文章1--钓鱼岛等岛的历史和现状

第一篇：文章1--钓鱼岛等岛的历史和现状

钓鱼岛等岛的历史和现状

钓鱼岛等岛的主权归属问题是中日两国间未解决的一项悬案。本文拟对这些岛屿的历史和现状做一简要的勾画。

一、钓鱼岛等岛的地理概况及物产资源

钓鱼岛等岛位于台湾的东北与日本冲绳的西南部之间的海域，距台湾基隆102海里（距基隆东北的彭佳屿仅90海里），西距福建省福州、东距日本琉球首府那霸各约230海里，南距琉球的宫古、八重山群岛90海里。

钓鱼岛等岛屿共有8个大小不等的小岛，计为钓鱼岛（4.5平方公里、海拔383米）、黄尾屿（1.1平方公里，海拔118米）、南小岛（0.3平方公里、海拔129米）、赤尾屿（0.15平方公里、海拔81米）、大北小岛、大南小岛和飞濑岛（三岛总面积约0.02平方公里）。其中黄尾屿又称为黄麻屿、黄毛屿或黄尾山，赤尾屿又称为赤屿、赤尾礁、赤尾山或赤坎屿。台湾、香港及海外华人把这些岛屿统称为钓鱼台群岛。日本称这些岛屿为尖阁群岛。

钓鱼岛等岛散布在北纬25°40″到26°及东经123°到124°34″之间。赤尾屿是最西的一个孤岛，距黄尾屿有48海里之遥。东边的7个岛屿相距皆在10海里之内。

从地质上讲，钓鱼岛等岛是新三纪岩层被火山喷状物贯穿后形成的幼年锥状岛屿，各岛多为隆起的珊瑚礁所围绕，其附近厚积着由长江和黄河冲流入海的堆积物，厚度达2公里至9公里不等。在地质构造上，钓鱼岛等岛与其西南的彭佳屿、棉花屿和花瓶屿一脉相承，处于我国东南大陆架的边缘，是我国大陆架的自然延伸部分。钓鱼岛等岛与琉球的宫古、八重、冲绳各群岛之间，有一条水深1000米至2000米不等的海沟，叫做琉球海沟。我国史书上称为落深、黑沟或沟祭海。

钓鱼岛等岛中只有钓鱼岛、黄尾屿和南小岛上有植物。除棕榈树与热带矮树丛之外，前二岛上还生长着一种名叫石芙蓉（或称海芙蓉）的植物。它是珍贵的中药用植物，对高血压和风湿病有奇效。八岛中除钓鱼岛外，其他各岛均无淡水。钓鱼岛与飞濑岛之间的海峡，因为有钓鱼岛上的山峰做屏障，成为渔船避风的良港。

除植物外，钓鱼岛上还栖息着大批的海鸟，故台湾渔民又称之为花鸟岛。黄尾屿上海鸟更多，每年四五月间，成群的海鸟几乎遮住了黄尾屿的天空，所以台湾渔民又称之为鸟岛。岛上鸟蛋极多，渔民可随处捡拾。飞濑岛上有许多蛇栖息繁衍，故又称之为蛇岛。

钓鱼岛等岛附近海域是一个大渔场，渔业资源非常丰富，盛产飞花鱼等许多种鱼类，渔船每次前往必能满载而归。黄尾屿附近盛产龙虾，在岛边的洞窟里随便一捕就是十余尾。长期以来，台湾基隆和苏澳的渔民常到该海域捕鱼。

最引人注目的是钓鱼岛等岛屿周围海底丰富的石油资源。全世界已开发的石油资源中，主 要是从新生代第三纪（6500万年到2000万年前）的岩层中发现的。钓鱼岛等岛屿的海底是新三纪的沉积盆地，是生成和蕴藏大量石油的一块宝地。早在1969年，美国科学家艾默利等人就断言，台湾与日本之间的大陆架很有可能是世界石油蕴藏量最丰富的地区之一。艾默利等人的报告发表之后，引起各有关国家的高度重视，西方一些石油公司纷纷前往这个地区钻井取油。据我国科学家1982年估计，钓鱼岛等岛周围海域的石油储量约在737亿至1574亿桶之间。[1]在石油资源日益缺乏的当今世界，这些石油无疑是一笔巨大的财富。

二、钓鱼岛等岛的历史及主权归属问题

钓鱼岛等岛的主权归属问题是20世纪60年代末在该地区发现了石油之后才产生的。在此之前的数百年间，这个地区一直没有引起过大的争端。因此，要谈这些岛屿的主权问题，就不能不首先搞清它们的历史。

据我国史书记载，钓鱼岛等岛至迟在明朝即已列入中国版图。这些岛上虽无人居住，却是大陆前往琉球的必经之地。中国皇帝派使者册封琉球王，必以这些岛为航海标志。中国皇帝派天使册封琉球王始于明洪武初年（1372年），但直到嘉靖十三年（1534年），第11任册封使陈侃才对沿途的情况做了详细记载。他在所著《使琉球录》中说，他们一行于嘉靖十三年五月八日从福州梅花所出发，经鸡笼头（今台湾基隆）向东航行，“十日，南风甚速，舟行如飞，然顺流而下，亦不甚动。过平嘉山，过钓鱼屿，过黄尾山，过赤屿，目不暇接，一昼夜兼三日之程。夷舟帆小，不能及，相失在后。十一日夕，见古米山，乃属琉球者。夷人鼓舞于舟，喜达于家。”[2]古米山是今琉球的久米岛。陈侃在这里明确记载钓鱼岛等岛属于琉球，而属于中国。否则，“夷人”就不会见了古米山才“鼓舞于舟，喜达于家”了。

