第一篇：创先争优活动方案及考核细则
“创先争优”活动方案及考核细则
《党支部工作细则实施办法》是加强党支部建设，实行达标管理所遵循的依据，是党支部制度建设、规范管理和达标的基础。为强化党支部建设的检查监督，拟定党支部“创先争优”活动方案及考核细则。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以抓好党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设为重点,坚持党要管党、从严治党的方针和“立足争创，坚持经常,注重实效”的原则，紧紧围绕企业中心工作，解放思想,实事求是,与时俱进,勇于创新，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业改革发展稳定。
二、“创先争优”活动的目的、意义
“创先争优”活动是党的基层组织和党员学先进、赶先进、当先进，发挥先锋模范作用，提高党组织凝聚力、战斗力的有效载体。实践证明，开展“创先争优”活动，一是有利于增强党支部工作的活力；二是有利于提高党员素质；三是有利于促进各项工作任务的完成；四是有利于提高党支部的凝聚力和战斗力。通过“创先争优”活动的开展，党支部建设能得到显著增强，党员素质得到明显提高，先锋模范作用更加突出，使党支部成为一个坚强的战斗堡垒，有力推进本单位生产、经营、管理工作有效开展。
三、“创先争优”活动范围
“创先争优”活动主要内容是开展创建先进党支部、争当优秀共产党员，工厂各级党组织和全体共产党员都要积极参加。
四、“创先争优”活动检查考核
党委将对“创先争优”活动和“争创党风廉政建设先进单位、先进个人”活动一并检查考核，年度进行总结表彰。
1、各党(总)支部按照考核内容和工作完成情况，填写党委组织部下发的“创先争优”活动考核表。
2、工厂党委坚持每季度检查，每半年综合检查考核一次。检查考核前，由组织部下发“创先争优”活动考核表，各支部首先进行自检自查，然后由党委各部门综合检查、考核打分，并向各党(总)支部通报检查考核结果。基层支部对检查考核结果有异议，可向党委组织部说明情况，有关部门将在两天内给予答复。每年对基层党(总)支部进行一次工作测评。
3、随时对各党(总)支部完成党委月重点工作情况检查考核。
4、先进党(总)支部在达标党(总)支部中产生。
5、劳服公司和建筑公司所属党(总)支部，由分党委负责检查、考核，并将考核结果及活动情况报党委组织部。
五、“创先争优”活动组织领导
工厂党委成立“创先争优”活动领导小组及考核组。厂属各级党组织的书记要组织好本单位“创先争优”活动，组织委员负责具体工作，其他委员按分工负责。按照党(总)支部考核党小组，党小组考核党员，抓好落实。利用各种形式，及时宣传先进典型事迹，教育党员向高标准看齐，充分发挥先锋模范作用。
六、标准化党(总)支部的基本条件
党(总)支部必须紧密围绕企业生产经营和改革改制中心开展工作，把保证安全生产、加强科学管理、抓好技术创新、强化市场营销、提高经济效益、推进企业改革改制，实现发展目标，作为党(总)支部工作的出发点和落脚点，作为检验党(总)支部工作成效的主要标准。
1、党(总)支部班子坚强、团结，有凝聚力。
2、组织生活严密、经常，有活力。
3、党员管理教育严格、规范，有成效。
4、党组织活动丰富、扎实，有吸引力。
5、党组织、党员作用明显，有战斗力。
6、职工群众对党(总)支部班子的满意率达到85%以上。
七、“创先争优”活动评比条件 ㈠、先进党(总)支部的基本条件
在达标党(总)支部中产生，同时还应具备以下条件：
1、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示，积极带领党员和群众开创本单位工作新局面，体现真抓实干、创新发展、成效显著。
2、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，努力践行“三个代表”重要思想，全面落实党的基层组织建设的指导方针和基本任务及各项制度，党建工作成绩突出。
3、坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决策，领导班子坚强、团结，廉洁自律，公道正派，密切联系群众，有凝聚力，党支部班子的满意率在90%以上。
4、“三会一课”做到制度化、规范化。认真组织党员学习理论、科学技术和业务知识，教育党员自觉遵守《党章》、《准则》、《条例》和党纪国法，党员在各项工作中整体模范作用突出。
5、保持职工队伍稳定，积极进取，在培育一支思想先进、技术熟练、纪律严明、团结协作的职工队伍方面成绩显著。
6、思想政治工作效果明显。有一支以党员为骨干的思想政治工作队伍，坚持思想政治工作的各种制度，充分发挥工会、共青团组织作用，在企业改革发展稳定和各项工作中发挥政治工作优势，保证生产工作任务及各项经济指标全面完成。
模范党(总)支部的基本条件
模范党(总)支部在先进党(总)支部中产生，同时还应具备以下条件：
1、党(总)支部班子测评的满意率在95%以上。
2、党员参加组织生活率98%以上。
3、在工厂改革和完成生产经营任务中有突出贡献。
4、党(总)支部建设能与时俱进，有创新。㈡、先进党小组基本条件
1、认真贯彻执行党(总)支部决议和上级的各项指示，带领党员和职工群众围绕生产经营工作实际，脚踏实地，勤奋工作，努力奉献，开创班组工作新局面，党小组活动有特点，成绩突出，效果显著。
2、按时召开党小组会和民主生活会，认真组织党员学习、总结经验、沟通思想、开展批评与自我批评，坚持党员汇报制度，基础工作扎实，各种记录齐全，党小组建设突出。
3、对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察有措施，有写实，注重培养优秀青年和生产骨干入党。
4、发动党员开展思想政治工作，宣传党的路线、方针、政策，积极帮助职工群众解决思想、工作和生活中的实际问题，有典型事例。保证党小组责任区职工队伍稳定，无违法违纪人员，无集体上访。
㈢、优秀共产党员的基本条件
1、具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大政治问题上坚持党性原则，是非分明，立场坚定。
2、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在企业改革发展稳定中成绩显著。
3、密切联系群众，牢记全心全意为人民服务的宗旨，主动帮助群众排忧解难。思想素质和业务素质高，技术过硬，肯钻研，能吃苦，奉献精神强，在群众中具有较高威信。
4、作风正派、党性强，清正廉洁、敢于同不良倾向和消极腐败现象作斗争，勇于开展批评与自我批评。
