网点规划范本

第一篇：网点规划范本

目 录

第一章 总则

一、规划背景

二、规划依据

三、规划指导思想及原则

四、规划范围及期限第二章 贵阳市加油站现状

一、贵阳市社会经济发展现状

二、贵阳市机动车发展现状

三、贵阳市城市建设发展及道路交通发展现状

四、贵阳市加油站发展现状

五、现状存在问题分析第三章 贵阳市加油站需求预测

一、社会经济发展对成品油的需求

二、成品油需求预测

三、加油站需求总量预测第四章 贵阳市加油站布局规划

一、贵阳市加油站发展目标及布局重点区域

二、加油站布局要求

三、加油站建设控制指标

四、贵阳市各区县市加油站总体布局

五、各区县市加油站布局规划第五章 规划实施

第一章 总则

一、规划背景

当前，在国家“十二五”规划中明确提出支持“黔中经济区”发展背景下，按照省委省政府重大决策部署，贵阳市委市政府以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，坚持“走科学发展路、建生态文明市”，重点实施工业强市和城镇化带动战略，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展。按照《贵阳市国民经济社会发展“十二五”规划》提出发展目标，贵阳市在“十二五”期间，力争四年、确保五年实现生产总值翻一番。当前各项工作均在快速、高效推进，随着国民经济快速发展、交通基础的不断改善和机动车保有量的快速增长，市场对成品油需求将呈现迅速增长态势，加油站将成为产业发展、市民生活中不可或缺的基础设施之一。

为更好服务贵阳市经济社会发展需要，建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系，根据商务部《石油分销“十二五”发展规划编制工作总体方案》和《贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划》，按照贵阳市市国民经济和社会发展规划相关要求，结合贵阳市各层面的城乡规划，参考相关职能部门的“十二五”发展规划，依据贵阳市成品油零售市场需求、公路建设、汽车拥有量和未来五年的发展趋势等情况，编制《贵阳市加油站网点规划（2011-2015）》。

二、规划依据

1）、《中华人民共和国城乡规划法》 2）、《中华人民共和国消防法》 3）、《中华人民共和国安全生产法》 4）、《中华人民共和国环境保护法》

5）、《成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案》（商务部）

6）、《商务部办公厅关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》（商改字［2004］14号）7）、《贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划》 8）、《成品油市场管理办法》

9）、《贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 10）、《贵阳市城市总体规划（2011-2020）》、各市县城镇总体规划及各区域控制性详细规划 11）、《贵阳市土地利用规划（2006-2020年）》 12）、《贵州省成品油市场管理实施细则》

13）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）14）、《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T10390-2004）15）、《城市道路规划设计规范》（GB50220-95）16）、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）17）国家、省、市相关的其他法规、技术标准

三、规划指导思想及原则

1、规划指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”、“走科学发展路、建生态文明市”，重点实施工业强市和城镇化带动战略，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展的总体要求，贯彻执行国家和贵州省整顿和规范成品油市场秩序的文件精神，逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。

2、规划原则

1）统筹协调、合理布局原则。按照贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划要求，根据各个区域社会经济发展规划、城乡规划，统筹安排城乡加油站网点布局。在布局中注重现有加油站的级别与数量、新建与改扩建相结合，使网点布局合理。

2）科学规划、有序发展原则。按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有量及增量、交通流量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行科学预测，合理确定加油站网点的数量、规模、布点。

3）方便需求、功能完善原则。加油站网点布局要紧密结合行政区域面积、人口、道路、交通现状等条件，便于为民众服务；同时，进一步完善加油站各项功能，促进油品和非油品多种经营业务发展，提高综合服务水平。

4）总量控制、节约用地原则。加油站网点布局应根据需求进行科学预测，在“十二五”期间按照总量控制的原则确定各区域加油站布局数量，提高土地利用率，实现节约用地。5）提升服务、有序竞争原则。大力提高成品油零售企业服务水平，提高单站加油量与油库周转率，在重要交通沿线和中心城区将成品油零售与环境建设相结合，提供多种综合服务。同时着力营造成品油流通市场的良好环境，促进成品油零售企业合理有序竞争。

三、规划范围及期限

规划范围：云岩区、南明区、小河区、白云区、乌当区、花溪区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县以及金阳新区、高新区，总面积8034平方公里。

规划期限：2011年——2015年。

第二章 贵阳市加油站现状

一、贵阳市社会经济发展现状

贵阳市位于西南云贵高原东部，贵州省中部，东与龙里县、瓮安县接壤，南靠惠水县、长顺县；西接平坝县、织金县；北邻黔西县、遵义县。贵阳市是贵州省省会，是全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心，是西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地，是我国西南地区的中心城市之一。

贵阳市行政区划包括云岩区、南明区、小河区、白云区、乌当区、花溪区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县，全市面积8034平方公里。

“十一五”期间，贵阳市经济发展取得了显著成就。生产总值从2005年的525.62亿元，增长到2010年的1121.82亿元，增长1.1倍，年均增长14.2%，比“十五”快1个百分点，高于全国、全省平均增速，创建国以来用5年时间翻番的最快速度。

图2-1：贵阳市“十一五”期间生产总值增长图

2010年贵阳市全年全社会固定资产投资完成1019.31亿元，比上年增长30.2%；全年完成财政总收入304.64亿元，比上年增长20.9%。全年城市居民人均可支配收入16597元，比上年增长10.3%，扣除价格因素，实际增长7.2%；农民人均纯收入5976元，比上年增长12.4%，扣除价格因素，实际增长9.6%。

“十一五”期间，贵阳市域人口从2005年的387.8万人，增长到2010年的432.5万人，人口增长44.7万人。其中，城镇人口从2005年的244.6万人，增加到2010年的294.6万人，净增50.0万人，城镇化率从2005年的63.07%提高到2010年的68.13%，城镇化进程呈加快发展趋势。

图2-2：“十一五”贵阳市人口发展示意图

二、贵阳市机动车发展现状

贵阳市2005年机动车保有量为25.34万辆，2010年，贵阳市机动车保有量为61.61万辆，“十一五”期间，年均增长28.7%。年均增长速度略高于全省增长水平，见表2-1。

表2-1：“十一五”期间贵阳市机动车增长态势与贵州省增长态势比较表

年份 2005 2010 年均增长

贵阳市 25.34万辆 61.61万辆 28.7% 贵州省 96万辆 228万辆 27.5% 注：贵阳市机动车统计数据由贵阳市车管所提供。

贵阳市2010年61.61万辆机动车拥有量中，小型载客汽车保有量32.98万辆，中型载客汽车保有量0.63万辆，大型载客汽车保有量0.72万辆，载货汽车10.51万辆，其他汽车16.77万辆，动车发展呈迅速发展态势。

“十一五”期间，贵阳市货物运输量及旅客发送量增长迅速。各种运输方式完成货物运输量从2005年的6261.94万吨增加大2010年的10397.23万吨，为2005年的1.66倍；完成旅客发送量从2005年的20949.54万人次增加到2010年的30383.62万人次，为2005年的1.45倍。

图2-3：“十一五”贵阳市货物运输量级旅客发送量示意图

三、贵阳市城市建设发展及道路交通发展现状

“十一五”期间，贵阳市城市建设及道路交通取得了显著成就。

城市建设方面：“十一五”期间，贵阳市大力实施城市拓展计划，城市进入大扩容、大聚集、大跨越的新时期。五年来，城建投资累计完成1366.5亿元，占全部投资的41.2%。主要体现在以下几个方面：

一是大力实施贵阳市中心城区“北拓、南延、西连、东扩”的城市空间发展战略。加快麦架—沙文—扎佐片区基础设施建设和产业聚集，推动高新技术产业“北拓”； 通过“南延”加快花溪、小河等区域城市化进程和产业集聚；通过“西连”，促进三马片区、清镇市与金阳新区融合发展；通过“东扩”，整体启动龙洞堡—小碧—永乐片区建设。

二是建成一批城市综合体、大型公共服务设施，城市功能进一步完善。建设世纪金源、香港新世界、保利温泉新城和山水黔城等大型城市综合体，同时建成金阳客车站、观山公园、奥体中心、贵阳大剧院、市美术馆、市民健身中心、金阳医院、青少年和妇女儿童活动中心等公共设施。

三是清镇城区、修文城区、息烽城区、开阳城区以及各小城镇取得显著的发展成就。

道路交通方面：“十一五”期间，贵阳市大手笔推进城市路网、农村公路建设，取得了显著成就。

“十一五”期间，贵阳市中心城区大力实施“畅通工程”建成环城高速公路、黔灵山路、甲秀南路、北京西路、机场路、水东路等城市快速路、主干道和一批支路，截止2010年底，贵阳市中心城区已建成快速路、主干道、次干道总长度约510km，其中快速路约176km。建成贵阳铁路枢纽贵阳南编组站，配合抓好贵阳至广州、成都、昆明、长沙、重庆等高速铁路、客运专线等建设，加快市域快速铁路、城市轨道交通和“两路二环”，城市发展框架进一步拉开。

“十一五”期间，贵阳市加大对农村公路建设投入，全面提高农村公路路网技术等级，主要县乡公路达到四级公路及以上标准，部分村公路达到四级公路标准，农村公路建设共655条，3259.44公里，完成建设投资约10.81亿元。

四、贵阳市加油站发展现状

截止2010年，贵阳市零售企业加油站数量为218座，其中，高速公路、高等级公路加油站数量为25座。这218座加油站中，中石化贵阳石油分公司有113座，中石油贵阳销售分公司有59座，其余46座为社会加油站。具体分布情况见表2-1：

表2-1：贵阳市2010年各区县市成品油在营加油站情况（单位：座）

地区 云岩 南明 金阳 小河 白云

（高新）乌当 花溪 清镇 息烽 修文 开阳 合计 2010年 28 38 9 6 15（0）10 19 32 12 21 28 218 贵阳市加油站建设经过多年的发展，目前基本满足贵阳市城镇居民消费与工业生产需求，为贵阳市经济社会发展作出了重要的贡献。

2010年贵阳市销售成品油89.7万吨，其中汽油38万吨，柴油51.7万吨；销售额达到67.2亿元。相比2009年，贵阳市成品油销售量增长4.2%，销售额增长9.1%。从成品油消费结构上看，2010年机动车用油约74.8万吨，占消费总量的83.4%；大型工矿企业以及重点施工工地用油约14.9万吨，占消费总量的16.6%。

目前贵阳市区域具有成品油批发经营资格的企业有5家，其中中石化、中石油两大公司油库承担着全市成品油批发供应的主渠道作用，中航油油库、秦海油库、华储油库也为少部分社会加油站供应成品油。全市各批发企业成品油来源主要由两种渠道进入，一是中石化、中石油所属炼油企业提供，二是外省地方炼油厂供应，运输方式为管道、铁路、公路。随着中国石化西南成品油管道建设投入使用，成品油油源保障水平不断提高，成品油保障能力不断增强。截止2010年底，贵阳市共有油库8座，总库容16.99万方，具体见表2-

2、表2-3。

表2-2：贵阳市商业油库情况

地区 中国石化 中国石油 社会其他 合计

数量（座）库容（万方）数量（座）库容（万方）数量（座）库容（万方）数量（座）库容（万方）贵阳市 2 7.2 1 2.2 5 7.59 8 16.99 表2-3：贵阳市成品油销售量统计一览表

类别 中石油/中石化销售量（万吨）其他销售量（万吨）合计（万吨）

2009 74.3 12 86.3（其中汽油36万吨，柴油50.3万吨）2010 76.7 13 89.7（其中汽油38万吨，柴油51.7万吨）

五、现状存在问题分析

“十一五”期间，贵阳市按照控制总量、合理调整、适度发展的原则，在促进成品油行业规模化经营的同时，又兼顾社会民营企业的发展。同时通过对成品油经营企业的运营、审批等各个环节严格把关，保证了贵阳市成品油市场的正常有序发展。但纵观“十一五”规划执行情况，还存在一些不可忽视的问题：

1、规划指标落地困难

贵阳市“十一五”期间已经报建加油站有71座，验收投入营业的有4座（占总数的5.6%），已批未建成的有67座（占总数的94.4%），其中因城市开发、道路建设拆除重建未但落实用地的加油站4座。造成加油站规划指标落地困难的主要原因一是城区土地资源紧张，规划建设的加油站落地困难；二是加油站在新建过程中涉及规划、安监、消防、技监、商务等多个部门，需办理多项审批手续，致使加油站建设进程较慢；三是由于近年来贵阳市城市规划进行了大范围的修编和调整，原有的加油站网点规划与新城市规划不符，造成部分加油站网点无法落地。

2、加油站布局不合理

目前贵阳市加油站主要集中在中心城区、县城城区以及高速公路、高等级公路沿线区域，偏远乡镇加油站过少，不能满足当地发展需要。一方面有的区、县、市城区加油站数量增长过快，布点密度过大，重复建设和无序竞争现象严重；另一方面农村及边远地区加油站数量相对不足，服务半径过大，远远不能满足农村人民群众生活和经济建设的需要。

3、部分加油站设施建设标准较低

由于历史原因，贵阳市部分加油站存在规模小、站容差、档次低、设施相对落后等问题，制约了加油站经营和发展。同时，因为管理制度及措施不够完善，一些加油站经营只注重追求经济效益，经营行为不够规范、标准，服务水平不高，不能有效满足消费者对加油站提高经营服务质量的需求。

4、信息化管理工作滞后

当前贵阳市成品油行业的信息化管理水平较低，不能满足信息化带动行业发展的要求，信息化建设任务十分艰巨。一方面成品油经营企业尚未全面实现信息化，经营管理信息上报不及时，数据不够准确；另一方面主管部门成品油管理信息系统内容不够全面，开展市场运行信息监测基础薄弱，不能有效提供当地成品油市场运行分析。