嘉靖四十一年（1562年）出使琉球的册封使郭汝霖也记载说：“闰五月初一日过钓鱼屿，初三日至赤屿焉。赤屿者，界琉球地方山也。再一日之风，即可望姑米山矣。”[3]陈侃说古米山“乃属琉球者”，郭汝霖说“赤屿者界琉球地方山也”，虽然说法不同，但都指明赤屿是中国领土，古米山是琉球领土。

明万历七年（1579年），册封天使萧崇业编的《使琉球录》，不但记载了钓鱼岛等岛，而且还绘制了一幅《琉球过海图》，明确标出了钓鱼岛的位置。上述文献记载都是钓鱼岛等岛自古属于中国的明证。

清王朝建立以后，继续派人册封琉球王。1683年，第二任册封使汪楫在其《使琉球杂录》中记录了经过琉球海沟时的情景：“[六月]二十四日天明，见山则彭佳山也„„辰刻过彭佳山，酉刻遂过钓鱼屿„„二十五日见山，应先黄尾后赤屿，无何遂至赤屿，未见黄尾屿也。薄暮过郊，风涛大作，投生猪羊各一，泼五斗米之粥，焚纸船，鸣钲击鼓，诸军皆露刃，俯弦作御敌之情，久之始息。问郊之义何取？曰中外之界也。部界辨于何？曰悬揣耳。然顷者恰当其处，非臆度也。”[4]文中所说的郊，就是现在的琉球海沟。此处地理环境较特殊，常有“风涛大作”，几乎每个册封使都备猪羊等祭海神以求平安。这段记载不但告诉我们古代过海沟时的趣闻，而 且明确指出“郊”是“中外之界也”，是对陈侃和郭汝霖记载的一个补充。

除中外文献之外，琉球和日本的古代文献也明确记载钓鱼岛等岛屿属于中国。

琉球人向象贤1650年写的《琉球国中山世鉴》卷5全文引录了陈侃使录中关于钓鱼岛等岛的记述。琉球儒学家和地理学家程顺则在其于1708年写成的《指南广义》中，也指出姑米山是“琉球西南方界上镇山”。书中还附有地图。这些都表明古代琉球人对钓鱼岛等岛屿的归属问题毫无疑问。

日本人林子平在日本天明五年刊行的《三国通览图说》中的地图，也把钓鱼岛等岛和台湾等岛涂为同一种颜色，把琉球涂为另一种颜色，使中琉国界一目了然。

钓鱼岛等岛上虽然一直无人居住，但其主权归属问题却是清清楚楚的，中琉两国之间没有为此发生过任何纠纷。然而，日本于1879年吞并琉球之后，情况发生了变化。

琉球是中国的属国，与中国关系一直亲善。而日本自明治维新之后，逐渐变成了帝国主义国家，对周围有强烈的领土野心。琉球国首当其冲，于1879年并吞并。之后，就有人盯上了钓鱼岛等岛屿。早在1885年，日本冲绳县知事就上书日本政府，要求在久场岛（即黄尾屿）、久米赤岛（即赤尾屿）和钓鱼岛上设立国标，将它们正式并入日本版图。当时任外务大臣的井上馨“几经考虑并协商后，认为右开各岛靠近中国国境，非以前调查过的大东岛可比拟，其周围看起来很小，且中国附有岛名。近来中国报纸盛载我政府占据台湾附近的中国属岛，我们若于此时遽尔公然建立国标，反易招致中国的疑忌。当前仅须实地调查港湾形状及希望开发该地物产情况作成详细报告。至于建立国标之事须俟他日适当时机。”[5]当时日本的军事实力还不很强大，不敢公然跟中国闹翻，所以井上馨没有答应冲绳县知事的要求。

1891年和1893年，冲绳县知事又两次以管理水产、建设航标为由，要求日本政府将钓鱼岛等岛划归冲绳县管辖，并设立国标，均未得到日本政府的批准。不是日本政府不想侵占这些岛屿，而是条件还不成熟。

到了1894年底，日本政府的态度发生了很大的变化，其侵吞中国领土的真面目充分暴露了出来。是年7月，日本借口朝鲜问题发动了侵略战争。到10月份，中国海陆两军均遭败绩，战争形势对日本非常有利。清政府无持久作战的决心，请各国出面调停。11月中旬，清政府又派来天津海关税务司德璀琳赴日试探议和，均遭日方拒绝。正是在这种形势下，日本内务大臣野村致函外务大臣陆奥宗光说，“由于今昔情况已殊”，他希望在对待钓鱼岛等岛屿的问题上与陆奥取得一致意见，然后提交内阁会议审议。[6]野村在一份附件中还说这些岛屿从来就是“无人岛”，既然冲绳提出了要求，则应划归管辖。1895年1月11日，陆奥复函野村，表示同意他的提议。同月21日，日本内阁会议正式批准了冲绳县知事管辖钓鱼岛等岛并设立国标的要求。

4月17日，中日两国签订了《马关条约》，中国将台湾及其所有附属岛屿割让给了日本，使日本窃占钓鱼岛等岛屿的行为合法化了。后来有日本人以钓鱼岛等岛是“无主地”、日本占据这些岛屿在《马关条约》签订之前为由，为日本的侵略行径辩护，这是十分荒谬的。如果这 些岛屿真是所谓“无主地”的话，为什么日本政府在1885年和1893年都不敢去占有呢？到清政府战败求和，“今昔情况已殊”的1895年，日本宣布占有这些岛屿，当然是其侵华战争的一个组成部分，是趁火打劫的强盗行径。侵占钓鱼岛等岛和《马关条约》的签订不是孤立的两件事。相反，二者之间有内在的联系。

