国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审(精)

第一篇：国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审(精)

国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知

安监总安健〔2012〕88号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局: 根据《职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第50号的规定,为规范有序地做好职业卫生技术服务机构资质认可工作,国家安全监管总局制定了职业卫生技术服务机构资质认可条件(甲级和乙级、职业卫生技术服务机构资质认可技术评审项目和判定标准(甲级和乙级、职业卫生技术服务机构甲级资质认可工作程序、职业卫生技术服务机构业务范围划分表。现印发给你们,请遵照执行。

附件: 1.职业卫生技术服务机构甲级资质认可条件

2.职业卫生技术服务机构甲级资质认可技术评审项目和判定标准 3.职业卫生技术服务机构乙级资质认可条件

4.职业卫生技术服务机构乙级资质认可技术评审项目和判定标准 5.职业卫生技术服务机构甲级资质认可工作程序 6.职业卫生技术服务机构业务范围划分表 国家安全监管总局 二〇一二年七月一日

第二篇：职业卫生技术服务机构资质评审汇报材料

职业卫生技术服务机构资质评审汇报材料 尊敬的评审团的各位领导、专家：

首先，向你们的到来表示热烈的欢迎！

开展职业卫生服务机构资质认证工作是《职业病防治法》规定必须遵守的准则，通过资质认证评审，向社会提供的职业卫生服务才会得到法律的认可。因此，进行资质认证是疾控机构规范服务和自身发展的需要。

年月本中心启动资质认证准备工作，按《资质认证评审要求》，经过几个月认真扎实的工作，通过资金的投入，设备的添置，程序的完备，人员的培训，档案的管理，现场的锻炼，职业卫生服务资质认证申报的前期工作基本完成。年月底，我们向省卫生厅递交了申报材料并请求现场评审。

现将我中心围绕职业卫生技术服务机构资质认证工作开展情况进行汇报，请各位专家评审和指导。

第一部分基本情况

于正式挂牌成立，它是在原卫生防疫站（创建于一九五六年六月）的基础上组建的直属于县卫生局的卫生事业单位，是 疾病预防控制、职业卫生技术服务、卫生检验检测、健康教育、科研培训等业务技术的指导中心、科技研究中心、信息管理中心、人才培训中心。主要负责全县疾病预防控制技术对策和措施的制订及指导实施；重大疫情和突发事件的调查处置；各类疾病监测；疫苗使用管理、技术指导、效果分析评价；流行病学调查、危险因素监测、卫生学评价、消毒杀虫和灭鼠工作的指导；指导和承担救灾防病有关技术工作；指导全县开展健康教育、健康促进，指导并参与社区卫生服务及初级卫生保健等工作。

１

中心现有个职能科室。在编在职职工名，编外人员名。在编职工中卫技人员名，高、中级技术职称人，占卫技人员的%；拥有原子吸收分光光度计、气相色谱仪、液相色谱仪、血球计数仪、尿常规分析仪、酶标仪、紫外可见分光度计等一批高精仪器设备，建有微生物实验室、理化实验室、艾滋病初筛实验室等。办公用房㎡，实验室面积㎡，目前总固定资产万元，检测仪器设备固定资产万元。中心于年月通过省质监局组织的计量认证评审，年月通过计量认证复评审。

具体承担各类疾病预防控制业务有关的检验任务及为卫生监督执法提供检验检测技术服务的技术支撑机构职能，主要任务是承担全县各类防疫防病业务有关的检验任务、职业有害因素检测及为社会提供各类检验服务；承担卫生局交付的健康相关产品、公共场所卫生质量检验及出证；为卫生监督执法提供检验技术支撑等。

职业卫生技术服务职能科室为，现有专业人员人，其中，中级技术职称人员人；均已取得“ 职业卫生技术服务专业技术人员资格证书”，委聘专家1人 为卫生工程人员。

第二部分职业卫生技术服务机构资质认证的申报与迎审工作情况

根据法律，疾控中心在职业病防治工作中作为专业技术服务机构开展工作。随着工业经济的迅速发展，社会对职业卫生服务的需求日益增长，为了尽快适应我县职业卫生服务工作的需要，主动应对市场竞争，更好地为社会服务，我们积极开展职业卫生技术服务机构的资质认证。

我们主要从以下几方面进行资质认证申报与迎审准备工作：

1、统一思想、明确目标、充分认识资质认证的重要性

２

职业卫生技术服务机构资质认证是《职业病防治法》规定开展卫生技术服务必需条件，疾控中心在职业病防治中的职能从原卫生防疫站的监督执法转变为职业卫生技术服务，原来的劳动卫生的程序已不适应时代需要。社会对职业卫生服务的需求日益增长的形势，要求疾控中心必须依法提供专业技术服务。因此我们必须开展资质认证工作。