第三章 贵阳市加油站需求预测

一、社会经济发展对成品油的需求

1、经济总量增长对成品油需求影响

根据《贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出经济发展目标：在“十二五”期间，贵阳市力争四年、确保五年，实现生产总值在2010年基础上翻一番（超过2000亿元），人均生产总值超过6000美元，财政总收入翻一番（超过600亿元），固定资产投资五年累计超过1万亿元。成品油是主要的生产要素资源，成品油需求随着经济增长而增加。成品油需求的增长速度与地区生产总值的增长速度之间有一定的弹性系数，一般情况下，地区生产总值每增长1个百分点，成品油需求也将增加0.8---1个百分点。“十二五”时期，贵阳市生产总值预计年均增长15%以上，其对成品油需求也将快速增长。

2、实施“工业强市、城镇化带动”战略对成品油需求分析 “十二五”期间，贵阳市以加快转变经济发展方式为主线，按照“做表率、走前列”的要求，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，遵循“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，突出实施工业强市战略和城镇化带动发展战略，推动经济社会又好又快、更好更快发展，当好全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济区崛起的“发动机”。

在“工业强市”方面：“十二五”期间，贵阳市将实施“百亿企业”、“千亿产业”的行动计划和工业园区建设计划，做大总量，做强企业，做优产品，全面提高工业经济发展效益和质量，重点形成“两个开发区、三个产业基地和若干工业园区”的产业布局，详见贵阳市市域产业规划布局图3-1。

在“城镇化带动”方面：根据省委省政府的相关指示精神，为了发挥好贵阳市在黔中经济区乃至于贵州省的“火车头”、“发动机”带动作用，贵阳市在“十二五”期间将实施“521”战略，以新城建设、旧城改造为突破口，扩大城市规模，增强中心城区集聚影响力。打造五个新城：花溪生态新城、龙洞堡新城、沙文高新技术新城、百花生态新城、天河潭新城。推进二个特色功能小区：孟关特色功能小区、洛湾特色功能小区；加快主城区建设：老城区改造与拓展；金阳新区功能完善与空间拓展。根据贵阳市城市总体规划安排，至2015年，贵阳市城镇化水平达到75%，城镇人口达到345万人，详见贵阳市市域城镇体系规划图3-2。

图3-1：贵阳市市域产业布局规划（资料来源：贵阳市城市总体规划（2011-2020年））

图3-2：贵阳市市域城镇体系规划（资料来源：贵阳市城市总体规划（2011-2020年））

随着“工业强市”、“城镇化带动”战略实施，工业化水平提高、城市人口的增加，将进一步增加对成品油需求。

3、交通基础设施建设对成品油需求影响分析

“十二五”期间，贵阳市将进一步完善市域综合交通体系，建立以环城高速公路和环城快速铁路为依托，铁路、机场、公路客货运为支点；城市道路网络为基础，轨道交通、快速道路、快速公路为骨干的综合交通运输网络，形成市域快速交通走廊、连接黔中经济区和周边省市的快速交通网络，把贵阳建设成为西部地区重要的陆路交通枢纽，见图3-3。

具体完成“一环、两横、九射线”高速公路网建设以及完成中心城区“一横、一纵、一环”路网主骨架和“三条环线、十六条射线”道路网系统建设。内河航运方面，大力整治乌江航道，建设开阳港、息烽港，提高进入长江的通航能力；加快码头、道路等航运配套设施建设，见图3-4。

图3-4：贵阳市中心城区综合交通规划图（资料来源:贵阳市城市总体规划（2011-2020年））

随着交通基础设施的改善力度增强，出行、运输条件的改善，将带动机动车出行需求增加，贵阳市“十二五”期间对成品油需求将明显增加。

二、成品油需求预测

1、机动车增长预测

根据国内外经验，城市机动化发展水平，与城市经济、空间结构、土地利用、交通设施供给（道路和公共交通、停车设施等）及国家和城市在产业、环保、运输发展等相关政策等方面均有直接关系。其中主要影响因素包括：城市经济发展水平（GDP总量）、人均GDP和人均收入水平、机动车使用成本（燃油价格和停车费用、通行费等）、城市公共政策、公共交通的发达程度以及票价、税收制度、机动车售价、公共交通设施服务质量和土地利用模式、三次产业发展状况等因素。

本次规划采用模型定量计算与定性分析（横向类比）相结合的综合方法，对可以量化的经济因素，采用数学模型进行预测，而对空间、政策等因素，采用类比分析的方法，最后通过综合分析，确定规划期内贵阳城市机动化发展规模。

1）经济影响因子的确定

根据现有贵阳总体规划提出的经济发展目标，至2015年全市经济总量将突破2500亿元，人均GDP分别达到6000美元。

2）预测模型的建立

结合现有掌握的城市机动化发展规模数据（详见交通发展现状专题报告），本次规划主要采用回归分析方法，构建贵阳市机动车发展预测模型，利用时间序列数据或横向数据建立机动车拥有率与主要驱动因子之间的关系，利用可预测的自变量（驱动因子）来预测变量（拥有率）。

（1）回归分析法

首先确定决定因子，即通过试算和类比确定选用的决定因子。而后量化决定因子；将决定因子转化成为模型可以使用的数据；最终标定模型。利用合理的方法进行多元模型回归。

（2）时空分析法

根据现有总体规划提出贵阳中心城区和市域道路网络的基本规模、结构，结合未来机动车运行特征，计算合理的机动车保有量上限。

（3）增长率法 根据现掌握的贵阳机动化发展历年车辆增长率，预测特征年的车辆拥有量规模。

3）机动车预测结果

“十二五”期间，贵阳市经济社会将处于快速发展阶段，随着居民收入增加，小汽车将进入普通家庭。贵阳市机动车在“十二五”期间将继续保持增长趋势，增长速度将较“十一五”期间有所放缓，仍将处于较高发展水平。

根据以上模型计算综合论证，本规划预测“十二五”期间，贵阳市机动车增长将高于全省平均速度，预测年均增长率在18%左右。2010年，贵阳市机动车保有量为61.61万辆，2015年，贵阳市机动车保有数量将达到140万辆左右，见表3-1。

表3-1：“十二五”贵阳市机动车保有量预测对比表

2010年机动车数量（万辆）2015年机动车数量（万辆）“十二五”年均增长率 “十一五”年均增长率 贵阳市 61.61 140 18% 28.7% 贵州省 228 457 15% 27.5% 注：贵州省相关指标来源于《贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划》。

2、成品油需求预测

2010年贵阳市销售成品油89.7万吨，为更为客观的反应贵阳市成品油增长的趋势，本规划采用四种方法对贵阳市2015年成品油需求进行预测。

1）汽车拥有量预测法：按照贵阳市各种车型平均测算，全市每种车日均行驶100公里，用油10升；摩托车日均用油2升；过境车用油量占全市的10%，到2015年，贵阳市全市用油量将达到300万吨左右。

2）成品油需求总量时间序列回归预测：利用2000年到2009年全市产品油销售量，进行时间序列预测，2015年全市成品油需求量在190万吨左右。

3）用生产总值与成品油的线性回归预测：根据生产总值与成品油的增长进行回归预测，得出回归方程式。根据贵阳市“十二五”规划，要求“力争四年、确保五年”实现生产总值翻番，2015年，贵阳市生产总值为2500亿元左右，根据回归方程式得出2015年成品油需求为150万吨。

4）按照机动车平均用油量预测：根据贵阳市2009年每辆机动车平均用油量进行推算，到2015年，贵阳市成品油需求量为210万吨。

根据以上四种预测结果，成品油需求采取平均值，预测2015年，贵阳市成品油需求量为220万吨左右，见表3-2。表3-2：贵阳市2015年成品油需求预测一览表

预测方法 成品油需求预测（万吨）

汽车拥有量 300 时间序列回归预测 190 生产总值法 150平均用油量法 210平均值 220

三、加油站需求总量预测

本规划贵阳市加油站需求预测方法采用以下三种方法预测：

1、机动车燃油日需求总量计算法

根据机动车燃油日需求总量和每台加油机额定加油能力，推算出加油机总总量，进而推算出所需加油站总量，计算公式如下：

S=D/(O.e.U)。式中：S为所需加油站总量（座）；D为机动车燃油日需求总量（万升/日，贵阳市成品油2015年日需求量为600万升）；O为每台加油机平均日加油能力（根据经验数据，按照6000升/日计算）；e为折减系数，需要综合考虑加油机维修与更换、各个不同油种的分配和实际利用率等因素，根据经验值，一般取0.6；U为平均每座加油站所具有的加油机台数，一般根据大、中、小不同类型加油站所具有的加油机数量加以统计（根据对贵阳市现状加油站抽样调查数据显示，平均每座加油站加油机台数按照4.0台计算）。按照该方法，贵阳市2015年加油站所需要总数为：

6000000/（4.0*6000*0.6）=420（座）

2、依据规范推算法

规范推算法主要包括三个方面：一是指根据原建设部《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95），城市公共加油站的服务半径为0.9KM--1.2KM，即服务区域面积为2.54Km2—4.52Km2，结合城市可建设用地情况计算城市加油站需求数量方法；二是国道、省道加油站每百公里不超过6对，单侧每百公里不超过6座；高速公路加油站原则上每百公里不超过两对；城际快速通道每百公里原则上不超过三对，县乡公路加油站每百公里原则上不超过6对，单侧百公里不超过6座；三是对乡镇、农村区域按照满足群众需求进行设置。其一：根据《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》，规划至2015年，贵阳市中心城区城镇人口275万人，市域外围城镇人口约70万人，按照中心城区人均建设用地控制在93平方米左右，中小城市人均建设用地控制在100平方米左右计算，2015年，贵阳市城市建设用地面积为325平方公里，考虑到服务半径、城市布局特点、城市交通建设（快速路建设）、部分用地（林地、河流等）不作为城市建设用地等因素，加油站实际需求数量要大于理论值，预计在150--280座左右。

其二：贵阳市各区县市还包括大量的乡镇（65个乡镇），按照每个乡镇设置1-2个左右加油站，共需要加油站100座左右。

其三：贵阳区域内高速公路、国道、省道、县道、乡道等需求，需布局加油站80座左右。

贵阳市加油站设置按照规范值预测方法计算（以上三种情况进行相加），2015年需要设置330--360座加油站左右。

3、工程类别法

工程类别法是一种以机动车保有量为基准对加油站需求总量进行估算的方法，即一定数量的机动车配备一座加油站，使二者之间相互匹配，既能满足需求，又能获得经济效益。

国内有关专家经过考察论证认为，我国城市每座加油站服务车辆为2500辆—3000辆左右，根据此推算，2015年，贵阳市汽车保有量在140万辆左右，贵阳市需要加油站总数为460--560座左右。

4、结论

根据以上三种预测方法结果，进行综合测算，贵阳市2015年加油站布局总数宜控制在420--440座左右，见表3-3。

表3-3：2015年贵阳市加油站预测一览表

预测方法 预测数量（座）备注

机动车燃油日需求总量预测法 420 规范推算法 330--360 工程类别法 460--560 均值 420--440 其中：保留现状加油站200--210座左右（部分布局不合理的现状加油站需要搬迁或取消），进一步落实“十一五”期间批而未建设加油站67座左右，“十二五”期间新增加油站140—160座左右。与《贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划》中确定贵阳市“十二五”期间加油站布局数量新增137座指标基本吻合（该指标不含高速公路、快速路指标），见表3-4。

表3-4：2015年贵阳市加油站布局数量一览表

加油站数量（座）备注

现状保留 200-210 贵阳市现状加油站数量为223座，“十二五”期间，将取消或搬迁部分布局不合理加油站。

“十一五”批而未建成 67 “十二五”新增 140--160 该指标含高等级公路、城市快速路加油站指标 总计 420--440

第四章 贵阳市加油站布局规划

一、贵阳市加油站发展目标及布局重点区域

1、发展目标

根据贵阳市加油站需求预测，结合贵阳市实际需要，贵阳市“十二五”期间加油站发展目标为：建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序，满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。“十二五”期间，全市成品油销量将达到220万吨左右，加油站总数需求控制在420—440座左右，其中，“十二五”期间新增加油站数量控制在140—160座左右。

2、布局重点区域 1）加强对城市建成区以及新开发区域加油站布局。加强中心城区范围内的高新区、金阳新区、金华、新天、龙洞堡、花溪大学城、小河-孟关等城市新拓展区域加油站布局；加强对清镇城区、开阳城区、息烽城区、修文城区拓展区域加油站布局；加强对站街—卫城、扎佐、小寨坝、永温等工业园区加油站布局。

2）加大对乡镇集镇以及农村地区加油站规划布局，满足广大群众需要。

3）适应交通基础设施发展要求，加快公路和水面航道加油站建设。结合贵阳市公路网（高速公路、高等级公路、国道、省道、县乡道路等）建设，开阳港、息烽港等水面航道建设，规划设置加油站和岸基加油站（加油船）。

二、加油站布局要求

1、强外补内原则。根据加油站需求预测、按照总量控制原则，强化贵阳市中心城区外围的地区（乡镇、农村）加油站布局；并根据中心城区内部开发建设需要，增补加油站网点布局。

2、均衡布局原则。根据城区、乡镇以及交通设施规划建设情况均衡设置加油站。城区加油站服务半径原则上不少于0.9公里，相邻两站间距应高于1.8公里。规划建设以及农村地区在总量控制基础上，原则上贵阳市重点镇设置1-2个加油站、一般乡镇设置1个加油站，成品油需求旺盛的乡镇可按实际需求设置加油站。国道、省道加油站每百公里不超过6对，单侧每百公里不超过6座。高速公路加油站原则上每百公里不超过2对。城际间快速通道加油站每百公里原则上不超过3对。县乡公路加油站每百公里原则上不超过6对，单侧每百公里不超过6座。