钓鱼岛等岛上虽然无的居住，但从18世纪开始，我国渔民及药师就常到岛上休息、避风或采药。到1893年（光绪十九年），慈禧太后正式颁发谕旨，将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿赏给了盛怀宣，供他采药之用。谕旨说：“太常寺正卿盛怀宣所进药丸，著有效验。据奏原料药采自台湾海外钓鱼台小岛。灵药产于海上，功效殊乎中土。知悉该卿家世设药局，施诊给药，救济贫病，殊堪嘉许。即将该钓鱼岛、黄尾屿、赤屿三小岛赏给盛宣怀为产业，供采药之用。”[7]这道谕旨无可争议地表明钓鱼岛等岛屿属于中国。然而，急于扩张的日本政府要求无视这一事实。

1895年，日本侵吞了钓鱼岛等岛。1897年，日本人古贺辰四郎招募了一些季节性工人前往开发钓鱼岛。他在岛上建码头、修水库、试行农耕、设立鲣鱼罐头厂。他还收集信天翁的鸟粪和羽毛出售。1915年，因成本高，经营不下去，古贺辰四郎撤出了该岛。[8]1918年，他的儿子古贺善次又到钓鱼岛经营罐头，收集鸟类标本。太平洋战争爆发后，古贺善次结束了经营，撤出了工厂及人员。此后，钓鱼岛上又无人居住了。

1943年12月1日，中美英三国首脑发表的《开罗宣言》明确指出：“日本窃据自中国的所有领土，包括满洲、福摩萨（台湾）和澎湖列岛，都必须归还中国。”1945年的《波茨坦公告》又宣布：“《开罗宣言》的条款必须贯彻。”钓鱼岛等岛是日本窃取的中国领土，自然在“必须归还”之列。如果此公告的精神在日本投降后得到真正贯彻，钓鱼岛等岛随台湾、澎湖等归还中国，后来的纠纷就不会产生了，日本人的扩张野心也就无从实现了。

在1945年日本宣布无条件投降时，琉球群岛处在美国军队的控制之下。1953年，驻琉球美军正式宣布将钓鱼岛等岛屿置于美军管辖之下。美国海军常利用黄尾屿和赤尾屿进行军事训练，把它们当作舰炮和飞机轰炸的靶子。

20世纪50年代和60年代，台湾省基隆和苏澳等地的渔民常到钓鱼岛等岛屿附近海域捕鱼。一些渔民一年中有两三个月在岛上居住。采药师们也没有停止过到岛上采海芙蓉等药材。驻琉球美军和日本政府对此从来没有提出过任何异议。

从历史上看，钓鱼岛等岛至少自明初开始就已并入了中国版图。虽然日本于1895—1945年的50年间曾占有这些岛屿，但这与台湾与澎湖列岛一样，都是日本通过侵略战争和不平等条约强夺的中国领土。第二次世界大战结束后，主权当然应该归还中国。

从地理上看，钓鱼岛等岛与彭佳屿、棉花屿等一肪相承，属我国大陆架的自然延伸部分，以琉球海沟与琉球分界，自无疑问。然而到60年代末70年代初，这些岛屿却成了中日两国争执的热点。

三、钓鱼岛争端

从日本投降到60年代末的20多年里，中日美三国均未对钓鱼岛等岛给予高度重视。中国方面认为主权在我，已无疑议，由美军手中收回只是迟早的事情。作为战败国的日本对钓鱼岛等岛更无由置喙。1967年美国人埃默利经过调查研究后认为，九州与台湾之间的地带具有很大的石油潜力。1968年，美国以“联合国亚洲委员会”的名义，勘测台湾海峡以北的海底资源，发现钓鱼岛等岛一带50万海里的海底蕴藏着十分丰富的石油资源。这一发现使一向缺乏石油的日本对这个地区发生了浓厚了兴趣。1969年5月，日本琉球政府派出水警和工程队在钓鱼岛上设立了水泥标柱，正面为“八重山尖阁群岛鱼钓岛”，反面为“冲绳县古垣市宇登野城三二九二番地”，侧面为“石垣市建立”等字样。同时，在其他各岛上也建立了水泥标碑。除此之外，水警和工程队还负有扫除中国人在岛上所留下的足迹的任务，为侵占钓鱼岛等岛做准备。台湾渔民曾在岛上建立过孤魂庙、天后宫等，均被日本人拆除。日本政府还积极向美国索还琉球群岛，想借美国归还琉球群岛之机，浑水摸鱼，强霸钓鱼岛等岛，以达到长期独占该地区石油资源的目的。

尽管日本建立了国标，台湾基隆、苏澳和宜兰一带的渔民仍照常前往该海域捕鱼，美军及琉球水警也来未加以认真干预。然而到1970年7月10日，琉球海岸巡逻艇的水警突然把钓鱼岛一带捕鱼的台湾渔民及台湾龙门实业公司等在黄尾屿打捞“海生二号”沉船的工作人员加以恐吓、扣押和驱逐。[9]渔民回台后向有关方面进行了汇报，但台湾当局未对日本提出抗议。8月31日，琉球立法机构通过法律，确认尖阁群岛（钓鱼岛等岛）属于冲绳石垣市。这就是说，日本已单方面宣布钓鱼岛等岛屿的主权属于日本。

1970年9月12日，台北《中央日报》报道：“外交部长”魏道明指出：“日本对钓鱼岛列屿主张我国政府不能同意，我愿与日举行会议。我们有充分理由支持我们之立场。”然而，日本无视台北的态度，继续加紧侵占钓鱼岛等岛的步伐。9月15日，日本水警将《中国时报》记者树立在钓鱼岛上的“中华民国国旗”（青天白日旗）拔下并撕毁，态度蛮横之极。

在日本侵占钓鱼岛等岛的过程中，美国偏袒并支持日本，起了推波助澜的作用。

日本投降后，美国占领了琉球群岛，并于1951年9月8日与日本签订了《旧金山和约》。双方同意“美国有权对此等岛屿（琉球群岛和钓鱼岛等岛）之领土及其居民，包括此等岛屿之领海域，行使一切行政、立法及管辖之权力”[10]。这种把琉球群岛和钓鱼岛等岛视为一体的做法，埋下了以后钓鱼岛争端的种子。