5、在本职岗位上，完成任务成绩突出，是“两个文明”建设的骨干，做到平时能看出来，关键时刻能站出来，需要时刻能豁出来。
㈣、标兵共产党员的基本条件
符合优秀共产党员条件，对工厂有重大或特殊贡献。㈤、优秀党务工作者的基本条件
1、具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大问题上,坚持党性原则,政治敏锐性强，是非分明，立场坚定。
2、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，能够理论联系实际，学以致用，用有所成。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在党务工作和本职工作中成绩突出。
3、热爱党务工作，努力钻研党建工作业务，适应市场经济要求，拓宽党建工作思路，坚持与时俱进，大胆创新，党支部建设及活动有生机和活力。工作能力和进取精神强，有强烈的事业心和责任感，恪尽职守。围绕生产经营中心和改革改制工作，能有效地开展思想政治工作，业绩突出，有驾驭全局的能力。
4、作风民主，密切联系群众，关心群众疾苦，诚心 诚意为群众办事，清正廉洁，公道正派，艰苦奋斗，在党员和群众中威信较高。
5、优秀党务工作者原则上应连续从事党务工作一年以上，并在先进党(总)支部中的书记中产生。
八、总结评比表彰
1、每年六月份各党(总)支部要对一年来“创先争优”活动情况进行总结，党委将以不同形式组织交流，听取汇报。
2、党委每年在“七〃一”召开“创先争优”活动总结表彰大会。
3、评选推荐原则。要坚持先进性、代表性和典型性。优秀共产党员由各支部按照程序评比产生，先进党小组由支部推荐，上报事迹材料；先进党(总)支部由组织部根据一年来“创先争优”活动总结、检查、考核情况，择优向党委推荐，经党委会讨论确定；优秀党务工作者在先进党(总)支部书记中产生；党风廉政建设先进个人在党风廉政建设先进单位党政主要领导中产生；党风廉政建设先进单位和先进个人，经工厂纪委研究后报党委审批。党员中层管理人员不参加本单位优秀共产党员评比，对表现突出的中层管理人员，由党委组织部提名，提交党委会讨论确定。
4、表彰奖励。坚持物质和精神奖励相结合的原则，先进党支部、模范党支部、党风廉政建设先进单位，授予荣誉称号颁发奖状。先进党小组、优秀共产党员、标兵共产党员、优秀党务工作者、党风廉政建设先进个人颁发荣 誉证书，同时给予物资奖励。标兵共产党员享受工厂劳动模范待遇。
九、组织机构 ㈠、领导小组 组 长：党委书记
副组长：厂长兼党委副书记、党委副书记兼纪委书记
成 员：组织部部长、宣传部部长、党委办公室主任、干部部部长、纪委办公室主任 ㈡、检查考核组 组 长：组织部部长
成 员：组织部、宣传部、党办、干部部、纪委办等部门的领导及工作人员。
十、“创先争优”活动考核细则 ㈠、考核内容(合计100分)⑴、组织部负责考核内容(60分)
1、坚持集体领导制度(3分)。坚持重大问题集体讨论制度，未执行制度减3分，执行不够减1分。
2、坚持民主生活会制度(4分)。每年召开一次班子民主生活会，按规定程序每少一项减1分(对未按程序召开的，要求程序补齐后，再召开民主生活会)。
3、坚持对党(总)支部工作测评制度(3分)。满意率在60%至75%之间减3分；75%—84%之间减2分；85%—90%减1分。
4、坚持“三会一课”制度(5分)。党员大会少一次减2分；支委会少一次减1分；党小组会少一次减1分；党课少一次减2分；党员参加组织生活低于95%，一次减1分；无记录视为按要求未开会，每项减2分；记录不规范减1分。
5、组织发展工作(2分)。组织积极分子学习理论、开展活动，并做好考察工作。发展党员的程序一项未达到要求减1分。
6、按时上缴党费(1分)。每月发放工资后第五个工作日前，向党委组织部上缴党费，未及时上缴减1分。
7、例会制度(1分)。党委组织的党员大会，无故不参加每少1人次减0.5分，并与工厂经济责任制挂钩；党(总)支部书记、委员例会，迟到、早退每发生一次减0.5分；本人无故不参加的减1分。
8、按时上报材料及报表(1分)。未报减1分。
9、党内主题活动(10分)。做到有方案、有检查、有考核、有典型、有总结，每缺一项减2分。无成果的不得分。组织不利、成果不显著减5分。
10、经营责任制及各项行政管理工作(30分)。按工厂经营责任制考核实际得分结果，同比例扣减分数。
⑵、宣传部负责考核内容(10分)
1、党(总)支部班子成员理论学习（4分）。⑴、党(总)支部班子每月集中学习一次，未组织学习、未有记录减2分，笔记每少一次减0.5分。⑵、每年按要求上交学习心得、论文或调研报告，未上交减1分。
2、职工教育每月一次(1分)。未按要求进行减1分。
3、认真落实工厂精神文明建设各项工作(2分)。每少一项减1分，项目未完成减2分。
4、综合治理工作(3分)。⑴、职工被拘留每人次减2分；⑵、受到治安部门警告或罚款的每人次减1分；⑶、违章动火未造成损失减3分。
⑶、党委办公室负责考核内容(10分)。
1、落实党委重点工作(6分)。⑴、按时上报年度工作总结和计划，未按时上报减2分。⑵、及时、准确上报各种信息(重大问题、突发事件)，信息上报不及时减2分；瞒报、漏报减4分。⑶、认真研究贯彻落实党委月份重点工作及临时性工作，支委会未有记录减2分，2、党委下发的文件，保管完整、齐全(2分)，缺少一份减0.5分。
3、加强对工团工作领导(2分)。认真研究落实党委当月安排的工团工作,支委会未有记录减1分。
⑷、纪委办公室负责考核内容(10分)
1、要建立健全党风廉政建设责任制,责任制不健全减2分；未认真执行减1分。
2、坚持半年一次党风廉政教育,每少一次减1分。
3、及时报告党风廉政重大事项，未及时报告减5分。
4、认真执行工厂自有资金管理使用规定, 未按照规定执行减2分,自有资金管理使用未向职工报告减3分。
5、及时报告违纪问题,瞒报减5分。
6、积极支持并主动配合纪检、监察、专项检查，不 配合减3分。
⑸、干部部负责考核内容(10分)。
1、搞好班子建设(5分)。党的民主集中制贯彻不利，班子成员之间不团结、工作涣散，造成工作失误减5分。
2、加强后备干部培养教育管理(3分)。制度执行不利减3分。
3、加强人才队伍建设(1分)。加强各类人才培养、培训、管理，因管理不善，未能很好地发挥人才作用，各类人才流失每超过本单位职工1%减1分。
4、切实做好培训工作(1分)。无故不参加工厂组织的培训每一人次减1分。
㈡、加分项目
1、班子团结，尤其是党政领导配合默契，民主作风好，有凝聚力，群众威信高，工作成效显著的党(总)支部加5分。(组织部、干部部提供)
2、党(总)支部组织开展有特色、有创新的活动加4分。(各部室提供)