3、便于交通组织原则。一是加油站布局要注意避开路口，尽量安排在路段中间，距离道路交叉口距离应大于100米。二是尽可能采取对称布局，对道路交通影响较小，便于市民使用。

4、安全原则。首先，加油站布局应满足《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002中加油站与站外建筑物、构筑物的防火距离要求规定。其次，加油站建设注重环保安全，加油站选址应充分考虑对周围环境的影响，应加强环境监控。第三，加油站布局应注重防雷、防静电措施建设。

三、加油站建设控制指标

为了使规划成果具有可操作性，便于规划管理，本次规划对加油站建设提出了如下控制指标：

1、用地面积：即规划地块划定的面积，按照加油站规模等级划分，本次规划二类加油站用地面积控制在3000平方米左右，三类加油站控制在2000平方米左右；

2、油罐总容积：按加油站等级划分的原则控制，为站内各油罐单罐容积之和，一般按Ⅱ级站规模控制；

3、建筑限高：即由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离，加油站一般沿街布置，规模不大，建筑物高度宜控制在6米以内；

4、交通出入口方向：规划地块内允许设置出入口的方向和位置；

5、建筑形式及色彩：加油站一般沿街布置，地理位置比较醒目，规模不大，在实施建设时对建筑体型及色彩应有所控制，注意与整个街景的协调，以达到美化街景的作用。

四、贵阳市各区县市加油站总体布局

根据以上分析，“十二五”期间贵阳市新增加油站数量在140—160座左右。本规划结合各区县市加油站现状分布、社会经济发展规划、城乡总体规划以及道路建设情况，以满足实际需要，统筹考虑，对各区县市“十二五”期间新增加油站进行分配设置。各区县市“十二五”期间加油站发展重点区域见表4-1。

表4-1：“十二五”期间贵阳市各区县市加油站布局重点区域一览表

区域 “十二五”期间加油站发展重点区域

云岩区 1）重点推进三马片区、渔安安井区域发展；

2）大力推进北京东路、东二环、长岭南路、金阳南路（南段）等城市快速路、城市干道建设。

南明区 1）重点推进龙洞堡东部新城、龙洞堡食品工业园、二戈寨物流园区以及甲秀南路两侧等区域开发；

2）大力推进东二环、富源路、东站路、西南环线、龙水路等城市快速路、干道建设。金阳新区 1）重点推进金阳西部（宾阳大道一线）、火车站功能区、金华等区域建设；

2）大力推进金清线、宾阳大道、甲秀中路、甲秀北路、210国道改造等城市快速路、干道建设。小河区 1）重点推进金竹、小孟工业园（陈亮—付关）等区域建设；

2）大力推进南二环、桐荫路、珠江路、开发大道等城市快速路、干道建设。白云区 1）重点推进沙麦高新区、南湖新区、都拉营等区域开发建设；

2）大力推进金苏大道、210国道改造、麦沙大道、白修大道等城市快速路、干道建设。高新区 1）重点推进沙文、麦架高新区建设；

2）大力推进金苏大道、沙麦大道等城市干道建设。

乌当区 1）重点推进奶牛场、火石坡、洛湾、东风等区域建设；

2）进一步完善乡镇及农村加油站布点规划； 花溪区 1）重点推进花溪城市组团、高新聚集区、金石产业园、孟关汽贸城、改貌综合货场等区域建设；

2）大力推进桐荫路、富源路、园林路等城市快速道、干道建设。3）进一步完善乡镇及农村区域加油站布点规划。

清镇市 1）重点推进清镇城区、站街-卫城循环经济工业园区建设；

2）大力推进夏蓉高速公路、金清线的高速公路、城市快速干道建设。3）进一步完善乡镇级农村区域加油站布点规划。

开阳县 1）重点推进开阳城区、开阳循环经济产业园区建设；

2）大力推进息开高速公路、开阳港等道路及港口建设； 3）进一步完善乡镇及农村区域加油站布点规划。修文县 1）重点推进修文城区、扎佐等区域建设；

2）大力推进白修大道等城市快速道路及城区干道建设； 3）进一步完善乡镇及农村区域加油站布点规划。息烽县 1）重点推进息烽城区、小寨坝等区域建设；

2）大力推进息开高速公路、息烽—金沙公路、息烽港等道路及港口建设； 3）进一步完善乡镇及农村区域加油站布点规划。

根据以上分析，结合各区域发展需求，“十二五”期间，贵阳市新增加油站数量为149座，其中高速公路、城市快速通道加油站26座（不占指标），其他区域加油站新增加油站123座（占指标）。为满足弹性发展需要，规划预留14座加油站指标。各区县市加油站布局数量具体见表4-2。

表4-2：贵阳市各区县市2015年加油站规划布局一览表

地区 加油站数量（座）备注

现状（含高速公路、高等级公路加油站）“十一五”已批未建成加油站 “十二五”新增 总计 占指标 不占指标 云岩区 28（5）4 10 8 50 南明区 38（6）7 13 4 62 金阳新区 9（0）16 10 0 35 小河区 6(0)3 1 5 15 白云区 15（4）4 8 0 27 高新区 0 0 7 0 7 乌当区 10(0)12 11 1 34 花溪区 19（0）9 17 2 47 清镇市 32（3）6 10 0 48 息烽县 12(0)1 11 2 26 修文县 21（5）1 12 2 36 开阳县 28(2)4 13 2 47 合计 218（25）67 123 26 434

五、各区县市加油站布局规划

1、云岩区加油站规划布局 1）现状

云岩区位于贵阳市老城区北部，北面与乌当区、白云区相邻，南面接小河区、南明区，西抵金阳新区，东接乌当区、南明区。全市东西宽约19公里，南北长约11.8公里，土地总面积约90平方公里。云岩区是贵阳市所辖区（市、县）之一，云岩区现辖15个街道办事处、1个黔灵镇及三桥马王庙片区。

2010年，云岩区完成生产总值完成306.12亿元，比2005年的156.53亿元增长了近一倍；财政总收入完成27.99亿元，比2005年的10.3亿元增长了17.69亿元；地方财政收入完成14.92亿元，比2005年的5.34亿元增长了9.58亿元。

2010年云岩区现状加油站为28座，其中高速公路加油站5座。“十一五”期间云岩区已批未建成的加油站为4座，详见表4-

3、表4-4； 表4-3：云岩区加油站现状一览表 序号 加油站名称 位置 规模 备注 北京路加油站 北京路85号 二 2 茶店加油站 新添大道307号 二 贵遵加油站 云岩区鸭江寨（贵遵公路）二 高速公路加油站A、B对站 4 转弯塘加油站 二桥42号 二 5 阳关加油站 野鸭乡新寨村 二 6 头桥加油站 头桥路131号 二 7 百花加油站 百花大道 二 盐沙路加油站 盐沙路9.5公里处 二 9 市北加油站 中华北路242号 二 10 二桥加油站 三桥南路10-12号 二 11 三桥南路加油站 三桥南路150号 二 12 金关加油站 金关路8号 一 A、B对站 13 宝山加油站 宝山北路116号 二 14 改茶加油站 新改茶路6号 二 15 浣纱桥加油站 浣纱路49号 三 16 百花二加油站 百花大道12号 三 温泉加油一站 东北绕城高速公路温泉服务区附近二 高速公路加油站 18 温泉加油二站 东北绕城高速公路温泉服务区附近二 高速公路加油站 19 大成加油站 北京路4号 一 三桥加油站 三桥白云大道王家堰 二 21 贵开加油站 新添南路36号 一 22 黄山冲加油站 新添大道南段1号 二 23 华储加油站 白云大道78号 二 24 金鸭加油站 金阳大道南端唐家庄 二 阳关加油站 野鸭乡贵遵路5KM+500M处 一 高速公路加油站 26 申茶加油站 茶园村弯子哨 二 27 长兴加油站 茶园村 二 28 贵龙加油站 茶园村 二

表4-4：云岩区“十一五”期间已批未建成的加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 康顺加油站 小关砂石厂附近二 2 长岭南路加油站 长岭南路 二 3 大凹1号加油站 大凹村 二 4 大凹2号加油站 大凹村 二 2）规划

根据《云岩区十二五规划》，“十二五”期间，云岩区力争实现“两个翻番，一个突破”。即到“十二五”规划末年，在2010年的基础上，全区地区生产总值翻一番，超过600亿元；财政总收入翻一番，超过60亿元；固定资产投资累计突破1500亿元。

“十二五”期间，云岩区要在东（渔安安井片区）、西（三桥马王庙片区）、北（雅关偏坡片区）、中（中心城区）四个面上强力推进，新增城市建设用地面积12-15平方公里左右，规划将结合这些区域开发建设布局加油站。

规划到2015年，云岩区加油站布局总数为50座。其中：现状保留28座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站4座，“十二五”期间规划新增加油站18座，不占指标8座。详见表4-5：

结合三马片区开发、金西大道、金阳大道延伸段等道路建设，在该区域规划设置金阳大道延伸段、金西大道延伸段、贵黄公路、210国道加油站； 结合云岩区东部渔安、安井区域的开发建设，在该区域规划设置水东路渔安、安井加油站；

结合北京东路的建设，在该路上设置了北京东路南、北加油站； 表4-5：云岩区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 金阳大道延伸段西加油站 金阳大道延伸段西侧 二 2 金阳大道延伸段东加油站 金阳大道延伸段东侧 二 3 金西大道西加油站 金西大道延伸段西侧 二 4 金西大道东加油站 金西大道延伸段东侧 二 5 贵黄公路北加油站 三马片区贵黄公路北侧 二 6 贵黄公路南加油站 三马片区贵黄公路南侧 二 7 210国道北加油站 三马片区蔡家关 二 8 210国道南加油站 三马片区蔡家关 二 9 北京东路北加油站 北京东路北侧 二 10 北京东路南加油站 北京东路南侧 二 11 水东路安井加油站 水东路安井村 二 12 水东路渔安加油站 水东路渔安村 二 13 小关水库1号加油站 盐沙线小关水库处 二 14 小关水库2号加油站 盐沙线小关水库处 二 15 雅关1号加油站 盐沙线雅关村 二 16 雅关2号加油站 盐沙线雅关村 二 17 对门寨1号加油站 盐沙线对门寨 二 18 对门寨2号加油站 盐沙线对门寨 二 注：北京东路南、北两个加油站，小关水库（1、2号），雅关（1、2号），对门寨（1、2号）属于城市快速道路加油站，不计入“十二五”新增加油站数量。

2、南明区加油站规划布局 1）现状

南明区位于贵阳市老城区南部，北面与云岩区、乌当区相邻，南面接小河区、花溪区，西抵云岩区三桥马王庙片区，东接黔南州龙里县。全市东西宽约18.6公里，南北长约16.2公里，土地总面积约95平方公里。南明区是贵阳市所辖区（市、县）之一，南明区现辖15个街道办事处、云关、后巢、小碧、永乐等4个乡。

2010年，全区生产总值完成226.70亿元，比“十五”期末增长95.1%，为2005年的2.28倍，年均增速14.3%。2007年增长15.40%，创历史增幅最高水平。财政总收入22.79亿元，比“十五”期末增长139.64%，年均增速19.10%。地方财政收入12.79亿元，比“十五”期末增长143.62%，年均增速19.49%。规模以上工业总产值149.05亿元，比“十五”期末增长109.13%，年均增速15.90%。全社会消费品零售总额159.61亿元，比“十五”期末增长147.34%，年均增速19.86%。全社会固定资产投资完成118.81亿元，比“十五”期末增长80.75%，年均增速12.57%。地方财政收入、第一、第三产业增加值、社会消费品零售总额等4项指标在2009年提前实现翻番。

南明区现状加油站38座，其中高速公路加油站6座，“十一五”期间批而未建成的加油站共有7座，见表4-

6、4-7：

表4-6：南明区现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 甲秀加油站 观水路105号 三 2 金源加油站 富源南路267号 二 3 君安加油站 青年路158号 三 4 坤达加油站 沙冲路33号 三 5 富源加油站 富源中路391号 二 6 贵花加油站 花溪大道中段19号 三 7 合力加油站 新寨路22号 二 侨星加油站 见龙洞路汤粑关K3+700处 一 A、B对站 9 沙冲加油站 沙冲南路91号 二 五里冲加油站 贵黄公路1.75公里处 一（A、B对站）11 伟翔加油站 嘉润路8号 三 小碧加油站 贵新高速公路新一大队旁 二 高速公路加油站A、B对站 13 永乐加油站 永乐乡水塘村 三 14 大吉加油站 小碧乡云盘村 二 15 黄泥哨加油站 小碧乡黄泥哨村 一 16 团坡桥加油站 外环东路25号1-2栋 二 17 朝阳加油站 沙冲路9号 二 18 市南加油站 市南路1号 二 19 富中加油站 富源中路138号 三 20 皂角井加油站 花溪大道中段皂角井 二 21 龙家寨加油站 富源中路106号 一 22 筑源加油站 富源南路161号 三 23 体育馆加油站 体育路6号 二 24 冷库加油站 解放路55号 二 25 沙冲路加油站 沙冲南路56号 三 龙洞堡一站 小碧乡下坝村绕城高速南环线龙洞堡服务区 二 高速公路加油站 27 龙洞堡二站 小碧乡下坝村绕城高速南环线龙洞堡服务区 二 高速公路加油站 28 二戈寨加油站 富源南路111号 三 该站现为加气站 29 小碧加油站 小碧乡沙冲大桥旁 二 已拆除，待原址改建 30 中航油机场加油站 龙洞堡机场路1号 二 31 中航油下坝加油站 小碧乡下坝村 三 32 秦海加油站 东站路213号 二 33平安加油站 小碧乡三岔路口 三