钓鱼岛一带海域发现石油后，美国明里暗里都支持日本对该群岛的主权要求。1970年8月10日，日本外相爱知声明钓鱼岛等岛的主权属于琉球，也就等于属于日本。[11]8月12日，美国驻日本大使馆发言人就向外界宣布，他们“认为接近台湾的尖阁列岛是琉球群岛的一部分，并将定期归还日本”[12]。日本外相与美国使馆一唱一和，暴露了日美勾结侵我钓鱼岛等岛的本质。

1970年9月10日，美国国务院正式发表声明，表示要按1969年11月尼克松总统和佐滕 首相协商结果，于1972年将西南群岛（含琉球群岛和钓鱼岛等岛）的行政权归还日本。[13]这个声明无视钓鱼岛等岛主权历来属于中国的事实，单方面宣布将其“归还”日本，是对中国领土主权的公然侵犯。

9月20日，在美国琉球军政府的同意下，琉球的巡逻艇在钓鱼岛附近海域两次驱逐中国渔船。如果没有美国的支持，日本人必不敢如此跋扈。1971年2月1日，日本首相办公室发言人说，“日本正与琉球美军合作，加强钓鱼岛海面巡逻，驱逐台湾渔船”。4月9日，美国，国务院声明，美国肯定支持日本对“钓鱼岛群岛”的“主权”，并将按有关规定于1972年把这些岛屿连同琉球一并“交还”日本。至于钓鱼岛主权之争，美国表示应由中日双方自行解决，或由第三方调处。[14]得到美国的“肯定支持”后，日本外相的腰板更硬了。他在4月10日声称钓鱼岛主权属于日本，“日本政府不准备与意欲染指的任何国家举行谈判”[15]。本来是日本无理“染指”钓鱼岛主权，现在却反咬一口，视中国合理合法的主张为荒谬，实在令人愤慨。

日美勾结侵我钓鱼岛主权的活动引起了海内外中国人的强烈不满和愤怒。为了保卫国家的领土和主权的完整，海内外同胞团结一致，掀起了一场轰轰烈烈的保卫钓鱼岛运动。

四、保卫钓鱼岛运动

保卫钓鱼岛运动（简称保钓运动）是由留学美国的中国学生发起的，后来波及加拿大、英国等国和香港、台湾等地区，形成了浩大的声势。

有关日本谋夺钓鱼岛等岛的消息见诸报端后，留美学生即给予的高度重视。1970年11月，普林斯顿和威斯康辛大学的中国留学生首先集会讨论钓鱼岛问题，会后写信给其他学校的同学，建议他们开会讨论并进行游行示威活动。这次集会拉开了保钓运动的序幕。

倡议发出后，全美各学校的留学生反应十分热烈，纷纷成立保卫钓鱼岛行动委员会，捐钱献物，印发宣传品，积极开展各项活动。经过协商和筹备，各行动委员会分别于1月29日和30日在纽约、芝加哥、西雅图、旧金山、洛杉矶和华盛顿等城市组织了大规模示威游行，强烈抗议美日勾结侵我钓鱼台主权。游行的口号有：“全力保卫中国对钓鱼岛列屿的主权”、“钓鱼岛是我们的”等。这次大游行展示了海外中国人的拳拳赤子之心，揭露和抨击了日本的侵略野心，在海内外造成了不小的影响。

2月14日，美国东部各学校代表在纽约举行会议，决定于4月10日下午1点在华盛顿举行一次大规模示威游行，继续向各有关政府施加压力。同时，西海岸的北加保卫钓鱼岛联盟亦决定于4月9日在旧金山举行示威活动，并到台湾领事馆和日本领事馆进行抗议。

4月9日，200多名中国学生和华侨在旧金山进行了游行示威。游行队伍高呼“打倒日本帝国主义”等口号，至日本领事馆前示威，并宣读了对日本政府的抗议书。

4月10日，来自美国各地的中国学生、华侨以及美、日、英等各国友人三千多人参加了华盛顿大示威。游行队伍先到美国国务院递交了抗议书，又到台湾驻华盛顿“使馆”递交了抗 议书，最后到日本大使馆递交了抗议书。游行队伍沿途发表演说，呼喊口号，场面十分感人。许多外国人驻足观望，对示威活动表示同情。加拿大和英国的留学生也分别在4月3日和7月7日举行了保钓示威活动。

北美的保钓运动揭开序幕后，香港很快做出了反应。1971年1月底，香港五家青年刊物《盘古》、《生活月刊》、《文社线》、《盟刊》和《创建学会》的成员召开了紧急会议，成立了“保卫钓鱼岛临时联络小组”，开始了香港的保钓运动。该小组对外联络北美的保钓组织，对内联络各界爱国人士，并于2月14日成立了“香港保卫钓鱼岛行动委员会”，领导香港地区的保钓运动。随后，各股政治力量又陆续成立了一些保钓组织，发起了一系列示威和抗议活动。2月20日，由《70年代双周刊》发起，大约有200多人到日本文化馆前举行了示威活动。他们高举“誓死保卫钓鱼岛”、“中国领土不容侵犯”、“反对美日勾结”、“捍卫国土，人人有责”、“同胞们，行动起来吧！”等标语，抗议日本的侵略行为。[16]二·二○示威后，香港还举行了多次保钓示威。5月4日，“香港保卫钓鱼岛行动委员会”联合《生活月刊》、《文线社》及“香港向日索偿协会”等团体，在九龙明爱中心篮球场举行了五四抵制日货大会，以示抗议。[17] 海外和香港轰轰烈烈的保钓运动，使热血的台湾青年再也坐不住了。4月12日，成功大学60多名学生，打着“中国的领土不容侵犯”等标语牌，游行到台南市美国新闻处前示威，并递交了一封抗议书，指出美国无权把钓鱼岛作为政治礼物送给日本。4月14日，台北2000多名大学生集会，反对美国把钓鱼岛等岛屿“归还”日本。