3、落实党委重点工作突出的党(总)支部加2分。(各部室提供)
4、在厂内交流、介绍党建工作经验加2分。(各部室提供)
5、组织党员帮助职工解决实际问题，事例突出加2分。(组织部提供)
6、对工厂经济效益有突出贡献的单位加5分。(有关 部室提供)㈢、否决评先条件
有下列情况之一实行一票否决，取消评比资格：
1、党（总）支部建设工作未达标。（组织部提供）
2、主要生产经营指标未完成。(企管部提供)
3、党(总)支部及班子民主测评满意率低于85%，中层管理人员、一般管理人员、党员及职工违法违纪受到纪律处分及以上。(组织部、纪委办提供)
4、班子不团结，工作涣散，造成重大工作失误及影响。(干部部、组织部、纪委办提供)
5、出现不稳定现象，集体上访、闹事、怠工。(干部部、党办、信访办提供)
6、出现重大质量、设备、安全事故、综合治理超标及否决项目，违反计划生育政策等。(生产制造部、质量检查部、资产管理部、保卫部、信访办提供)
7、基层各单位养老保险上缴不及时或发生拖欠现象。（人力资源部提供）
㈣、党(总)支部评比划分为达标、先进、模范三个档次
达标党(总)支部为85分。85分以下视为未达标。对未达标党(总)支部存在的问题,下达整改通知书,提出存在的不足和整改时限，整改后,要进行复查。对一年未达标的党(总)支部书记进行批评教育；连续两年未达标的党(总)支部书记要写出书面检查；存在严重问题的，党委随时采取组织措施进行调整。
先进党(总)支部在达标党(总)支部中择优产生。模范 党(总)支部在先进党(总)支部中产生。
㈤、“创先争优”活动赛区划分 见赛区划分表。㈥、说明
1、本方案及考核细则在内容上如与上级规定有不一致的地方，按上级规定执行。
2、本办法由党委组织部负责解释。
第二篇：创先争优活动年终考核工作汇报（范文）
创先争优活动年终考核工作汇报
自创先争优活动开展以来，我镇将活动与中心工作紧密结合，带领各村党支部在设施农业、新农村建设、基础设施建设方面取得了显著成效，建成综合养殖示范小区1个，天育万只肉羊养殖场1家，新建日光温室8座用于种植科技含量较高的红提子葡萄和人参果，集中流转土地9671亩用于示范种植全膜双垄沟播饲草玉米、良种洋芋、油菜等；建成新城子村新农宅示范点“新城家园”，修建高标准农宅20套、幼儿园一所；建设完成西河文化休闲街建设项目、马营沟村人畜饮水工程、毛家庄村末级渠系建设任务以及刘克庄、南湾村高标准农田建设任务。
一、结合实际建机制、定方案，确定活动主题
立足农村实际，着力在谋划部署、机制创新和狠抓落实上下功夫，确保将创先争优活动抓出成效。一是围绕强化责任落实，建立起创先争优活动目标责任制，着力形成“一把手抓”和“抓一把手”的工作体系；围绕强化指导实效，建立起党员领导联系点制度，指定13名党员领导分别联系13个村；围绕强化典型带动，建立起创先争优示范点动态管理机制，将西湾村定为全镇创先争优示范点。二是贴近实际制定了操作性较强的创先争优活动实施方案，详细提出了农村创建“五个好”基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员 的具体标准。在此基础上，指导各村成立创先争优领导小组，按照每个党组织凝炼一个特色主题、设计一个鲜活载体、制定一套实施方案、明确一名领导负责的“四个一”要求，自上而下层层安排部署、层层落实责任。
二、抓好重点公开承诺，确保活动落到实处
一是围绕促农增收作公开承诺。今年，镇上围绕经济社会发展、班子建设、为民办实事好事、解决群众关心的热点难点等5个方面入手，组织全镇党员干部深入群众调查收集意见建议，对意见建议进行归纳梳理后作为，全镇各级党组织共做出承诺235项，完成履诺235项；党员共做出承诺1238项，完成履诺1238项。二是落实三个步骤抓实施。调研走访提承诺。镇党委组织各村党支部结合作出承诺的重要内容，走村入户，提出各村党支部和党员的承诺事项。接受监督抓公示。采取召开党员群众大会、公开栏书面张贴、发放书面公开承诺事项等方式，对承诺内容、承诺人、办结时限、上级党组织审查意见、监督实施人，上级党组织考核意见、考核定性、本人意见等8项内容进行公开，接受监督。坚持标准履承诺。各级党组织和党员作出公开承诺后，积极创造条件，围绕承诺内容，按照承诺中确定的时限，有计划有步骤地落实承诺事项、兑现承诺内容，如实记录好自身的履诺情况。
三、扎实开展评诺，通过领导点评促进活动取得实效
一是点评内容突出实在。通过制定贴近实际、操作性较强的创先争优活动实施方案，把承诺、履诺情况作为领导点评的重要内容，对各级党组织和党员进行点评。通过实事求是地开展点评活动，肯定取得的成绩，诚恳地指出存在的问题和今后努力的方向，真正做到承诺落实有保障，活动开展有实效。二是点评方式突出灵活。实行集中点评，镇党委在每月月底组织所属党组织和党员召开工作汇报会，会上根据工作汇报情况进行集中点评，并在点评过程中诚恳的指出存在的不足和努力的方向。实行个别点评，镇党委每月月底组织包村领导干部深入基层党组织，对党员以个别谈话的形式进行点评，及时指出存在的问题，提出整改措施。实行现场点评，镇党委组织召开由本级党组织领导班子成员、支部负责人、机关党员和群众代表参加的座谈会，对党组织和党员开展承诺兑现情况进行现场点评，并请他们反映问题、指出不足、提出意见建议。
四、认真抓好难题破解，不断解决群众生产生活困难
认真抓好了创先争优破解难题工作。今年，我镇以“致力破解发展难题、切实解决群众热点问题”为活动主题，紧紧围绕全镇“十二五”规划目标，充分调动全镇广大党员干部群众的积极性，致力破解全镇经济社会发展中的难题，切实帮助全镇群众解决关心的热点问题，不断为推进全镇经济社会跨越式发展作出贡献。截止目前，认真查找和梳理，挖 掘确定了3个群众关心的热点难点且能够破解的难题。截止目前，已解决了马营沟村群众吃水难和西河文化休闲街建设资金量大的问题。下一步，将按照实施方案中制定的工作计划，继续做好难题破解工作，争取按时完成已建人饮工程的完善整改工作。
五、抓好窗口单位创先争优，不断提高窗口单位服务水平
新城子镇立足窗口单位和服务行业直接面对群众的特点，认真落实“三亮三比三争创”活动，充分运用有效措施和办法，努力推动形成比学赶超的局面。一是推行公开承诺树形象。围绕党员干部自身实际，亮出党员姓名、岗位情况，增强党员责任意识。公开党员承诺事项，接受广大群众监督。细化完善践诺措施，有力促进履职践诺，树立党员为民服务新形象。二是推行岗位竞赛强服务。围绕提升业务水平和服务质量，组织开展窗口单位技能竞赛活动，6月份以来，镇团委、妇联先后3次组织全镇领导干部开展了技能知识竞赛活动，活动上结合各部门工作实际，竞赛试题涉及内容全面系统，通过广泛开展竞赛活动，镇机关领导干部服务意识得到进一步强化。三是推行点评评议求实效。今年，镇农技中心先后指导农林场和西湾村农户种植了食用菌、红提子葡萄和人参果，指导兆田村和唐家坡村农户修建了千头牛场、万只羊场，并提供了技术跟踪指导服务。为了提高农户对技术 指导服务的满意度，7月份，镇农技中心邀请了“两代表一委员”、部分种植和养殖大户召开了民主评议会，会上进行了面对面提意见，发放了满意度测评表，满意度测评率达到100%。