贵州恒源石化龙洞堡加油站 小碧乡云盘村三岔口 二 35 凯旋加油站 小碧乡瓦扎坡 二

云盘加油站 小碧乡云盘村 二 已拆除，待原址改建 37 花溪服务加油站 小碧乡二堡村 三 38 贵电公司桃园加油站 桃园路95号 二

表4-7：南明区“十一五”期间已批未建成加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 罗吏1号加油站 龙洞堡食品工业园中部 二 2 永乐路加油站 龙洞堡永乐路工业园区附近二 3 甘荫塘加油站 花溪大道四中队 二 已拆除需重建加油站 4 筑富加油站 二戈寨富源路东侧 二 已拆除需重建加油站 5 二戈寨加油站 二戈寨三角花园母猪井 二 已拆除需重建加油站 6 黔江路1号加油站 黔江路中段 二 7 黔江路2号加油站 黔江路中段 二 2）规划

南明区“十二五”规划要求：主要经济指标“四年翻番”，为全市“十二五”期末全面实现小康社会做出积极贡献。

“十二五”期间，南明区要不断拓展新空间，打造新载体，为新一轮快速发展奠定基础。强力推进“一城两园”（龙洞堡东部新城、龙洞堡食品工业园、二戈寨区物流园区）建设，新增城市建设用地面积15-20平方公里左右，规划将结合“一城两园”布局设置加油站。规划到2015年，南明区加油站布局总数为62座。其中：现状保留38座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站7座，“十二五”期间规划新增加油站17座，不占指标4座。详见表4-8：

结合甲秀南路、汤粑关路等快速道路规划设置蓝草坝（1号、2号）笋子林（1号、2号）加油站；

结合后巢区域开发，设置后巢加油站；

结合龙洞堡东部新城开发，规划设置木头寨、东站路、凤凰山、秦棋、谷立、西南环线、机场路（1号、2号）加油站；

结合龙洞堡食品工业园建设，规划设置罗吏2号加油站；

结合龙洞堡物流园区建设，规划设置物流园区（1号、2号）加油站；

结合二戈寨物流园区建设，规划设置牛郎关加油站。 表4-8：南明区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 蓝草坝1号加油站 甲秀南路 二 2 蓝草坝2号加油站 甲秀南路 二 3 后巢加油站 朝阳洞路后巢 二 笋子林1号加油站 龙洞堡汤粑关路中段 二 5 笋子林2号加油站 龙洞堡汤粑关路中段 二 6 木头寨加油站 龙洞堡机场路南侧 二 7 东站路加油站 龙洞堡东站路中段 二 8 凤凰山加油站 龙洞堡龙水路南段 二 9 秦棋加油站 龙洞堡秦棋村 二 罗吏2号加油站 龙洞堡食品工业园中部 二 11 牛郎关加油站 二戈寨牛郎关 二 12 谷立加油站 龙洞堡龙水路谷立 二 13 西南环线加油站 龙洞堡西南环线中段 二 14 机场路1号加油站 龙洞堡机场路中段 二 15 机场路2号加油站 龙洞堡机场路中段 二 16 龙洞堡物流园1号加油站 龙洞堡物流园区 二 17 龙洞堡物流园2号加油站 龙洞堡物流园区 二

注：笋子林1、2号加油站，蓝草坝1、2号加油站属于城市快速通道加油站（甲秀南路、汤粑关路），不计入“十二五”新增加油站数量。

3、金阳新区加油站规划布局 1）现状

金阳新区位于贵阳市中心城区西部，北接白云区，南靠花溪区、云岩区，西抵清镇市、东临云岩区、乌当区，全区总面积198平方公里，金阳新区下辖金阳办事处、朱昌镇及金华镇。

金阳新区现状加油站9座，“十一五”期间已批未建成加油站16座，见表4-

9、表4-10。

表4-9：金阳新区现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 金阳加油站 金阳大道南段 三 2 金华加油站 金华镇金翁路口 三 3 沙坡加油站 金阳街道办事处上寨村 一 4 二铺加油站 金阳街道办事处二铺村 三 5 小菁加油站 金阳办事处小菁村 三 6 蒿芝加油站 金华镇蒿芝村 三 7 金华农机加油站 金华镇金龙村 二 朱昌镇农机管理服务中心加油站 朱昌倒岩塘 三 9 观山加油站 关山路以北国际会展城附近二 表4-10：金阳新区“十一五”期间已批未建成的加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 金南加油站 金朱路以南、金西路以东附近二 2 金北加油站 金朱路北以、金西路以东附近二 观山路百花加油站 观山路向西延伸与百花大道交叉口附近二 4 兴筑路加油站 兴筑路向东延伸与210国道交叉口附近二 5 观山二号加油站 观山路以南、长岭路以东附近二 6 朱昌加油站 朱昌镇窦关到下麦附近二 7 赵官加油站 朱昌镇赵官村附近二 8 鹏顺加油站 观山东路大关村附近以南 二 9 百花坪一号加油站 甲秀北路南段 二 10 百花坪二号加油站 甲秀北路南段 二 11 金清一号加油站 金清高速公路 二 12 金清二号加油站 金清高速公路 二 13 大关一号加油站 甲秀北路北段 二 14 大关二号加油站 甲秀北路北段 二 15 百花1号加油站 金清线南段 二 16 百花2号加油站 金清线南段 二 2）规划

“十二五”期间，金阳新区将重点推进金华、火车站功能区建设，规划新增城市建设面积约20平方公里左右，规划结合这些布局设置加油站。

规划到2015年，金阳新区加油站布局总数为35座。其中：现状保留9座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站16座，“十二五”期间规划新增加油站10座，详见表4-11： 结合火车站功能区建设，规划新增大关、林城东路加油站；

结合金华区域建设，规划新增林东（1号、2号）加油站；

结合金阳新区西部开发建设，规划新增上麦（1号、2号）、宾阳、奥体中心加油站；

结合北京西路、世纪城等区域开发建设，规划新增合肥路、世纪城加油站。 表4-11：金阳新区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 上麦1号加油站 宾阳大道将军山附近二 2 上麦2号加油站 宾阳大道将军山附近二 3 宾阳加油站 宾阳大道南段 二 4 林东1号加油站 金华林东南部 二 5 林东2号加油站 金华林东北部 二 6 奥体中心加油站 奥体中心北测 二 7 林城东路加油站 林城东路北侧 二 8 合肥路加油站 合肥路南端 二 9 世纪城加油站 北京西路南侧 二 大关三号加油站 火车站功能区北侧大关村 二

注：由于目前金阳新区部分区域正在调整规划，奥体中心加油站、林城东路加油站位置可由新区管委会根据最新规划调整情况进一步落实。

4、小河区加油站规划布局 1）现状

小河区位于贵阳市老城区南部，东部及北部与南明区接壤，南与西抵花溪区、西北角靠云岩区，现设金竹、黄河、平桥三个街道办事处（居委会15个，行政村17个村），区划内含国家级的经济技术开发区。2010年，小河区完成地区生产总值59亿元，同比增长18.8%，高于预期目标3.8个百分点；完成规模以上工业总产值120.62亿元，增长15%；完成固定资产投资94.35亿元，增长36.7%；完成财政总收入10.92亿元，增长22.1%，完成地方财政收入5.73亿元，增长21.2%，经济社会继续保持平稳较快发展的良好势头。

小河区现状加油站6座，“十一五”期间已批未建成加油站3座，见表4-

12、表4-13。

表4-12：小河区现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 金竹加油站 金竹镇 二 长吉加油站 中曹司跃进新村 二 3 小河加油站平桥 二 中曹加油站 西南环线路口 二 5 大兴加油站 毛寨村老王冲 二 6 三江加油站 西南环线202号 二

表4-13：小河区“十一五”期间已批未建成的加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 陈三（翁岩）加油站 翁岩村 二 开发大道加油站 开发大道工业园区附近二 3 金戈路加油站 金戈路东段 二 2）规划

根据小河区“十二五”规划，到2015年，全区地区生产总值年均增长20%以上，力争25%，确保达到220亿元，力争达到260亿元。规模以上工业总产值确保年均增长30%以上，力争35%，确保达到600亿元，力争达到700亿元。全社会固定资产投资年均增长30%以上，力争40%，确保累计完成1000亿元，力争1300亿元。财政总收入、地方财政收入年均增长20%以上，力争25%。居民可支配收入、农民人均纯收入年均增长15%以上，分别突破33000元和14700元。“十二五”期间，小河区将重点推进金竹、小孟工业园区建设，新增城市建设用地面积6-8平方公里左右，规划将结合该区域开发建设布局加油站。

规划到2015年，小河区加油站布局总数为15座。其中：现状保留6座，继续完成“十一五”期间批而未建成加油站3座，“十二五”期间规划新增加油站6座，不占指标5座，详见表4-14：

结合桐荫路及沿线用地开发建设，规划新增洛解（1号、2号）、桐荫路（1号、2号）加油站；

规划结合甲秀南路建设，设置甲秀南路加油站。

结合小孟工业园区建设，规划设置陈亮加油站。 表4-14：小河区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 洛解1号加油站 桐荫路北段 二 2 洛解2号加油站 桐荫路北段 二 3 甲秀南路加油站 甲秀南路北段 二 4 桐荫路1号加油站 桐荫路南段 二 5 桐荫路2号加油站 桐荫路南段 二 6 陈亮加油站 陈亮村 二

注：洛解1、2号加油站，桐荫路1、2号加油站、甲秀南路加油站均属于城市快速通道加油站（桐荫路），不计入“十二五”新增加油站数量。

5、白云区加油站规划布局 1）现状

白云区位于贵阳市区西北部，东临乌当区及云岩区、南连金阳新区、西抵清镇市、北靠修文县。全区东西宽约27.9公里，南北长约20.8公里，土地总面积约259.6平方公里。白云区是贵阳市所辖区（市、县）之一，白云区现辖4个街道办事处（大山洞、艳山红、龚家寨、都拉营）、3个镇（麦架镇、沙文镇、艳山红镇）及2个布依族乡（都拉、牛场）。

2010年，高新区党工委、白云区委的带领下，两区经济社会发展呈现又好又快、更好更快发展态势。高新区方面，全区规模以上工业总产值预计完成66.5亿元，同比增长21.39%；全社会固定资产投资预计完成20.8亿元，同比增长75%；财政总收入完成3.38亿元，同比增长67.01%；地方财政收入完成1.51亿元，同比增长74.85%；招商引资实际到位资金12.7亿元，同比增长40.8%；实际利用外资达到1817万美元，同比增长12.7%。白云区方面，生产总值预计完成65.5亿元，同比增长15.3%；财政总收入完成9.89亿元，同比增长25.03%；地方财政收入完成4.62亿元，同比增长22.22%；全社会固定资产投资完成73亿元，同比增长30％；社会消费品零售总额实现18.6亿元，同比增长20％；城镇居民可支配收入达16030元，同比增长10%；农民人均纯收入达7220元，同比增长10.1%。

2010年，白云区现状加油站15座，其中高速公路加油站4座；“十一五”期间已批未建加油站4座，见表4-

15、表4-16。

表4-15：白云区现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 白云北路加油站 白云北路三角塘 二 2 同心路加油站 同心路12号 二 3 铝兴路加油站 铝兴路124号 二 4 筑云加油站 粑粑坳 一 沙文加油站 沙文镇 二 高速公路加油站 6 南湖加油站 南湖新区中环路 二 7 白云加油站 粑粑坳 二 沙文加油站 沙文镇四方坡 二 高速公路加油站 尖坡一站 西北绕城高速公路20公里处 二 高速公路加油站 10 尖坡二站 西北绕城高速公路20公里处 二 高速公路加油站 11 贵阳白云海龙储运加油站 都拉乡都拉营 二 中国航油集团沙文农机加油站 沙文镇斑竹村挖沙关 二 13 白云区牛场乡政府牛场加油站 牛场乡蓬莱村 二 贵州遵义三力石油化工有限公司庄铺加油站 沙文镇掉堡村毛庄铺1号 二 15 贵州遵义三力石油化工有限公司柳丝加油站 沙文镇扁山村柳丝 二 表4-16：白云区“十一五”期间已批未建成的加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 大坝加油站 白云北路延伸段与大沙路交叉口处 二 2 黑石头一号站 北二环西段 二 快速通道加油站 3 黑石头二号站 北二环西段 二 快速通道加油站 4 云环路加油站 云环路附近二 2）规划

“十二五”期间，白云区将重点推进沙麦高新区、南湖新区、都拉营等区域建设，新增城市建设用地面积12-15平方公里左右，规划结合该区域用地布局加油站。

规划到2015年，白云区加油站布局总数为27座。其中：现状保留15座，继续完成“十一五”期间批而未建成加油站4座，“十二五”期间规划新增加油站8座，详见表4-17：

结合高新区的开发建设，规划新增高坡、于家湾加油站；

结合麦架区域的开发建设，规划新增麦架、云环西路加油站；

结合210国道，规划新增201国道加油站；

结合都拉营区域开发建设，规划都溪、火石坡加油站； 表4-17：白云区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 麦架加油站 麦架镇 二 高坡北加油站 麦沙大道中段北侧 二 3 高坡南加油站 麦沙大道中段南侧 二 4 于家湾加油站 麦沙大道以南 二 210国道加油站 210国道中段铝厂东侧 二 6 火石坡加油站 138县道 二 云环西路加油站 恒大绿洲至白云北路交汇处 二 8 都溪加油站 二都路中段 二

“十二五”期间，规划结合高新区用地布局新增加油站7座，详见表4-18： 表4-18：高新区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 麦沙北加油站 麦沙大道东段以北 二 2 麦沙南加油站 麦沙大道东段以南 二 3 金甲加油站 金苏大道北段 二 4 苏庄西加油站 金苏大道中段西侧 二 5 苏庄东加油站 金苏大道中段东侧 二 210国道1号加油站 新210国道与沙农路交叉口西北测 二 7 210国道2号加油站 新210国道与青山路交叉口西南侧 二