同时本中心认为，开展职业卫生技术服务机构资质认证工作不仅仅是取得资质的问题，而且是取得实验室计量认证的基础上加强全面质量管理，提高职业卫生技术服务水平的重要手段。

我们把资质认证作为2010年工作的重中之重任务，全力以赴地做好，除重大疫情处理之外，确保该项工作的如期完成。

2、完善质量体系，编写程序文件及作业指导书

《质量手册》是实验室质量保证体系运行的总纲，《程序文件》是支持质量体系运行的规范性文件，《作业指导书》是检验人员实际操作的依据，在中心通过实验室计量认证过程中及以后的工作过程中，我们充分认识到这一点。我们在计量认证基础上，抽调人员对职业卫生有关程序文件，作业指导书进行编写，广泛征求有关科室、有关人员意见，采取边试运行，边修订的方法反复推敲、反复修订、逐步完善。至今已增加了有关的3个程序文件：《职业病危害因素检测评价程序》、《建设项目职业病危害控制效果评价工作程序》、《建设项目职业病危害预评价工作程序》，修订了《现场检测控制程序》和《采（抽）样程序》，总共44个规范性文件从采样现场开始全流程确保了检验检测工作的质量，并且编制了《现场采样与监测手册》、《监测仪器分册》、《理化空气检测分册》3个作业指导书。

３

3、加大投入，更新仪器，增强职业卫生服务能力

在年的实验室计量认证工作中，中心在按实验室计量认证要求，更新、添置了一批检验仪器，使中心硬件设备上了一个档次。

年以来，按资质认证要求全面购入了：粉尘、大气采样仪、噪声频谱分析仪、紫外线、振动、高温与气象条件检测设备，有害气体检测仪等职业卫生现场采样、现场检测仪器设备，添置了高效液相色谱仪、气相色谱仪、PCR仪、呼吸分析仪、高KVX线诊断机、生物安全柜等大型仪器设备，使中心的硬件水平又上一个台阶，为开展职业卫生技术服务提供强有力的保障。

目前，我中心各类仪器设备已基本达到职业卫生服务机构资质审定条件所规定的《职业病危害评价（乙级）、职业病危害因素检测与评价的基本仪器设备》标准要求。

4、加强人员学习培训

中心在实验室硬件设施提高同时，不断加强软件建设。在此次的资质审定准备工作中，中心除安排内部积极进行学习外，不断派出人员培训，不断加强人员的素质培养和提高职业卫生技术服务技术水平。

5、积极开展职业卫生技术服务实践

在《中华人民共和国职业病防治法》颁布以来，我中心积极创造条件开展职业卫生技术服务，严格按照国家有关职业检测标准与技术规范进行技术服务工作。

通过开展职业卫生技术服务，对职业病危害因素及其危害程度进行规范 ４的监测评价，提出科学、可行的职业卫生防护措施。为有效地预防、控制、消除职业危害，改善作业环境条件，保护劳动者的健康，向企业提供专业服务。

6、扎实准备，迎接现场评审

向省卫生厅递交申报书后，经省卫生监督所资料审核，我们依据省所专家的整改意见书，认真落实了整改；同时，我们认真对照《职业卫生技术服务机构资质审定条件》，逐项进行反复学习、自查，发现问题及时进行改进、提高，争取以扎实的准备迎接现场评审并能顺利获得通过。

回顾半年多来的资质认证申报过程，我们深深体会到这是一项规范性、专业性很强的工作，工作量大，所需经费多、要求高、任务重，我们的做法是：全面发动，统一认识，加强领导，学好准则，明确任务，全程质控。尽管我们尽了很大努力，县卫生局在经费和政策上也给予了很大的支持，但是由于我们工作水平不高尤其对《审定要求》领会不透，受条件限制，一定有许多有待改进与提高的地方，我们将边干边学，加深理解，不断完善。我们期望得到评审团专家对我们工作的认可，也更希望通过审定工作使中心的职业卫生服务水平上一个新的台阶。

我们坚信，有专家的指导、有 卫生局领导的支持，通过全体职工的努力，中心必将以科学规范的服务和良好的信誉，为玉环县职业病防治工作作出贡献。

５

第三篇：职业卫生技术服务机构乙级资质认可公示内容

附件

1职业卫生技术服务机构乙级资质认可公示内容

一、项目名称

职业卫生技术服务机构乙级资质认可。

二、审批依据

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）；

《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第50号）；

《国家安全监管总局办公厅关于加强职业卫生技术服务机构资质管理的通知》（安监总厅安健〔2012〕86号）；

《国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知》（安监总安健〔2012〕88号）；

《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（吉编行字〔2012〕146号）。

三、审批范围

吉林省境内申请从事职业卫生检测、评价等乙级职业卫生技术服务机构。

四、审批权限

国家安全监管总局负责职业卫生技术服务机构甲级资质认可及颁发证书，省安全监管局负责省内职业卫生技术服务机构乙级资质认可及颁发证书（为煤矿企业服务的职业卫生技术服务机构除外，下同），设区的市安全监管局负责职业卫生技术服务机构丙级认可及颁发证书。