六、认真做好了机关干部下基层、创先争优解难题活动和带头创先争优争做人民满意公务员活动
七、围绕中心抓争创，统筹推进各项活动取得成效
一是在抓党建工作上创先争优。创新组织设置。按照资源共享、优势互补的原则，积极探索创新党组织设置模式，在镇区设立了便于党员活动、充分发挥为农服务作用的社区党支部。并在16个党支部建立了党员服务站，实行为民服务全程代理，为党员提供全方位服务。加强组织场所建设。经过多方努力，在市、县、支持下，先后争取投资新建、维修了13个村级组织活动场所，按照“八室二栏”的要求，充分利用村上现有办公条件，将村级阵地建设成为集村党支部、村委会、社区、团支部、妇联、民兵、综治、计生、文化等机构为一体的综合办公场所。优化队伍结构。按照发展党员“五步工作法”的要求，把素质高、具有一定文化科技知识和懂得经营管理的返乡青年、退伍军人以及外出务工经商人员作为重点对象加以培养，建立一支数量充足、素质较高、结构合理的农村党员队伍，XX年培养入党积极分子35名，发展预备党员25名。二是在促农增收上创先争优。构 筑三项支撑体系，围绕构筑党建工作服务特色产业发展的服务支撑、培训依托和典型示范三项工作体系，结合小额担保贷款资金，扶持80名党员启动了创业项目，确保了特色产业项目见实效；依托现代远程教育，建成了13个远程教育培训站点，以致富党员为纽带，经常组织开展培训学习、经验交流活动；采取培育挖掘、评选表彰等措施，在全镇培树起了5个特色产业村、26个党员示范户，在各村形成了学先进、争优秀、比发展的浓厚氛围。调动三个方面。通过领导指挥、工作推开、作用发挥、问题解决、经验总结，确保了基层党建、产业发展、基础设施建设等各项工作都能顺民意、抓得住、落得实；通过领导干部主动下基层、解民忧、帮民富，进一步密切了党群干群关系，推动了重点工作的落实；通过政策引导、帮带培养等措施，使党员致富带头人不断涌现，在各村形成一种党员紧跟、群众放心的新气象。在党建工作的带动下，我镇现已建成食用菌种植示范点4个、规模养殖场26家、日光温室8座，高效特色产业在农民人均纯收入中的比重逐步扩大。
八、存在的问题和下一步工作打算
我镇自创先争优活动开展以来，各项工作进展顺利，取得了一些成效，但与上级部门的要求相比，还存在一定差距。主要存在：一是农村党员年龄老化、文化低化、作用弱化的“三化”现象严重,创先争优活动不能达到全覆盖；二是活 动进展不均衡。各村整体推进不平衡现象，个别村活动实际效果不好，公开承诺不实，领导点评不细，典型推不出；部分村受经济条件的限制，承诺事项落实不够到位。三是与实践结合不紧密。有的抓活动停留在表面，未能完全将创先争优活动与加强基层党建、推进中心工作和解决群众关注的热点难点问题挂钩。这些问题需要争取解决，下一步，我们将紧紧围绕“一承诺两考核三点评四公示”重点抓好以下工作：
一是抓好承诺履诺工作，挖掘典型。要在充分听取群众意见的基础上，根据实际情况，提出切实可行、操作性较强的承诺事项和兑现时限；要定期对党组织和党员履行承诺事项情况进行督促检查，确保按质按量完成承诺内容;要继续挖掘典型，培育典型，用典型引路，充分发挥先进典型的示范、辐射带动作用，在创先争优活动中切实形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
二是突出重点，扎实开展点评工作。突出重点，对基础薄弱、问题较多的党组织和党员进行督促检查，对发现的新问题及时纠正解决。围绕如何把握点评重点、增强点评实效，如何报告述职、组织群众评议等内容，逐步探索新方法、新路子，总结好经验好做法。
三是引导各村支部将创先争优活动与加强基层党建、推进中心工作和解决群众关注的热点难点问题挂钩，确保全镇“一承诺两考核三点评、四公示落到实处，以此带动创先争 优工作有力有序推进。
第三篇：创先争优活动考核细则
乌鲁木齐县创先争优活动考核细则（100分）
一、基础工作（15分）
（一）领导组织、工作机构（5分）各项制度完善，“一把手”负总责，有专（兼）职工作人员,将党员联系群众的制度固定下来
1、成立领导组织和办事机构，有专（兼）职工作人员。（没有成立领导组织或工作机构不健全、无专（兼）职工作人员的，此项内容不得分）听汇报、查文件、看资料（2分）
2、“一把手”负总责，做到“六亲自一带头”，即亲自主持制定活动方案、亲自动员部署、亲自把关承诺内容、亲自点评、亲自督查指导、亲自考核评价、带头创先争优。听汇报、查文件、活动记录、会议记录、走访部分党员群众（1分）
3、领导小组办公室工作、工作例会、指导检查、科级干部联系党员、党员联系群众、点评测评、联系点、创先争优活动公开等制度健全。（每少一项减去0.2分，减完为止）。各党委要建立指导联络制度、领导联系点制度，没建立的在此项中减去1分。科级领导经常深入联系点指导检查工作，其中党政主要领导深入联系点指导检查工作至少4次。（每缺少一次的在此项内容中减去0.5分，减完为止）听汇报、查文件（2分）
（二）结合实际制定活动实施方案，设计活动主题、载体、目标（3分）
4、深入调研，结合本地区、本单位的实际制定活动实施方案。召开活动动员会，有计划、有步骤安排部署活动。查文件、看活动记录（1分）
5、紧紧围绕全县主题、载体、目标，结合本地区、本单位的实际深化活动载体的思路、做法及成效，围绕各重大节点及大型活动深化创先争优活动主题、载体，开展“亚欧博览会——党员先锋在行动”主题活动，做到特色鲜明，目标明确查文件、看宣传板（2分）
（三）学习教育宣传工作，及时报送信息和总结，活动档案材料完整齐全（4分）
6、组织党员深入学习贯彻中央、自治区、市委有关会议精神，自治区第八次党代会、市第十次党代会精神等，开展“三学习三推进”、集中学习教育，强化党员教育管理，促进党组织和党员作用发挥会听汇报、查活动记录、走访党员群众（1分）
7、利用媒体、板报、公开栏、会议、标语等形式对活动进行广泛宣传，未做宣传和无宣传标示的此项不得分听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（1分）
8、及时上报活动信息和活动总结，未在县级以上创先争优活动简报上刊发信息的此项内容不得分，2篇（含两篇）以上的得满分。按照半月上报一次活动总结和不定期上报活动整体总结的要求，缺少一次总结减去0.2分，减完为止查看相关的记录（1分）