我国政府对钓鱼岛事件的发展也给予了高度的重视。1970年12月29日，《人民日报》发表《决不容许美日反动派掠夺我国海底资源》的评论员文章，对台湾、日本、南朝鲜三方联合开发台湾及钓鱼岛附近海域石油资源的计划表示坚决反对，并严正指出：“台湾及其所属岛屿，包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿在内，是中国的神圣领土。”[18]1971年4月23日，新华社报道了4月10日留学生和华侨在华盛顿的保钓游行示威，给予了充分肯定和积极支持。[19]在得知日美二国达到“归还冲绳”的协议后，《人民日报》于5月1日发表评论员文章，抨击了日美勾结侵我钓鱼岛主权的帝国主义行径，重申“中国对钓鱼岛等岛屿的主权不容任何人侵犯”[20]。

在海内外华人轰轰烈烈的保钓运动的压力下，在我国政府迭次严正的抗议下，日本不得不中止了三方合作开发石油资源的计划。然而，保钓运动没有能够阻止日本对钓鱼岛等岛的侵占。1972年3月，美国根据1971年的《冲绳归还条约》，把琉球群岛和钓鱼岛等岛屿一并“归还”给了日本。

五、钓鱼岛等岛的现状

尽管我国政府以及台湾当局从未放弃过钓鱼岛等岛屿的领土主权，但自1972年以来，这些岛屿一直处在日本的实际控制之下。

1972年是国际关系发生重大转变的一年。这些中美、中日关系到解冻，中华人民共和国 政府的地位大为提高，而台湾在国际事务中的地位急遽削弱。我国政府和台湾当局都需要与日本保持良好的关系，整个形势对日本占据钓鱼岛等岛比较有利。

1972年9月，周恩来总理与日本首相田中角荣谈判建立外交关系时曾说：“我们不要在这里为它（钓鱼岛）争论了。毕竟，在地图上，它们是你几乎找不到的几个小点。它们之成为问题，只不过是因为它们周围发现石油而已。”[21]中日两国建交是当时的外交要务。为顺利实现中日建交，中国政府同意暂时搁置钓鱼岛主权，留待以后解决。需要指出的是，搁置主权问题绝不等于放弃主权。

之后六年间，钓鱼岛问题一直处于沉寂状态。但是，1978年4月13日拂晓，钓鱼岛附近聚集了约100艘中国大陆渔船，使钓鱼岛等岛再次引起了世人的关注。上午10点，有32艘渔船驶入了钓鱼岛12海里以内的水域，绕岛航行。船上渔民一边举着标语牌，一边高呼着口号。日本海上自卫厅闻讯后，立即派遣巡逻艇和巡逻机赶到钓鱼岛，要求中国渔民离开，但遭到了拒绝。为此，日本向中国外交部提出了抗议。中国拒绝日本的抗议，再次声明钓鱼岛等岛屿属于中国。当时，中日两国正在谈判签订《中日和平友好条约》，日本方面便放出风来，只有先解决钓鱼岛主权问题，中日条约才有签订的可能，以此来要挟中国。

几天后，耿飚副总理向来访的日本社会民主党领袖田英夫解释说，这次事件是一次偶发性事件，是渔民追赶鱼群偶然进入钓鱼岛海域的，中国方面正在调查。[22]21日，外交部亚洲司司长王晓云也说，这是一次偶发性事件，为此，“中国政府已从中日友好的广泛角度采取必要措施，并将继续采取必要措施”[23]。从4月13日以来，渔船增加到200艘左右，经中国“采取必要措施”后，于4月26日才全部撤离。4月27日，中日友好协会会长廖承志向日本一位国会议员保证，今后中国大陆渔民将停止前往钓鱼岛水域捕鱼。[24]5月19日，邓小平在接受合众国际社25位编辑和发行人的访问时说：“日本对钓鱼岛享有主权的说法是站不住脚的。两国已同意押后，在商讨和约时不讨论这一问题。中国认为，这个问题将来很容易解决。”[25]8月12日，《中日和平友好条约》签订，中日双方同意继续搁置钓鱼岛主权问题。1979年，日本在钓鱼岛上建立了一座直升机场，使日本飞机在岛上有了落脚点，进一步加强了对钓鱼岛等岛屿的控制。

1992年2月25日，七届全国人大常委会第二十四次会议通过了《中华人民共和国领海及毗连区法》。[26]本法第二条明确规定：“中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。”本法的目的是“行使中华人民共和国对领海的主权和对毗连区的管制权，维护国家安全和海洋权益。”本法的制定和通过，以法律的形式明确了钓鱼岛等岛的归属问题，即钓鱼岛等岛的主权属于中国。这为我国以后在适当时机向日本索还钓鱼岛等岛奠定了坚实的法律基础。对此，日本外务省曾提出抗议，但中日双方都很克制，故未酿成外交纠纷。

钓鱼岛争端公正而又彻底的解决有待于中日两国的共同努力，也有待于国际关系的新变 化。解决这一争端的基础是尊重历史事实，尊重国际法。随着中国经济实力的不断增强和国际地位的不断提高，钓鱼岛主权归属悬而不决的状况一定会得到解决。