五、申报条件

乙级职业卫生技术服务机构应具备下列条件：

（一）具有法人资格；

（二）注册资金500万元以上，固定资产400万元以上；

（三）工作场所面积不少于400平方米；

（四）有健全的内部管理制度和质量保证体系；

（五）有不少于20名经培训合格的专职技术人员；

（六）有专职技术负责人和质量控制负责人，专职技术负责人具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称和3年以上工作经验；

（七）具有与所申请资质、业务范围相适应的检测、评价能力；

（八）法律、行政法规、规章规定的其他条件。

六、申请材料

（一）首次申请材料（一式二份）：

1.法定代表人签署的《职业卫生技术服务机构资质申请表》；

2.申请单位简介；

3.法人资格证明或者名称预先核准通知书（复印件）；

4.注册资金和固定资产的验资证明材料（复印件）；

5.工作场所产权证明或者租赁合同（复印件）；

6.机构资质证明材料（复印件）；

7.专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书（复印件）、技术职称证书、工作经历证明材料；

8.职业卫生技术服务质量管理文件；

9.拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级；

10.在申请职业卫生技术服务业务范围内，能够证明具有相应业务能力的文件、资料；

11.近年从事职业卫生技术服务相关工作的总结报告；

12.法律、法规规定的其他文件、资料。

（二）增加业务范围的申请材料：

1.《职业卫生技术服务机构业务范围变更申请表》（一式二份）；

2.《职业卫生技术服务机构资质证书》正副本影印件；

3.专职技术人员名单及其培训合格证书、毕业证书、工作经历证明；

4.在申请职业卫生技术服务业务范围内，能够证明具有相应业务能力的文件、资料；

5.申请增加业务范围所涉及的行业领域的建设项目职业病危害模拟评价报告。

（三）变更机构名称、注册地址、法定代表人和机构合并的申请材料：

1.《职业卫生技术服务机构资质变更申请表》（一式二份）；

2.《职业卫生技术服务机构资质证书》原件；

3.当地机构编制部门或工商管理部门、税务机关的证明文件；

4.单位主管（上级）部门出具的证明文件（复印件）；

5.资质认可机关要求的其他证明文件、资料。

（四）机构分立申请材料：

1.《职业卫生技术服务机构资质变更申请表》（一式二份）；

2.《职业卫生技术服务机构资质证书》原件；

3.申请单位简介；

4.法人资格证明或者名称预先核准通知书（复印件）；

5.注册资金和固定资产的验资证明材料（复印件）；

6.工作场所产权证明或者租赁合同（复印件）；

7.机构资质证明材料（复印件）；

8.专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书（复印件）、技术职称证书、工作经历证明材料；

9.职业卫生技术服务质量管理文件；

10.拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级；

11.在申请职业卫生技术服务业务范围内，能够证明具有相应业务能力的文件、资料；

12.近年从事职业卫生技术服务相关工作的总结报告；

13.法律、法规规定的其他文件、资料。

（五）延续申请材料：

1.《职业卫生技术服务机构资质延续申请表》（一式二份）；

2.《职业卫生技术服务机构资质证书》正、副本影印件；

3.申请单位简介；

4.法人资格证明材料（复印件）；

5.现行职业卫生技术服务质量管理文件；

6.专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明；

7.证明具有相应业务能力的文件、资料；

8.职业卫生技术服务总结报告；

9.资质认可机关要求的其他证明文件、资料。

注：申请材料统一使用A4规格纸张印制、纵向左侧装订，并加盖申请单位公章，刻录成电子光盘，一并提交；凡要求提交材料为复印件的，均应当在复印件上写明“与原件一致”。

七、审批流程

八、承诺时限

45个工作日（技术评审时间不计算在承诺时限之内）。

九、收费标准

不收费。

十、数量限制

受限。

第四篇：国家安全监管总局办公厅关于进一步规范职业卫生技术服务机构监管（推荐）

【发布单位】国家安全生产监督管理总局 【发布文号】安监总厅安健〔2013〕139号 【发布日期】2013-09-23 【生效日期】2013-09-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国家安全监管总局办公厅关于进一步规范职业卫生技术服务机构监管工作的通知

安监总厅安健〔2013〕139号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关直属事业单位、社团组织：