9、按照县委创先争优活动领导小组办公室关于建档的要求，做到档案门类齐全，缺少一项减去0.2分，减完为止；基层党委除具备以上材料外，还要建立基层上报材料档案，内容包括基层党支部和党总支上报的文件、简报、总结等，门类要齐全，每缺一项在此项总分中减去0.2分查看相关的记录（1分）
（四）党员积极参与，群众普遍知晓（3分）
10、有能力的党员参与率实现100%的党组织此项内容得1分，80%（不含80%）以下的不得分;群众知晓率90%以上得2分，80%以下的不得分听汇报、走访部分党员群众、集中测评（3分）
二、开展党员“亮牌示范”和岗位先锋活动。(10分)
（一）“亮牌示范”（5分）
11、通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。党徽佩戴率达100%、党员示范户达10%、开展党员先锋岗活动的得5分，党徽佩戴率未达100%的不得分听汇报、查记录、走访党员群众、实地查看
(5分)
（二）“岗位奉献”活动（5分）
12、基层单位围绕县委确定的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。听汇报、查记录、走访党员群众、实地查看(5分)
三、党组织和党员公开承诺工作（20分）
（一）党组织公开承诺（4分）
13、党组织围绕本单位中心工作，在完成工作任务、转变机关作风等方面做出基本承诺，内容具体实在，不空泛，可操作性强听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
12、党组织围绕群众需求，在推进新农村建设、兴办好事实事、提高工作效能、维护社会稳定等方面作出创争承诺，承诺内容具体，措施明确，保证通过努力可实现听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
（二）党员公开承诺（4分）
14、党员结合自身岗位特点和工作要求，在理论学习、廉洁自律、完成工作任务等方面做出基本承诺，内容具体实在，可操作性强听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
15、党员在提高工作效率、提升工作效果、解决实际问题、为群众办好事实事、为经济社会发展做贡献等方面做出创争承诺。具体目标明确，措施可行，通过努力可实现听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
（三）领导点评和群众评议（6分）
16、基层党组织每两个月召开一次党员和群众代表会议，会议记录、会议资料完备的此项满分，缺失的不得分，每少一次减0.5分，减完为止听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
17、在召开党员和群众代表会议时，上级党组织书记在听取所属基层党组织践诺情况述职后，对活动开展情况作出点评，点评记录完备的得满分，不完备的不得分，每少一次减0.5分，减完为止；在召开党员和群众代表会议时，基层党组织书记在听取党员个人践诺情况汇报后，对活动开展情况作出点评，点评记录完备的得满分，不完备的不得分，每少一次减0.5分，减完为止（2分）
18、在召开党员和群众代表会议时，党组织和党员对活动开展情况和践诺情况进行述职，党员和群众采取不记名的方式进行评议，评议记录健全的得满分，不完备的不得分，每少一次减0.5分，减完为止听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
（四）承诺公开（6分）
19、通过会议、公开栏、公告、网络公开形式，将党组织和党员承诺内容进行公开。公开记录完备，调查部分党员和群众，根据党员和群众的反映，知晓率达到90%以上的得满分，达到80%的得1分，低于80%（不含80%）不得分听汇报、查活动记录、走访部分党员群众、集中测评（2分）
20、通过会议、公开栏、公告、网络公开形式，将党组织和党员践诺情况进行公开。公开记录完备，调查部分党员和群众，根据党员和群众的反映，知晓率达到90%以上的得满分，达到80%的得1分，低于80%（不含80%）不得分听汇报、查活动记录、走访部分党员群众、集中测评（2分）
21、通过会议、公开栏、公告、网络公开形式，将群众评议结果进行公开。公开记录完备，调查部分党员和群众，根据党员和群众的反映，知晓率达到90%以上的得满分，达到80%的得1分，低于80%（不含80%）不得分听汇报、查活动记录、走访部分党员群众、集中测评（2分）
三、党组织和党员履诺践诺情况（20分）
（一）继续抓好学习实践活动整改任务的落实（2分）
22、对照科学发展观后继整改台账，在整改期限内完成整改事项得2分，在整改期限内未完成在此项内容的不得分听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
（二）党组织和党员公开承诺、履职践诺台帐（4分）
23、按照党组织“一事一表”要求，建立台账，对承诺事项实行销号制管理。未按照要求建立台账、践诺按期完成没有进行销号和践诺未完成进行销号的此项内容不得分查看相关的记录（2分）
24、按照党员“一人一表”的要求，建立台账，对承诺事项实行销号制管理。未按照要求建立台账、践诺按期完成没有进行销号和践诺未完成进行销号的此项内容不得分查看相关的记录（2分）
（三）党组织和党员按照时限及时完成承诺事项。（4分）
25、党组织和党员按照时限要求，保质保量的完成承诺的得2分，有一项未完成的此项内容不得分听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
26、已经全部完成承诺的党组织和党员必须做出再承诺，未做出再承诺的党组织此项内容不得分，一名党员未做出再承诺的减掉0.2分，减完为止听汇报、查活动记录、走访部分党员群众（2分）
（四）承诺事项完成情况（5分）
27、对照承诺台帐，通过各级党组织共同努力，在完成时限内将应该解决的问题全部解决，通过走访了解和实地查看等方式确定落实的，得满分。全部未落实的不得分；每查出一项未落实或落实不到位的减去1分，减完为止听汇报，查活动记录，走访部分党员群众，实地查看（5分）
（五）承诺中解决群众反映的热点难点问题（5分）
28、活动中注重解决基层组织建设难题，切实为群众解难题、办实事的得满分，通过走访群众和实地查看，未做或者效果不明显的不得分听汇报，查活动记录，走访部分党员群众，实地查看（5分）