6、乌当区加油站规划布局 1）现状

乌当区位于贵阳市老城区东北部，北面与开阳县相邻，南面接南明区，西抵金阳新区，东接龙里。全区东西宽约23公里，南北长约40公里，土地总面积约680.723平方公里。乌当区是贵阳市所辖区（市、县）之一，乌当区现辖2个街道办事处、3个镇及5个乡。

“十一五”期间，乌当区生产总值从2005年的53.2亿元增加到2010年的99.89亿元，年均增长17%。财政总收入从2005年的4.26亿元增加到2010年的10.46亿元，年均增长21.87%。地方财政收入从2005年的2.47亿元增加到2010年的6.04亿元，年均增长20.7%。全社会固定资产投资总额从2005年的21.6亿元增加到2010年的62.18亿元，年均增长23.6%。城镇居民人均可支配收入由2005年的9284元提高到2010年的16518元，年均增长12.2%。农民人均纯收入由2005年的3553元提高到2010年的6829元，年均增长14%。

乌当区现状加油站10座，“十一五”期间已批未建成加油站12座，见表4-

19、表4-20。表4-19：乌当区现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 新天加油站 新添大道北段三大队右侧 一 2 顺海加油站 新添大道北段叶家庄路口 二 3 新兴加油站 新添寨云锦村小团坡 一 4 东风加油站 东风镇农贸市场 二 5 水田加油站 水田镇 二 6 新堡加油站 新堡陇上 二 7 农机加油站 新添大道126号 二 8 贵乌加油站 贵开公路收费站处 一 9 航天加油站 航天大道 二 10 毅瑞加油站 羊昌镇马场村 二

表4-20：乌当区“十一五”期间已批未建成的加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 奶牛场一号加油站 北二环东段 二 2 奶牛场二加油站 北二环东段 二 3 大坡一号加油站 北二环东段末端 二 4 大坡二加油站 北二环东段末端 二 5 羊昌加油站 羊昌镇 二 小谷龙加油站 水东路小谷龙 二 航天路二号加油站 航天路原农科所旁 二 仓储转运中心加油站 新天片区东北（洛湾）规划仓储转运中心 二 9 水东路加油站 水东路东侧约450米处 二 10 东风加油站 高新区（火炬大道）东风镇路段 二 11 新场加油站 新场乡 二 12 洛湾加油站 洛湾工业园区 二 2）规划

乌当区“十二五”规划要求，力争四年，确保五年实现地区生产总值和财政总收入翻番，分别达到200亿元和20亿元以上，人均生产总值突破10000美元。全社会固定资产投资累计突破700亿元，招商引资实际到位资金累计突破400亿元。到2015年，实现规模以上工业总产值200亿元（不含金阳），产业园区工业产值占全区工业总产值比重达到90%以上，全区规模以上工业企业达到110家以上，产值过亿元企业达到35家以上。

“十二五”期间，乌当区将重点推进乌当高新技术工业园（沙洛湾、东风）等区域建设，新增城市建设用地面积10平方公里左右，规划结合该区域用地布局新增加油站，同时结合乌当乡镇发展实际规划设置乡镇及农村区域加油站。

规划到2015年，乌当区加油站布局总数为34座。其中：现状保留10座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站12座，“十二五”期间规划新增加油站11座，不占指标1座，详见表4-21：

结合奶牛场、火石坡等区域开发建设，规划新增王家寨、火石坡加油站；

结合乌当洛湾、高新等工业园区开发建设，规划新增高新加油站；

结合现状还未设置加油站乡镇，规划新增百宜、下坝、偏坡加油站；

规划结合牛场坝、宋家坝工业园建设，规划新增定扒、牛场坝加油站；

结合贵开二级公路，规划在羊昌设置贵开加油站；

结合鱼洞峡、阿栗（乡村旅游）等区域开发建设，规划新增鱼洞峡、阿栗加油站。 表4-21：乌当区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 王家寨加油站 奶牛场王家寨 二 2 火石坡加油站 火石坡工业园 二 3 高新加油站 高新路中段 二 4 百宜加油站 百宜乡 三 5 下坝加油站 下坝乡 三 6 定扒加油站 水田乡定扒村 三 7 偏坡加油站 偏坡乡 三 贵开加油站 羊昌镇贵开高速公路 二 9 阿栗加油站 高新办事处阿栗 三 10 渔洞峡加油站 东风镇渔洞峡 三 11 牛场坝加油站 水田镇牛场坝 二

注：贵开加油站属于贵开高等级公路加油站，不计入“十二五”新增加油站数量，贵开加油站具体位置可沿贵开路沿线适当调整。

7、花溪区加油站规划布局 1）现状

花溪区位于贵阳市南部，东临黔南州的龙里县、南连黔南州的长顺、惠水县、西接清镇市和安顺地区的平坝县、北靠小河区、南明区。全区东西宽约43公里，南北长约42公里，土地总面积约890平方公里。花溪区是贵阳市所辖区（市、县）之一，花溪区现辖3个街道办事处（溪北、清溪、贵筑）、2个镇（青岩镇、石板镇）及8个乡（孟关、麦坪、湖潮、久安、燕楼、马铃、黔陶、高坡）。

2010年，花溪区生产总值达到79.59亿元，比上年增长14.6%，五年年均增长15.5%，比“十一五”规划目标高0.5个百分点，高于全国、全省、全市平均增长水平；财政总收入8.15亿元，地方财政一般预算收入4.37亿元，分别比上年增长18.45%和18.23%，年均增长19.1％、18.7％；固定资产投资83.62亿元，比上年增长31.8%，年均增长37.2%，比“十一五”规划目标高2.2个百分点；五年累计完成投资247.9亿元，是“十五”时期投资总和的5.9倍。

2010年，花溪区现状加油站19座，“十一五”期间已批未建成加油站9座，见表4-

22、表4-23。表4-22：花溪区现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 1 摆门一站 党武乡摆门村 三 2 摆门二战 党武乡摆门村 三 3 花溪加油站 清溪路 三 4 南大街加油站 南大街 三 桐木岭加油站 贵筑办事处桐木岭村 三 6 青岩加油站 青岩镇 三 黔陶加油站 黔陶乡十字路口 三 8 九八加油站 贵筑办事处桐木岭村 三 9 航空加油站 贵筑办事处云上村 三 10 高校加油站 花溪大道南段 三 11 红岩加油站 贵筑办事处云上村 三 12 石板加油站 石板镇蟑螂坡 三 13 孟关加油站 孟关乡五星村 三 14 丰石加油站 石板镇二村 三 15 丰源加油站 溪北办事处竹林村 三 16 湖潮加油站 湖潮乡湖潮村三组 三 17 麦坪加油站 麦坪乡场坝 三 18 高坡加油站 高坡乡中学 三 19 高原加油站 高坡乡高坡村 三

表4-23：花溪区“十一五”期间已批未建成的加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 马岭加油站 马岭乡 三 2 燕楼加油站 燕楼乡 三 合朋加油站 金石产业园合朋 二 4 大坝井1号加油站 大坝井 二 5 大坝井2号加油站 大坝井 二 6 麦乃加油站 麦乃村 二 坝子头加油站 青岩镇坝子头 二 尖山1号加油站 花磊路会展中心以西 二 9 磊庄加油站 湖潮乡磊庄 二 2）规划

花溪“十二五”规划要求：力争四年、确保五年，实现全区生产总值翻一番，财政总收入、地方财政收入翻一番，经济增长质量和效益进一步提高，实现全省经济强县排位前移，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长12%、13%以上。

“十二五”期间，花溪区将重点推进花溪大学城、孟关汽贸城、改貌综合货场、金石产业园等区域建设，新增城市建设用地面积20平方公里左右，规划结合该区域用地布局新增加油站，同时结合花溪其他乡镇发展实际规划设置乡镇及农村区域加油站。

规划到2015年，花溪区加油站布局总数为47座。其中：现状保留19座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站9座，“十二五”期间规划新增加油站19座，不占指标2座，详见表4-24：

结合金石产业园区开发建设，规划新增隆昌（1号、2号）加油站；

结合花溪南部新城建设，规划新增花石（1号、2号）、松柏（1号、2号）、尖山（2号）、思雅（1号、2号）加油站；

结合甲秀南路规划新增养牛（1号、2号）加油站；

结合改貌综合货场建设，规划新增改毛（1号、2号）加油站；

结合孟关汽贸城建设，规划设置汽贸城加油站；

结合现状还未设置加油站乡镇及对加油站需求较大的农村地区，规划设置久安、芦菅、羊艾、甲定加油站； 结合环城高速公路桐木岭匝道入口，规划设置桐木岭匝道加油站。 表4-24：花溪区“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 隆昌1号加油站 金石产业园石板北 二 2 隆昌2号加油站 金石产业园石板北 二 3 花石1号加油站 花石路中段 二 4 花石2号加油站 花石路中段 二 5 养牛1号加油站 甲秀南路养牛村 二 6 养牛2号加油站 甲秀南路养牛村 二 7 松柏1号加油站 龙溪路中段 二 8 松柏2号加油站 龙溪路中段 二 9 尖山2号加油站 甲秀南路尖山 二 10 思雅1号加油站 思雅路 二 11 思雅2号加油站 思雅路 二 桐木岭匝道加油站 花溪大道桐木岭匝道口 二 13 久安加油站 久安乡集镇 三 改毛1号加油站 孟关改毛富源南路 二 15 改毛2号加油站 孟关乡改毛富源南路 二 16 汽贸城加油站 孟关汽贸城 二 17 芦菅加油站 湖潮乡芦菅村 二 18 羊艾加油站 湖潮乡羊艾农场 三 19 甲定加油站 高坡乡甲定加油站 三 注：养牛1、2号站属于城市快速通道加油站（甲秀南路），不计入“十二五”新增加油站数量。

8、清镇市加油站规划布局 1）现状

清镇市地处黔中腹地，北接修文、黔西县，南靠平坝县、西抵织金县、东临金阳新区，全市总面积1492.7平方公里。清镇市辖十一个乡镇办事处，即红枫湖镇、站街镇、卫城镇、新店镇、犁倭乡、流长乡、王庄乡、暗流乡、麦格乡、百花湖乡、青龙办事处。

“十一五”期间，清镇市地方生产总值从2005年的44.76亿元增加到2010年的93.29亿元，增长1.08倍，年均增长15.56%，其中，一产、二产、三产增加值年均分别增长9.2%、17.39%、15.08%。人均生产总值从8582元提高到18715元，增长1.18倍，年均增长15.18%。财政总收入从5.7亿元增加到9.94亿元，增长74.4%，年均增长11.8%；地方财政收入从2.23亿元增加到5.54亿元，增长1.48倍，年均增长19.93%。固定资产投资完成98.09亿元，是2005年的4.3倍，年均增长33.98%，“十一五”期间累计完成投资277.92亿元，是“十五”时期的4.27倍。城镇居民人均可支配收入达到15682.79元，比2005年的8872元增长76.77%,年均增长12.06%。农民人均纯收入达到5463.5元，比2005年的2858元增长96.16%，年均增长13.83%。

清镇市现状加油站32座，其中，高速公路加油站3座，“十一五”期间已批未建成加油站6座，见表4-

25、表4-26。

表4-25：清镇市现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 庙儿山加油站 青龙办大兴村 三 高速公路加油站 2 条子场加油站 站街镇条子场村 三 3 东山加油站 青龙办东门桥 三 4 贵星加油站 青龙办毛栗山村 三 5 侨岭加油站 红枫湖镇望城坡 三 6 犁倭加油站 犁倭乡犁倭村 三 7 黔煌加油站 站街镇站街村 三 清平加油站 簸箩农场 三 高速公路加油站 9 东门桥加油站 青龙办东门桥 二 10 贵黄加油站 青龙办东门桥 二 高速公路加油站 11 青山加油站 青龙办猫猫窝 三 12 望城坡1号加油站 青龙办望城坡 二 13 望城坡2号加油站 青龙办大兴村 二 14 九龙加油站 红枫湖镇陈亮村 二 15 清镇石油公司加油站 东门桥 三 16 站街加油站 站街镇 二 17 永乐加油站 卫城永乐村 三 18 清毕加油站 青龙办红湖村 三 19 新店加油站 新店镇 二 20 甘河加油站 卫城平寨村 三 21 清河加油站 站街镇小河村 三 22 西环加油站 站街镇 三 东风发电厂东电加油站 鸭池河 三 24 贵州省高管局迅捷加油站 青龙办庙儿山 三 25 七砂集团加油站 站街镇七砂 三 26 红枫湖发电厂红电加油站 青龙办 三 27 红湖村红湖加油站 青龙办红湖村 三 28 卫城供销社挖沙坡加油站 卫城北门 三 29 新兴加油站 麦格乡 三 30 小河加油站 站街镇小河村 三 31 水晶集团加油站 红枫湖镇马鞍山 三 32 长益路发加油站 流长乡 三

表4-26：清镇市“十一五”期间已批未建成加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 塘寨电厂加油站 新店镇塘寨村 三 2 白郎加油站 犁倭乡白郎 二 城北新区1号加油站 青龙办鲤鱼村 二 4 城北新区2号加油站 青龙办鲤鱼村 二 5 百花湖加油站 百花湖乡 三 6 中源加油站 站街镇水泥厂旁 二 2）规划

清镇“十二五”规划要求：到2015年，全市生产总值确保达到200亿元，年均增长17%；力争达到250亿元，年均增长22%。财政总收入、地方财政收入确保达到22亿元、12亿元，年均增长18%；力争达到27亿元、15亿元，年均增长22%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别突破3万元和1万元，年均增长13%；力争达到3.2万元和1.1万元，年均增长15%。固定资产投资累计突破1000亿元，比“十一五”期间增长2.6倍，年均增长30%。