（原载《中国边疆史地研究报告》1990年第5期；收入吕一燃主编：《中国海疆历史与现状研究》，黑龙江教育出版社1995年版）

第二篇：钓鱼岛与黄岩岛问题

钓鱼岛和黄岩岛争端问题

一、该疑难问题的准确含义是什么？

中国将如何解决钓鱼岛和黄岩岛争端问题？

二、什么机缘让你想起了这个疑难问题？

在听有关时事政治的报告的时候

三、该问题真实吗？或者合理吗？（如果问题的真实性或合理性不是显而易见，请给出所提问题的经验或理论依据。）

真实，合理，并且是现阶段我党我国必须认真面对的现实问题，需要政府认真分析，积极准备，用心解决

四、弄清楚该问题预计将会使哪些人获益？获哪些益？ 将会直接使全中国人民收益，间接地更会使世界人民收益。这些争端问题的和平解决必将有助于维护中国人民的合法权益，使中国在世界舞台上能够和平稳定发展，具有很好的政治效应。在经济上，这些岛屿蕴藏着丰富的矿藏资源，我们可以加以合理有序的开发利用，有利于我国经济快速有效的发展。在文化上，有利于弘扬全国人民的爱国热情，同时也必将间接的带动台湾的和平回归，早日投入大陆怀抱。

五、该问题可分解为哪些更为基本的问题或部分？这些更为基本的问题或部分的关系如何？

可分为：1.钓鱼岛，黄岩岛的历史管理问题2钓鱼岛，黄岩岛的发现，命名问题3有关记录钓鱼岛，黄岩岛的文献记载4世界别国对这一问题的看法？中国政府将采取什么方式解决这一问题，如何应对西方的反华势力的阻挠？

前者是理论基础，是我们的原则，我们可以把事实的真相让世界人民知道，这为我国赢得的舆论的正义，为后来的工作打下基础。同时后者是前者工作的补充和继续。

六、哪些人，在哪些文献中已经完成了哪些工作？请分别予以评价。（评价别人已完成的部分工作，确认它对你完成自己的工作具体有什么价值，尚有哪些不足。）1 台湾当局领导人马英九18日表示，希望用和平方式解决钓鱼岛争端，搁置争议、共同开发，避免情势进一步恶化。

据台湾“中央社”报道，马英九18日晚间在办公室接见来美国、日本的相关学者时表示，钓鱼岛争议，希望形势发展能参考他提出的“东海和平倡议”。当局基本信念就是“„主权‟不可分割，但资源可以分享”。

《海国志》证中国比日本早发现钓鱼岛76年 1785年日本所绘地图钓鱼岛属中国 3发生黄岩岛事件后，中国外交部发言人强烈谴责菲律宾的做法，积极采取营救措施。2012年中菲黄岩岛对峙是指在2012年4月10日持续至今发生在黄岩岛的中国渔政船与菲律宾海军护卫舰对峙的事件。4月10日，菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被中国海监船制止，双方随后发生对峙

七、你的研究思路，或研究过程设计是怎样的？（打算用什么方法取得足够有说服力的材料？如何处理它们？如何依靠它们阐明或解决问题？）打算时刻关注新闻媒体的有关报道，从网络中寻找自己的想要关注的这些争端问题，并且关注人名日报的客观真实的报道从而搜集材料，听有关这方面的一些讲座和座谈会。经过自己的分析整理综合，准备在有关学术报刊上发表刊登，让更多的人了解关注这件事。用他们来补充，说明我国为之所作出的努力，从而达到 和平解决问题的目的。

八、简而言之，所提问题的答案是什么？（是猜想？还是经验确证或逻辑推断？）将通过的和平交方式解决

是历史的必然趋势

九、猜测或确认上述第八条所言系所提问题答案的依据何在？（简要陈述从所给出的证据到第八条所给出的结论之间的关系，并用脚注方式准确标注证据来源，以备读者很必要时查验与追踪。）

因为从材料上看这些领土自古以来都是中国不可分割的一部分，它们是经过一定的历史时期才有了今天的状况，但这不能改变原来的事实，我国现在需要收回这些领土，就像秋天到了，落叶归根，这一切都是那么的顺理成章，所以是历史发展的趋势

十、如果上文第九条提出了猜想、假设或理论，那么如何检验？准备在出现哪类结果时放弃相应的猜想、假设或理论？（即打算实施一个怎样的观测，或设计一个怎样的实验检验你的猜想或理论？）

十一、研讨中尚存在什么其它特别需要说明的事项？

十二、请对自己为完成本次作业所进行的一学期研讨活动作个总结和评价。

十三、附件（如果有的话。）

十四、读书报告（如果有的话。）

十五、课外参与学术活动（学术报告、专题调研、学习指导）的心得体会（如果有的话。）

十六、其它交流资讯（与作业有关的、无关的；与学习有关的、无关的；论文、散文或韵文；文字、表格或图片；原创的、转发的或摘编的，总之一切愿意与老师分享或交流的资讯。）

第三篇：钓鱼岛历史观后感

钓鱼岛历史观后感

上节课，老师给我们看了一部纪录片，一部关于钓鱼岛历史的纪录片。钓鱼岛是现在中日两国争议之地，为什么会出现这种情况呢？这一切都要从清朝说起。清朝时，日本向中国发动战争，中国惨败并且签订了一系列丧权辱国的不平等条约。从此，钓鱼岛划入日本的管辖范围，日本政府立马把它划为日本某省的一个地区，实施本土统治。

二战结束以后，日本战败，美国逼迫日本归还所有占领的领土，但是，日本并没有把钓鱼岛归还给中国。而在之后的年份里，美国不顾中国的反对，贸然把钓鱼岛完全交给日本管理。就形成了现在这种情况的局面。

对于钓鱼岛问题，始终是历史遗留下来的问题，我觉得这个过程和问题的产生就是美国。因为现代美国为了遏制中国在太平洋地区的发展，已经形成了一道岛链封锁，现在，又贸然把钓鱼岛交给日本，明显就是为了遏制中国。