四、党群共建工作（10分）（乡镇指标）落实党建带工建、团建、妇建等党群共建工作责任，建立健全工作机制，完善各项共建措施；做到有计划、有部署、有总结，协调推进；注重培树党建带工建、团建、妇建典型，总结和运用党群共建的先进做法和典型经验；切实加强基层组织建设，特别是非公经济组织和社会组织党建工作，扩大群团组织覆盖范围；围绕中心工作，积极为群众办好事、办实事听汇报、查活动记录（10分）
五、窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动（窗口单位和服务行业指标）（10分）30、结合“三围绕三服务”和“三创新三提升”活动要求，通过“三亮三比三评”和强化为民服务的各项措施，指导本系统、本行业（领域）基层单位党组织结合实际开展创先争优活动，实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升（10分）
六、学优感动、培树典型工作（15分）
31、认真开展学优感动、七一表彰活动，按照县委创先争优活动领导小组培树典型的要求，扎实做好培树工作。达到要求的得5分，达不到要求的不得分听汇报，查活动记录（5分）
32、坚持把培树先进典型作为推进创先争优活动的重要举措，注重在不同领域、不同行业、不同阶层挖掘、培养、选树新典型，做到培树工作有目标、有计划。积极组织开展推选身边典型活动听汇报，查活动记录（5分）
33、本单位创先争优活动典型经验和做法获得中央、自治区、市、县、本级党委创先争优活动领导小组批示认可的，党组织和党员个人获得中央、自治区、市、县、本级党委表彰奖励的分别加5、4、3、2、1分基层上报证明材料，县委活动办公室认定（5分）
七、群众满意度（10分）
34、年终集中发放满意度调查问卷，对党组织和党员开展创先争优活动进行满意度测评。群众满意度达到90%以上的得满分，80%至85%(含)的得4分，85%至80%的（不含）得2分，80%以下的不得分走访部分群众，发放满意度调查表（5分）
35、日常抽查采取随机走访等形式，按照日常抽查平均数作衡量，即日常抽查满意度之和除抽查次数。群众满意度达到90%以上的得满分，80%至89%的得4分，70%至79%的得2分，70%（不含）以下的不得分走访部分群众，发放满意度调查表（5分）
第四篇：创先争优活动方案
印发《关于在全局党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的实施方案》的通知
各党支部：
现将《关于在全局党的基层组织和党员中深入开展”创先争优”活动的实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一〇年六月二十一日
关于在全局党的基层组织和党员中深入开展
“创先争优”活动的实施方案
为认真贯彻自治区工商局《自治区工商系统深入开展创先争优活动实施方案》和米东区《关于在米东区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，动员全局基层党组织和党员立即行动起来，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，迅速投入新疆跨越式发展和长治久安的伟大实践。按照自治区党委、自治区工商局、米东区委关于开展“创先争优”活动的部署要求，结合我局实际，制定如下“创先争优”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议各项部署，进一步解放思想、转变观念，以“三服务、三强化”为实践载体，改革创新、科学监管、改进作风、提高效能、履职尽责、促进发展，推动我局基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，推进跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用、创造新的业绩。
二、目标任务
1、推动经济跨越发展。抓住中央召开新疆工作座谈会带来的前所未有的机遇，我局各级党组织要增强责任感、使命感和紧迫感，抓住大建设、大开放、大发展的历史机遇，转变思想观念、创新监管模式、破解工作难题，全力服务发展，团结带领干部群众，立足工商职能，发挥自身优势，为推进米东区跨越式发展保驾护航。广大党员要解放思想，更新观念，转变思维方式，坚定跨越发展信心，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，开拓进取，不畏艰辛、无私奉献，用模范行动为米东区工商事业发展和米东区经济社会跨越发展做出新的贡献。
2、促进民族团结进步。各级党组织要把增进民族团结作为实现跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎扎实实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，大办促进民族团结的实事，争创民族团结进步模范单位。广大党员要把民族团结作为做好一切工作的重要保证，坚决贯彻执行党的民族政策，坚持马克思主义“五观”，牢固树立“三个离不开”的思想，在反对民族分裂斗争中始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，争做民族团结模范。
3、维护社会和谐稳定。各级党组织要正确处理监管、发展与稳定的关系，统筹抓好硬道理与硬任务，既要严厉打击影响和破坏新疆跨越式发展的各类经济违法活动，又要积极稳妥地推进行政指导、柔性执法和科学监管，促进社会和谐稳定。广大党员要始终在思想政治行动上同党中央保持高度一致，讲政治、顾大局、守纪律，为党分忧、为国尽责、为民奉献，在重大问题上头脑清醒、态度坚决、行动果断，在关键时刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、经得起考验。
4、强化服务民生工作。各级党组织要坚持党的群众路线，重民情注民意，认真落实政务公开、政务承诺和各项便民、惠民措施，转变工作作风，提高办事效率，通过监管执法，净化市场环境，维护广大消费者合法权益。广大党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切联系群众，与各族群众广交朋友，做好通民情、解民难、安民心工作，积极参加党员志愿服务，多为群众办实事办好事。
5、加强基层组织建设。
各级党组织要把推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定作为重大政治责任。要大力加强基层党组织特别是工商所党支部建设，全面抓好基层党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，充分发挥党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为新疆跨越式发展和长治久安提供坚强的政治和组织保证。要把抓基层打基础放在更加突出的位置，结合“六好”工商所创建、工商文化建设常态化工作，大力加强基层各项建设，不断提高基层组织和党员干部服务科学发展的能力和水平。