“十二五”期间，清镇市将重点推进清镇城区、物流园区、清镇循环经济煤化工、铝及铝加工基地（站街-卫城）等区域建设，新城城市建设用地面积15平方公里左右，规划结合该区域用地布局新增加油站，同时结合清镇市其他乡镇发展实际规划设置乡镇及农村区域加油站。

规划到2015年，清镇市加油站布局总数为47座。其中：现状保留32座，继续完成“十一五”期间批而未建成加油站6座，“十二五”期间规划新增加油站10座，详见表4-27：

结合南部物流园区规划建设，规划新增中八劳教所、平原哨加油站；

结合站街到流长凹河道路改扩建，在凹河处建设凹河加油站，同时在站街至犁倭乡的柿花园村新增柿花园加油站；

结合清站路建设（清镇~站街），在沿线中寨村处规划建设中寨加油站；

结合铝工业园区外环线建设，在外环线上新增站街外环线加油站； 结合现状还未设置加油站乡镇及对加油站需求较大的农村地区，规划设置暗流、席关、新发加油站； 表4-27：清镇市“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 暗流加油站 暗流乡集镇 三 2 新发加油站 卫城镇新发村 三 3 柿花园加油站 犁倭乡柿花园村 三 4 站街外环加油站 站街镇外环线 二 5 流长凹河加油站 流长凹河 三 6 席关加油站 站街镇席关村 三 中寨加油站 站街镇中寨村（清站路）二 8 中八加油 红枫湖镇中八 二平原哨加油站 红枫湖镇平原哨老机场旁 二 10 塘寨加油站 新店镇季腰村 三

9、息烽县加油站规划布局 1）现状

息烽县位于贵阳市域北部，东与开阳县毗邻，西南与修文县接壤，北面和西北隔乌江与遵义、金沙两县相望。东西最长43公里，南北最宽约40公里。所辖区域约1036.73平方公里。息烽县是贵阳市所辖区（市、县）之一，县域包括永靖镇、小寨坝镇、温泉镇和九庄镇4个建制镇，养龙司、流长、西山、青山、石硐、鹿窝6个乡，下辖161个村，9个居民委员会。

“十一五”期间，息烽县地方生产总值从2005年的23.75亿元增加到55.49亿元，年均增长18.5%，分别高于全国、省、市平均增速4—7个百分点；人均生产总值由2005年的9094元增加到23218元，跨过了3000美元大关，是2005年的2.72倍，年均增长20.6%；规模以上工业总产值由2005年的42.81亿元增加到115.3亿元，是2005年的2.69倍，年均增长21.9%；固定资产投资由2005年的10.92亿元增加到50.1亿元，是2005年的4.59倍，年均增长35.6%；财政总收入由2005年的2.27亿元增加到5.5亿元，是2005年的2.43倍，年均增长19.4%；地方财政收入由2005年的1.19亿元增加到3.08亿元，是2005年的2.58倍，年均增长20.9%。息烽县现状加油站12座，“十一五”期间已批未建成加油站1座，见表4-

28、表4-29。

表4-28：息烽县加油站现状一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 兴盛供销公司加油站 小寨坝镇 三 2 青山加油站 永靖镇蚕桑坡 三 3 城关加油站 永靖镇南门村 三 4 金阳加油站 永靖镇下阳郎村 三 5 小寨坝加油站 小寨坝镇小寨坝村 三 6 温泉加油站 温泉镇天台村 三 7 黑神庙加油站 小寨坝镇中心村 三 8 九庄加油站 九庄镇天鹅村 三 9 流长加油站 流长乡流长村 三 中航油职校加油站 永靖镇阳郎村长岭岗 三 11 养龙司加油站 养龙司乡 三 12 西门加油站 永靖镇西门村 三

表4-29：息烽县“十一五”期间已批未建成加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 石硐加油站 石硐乡 三 2）规划

息烽县“十二五”规划要求：确保四年实现生产总值、规模以上工业总产值、全社会固定资产投资、财政总收入、地方财政收入“五个翻番”；力争2015年生产总值、规模以上工业总产值、财政总收入、地方财政收入分别达到150亿元、350亿元、18亿元、10亿元；全社会固定资产投资累计突破600亿元；社会消费品零售总额年均增长19%以上，力争2015年达到20.6亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增速分别高于全市2个百分点和3个百分点，力争2015年绝对值达到贵阳市平均水平；城镇化率达到50%。

“十二五”期间，息烽县将重点推进息烽城区、息烽磷煤化工示范基地（小寨坝）等区域建设，新增城市建设用地面积10平方公里左右，规划结合该区域用地布局新增加油站，同时结合息烽县其他乡镇发展实际规划设置乡镇及农村区域加油站。

规划到2015年，息烽县加油站布局总数为26座。其中：现状保留12座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站1座，“十二五”期间规划新增加油站13座，不占指标2座，详见表4-30：

结合南部新城区建设，规划建设息烽新城加油站；

结合息烽磷煤化工示范基地建设，规划新增小寨坝磷化工加油站；

规划建设连接息开高速公路快速通道加油站，温泉（1号、2号）加油站；规划结合息烽—金沙公路建设，设置乌江桥头（1号、2号）加油站；

结合现状还未设置加油站乡镇及对加油站需求较大的农村地区，规划设置陈家山、黎安、青山大林、鹿窝加油站；

表4-30：息烽县“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 陈家山加油站 养龙司乡陈家山 三 2 筑北加油站 温泉镇大唐口息烽港 二 筑北码头水上加油站 温泉镇大唐口息烽港 二 4 流长顺江加油站 流长乡顺江 二 5 青山大林加油站 青山乡大林村 三 温泉1号加油站 连接温泉至息开高速的快速通道处 二 7 温泉2号加油站 连接温泉至息开高速的快速通道处 二 8 息烽新城加油站 南大街息烽火车站 二 9 鹿窝加油站 鹿窝乡集镇 二 10 小寨坝磷化工物流中心加油站 小寨坝镇 二 11 黎安加油站 永靖镇黎安村 二 乌江桥头1号加油站 流长乡乌江桥头 二 13 乌江桥头2号加油站 流长乡乌江桥头 二

注：温泉1、2号加油站属于连接温泉至息开高速公路的快速通道加油站，不计入“十二五”新增加油站数量。

10、修文县加油站规划布局 1）现状

修文县位于贵州省的中部，贵阳市东北部，全县南北长48.5km,东西宽51km，修文县东南距省会贵阳40km，东邻开阳县，南接白云区、乌当区，西连清镇市、黔西县，北靠息烽县。修文县现辖4镇(龙场镇、扎佐镇、久长镇、六广镇)，6乡(谷堡乡、小箐乡、洒坪乡、六桶乡、大石乡、六屯乡)，所辖区域约1075.7平方公里。

修文县“十一五”期间社会经济取得长足发展。2010年全县完成地方生产总值50.02亿元，比2005年增长119.39%，年均增长17.02%。完成工业总产值57亿元，比2005年增长196.10%，年均增长24.25%。完成非公经济增加值26.80亿元，比2005年增长126.95%，年均增长17.81%。全县财政总收入完成5.443亿元，其中地方财政收入完成2.796亿元，分别比2005年增长159.27%和117.96%，年均增长20.99%和16.88%。城镇居民可支配收入15756元，比2005年增长85.29%，年均增长13.13%。农民人均纯收入5152元，比2005年增长90.69%，年均增长13.78%。“十一五”期间累计完成全社会固定资产投资156亿元，比“十五”期间增长212%。

2010年，修文县现状加油站21座，其中，高速公路加油站5座，“十一五”期间已批未建成加油站1座，见表4-

31、4-32。

表4-31：修文县加油站现状一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 城关加油站 龙场镇黄土坡 一 2 扎佐1号加油站 扎佐镇和平村 二 3 扎佐2号加油站 扎佐镇易家街 二 4 久长1号加油站 久长镇桐广村 二 5 久长2号加油站 久长镇大龙滩 二 6 广田加油站 六广镇广山村 三 7 城南加油站 龙场镇新春村 二 贵毕1号加油站 扎佐镇高速公路收费站旁 一 高速公路加油站 9 贵毕2号加油站 扎佐镇高速公路收费站旁 一 高速公路加油站 10 六广加油站 六广镇松江 三 11 三潮水加油站 龙场镇 三 12 丰阳加油站 龙场镇阳明村 三 13 时代加油站 龙场镇小河沟 三 扎南1号加油站 贵遵高速公路36KM+300M处 二 高速公路加油站 15 扎南1号加油站 贵遵高速公路36KM+300M处 二 高速公路加油站 16 义和加油站 扎佐高等级公路入口处 二 高速公路加油站 17 新世纪加油站 龙场镇中哨村 三 18 兴明加油站 六桶乡石板村火石丫 三 19 小菁加油站 小菁乡大丫口 二 20 洪范加油站 扎佐镇三元村 三 待验收 21 华祥加油站 久长镇 三 原址改扩建中

表4-32：修文县“十一五”期间已批未建成加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 六屯加油站 六屯乡 三 2）规划 修文县“十二五”规划要求：到2015年，生产总值确保突破140亿元(现价、下同)，年均增长20%。力争180亿，年均增长26%。冲刺200亿，年均增长30%。人均GDP确保达40000元，力争达56000元；城镇居民人均可支配收入确保达25160元，年均增长10%，力争达28700元，年均增长13%;农民人均纯收入确保达8180元，年均增长10%，力争达9300元，年均增长13%。累计完成全社会固定资产投资确保630亿元，年均增长32%，力争890亿元，年均增长45%。社会消费品零售总额确保23亿元，年均增长18%，力争27亿元，年均增长22%以上。财政收入确保12.6亿元，年均增长19%，力争18.9亿元，年均增长29%，“十二五”期间，修文县将重点推进修文城区、扎佐、久长等区域建设，新增城市建设用地面积15平方公里左右，规划结合该区域用地布局新增加油站，同时结合修文县其他乡镇发展实际规划设置乡镇及农村区域加油站。

规划到2015年，修文县加油站布局总数为36座。其中：现状保留21座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站1座，“十二五”期间规划新增加油站14座，不占指标2座，详见表4-33：

结合北部新城区建设，规划建设城北、龙扎路、外环线中寨加油站；

结合扎佐工业园区和医药园区建设，规划建设扎佐工业园、医药园加油站；

结合白修线快速通道建设，规划建设王官、中哨加油站；

结合龙扎线（龙场~扎佐）建设，规划建设阳场坝加油站；

结合龙久线（龙场~久长）建设，规划建设二坝加油站；

结合久扎线（久长~扎佐）建设，规划建设清水加油站；

结合现状还未设置加油站乡镇及对加油站需求较大的农村地区，规划设置海马、大石、谷堡、马关加油站；

表4-33：修文县“十二五”期间规划新增加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 海马加油站 六桶乡海马村 三 2 大石加油站 大石布依乡大石村 三 3 谷堡乡加油站 谷堡乡谷堡村 三 4 扎佐工业园加油站 扎佐镇工业园区 二 5 扎佐医药园加油站 扎佐镇医药园区 二 6 城北加油站 龙场镇幸福路与白修大道交叉口 二 7 马关加油站 龙场镇马关村 二 8 龙扎路加油站 龙场镇龙扎路南侧 二 9 王官加油站 龙场镇王官村（白修线）二 10 中哨加油站 龙场镇中哨村（白修线）二 11 清水加油站 久长镇清水村（久扎线）二 12 二坝加油站 久长镇二坝村（龙久线）二 13 阳场坝加油站 龙场镇阳场坝（龙扎线）二 14 中寨加油站 龙场镇中寨村（外环线）二

注：王官、中哨加油站属于城市快速通道加油站，不计入“十二五”新增加油站数量。

11、开阳县加油站规划布局 1）现状

开阳县位于贵州省的中部，贵阳市东北部，全县南北长64.5km,东西宽53km，东与翁安接壤，南与龙里、乌当毗邻，西与修文、息烽交接，北隔乌江与遵义相望，开阳县城区距离省会贵阳88km。开阳县现辖6镇(城关镇、双流镇、金钟镇、冯三镇、龙岗镇、楠木渡镇)，10乡(南龙乡、米坪乡、南江乡、花梨乡、禾丰乡、宅吉乡、毛云乡、高寨乡、龙水乡、永温乡)，所辖区域约2026平方公里。

“十一五”期间，开阳县国民经济快速发展，综合经济实力明显增强。2010年，实现生产总值62.32亿元，比上年增长15.4%，是2005年的2.06倍，年均增长15.4%；人均生产总值达2254美元，比上年增长14.5%，是2005年的2.15倍，年均增长14.8%；财政总收入10.36亿元，比上年增长20.8%，是2005年的2.4倍，年均增长19.3%；地方财政收入5.01亿元，比上年增长16.4%，是2005年的2.21倍，年均增长21.5%；固定资产投资完成73.08亿元，比上年增长32.5%，是2005年的3.28倍，年均增长26.8%；规模以上工业总产值达84.6亿元，比上年增长15.5%，是2005年的2.63倍，年均增长16.1%；社会消费品零售总额达16.5亿元，比上年增长17.2%，是2005年的2.33倍，年均增长19.4%；城镇居民人均可支配收入16278元，比上年增长10%，是2005年的1.81倍，年均增长12.6%；农民人均纯收入5393元，比上年增长12.2%，是2005年的1.86倍，年均增长13.6%。