二战和一战中，日本罪恶滔天，罄竹难书，屠杀了我多少同胞，造成多少的战乱，祸害了多少的人！而现在，日本却没有丝毫悔改之心，参拜靖国神社，篡改教科书，否认历史，还勾结美国来威胁中国的安全，非法夺钓鱼岛。而美国，借助中国要“夺岛”为由，驻军日本和钓鱼岛，在太平洋进行了一次又一次的军演，目的就是想威慑中国。为什么美国要这样做呢？和平发展不是更好吗？因美国是个工业和军事大国，而军火又是很暴利的一个项目，敦促中日矛盾，那么日本必须大量购买武器装备，美国又可以趁机发一笔。再加上现在中国经济飞速发展，成为世界第二大经济体系，军事力量也快速发展，在美国看来，有种发展成为第二个法西斯那样的组织，所以，必须进兵驻守，防止本土安全受到威胁。第三，借助中国发展为由，勾结日本，日本受欺负为由，大量研发和制造先进武器，就可以冠冕堂皇地制造很多杀伤力大的武器。

而在我看来，我国现在的做法应该是加强对岛的管理，不可太鲁莽夺岛。在现在中国威胁论的煽动下，很多国家纷纷以中国威胁为由大量研发武器装备，一旦开打，后果不堪设想，不但对中国的经济实施重创，还可能会使国家丧失主权，就像晚清一样。在我们国家内部，我们必须加强研发和提高军事力量，防止战争的爆发，还有我们必须大力发展经济，只要经济实力强大，我们就有强大的资金力量，综合国力和军事力量的提升绝对是质变的，在外交上我们必须积极外交，比如和同和日本有领土纷争的俄罗斯结盟，同时也可以打击美国在亚洲的嚣张气焰，也可以在经济和军事上压制日本，使其不敢轻举妄动。

所以，在这个问题上，不是一时半会能解决的问题，这个问题，在我国强大起来的时候，才能完全解决！

第四篇：纪录片钓鱼岛历史观后感

钓鱼岛历史观后感

化工11-8班 彭康营 11014020802

上课，我们老师组织我们看了一场纪录片，内容大概就是关于钓鱼岛的历史。

影片先从从清朝开始的中国历史介绍整个过程的事件，包括二战，日本在二战中对亚洲人民的屠杀和祸害。

1894年8月1日，日本向清政府宣战，甲午战争爆发。清政府战败后于1895年4月17日，签订了《马关条约》，中国割让台湾、澎湖及附属岛屿给日本，钓鱼岛是台湾的附属岛屿，当然也在条约的范围之内。然后日本马上把钓鱼岛划为某省的管辖范围，把钓鱼岛占为己有。

中国对日本正式宣战，宣布废除包括《马关条约》在内的一切中日条约。1943年12月1日，中、美、英三国在开罗发表宣言，坚持日本无条件投降，剥夺日本自第一次世界大战以来在太平洋上夺得或占领的一切岛屿，把日本侵占的中国领土如东北、台湾、澎湖、琉球及其附属岛屿归还中国，其中自然也应包括钓鱼岛。

1945年9月2日，日本无条件投降，台湾回归了祖国；但钓鱼岛等岛屿却被美军占作靶场。在以后的几十年中，日本和美国单方面签订了很多协定以及和约，使钓鱼岛迟迟没有回归祖**亲的怀抱。

看了影片，我觉得这始终是历史遗留下的问题。作为战后最富有的国家，美国，在逼迫日本投降后，一方面为世界“伸张正义”，让日本归还所有占有的领土，可是最后归还的名单中却没有钓鱼岛。之后，美国把钓鱼岛的管理权交给日本，并且借以中国威胁为由进驻日本。整个过程我认为就是美国借助二战遗留下来的问题遏制中国发展，在冷战时期，由于两个超级大国间的较量，使得中国得以发展，美国在击败苏联之后，也注意到了另一个正在崛起的敌人，中国。所以，美国以各种手段遏制中国在太平洋的发展，比如收买台湾搞台独，卖军火给台湾，与日本联手占领钓鱼岛等等，都是美国为了遏制中国在太平洋发展的手段。就现在的形势，我觉得中国必须实施强烈的外交谴责，和一些外交的遏制手段。因为现在的中国在战争能力上，完全不是美国对手，强行开战，可能会导致经济和政治的衰落和亡国的危险。现在中国的崛起已经惊动世界，现在不止是美国，欧洲的国家们很多也对我国进行了贸易封锁。所以，现在我觉得我国要先结交盟友，比如站在同一战线的俄罗斯，巴基斯坦等国家，还有大力发展经济和军事力量，现在的先进战机，航母，也是我国对于军事工业的一种提升。

我相信在不久的未来，我国定能从根本上，和平解决钓鱼岛问题。就算不能够和平解决，我也相信在不久的将来，我们的解放军能够击败从海的另一端来的敌人，解放钓鱼岛！二战留下的债，我国定能与日本美国等国一一算清！

第五篇：钓鱼岛争端的历史追溯

钓鱼岛争端的历史追溯

1603年，日本进攻台湾失败。

1879年，日本吞并中国琉球群岛。同年，中日两国政府曾对琉球的归属问题进行谈判。在谈判中，双方都认为琉球共36个岛，钓鱼岛等岛屿根本不在36个岛之内。

1885年，日本把扩张目标定为钓鱼台群岛，因清王朝反对，未果。

1894年，中日爆发“甲午海战”，中国战败。

1895年1月21日，日本内阁再次讨论，决定强行占领钓鱼岛，岛上建立标牌（实际未建）。

1895年4月17日，战败的中国被迫签订了不平等的《马关条约》，条约规定，中国割让台湾及其附属岛屿给日本。

1900年，日本政府把袭用了几百年的钓鱼岛等岛屿的名称改为“尖阁群岛”。

1945年，日本战败，台湾岛重新回到祖国怀抱，各种国际文件均明确指出，台湾及其周围岛屿归中国所有。日本政府将附属于台湾岛的钓鱼岛等岛屿以归冲绳县管辖为借口交由美军占领。由于琉球群岛（冲绳）被美国托管，因此钓鱼岛也成了美军“靶场”，由美军代管。

