30日，采访市经济普查领导，启动经济普查登记工作。
17.2009年1月1日，中央和北京市属各主要媒体、区县主要媒体全面报导经济普查第一天登记日，各级领导到登记现场慰问一线普查员、普查对象，指导普查填报登记工作，宣传各级领导重视普查工作，提高社会各界的关注程度。
18.2009年1月至2009年5月，通过入户登记、统计登记、借助工商年检、税务申报、楼宇物业等手段，张贴宣传画，播放-4-
宣传片，面对面地宣传告知普查对象。
19.市和区县经普办通过市属主要媒体和区县媒体跟踪采访报道经济普查的整体工作进展情况，填报登记阶段发现的弄虚作假等违法案件及查处情况。
第四阶段：数据处理阶段（2009年4月—2009年7月）20.报道进展情况.第五阶段：数据发布及开发阶段（2009年9月—2010年6月）
向社会公众宣传经济普查的主要成果，先进集体和先进个人事迹，使社会公众进一步了解和认识经济普查。
21.2009年下半年，在本市主流媒体全文刊登经济普查公报，召开新闻发布会，公布普查数据结果，就相关问题回答记者提问。
22.2009年9月至12月，市和区县经普办通过媒体宣传经济普查成果，最大限度地发挥普查资料的经济和社会价值。
23.2009年11月，出版画册、摄制纪录片记录和反映普查工作的精彩过程，普查人员的先进事迹。
六、宣传工作的总结与表彰
经济普查领导小组将及时总结通报宣传情况。对贡献突出的个人和单位予以表彰和奖励。
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