开阳县现状加油站28座，其中，高速公路加油站2座，“十一五”期间已批未建加油站4座，见表4-30、表4-31。表4-34：开阳县现状加油站一览表

序号 加油站名称 位置 规模 备注 花力加油站 花梨乡街上 三 2 马场加油站 楠木渡镇 三 准备搬迁 3 西门加油站 城关镇西门外 二 4 东郊加油站 城关镇东门外 准备搬迁 5 白泥坝加油站 双流镇白泥坝 三 6 金钟加油站 金钟镇吉乐湾 三 7 冯三加油站 冯三镇土长村 三 8 黄柏井加油站 永温乡黄柏井 二 南江停车区加油站 贵开高速公路南江停车区 二 高速公路加油站 10 磷都加油站 城关镇群兴村 二 高速公路加油站 11 开磷集团金中1号加油站 金钟镇 一 12 开磷集团金中2号加油站 金钟镇 一 13 苏家坡加油站 城关镇苏家坡 搬迁重建中 14 双流镇加油站 双流县街上 三 准备搬迁 15 西门加油站 城关镇六块碑 三 16 龙岗加油站 龙岗街上 三 星星燃料有限公司花梨加油站 花梨乡中火村 三 18 哨上加油站 南江乡街上 三 19 金钟加油站 开阳县金钟镇 三 20 楠木渡加油站 楠木渡临江街 三

第二篇：三年网点规划

三年网点建设计划

一、指导思想和目标

立足现在，展望未来。根据目前当地经济社会发展趋势，结合当地金融行业的激烈竞争，主动出击，长远布局，制订了未来三年网点建设计划。希望通过网点建设更好的服务于当地政府和群众，同时优化网点资源配置，实现自身效益最大化，在农村金融市场竞争中抢占有利地位。

一、现有网点资源整合调整

目前营业部网点紧邻万三路，而万三路拓宽政府已经提上日程。虽然还存在一定得不确定性，但是鉴于当地的实际情况以及目前网点位置、环境的不理想，网点搬迁必须提前下手，早作准备。

镇作为中牟县的西大门，借助郑汴一体化的春风近两年来发展迅速。2013年，镇万三路以西地区全部并入郑州市郑东新区，成立了豫兴路办事处。新成立的豫兴路办事处办公地点位于郑开大道北邻，办理业务相当不方便。根据经济发展趋势，未来几年围绕新的办事处郑开大道两侧将会得到前所未有的发展机遇。高档别墅群，地矿厅家属院等项目将陆续建成，加上临近的几所大学，该地区的金融需求将爆发增长。因此，计划将营业部搬迁至郑开大道附近，提前抢占有利地势，寻求新的资金增长点。

二、大力发展自主银行，合理布局分社网点

目前网点搬迁之后，原有镇城镇区域将出现服务盲区。针对这一

状况，加上当地新型农村社区建设情况，准备在镇中心街道和安置小区分别设立一处分社，以满足当地城镇居民和新型社区的发展需要，避免因网点搬迁和新型农村社区建设出现服务盲点。

镇紧邻龙子湖大学城，商业十分发达。因此，当地众多学生、商户对自助银行需求强烈，曾多次反映要求加大自助网点布局力度。目前，仅有在行式ATM机两台，而且距离大学城距离较远，远远不能满足附近居民及学生们的需求。因此，计划在镇中心十字路口和大学城分别设立自助银行，一方面可以完善老城区金融服务体系，另一方面也能够覆盖到大学城里的众多大学生，在完善服务的同时也会直接带来可观的效益。

2013年12月16日

第三篇：商业网点规划考察报告

商业网点规划考察报告

商业网点规划考察报告

——州市商业网点规划考察组

7月8日至9日，以州商务局副局长王小亚为组长，市人大副主任吴乔喜、市人民政府副市长鲍忠银为副组长的州市商业网点规划（以下简称规划）联合考察组对湖南省商业网点规划红旗单位——娄底市、株洲市采取座谈会与实地调研相结合的方式进行为期两天的考察，收到了良好效果。现将有关情况汇报如下：

一、两地成功的经验

1、突出领导重视，确保组织保障有力。娄底市与株洲市在规划编制过程中都紧紧把握住组织保障有力这个关键，各项工作得以迅速全面铺开。按照国家商务部、建设部商建发[2004]18号《关于作好地级市城市商业规划工作的通知》精神，两地商务局汇报及时到位，引起两地市委、市政府的高度重视。娄底市市长亲自点名，由经验丰富的市政府副秘书长杨建军为组长，“四大家”主要领导为顾问，市商务局、市规划局局长为副组长的领导小组，在市商务局市场管理处设立了办公室，集中办公，并在经费上给予了大力支持。株洲市安排经费70万元，已拨付60万元；娄底市安排经费60万元，已拨付经费46万元，两市都在经费上给予了充分保障。2004年8月，娄底市在市政府第五次常务会议上，专题研究商业网点规划编制工作，并就工作措施、领导班子组建、规划定位、职责划分等方面形成决议。株洲市三次召开有市委、市政府主要领导参加的编制工作前期准备工作会议，为商业网点规划的编制提供了有力的领导和组织保障。

2、突出部门紧密协作，确保工作顺利推进。商业网点规划作为城市总体规划的一部分，编制并实施好规划需要政府各部门密切配合。株洲市成立了由市商务局、计划、规划、国土、财政、城建、株洲工大等11个部门组成的商业网点规划编制领导小组，娄底由市政府发文，从有关部门和单位抽调专门人员组成办公室，明确时间计划和分工，在调查、研究、修改等环节，加强了与发改委、建设局、工商局、国土局、房产局等多个部门协调，及时征求意见，得到他们的配合与支持。

3、突出调查研究，确保规划编制依据准确。两地充分认识到详尽的前期调查研究，掌握第一手资料是作好城市商业网点规划的前提和基础，娄底市政府下发了《关于协助开展城区商业网点规划编制调研工作的通知》，从商务和规划部门抽调了10多人组成调查组，分项目、分类别进行了为期两个月的广泛调研，对规划涉及布局问题进行详细分析和协商，使各区政府和各企业商业发展的局部构想与全市商业发展的整体规划融为一体。株洲市发动100余名在校本科生、硕士、博士在街头和各大小市场调查、统计，了解各市场、企业发展的思路和具体措施，建立了扎实的基础资料数据库。

4、突出编制工作思路和定位，确保了规划的科学性和导向性。娄底市与株洲市均将规划作为城市总体规划的一部分，在城市总体规划布局下娄底市以市级商业中心为主导，次级商业中心、社区商业、集镇商业为基础，以融入长株潭经济一体化为目标形成了优势互补，网外互动，市镇一体化的格局。株洲市立足于本市市场数量多、规模大，流通业发达的特点，加强专业化市场的规划设计，注重市级“总规”与各区、县详规相结合，定位准确，符合株洲市实际情况，具有很强的可操作性。

5、突出《规划》初稿修改和评审工作，确保《规划》质量和权威性。《规划》初稿完成后，娄底市工作小组三次召开有社会各界人士参加的会议，对初稿征求意见，并特邀了省内具有较高商贸及规划方面知识水平的专家、教授和省商务厅领导组成的专家组进行实地查看和评审，提出宝贵意见作出评审结论。株洲市也是三次召开有省商务厅领导、省内高校教授、市委、市政府领导及商企代表人士参加的评审会议，根据专家的意见三次修改完善稿件内容，使《规划》更具实用性和权威性。

二、两地不同的操作模式

在《城市商业网点规划》编制过程中，娄底市与株洲市分别采用了两种不同模式推进规划编制工作：娄底市《规划》的编制，从调查研究、数据收集、建立资料库、到《规划》文件部分撰写全部由政府工作人员组成工作小组，在市直各有关单位的密切配合下完成，《规划》贴近实际，操作性强。株洲市采取招标方式，借助省内高校的科研力量完成《规划》的科研和编制工作，《规划》编制领导小组结合实际情况，在湖南省商学院、湖南大学、株洲工大等五家高校投递的标书中优中选优，最后株洲工大中标，其科研小组（由两名教授、两名博士和数名硕士研究生、本科生组成）在6名政府工作人员指导下，完成《规划》编制工作，其《规划》理论性强、科研层次高。

三、两地遇到的共同难题

1、法制保障乏力。目前全国及地方性的法律都缺乏对《规划》编制依据等方面的明文规定，商业网点规划的实施者法律地位不明。如果两地没有领导高度重视、协调，仅靠商务部门很难完成工作；二是由于没有法律规定，在《规划》实施措施等相关章节缺乏听证、会审、准入等措施的法律许可，形成争议大、难统一的局面，《规划》获准后实施将遇到很多困难。

2、经费保障乏力。商业网点规划不仅是一项复杂的系统工程，而且是一项关系城市整体发展的重要科研课题，如果没有足够的经费保障很难达到预期的目的。虽然娄底市政府已拨付46万元，株洲市已拨付60万元，但都只能满足规划编制的必需开支，规划编制工作人员只能靠步行搞调查、靠钢笔来撰写、靠计算器来计算、靠目测来丈量，因此对规划编制的效率和质量都带来很大影响。

四、对我州规划编制工作的建议

1、明确主体。我州是全省唯一的地市级自治州，州府所在地吉首市是一个县级市，与全省其他13个市有所不同，但省商务厅已经明确表示，将吉首的城市商业网点规划视同地市级城市的商业网点规划，要求在今年年底以前必须完成。因此，建议州政府召开一次协调会议，明确主体责任单位，即成立以贾祖霞副州长为组长，吉首市人民政府市长、州商务局局长为副组长，州、市商务局主管局长为成员的工作班子，州商务局牵头，市商务局为主抓落实，并由州政府下文确定。

2、立足于政府与院校互动。对照娄底市与株洲市两种《规划》编制工作模式，结合我州特点，建议在编制过程中分为两个部分运作。一是前期调研考察工作，以政府工作人员为主，由州、市商务局组织专门人员在深入调研的基础上，拿出具体的编制工作要点和方案。二是《规划》编写工作以科研院所为主，采取招投标的方式确定。

3、经费保障。根据娄底、株洲两市的经验，我州规划编制工作经费预算为46.9万元（详见附表），建议州、市两级政府各出一半，以保证《规划》编制工作的顺利进行以及《规划》编制的高水平、高质量。

4、立足于法律、法规启动。如果没有必要的法律、法规支撑，必将造成《规划》编制与实施脱节问题，因此建议充分利用我州民族自治州的优势，起草、通过相关的地方性法律、法规，明确编制、实施主体的法律地位，明确听证、会审、准入等措施的法律许可，为《规划》编制和后期实施启动提供强有力的依据。

第四篇：福州商业网点规划

福州城市商业网点十五建设及2010年发展规划

商业零售网点规划：一核一带七区

根据规划，福州市将重点通过“一核”的改造更新和“一带”的培育营建，引入创新观念，发掘历史内涵，通过与城市景观区、水体等旅游资源相结合，重塑福州商业形象，形成东南沿海商贸中心城市的标志和新亮点。

一核：城市商业核心区

鼓台商业核心区，北至华林路，南至上三路，西至白马路，东至六一路，是福州传统商业区，该区域不仅分布着东百等大型商业零售网点，还有中亭街、南后街、津泰路等传统商业街区，还有多个老字号，串连三山、两塔、三坊七巷等城市历史遗迹。规划通过对传统业态的提升和完善，创新传统品牌，丰富商业业态，提升商业品质和文化品位，重点发展文化、旅游、休闲、餐饮和购物等功能，塑造若干个各具特色、主题鲜明配套完善的商业街区。

作为市级商业中心区，在这个核心区还将规划三个片区：

东街口片区：重在改造提升传统商业，形成传统商业和现代商业相交融的商业中心。

五一广场片区：重在调整商业布局，形成以休闲、娱乐、服务为主导的商业中心。

台江片区：重在整治商业环境，营造文化娱乐和购物休闲特色，形成人气旺盛的商贸与休闲区。

一带：闽江滨水商业景观带

以闽江为依托，突出滨水景观特色，建设福州的ＲＢＤ（游憩商业中心区），重点发展文化、旅游、休闲、餐饮和购物等功能，打造福州城市时尚地标，建设福州最具魅力的休闲服务型商业带。

规划在现有台江传统商业区、金牛山文化休闲购物中心、融侨新天地等重点商业开发项目基础上，通过整合滨水景观资源，结合望龙台餐娱中心、君临芭莎、鳌峰国际商务中心、淮安高尔夫主题商业等若干特色滨江商业节点的营造，建设福州最具魅力的休闲服务型商业带。七区：集中在商业体系的中间圈层，主要疏解核心区的商业功能 城西片区：西侧和南侧以闽江为界，东至白马路，北至金中山。

城东片区：以鼓山分区为主体，西至六一路，北至金鸡山，南至闽江。城北片区：以新店分区为主体，向南延伸至华林路，金中山、金鸡山。金山片区：即福州近年着力推动的金山新区范围。

仓山片区：总规确定的仓山和盖山分区范围。

马尾片区：由福州“三组团”——长安、马尾和琅岐组成。大学城片区：大学城区域规划的规划区范围。

七个片区将福州商业传统、现在和未来发展趋势有机地结合在一起，各有特色功能定位，避免各商业中心间的低层次竞争。

商业街区：重点建设16条特色街

通过商业街区的整合、改造和提升，规?残纬?35条商业街区，其中重点建设的商业街区有16条。原有商业街中，杨桥房产信息服务一条街结合房地产交易市场的搬迁，一并迁至福屿路。仓山区的洪湾路河鲜街和洋洽路民俗街根据城市发展的需要予以取消。因城市限制摩托车发展的总体交通管理需要，鼓楼区摩托车一条街原有商铺会逐步转行，规划不再扶持发展。

第五篇：城市商业网点规划

城市商业网点规划

1、城市商业网点规划的定义：是指根据城市总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映城市商业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。

2、城市商业网点规划的原则：（a）以人为本，远近结合，协调发展的原则；（b）结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则；（c）大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则；（d）坚持可持续发展的原则；（e）规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则；（f）技术进步的原则。

3、城市商业网点规划的主要内容:

3.1城市商业中心的规划布局（a）名称、区位；（b）在城市商业中的地位和功能；（c）消费服务定位、主力业态与特色要求；（d）总规模和大型零售网点的数量；（e）业态结构调整的重点。3.2 区域商业中心的规划布局。3.3社区商业的规划布局（a）优先发展的零售与服务网点的业态、类型、组织形式、千人拥有的零售与生活服务网点面积；（b）主要零售与生活服务业网点的商圈半径。3.4 商业街的规划布局（a）名称、区位（含长度）；（b）商业历史与人文环境特征；（c）消费服务定位的特点；（d）主力业态与配套的商业设施；（e）打造特色商业街品牌的重点。3.5 农产品批发市场的规划布局（a）相对均衡的布局要求；（b）主要农产品批发市场名称、区位、规模与辐射半径；（c）主要农产品批发市场改造的重点；（d）主要农产品批发市场与城郊农产品流通体系的关联。3.6 生产资料批发市场的规划布局（a）主要生产资料批发市场对城市优势产业或支柱产业的服务功能；（b）主要生产资料批发市场相对集中的布局要求和优先发展的地域；（c）主要生产资料批发市场的经营特色、规模与辐射地区；（d）主要生产资料批发市场改造的重点。3.7 其他商品交易市场的规划布局（a）商品交易市场在城市商品流通中的地位与作用；（b）主要商品交易市场名称、区位、规模与经营特色；（c）主要商品交易市场改造的重点。3.8 物流基地的规划布局（a）城市物流基地的分类与统筹建设的原则要求；（b）主要物流基地的名称、区位、服务特色与设施特点；（c）主要物流基地之间的互补与配套；（d）主要物流基地的技术改造与信息系统的整合方向；（e）城市物流体系与区域性物流体系的关联。3.9城郊商业的规划布局（a）重点发展的商业网点；（b）发展现代流通方式的主要任务；（c）利用城郊地租优势转移市区商业网点的类型。3.10 其他类型商业网点的规划布局旧货、汽车交易市场等类型商业网点的规划参照上述要求编制。

4、城市商业网点规划的主管部门：国家商务部、地方商务主管部门

5、目前国内城市商业网点规划的进展情况根据国务院商务主管部门的要求，目前已经完成了所有36个大中城市的商业网点规划，249个地级城市已基本编制完成，369个县级市的商业网点规划工作从2008年起，已在全国正式启动。

6、城市商业网点规划的主要专业机构目前国内经国家商务部推荐的城市商业网点规划的专业机构有4家：中商商业发展规划院、上海同济大学城市规划设计院、中国人民大学商学院、国家发改委咨询中心。附：我国城市商业网点规划、建设及其管理实践本文为作者2008年10月在国家商务部组织的对40多个亚非发展中国家援助计划的讲课内容，内容全面、准确、科学地反映了我国城市商业网点规划的背景、内容及其实施原则。

一、我国城市商业网点规划的背景我国非常重视规划的编制工作，据统计,我国经法律授权编制的规划至少有83种。根据编制主体、核心内容、调整与规范的对象及实施主体，可分为两类，属于综合性规划有6种（包含国民经济和社会发展规划、人口发展规划、城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划、国防建设发展规划），属于部门（专项）规划的有77种。由于城市规划是有关人居环境发展、建设的综合性规划，其函盖的范围较广，因此，相当一部分专项规划都纳入城市规划系列。从城市规划编制体系来看，主要包括城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划。城市总体规划中明确的主要专项规划包括：交通规划、市政公用工程规划、工程管线综合规划、绿化景观规划、历史文化保护规划等。目前，大部分专项规划都是由各业务主管部门牵头负责编制。如商业网点规划（商务主管部门）、环境保护规划（环

保管理部门）、旅游发展规划（旅游管理部门）、道路交通规划（交通管理部门）等。进入21世纪以来，我国高度重视商业网点建设的规划和宏观调控，国务院总理和分管商务工作的副总理都多次批示，要抓紧制定商业网点规划。按照要求，国家商务主管部门已分批推进了大中城市、地级城市、县级市的商业网点规划工作，目前，全国360多个县级市的商业网点规划编制工作正在有条不紊地开展。

二、我国城市商业网点规划编制的内容与方法

（一）基本原则

1、商业网点规划要与城乡规划相结合用地布局、交通分布

2、商业网点规划要与当地经济发展水平相结合数量、规模、档次和业态，为将来发展留有余地

3、商业网点规划要与结构调整和布局优化相结合新型零售业态，传统零售业态老城区、新城区、居住区

4、大型商业设施建设与中小商店的生存发展相结合多层次和多样化的需求，创造更多的就业岗位

5、规划的调控功能与市场机制的基础作用

相结合业态与形态、适度竞争与过渡竞争

（二）规划的范围、对象与期限

1、规划范围：城市规划区

2、规划对象：大中型零售网点、商品交易市场、生活服务设施及由各类商业网点组成的商业功能区（商业中心区、商业街等）

3、规划期限一般与城乡总体规划期限一致。近期 5 年，远期20年。

（三）规划目标

1、形成2x3的目标体系

2、确定目标的原则和方法目标的确定要考虑城市定位、产业特点、经济状况、历史人文资源等要素，进行综合分析。指标的确定一般有直接获取法、经验借鉴法、计量经济学法三种基本方法。

（四）编制规划的核心任务

1、抓重点——重点规划城镇商业体系，实现城乡协

调发展；——重点扶持龙头企业，发挥商贸业在城市经济发展中的先导作用；——重点建设城市商业核心区，带动城市发展，展现城市风貌

2、突特色——突出研究消费特征与商业发展的关系——突出研究支柱产业与商业发展的关系——突出研究地方文化与商业发展的关系

3、引方向——引导传统商业向现代商业转变；——引导商业网点区域合理分布；——引导商业网点合理建设规模；——引导社区商业符合相关标准规范

（五）规划文件的组成一般分为规划文本、规划图则、附件（规划说明和基础资料）三大部分。规划文本和规划图则具有同等法律效力，附件是对文本的解释和补充。

（六）规划的基本流程（一般是委托专业的编制机构）

1、基础调查（1）调查目的研究商业发展现状，为编制规划过程中目标的确定、战略的选择以及布局的优化提供基础支撑。（2）调查的范围与内容主要调查城市建成区内各类商业网点的位置、规模、经营情况等，以及由这些网点所组成的商业功能区（如

商业街、商业中心区）。（3）调查类型和方式调查类型：重点抽样或普查调查方式：现场踏勘、调查问卷、座谈会（4）资料收集规划类——城市总体规划及必要的专项规划、最近的五年发展规划、第三产业/服务业规划统计类——城市统计年鉴、商业普查数据、商业在建拟建项目资料类——政府工作

报告、商业发展历史资料、当地民俗特点与文化景观类资料、有关商业发展的设想等

2、分析研究分析研究是规划说明的重要组成，是探寻商业发展出路确定商业发展目标和商业定位的重要依据。主要包括商业发展环境分析、商业发展现状与趋势分析（1）商业发展环境分析——区位分析地理区位：自然条件、区域位置、交通环境等情况分析经济区位：通过区域城市的对比分析，确定城市在区域中的地位，制定发展目标与发展战略——交通分析内部交通：城市用地与内部交通的关联外部交通：对外经济联系——经济分析对人口

结构、地区生产总值、产业结构、社会消费品零售总额、城镇居民生活指标分析——产业分析产业发展特点，研究主要产业（特色）产业与商业网点建设的关联性（2）商业发展现状与趋势分析——总量分析网点总量、面积总量（已建、在建、拟建）、就业总量——结构分析行业结构（购物、餐饮、娱乐等）、业态结构、规模结构——布局分析网点分布、功能区分布——经济表现分析人均销售额、地均销售额、经济贡献——发展趋势分析通过问卷对居民收入情况、消费结构、消费倾向等进行分析，作为确定商业网点规模、布局的重要支撑。

（七）规划编制的内容要点

1、商业中心区城市商业网点规划界定的商业中心区主要包括三级，即城市商业中心、区域商业中心、社区

商业中心。在城市外围形成城镇商业中心，作为城市商业体系的重要补充。

（1）商业中心区规划影响因素城市的商业中心规划大致有两种情况：一是历史形成的商业集聚地，加以改造和优化提升；另一种是新培育的商业中心。商业中心形成与规划主要有以下影响因素：•城市形态（同心圆、带形、扇形、组团式）•人口分布（人口密度、居民点分布、外流人口情况）•交通可达性（传统交通、现代交通）•城市规划（城市布局、交通规划、商业用地规划）•城市景观（人文景观、自然景观）（2）商业中心区规划要素•功能定位•区位•规模•发展与控制导引A、大型商业网点布局B、配套公共设施C、发展方式引导

2、商业街商业街就是由众多商店、餐饮店、服务店共同组成，按一定结构比例规律排列的商业繁华街道，是城市商业的缩影和精

华，是一种多功能、多业种、多业态的商业集合体。分为综合性和专业性商业街两类。规划要点：•长度：一般情况下应在500米-800米，最长在1000米-1500米，步行街更应该注意考虑长度问题，最好不超过1000米•宽度：宜在20米-30米•营业面积：不宜过大。一条商业街有20万平米的商业营业面积可能是人们体力、心理所能接受的最高值•商业建筑不宜过高

3、商品交易市场规划商品交易市场是指有固定场所、设施，有若干经营者入场经营、分别纳税，由市场经营管理者负责经营管理，实行集中、公开商品交易的场所。按营业面积与营业额划分可分为大型批发市场、中型批发市场、小型批发市场；按集聚形态划分可分为单体批发市场、批发市场群、批发市场园区；按经营商品划分可分为农产品市场、生产资料批发市场、工业消费品市场、旅游商品市场、特种商品交易市场。商品交易市

场规划要点:A、影响因素分析——对产业、交通、物流、城市规划建设等分析。

B、市场现状分析——对市场空间分布、形成原因、市场规模、交易额、行业结构、建设水平等分析。C、区域分析——分析其在区域经济中的地位和作用，以及与周边城市商品市场体系的互补与互动分析。D、商品流向分析——确定商品流向特点，为地产地销、外产地销、地产外销、外产外销或过境贸易等。专业的批发市场要按照市场集聚、布局集中、功能集成、经营集约的原则规划建设。

4、社区商业规划社区商业在城市商业网点体系中处于基础地位，以满足社区居民日常生活消费为主，社区商业规划要充分体现以人为本、便民利民原则。社区商业要具备以下基本服务功能：一是购物功能；二是餐饮服务功能；三是综合服务功能；四是家政服务功能；五是维修服务功能；六是现代服务功能。（1）社区商业规模表 社区商业服务设施规模控制指标单位：M2/千人大型社区（3-5万人）中型社区（1.0-1.5万人）小型社区（1000-3000人）建筑面积 用地面积 建筑面积 用地面积 建筑面积 用地面积总指标 1668-3293(2228-4213)2172-5559(2762-6329)968-2397(1338-2977)1091-3835(1491-4585)362-856(703-1356)488-1058(868-1578)商业服务 700-910 600-940 450-570 100-600 150-370 100-400注：该资料根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）(2002修改版)整理。表 社区商业网点配置要求人口规模 商业网点配置要求2000人 设置便利店、生鲜食品超市、书报亭、医药店、餐饮店等网点5000人 增设综合超市、服务类店铺2万人 增设中型超市、生鲜食品超市、各类专业店（服装、医药、家电、书店等）、餐饮店5万人 增设社区型综合超市、生鲜食品超市、各类专业店（服装、医药、家电、书店、维修店、家

政服务店、洗衣店等）、餐饮、旅店、文体场所10万人 增设大型综合超市等。

（2）规划要点根据居民的消费水平和生活需要，合理配置社区商业必备性业态和选择性业态。必备性业态——指满足基本生活消费需求的业态，基本实现社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务和再生资源回收等基本生活需求。选择性业态——指满足居民多样化、个性化生活的时尚消费的业态。主要

包括社区购物（邻里）中心、品牌专卖店、咖啡馆、酒吧、花店、健身房、面包房等。

（3）规划布局社区商业应尽可能使商业设施与居住区分离。按照建设社区商业的空间形态，社区商业布局可分为沿街式、组团式、多点式等建设形式。

三、我国城市商业网点规划的实施

（一）实施的主体城市商务主管部门和城市规划建设部门。

（二）实施措施

1、建立规划管理体系制定商业网点规划实施管理办法和商业网点规划定期修编制度。通过建立基础信息库和管理信息系统，完善商业网点建设管理的行政方式，强化政府的公共服务职能。

2、建立听证会制度对大中型商业网点（主要为营业面积5000平方米及以上的大中型零售网点和商品交易市场）的建设，由商务主管部门及相关职能部门组织召开听证会，对其设立的可行性进行论证，使大中型商业网点开设符合城市规划和商业网点规划。大

型商业网点建设完成后，不得随意改变其使用性质。

3、定期发布建设指南根据城市发展重点和规划要求，提出商业网点建设的阶段性目标，定期发布建设指南，向社会公布阶段性的鼓励、允许发展及限制、禁止的设施项目的类别，引导社会投资。如北京每年都发布商业建设指南。

4、制定商贸业发展支持政策财政上每年安排一定资金，用于现代流通业态培育、专业市场整合改造、重点流通项目建设的贷款贴息和补助；税收上实行一定的免税、返还、奖励政策，鼓励商贸服务业的发展；管理上简化流通企业审批手续，放宽经营限制，理顺跨区经营的直营连锁企业公司工商登记及财税关系。

5、重视人才培养和先进管理技术应用鼓励商业企业运用现代信息技术建立和完善供应链管理，提高企业的组织化和规模化程度。支持开展流通领域职业培训和继续教育活动，引导和鼓励企业加快培育中高级经营管理人才，培养多层次、多样化的人才梯队