三、主要内容 “创先争优”活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容，做到全局各级党组织和党员全覆盖。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章、党的十七届四中全会《决定》和自治区党委七届九次全委（扩大）会议规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，政治坚强敏锐，工作团结协作，作风务实勤廉，发展思路清，维稳措施实，凝聚力、战斗力、创造力强。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识、政治意识、责任意识强，争做跨越发展先锋、民族团结榜样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，各个方面模范作用突出。三是工作机制好。决策程序规范、规章制度健全，管理措施到位、运行顺畅有序，组织有生机活力、落实有创造力。四是工作业绩好。坚持改革创新，发展成绩显著，维稳有力有效，各项工作走在前头，自觉围绕中心、服务大局，困难面前勇于进取，责任面前勇于担当。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高素质。自觉把学习作为工作常态、历史责任和精神追求，认真学习党的理论路线方针政策，深入学习实践科学发展观，努力掌握科学文化知识，刻苦钻研业务技能，学以立德、学以增智、学以创业，政治坚强、信念坚定、业务过硬。二是带头维护团结稳定。旗帜鲜明地反对不利于团结稳定的言行，自觉站在反分裂斗争第一线，始终做到言行一致，与各族群众交往交流交融不断扩大，工作生活和睦相处、危难时刻和衷共济、服务大局和谐发展。三是带头争创一流佳绩。具有强烈的事业心和责任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。四是带头服务基层群众。工作重心下移、坚守一线实干，深入了解民情、关心群众疾苦，关注群众诉求、充分反映民意，疏解群众心结、维护群众权益，与群众同甘共苦。五是带头遵守党纪国法。自觉学习遵守贯彻维护党章，严格遵守党的纪律，模范遵守法律法规，保持高尚精神追求，老老实实做人、干干净净做事，弘扬职业道德、社会公德、家庭美德，加强个人品德修养，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、具体措施
“创先争优”活动以深入学习实践科学发展观为主题。要始终把科学发展作为解决一切问题的基础，始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提。结合我局实际，紧紧围绕争创“五个好”基层党支部、争当“五带头”优秀共产党员，找准开展活动、发挥作用着力点，精心设计活动载体，认真落实各项措施，保证“创先争优”活动扎实有效进行。按照区局党组要求，工商系统”创先争优”活动以“三服务、三强化”（即党组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众；党员强化讲党性、强化重品行、强化作表率）为实践载体，重点开展以下工作：
（一）深入开展“抢抓历史机遇、争当红盾先锋”解放思想大讨论。紧密联系自治区跨越式发展和长治久安各项目标任务以及党员干部思想实际，着重从“四转变、四增强”开展讨论。
1、转变等靠要观念，增强科学跨越意识，树立后发赶超，后来居上的信心和理念；
2、转变因循守旧观念，增强改革创新意识，转变作风，强化服务，科学监管，优化发展环境；
3、转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识，以敢为人先、敢于担当、敢于突破的精神推进各项工作落实；
4、转变片面发展观念，增强人本民生意识，始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，着力改善民生。
通过讨论，引导党员干部认真剖析自身存在的差距，破除影响科学跨越的思想观念，切实做到在解放思想中统一思想，在具体实践中深化认识，在改革创新中转变观念，在本职工作中争当先锋。
（二）深化学习型工商建设，进一步提高党员干部监管执法水平和服务经济能力。按照区局党组近年来提出的建设“五型”工商要求，深化学习型工商建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断引导广大党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质。要将学习型工商建设与工商文化建设紧密结合起来，发扬“白杨精神”，在全局范围内大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、有效学习的浓厚氛围，争创学习型党组织，争当学习型党员干部。
（三）广泛深入开展“抓执法促发展，抓服务促稳定”部门执行力建设活动，积极创造“四个环境”。要坚持一手抓执法，一手抓服务，通过提升执行力，实现职能转变上有新突破，执法监管上有新水平，服务发展上有新作为。要以“深化服务、狠抓落实”为主要内容，查找工作中存在的执行不力、落实不够的问题，深刻分析原因，制定整改方案，明确整改目标、责任主体、整改时限，落实整改措施。通过建立健全执行问责机制，切实解决机关工作中存在的执行不力、落实不够、作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题，进一步强化党员干部的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境，确保中央关于推进新疆发展稳定的各项方针和各级党委各项决策部署落实到位，努力建设人民满意工商。
（四）结合“六好”工商所创建，加强基层党组织建设。通过“六好”工商所创建达标工作，进一步理顺组织关系，优化组织设置，加强基层党组织领导班子建设，建立一套规范、科学、长效的工作运行机制。组织开展以增强党员意识和服务群众为主要内容的主题实践活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者队伍等有效载体，引导基层广大党员干部提高实践能力、工作执行力，模范履行岗位职责，发挥先锋模范作用。创新教育形式，开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”民族团结宣传教育活动，人人争当民族团结的模范。