新修改的《职业病防治法》和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）颁布实施以来，各级安全监管监察部门依法加强对职业卫生技术服务机构的监管，职业卫生技术服务机构换发证书、资质延续、资质认可及日常监管工作进展顺利，取得了明显成效。但是，部分地区在职业卫生技术服务机构监管工作中仍然存在一些突出问题：一是对技术服务机构跨区域开展技术服务，违规实行审批性备案、设置备案条件、组织对备案机构进行技术考核，随意限制或指定备案机构的业务范围；二是在对甲级机构资质认可及延续的申报材料形式审查环节，组织进行现场考核、并由相关机构承担考核费用；三是乙级及其他机构资质证书换发工作，未按照规定开展或工作进展缓慢，机构反映强烈；四是在乙级资质认可工作中，擅自突破核定的机构发展规划数量认可机构，并发放自制的资质证书；五是对机构疏于监管，对已发现的违法违规行为，不依法依规进行处罚。为进一步规范职业卫生技术服务机构监管工作，现就有关事项通知如下：

一、甲级机构跨省（自治区、直辖市）开展技术服务，只需向省级安全监管局、煤矿安监局提交《职业卫生技术服务甲级机构跨省（自治区、直辖市）服务工作报告表》和《职业卫生技术服务机构专业技术人员名单》（安监总安健〔2012〕137号文件附件1和附件2）及资质证书复印件进行书面告知，即可按照国家安全监管总局批准的业务范围开展技术服务；2012年底前由国家安全监管总局参照原卫生部有关规定进行换证、资质延续的甲级机构，其业务范围在资质到期前保持不变，各级安全监管监察部门不得限制甲级机构在其资质业务范围内从业。

严禁各级安全监管监察部门以备案为由实行审批性层层备案。省级安全监管局、煤矿安监局应重点加强对备案机构技术服务活动的事中和事后监管，重点检查是否存在转包职业卫生技术服务项目、转让或租借资质证书、检测数据或技术服务报告弄虚作假等违法违规行为。

二、严禁各级安全监管监察部门在资质认可及监管工作中以任何名义向技术服务机构收取费用，因工作需要组织或聘请专家组所需的劳务、交通、食宿等费用也不得由技术服务机构承担。

三、严禁各级安全监管监察部门违反规定开展资质认可工作。职业卫生监管职责尚未划转、资质证书换发工作尚未完成、机构发展规划未经核定的地区，一律不得进行资质认可工作。不按照机构发展规划控制数量或者违反资质认可条件、工作程序和审定标准等有关规定认可机构，以及不使用国家安全监管总局统一印制的资质证书的，其认可的机构资质、资质证书一律无效。

四、各级安全监管监察部门要把日常监管和资质认可放在同等重要的位置，有计划地开展对机构的日常监督检查，逐步做到监督检查“全覆盖”，监督技术服务机构“依法独立开展职业卫生技术服务活动，科学、客观、真实地反映技术服务事项”。对发现的违法违规行为要做到“零容忍”，依法依规严格实施行政处罚，不得随意降低处罚标准，更不得容忍放纵。

五、为保证职业卫生技术服务机构依法独立开展技术服务活动，具有职业卫生技术服务机构资质的各级安全监管监察部门直属事业单位以及各类协会、学会，须于2015年底前单独注册成立企业法人。其他系统从事职业卫生技术服务的同类型机构应积极创造条件，逐步与行政事业活动相分离，争取单独注册成立企业法人。

六、各级安全监管监察部门要严格按照本通知要求，及时清理、整改职业卫生技术服务机构监管工作中存在的突出问题，并结合实际制定有效的管理办法，依法依规加强对机构的监督管理。发现安全监管监察人员存在违法违规违纪行为的，纪检监察部门要对责任人员进行严肃查处，重大事项及时报国家安全监管总局。

国家安全监管总局办公厅

2013年9月23日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：职业卫生技术服务机构资质认证

职业卫生技术服务机构、职业健康检查、职业病诊断机构资质认证

1、审批事项名称：职业卫生技术服务机构、职业健康检查、职业病诊断机构资质认证

2、审批类型：审批

3、审批依据

（1）《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日第60 号主席令）

（2）《职业卫生技术服务机构管理办法》（卫生部令第31号，2002年7月31日）

4、审批条件：职业卫生技术服务机构资质审定条件

5、审批程序

（1）单位申请

（2）资料审核

（3）现场审核

（4）批准

6、审批需提供的材料

（1）申请表

（2）申请单位简介

（3）法人资格证明材料

（4）职业卫生技术服务质量管理体系文件和计量认证合格证书

（5）主要技术人员名单、专业、工作年限

（6）主要技术人员技术职称（复印件）

（7）实验室有关资料

（8）相关仪器设备清单

（9）曾经完成的相关工作总结报告

7、审批方式：发证

8、审批时限：110工作日

9、收费及依据：不收费

10、相关部门（包括前置、后置部门）