1970年，美国把琉球群岛的管辖权交给日本，同时把钓鱼岛“送”给日本，日本遂派出军队赴钓鱼岛巡逻。而冲绳议会亦在这一年首次提出有关钓鱼岛的“领土防卫”问题，中国声明，表示抗议。台湾爱国青年及海外华人还发动了轰轰烈烈的“保钓运动”。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。钓鱼岛主权归属问题，由各有关方面谈判解决。日本政府拒绝谈判。

1972年，中日建交。周恩来提出把钓鱼岛等岛屿的归属问题挂起来，留待将来条件成熟时再解决，当时双方就这一点达成了协议。

1978年，中日签署和平友好条约。邓小平副总理表示，钓鱼岛问题可留日后慢慢解决。中国政府明确宣布，搁置（钓鱼岛）主权争议，留待子孙后代解决„„

1979年，日本在钓鱼岛上修建了直升飞机场，海峡两岸都向日本提出了交涉和抗议。

1990年，日本青年社在钓鱼岛建灯塔，再次引发保钓风潮。

1992年，中国通过《领海及毗连区法》，写明钓鱼岛等岛屿是中国领土后，日本提出了“抗议”，我外交部重申：钓鱼岛属于中国。

1996年7月14日，日本青年社在钓鱼岛新设置了灯塔。中国外交部表示对这一事件“严重关切”。海峡两岸都强烈抗议。

2010年9月7日上午，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域冲撞一艘中国拖网渔船。当日10时15分许，一艘有15名船员的中国拖网渔船在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，日本海上保安厅一艘巡逻船赶到现场，并冲撞渔船。随后，日方又派出两艘巡逻船跟踪渔船。下午13时左右，日本巡逻船上的22名海上保安官登上航行中的中国渔船，命令渔船停止航行，并宣称违反日本“渔业法”对渔船进行检查。2011年3月2日中国海军运-8侦察机和运-8预警机从东海上空南下，越过日中“中间线”并靠近钓鱼岛，之后改变飞行方向朝西飞去。日本航空自卫队西南航空混编团为防止它们侵犯领空，紧急出动F-15战斗机。

2011年9月26日消息称，25日傍晚5点55分左右，日本第11管区那霸海上保安总部的飞机在钓鱼岛久场岛东北偏北约121公里的“日本海上专属经济区（EEZ）”发现“北斗”号中国海洋调查船。该船所处海域与中方事先通报的不同，船尾有线缆伸入海中。日海保飞机和赶往现场的巡逻船用无线电发出“警告”，“不允许在未经事先同意的海域进行海洋调查”。该船于当天晚间9点15分做出回应，表示“位于事先通报的海域内”。日本第11管海保部在当天晚间10点多确认调查船已经从海中收起线缆。报道还称，中日之间设立了“在相互国家近海开展海洋调查需要至少2个月前通报船舶和场所”的相互事先通报制度。第11管海保部已通过外交渠道向中方提出“交涉”，要求确认相关情况并申明“不允许进行未经同意的海洋调查”。

2012年1月3日上午9时30分左右，日本第十一管区海上保安总部（那霸）的巡逻船发现冲绳县石垣市议员仲间均等3人登上了钓鱼岛。约20分钟后，石垣市议员仲岭忠师也登陆了该岛。4人于11时55分左右离开钓鱼岛，他们乘坐的渔船驶向石垣港。

2012年3月16日，由中国海监50、66船组成的中国海监定期维权巡航编队抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航。日本海上保安厅PL62号、PLH06号和PL61号三艘巡视船先后抵达钓鱼岛附近海域，且一直分别在海监50船和66船一侧进行尾随和干扰阻拦。日本海保厅一架巡逻机和海上自卫队一架侦察机先后飞抵上空，对我巡航编队进行盘旋侦察。我巡航编队与日方的干扰阻挠展开周旋，反复向日船喊话声明立场，对日方的行为提出严正警告，海监50船两侧显示屏也用中英日三种文字滚动播放。中国海监船编队在钓鱼岛14至12海里海域内绕岛巡航。当日14时，巡航编队绕岛一周后，转向东北方向航行，前往我东海油气田附近海域巡航。

2012年8月18日晚7时许，日本150名右翼人士由冲绳石垣岛出发，乘坐21艘船赴钓鱼岛海域进行“慰灵”活动，其中还包括8名日本国会议员。

8月19日上午，多名日本人登上钓鱼岛，称准备爬到钓鱼岛最高点，插上日本国旗。日本右翼团体“加油日本”约12名成员从停泊在钓鱼岛附近海域的船上游泳到岛上。该团体主席Satoru Mizushima抓住一根绳子上岸，另有5人随后抓着绳子登岛。他们说准备攀爬到钓鱼岛最高点，在那里插上日本国旗。

8月24日，日本众院针对香港“保钓”人士登上钓鱼一事通过了抗议决议。决议称，钓鱼岛是日本“固有的领土”，香港民间团体“侵入”钓鱼岛附近领海的行为“极其令人遗憾”，日本政府应该“向中国当局进行严正交涉”，并“应采取一切手段”以确保“继续对钓鱼岛进行有效统治”。

日本购买钓鱼岛全程回顾

2012.4.16 石原首次提出购买钓鱼岛 4.17 石原称已达成购岛协议 4.27 东京都设立购岛募款账户 7.6 日政府拟将钓鱼岛国有化;7.24 日首相称已着手筹措预算 8.27 日政府拟出价20亿购岛 9.2 东京都调查团完成海上调查 9.5 日政府与所有权人达成协议 9.10 日政府确定钓鱼岛国有化 9.12 钓鱼岛土地登记变更完成 9.12 日政府拒绝接受中方抗议 9.12 日首相称将强化海域戒备