（五）深化“四年”活动，提升基层党组织和党员服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众的能力。借着中央新疆工作座谈会的东风，我们要继续深化“促进经济发展服务年、信息化建设推进年、工作机制创新年、业务技能强化年”活动，只有全力服务跨越发展，抓监管不忘抓稳定，创造放心安全的消费环境，米东工商才有充分发挥作用的地位。对米东区区委政府促进发展的主要项目，要采取“迎上去”的服务模式，使我们职能发挥不缺位；对对口支援建设的重点项目，要采取“靠上去”的服务模式，使工商职能发挥全方位；对人民群众关切的热点难点问题，要采取“贴上去”的服务模式，使我们的职能发挥全到位。
五、方法步骤
开展“创先争优”活动，分四个步骤进行。
（一）广泛动员，安排部署（2010年6月-7月）。
1、动员部署。我局定于6月下旬召开动员会，进行安排部署，搞好思想发动。
2、制定方案。结合实际制定“创先争优”活动实施方案，对党组织、党员参加活动提出明确目标和具体要求，党员要制定“创先争优”活动目标措施。
3、组织学习。认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神以及中央、自治区党委、乌鲁木齐市委、米东区委关于“创先争优”的相关文件，开展解放思想大讨论，统一思想认识。
（二）全面争创，扎实推进（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建党90周年”为主题开展四项活动：
1、公开承诺活动。基层党组织制定开展“创先争优”活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。围绕跨越式发展和长治久安目标以及本单位中心工作，通过党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。
2、服务群众活动。充分发挥各级党组织在党建、政策、信息、人才等方面的资源优势，根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动，主要通过社区共建、定点帮扶、深入服务对象等方式，做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。
3、组织创新活动。要结合实际“工作机制创新年”活动，加快推进“四个转变”，确保各项工作实现新突破。要创新基层党的工作思路和机制，总结实践经验，选取有一定工作基础的党建工作项目，作为创新项目，以点带面，使党的基层组织工作看有榜样、学有经验、做有借鉴。
4、党性教育活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课，学习优秀共产党员先进事迹等形式，对党员普遍进行党性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
（三）深化拓展，巩固提高（2011年7月-2012年6月）。以“学习先进典型，争当红盾先锋”为主题，提升整体水平，主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以我局受表彰的对象为重点，确定基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型事迹报告会、拍摄先进典型事迹专题片、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、学习先进典型。所有基层党组织和党员，都要对照本单位、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进，赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、推动全面提升。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展“创先争优”活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对照“创先争优”标准，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆。中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织、“五带头”党员的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月-党的十八大召开前）。以“向党的十八大献礼”为主题，重点抓好四项工作：
1、展示成果。通过举办“创先争优”活动图片展、编写活动成果汇编等多种形式，全面回顾我局开展“创先争优”活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进跨越式发展和长治久安的成果。
2、搞好总结。对开展“创先争优”活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。并对先进基层党组织和优秀党员进行表彰。
3、考核评议。上级党组织对下级党组织、党支部对党员开展“创先争优”活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。认真梳理总结开展“创先争优”活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成“创先争优”的长效机制。
六、组织领导
（一）成立领导机构。
为加强对“创先争优”活动领导，局党组决定成立“创先争优”活动领导小组。领导小组成员如下：
组 长：张家瑞 工商局党组书记 副组长：伊力哈木 工商局局长 成 员：许天赐 工商局副局长 李 晟 工商局副局长
吴天赤 工商局副局长
鲍毅刚 工商局纪检组长
郝 华 工商局党委副书记 领导小组下设办公室，办公室设在局党委办公室。
（二）抓好班子建设。各级领导干部要增强“创先争优”的意识，积极投入“创先争优”活动，为党员作出表率。形成“干部向科所长看齐，科所长向局领导看齐，局领导向书记局长看齐，书记局长向一流看齐”的这样一种层层递进，争先进位意识，提高党员领导干部推进科学发展、促进社会和谐的本领。
（三）机关带头垂范。领导班子成员及局机关要为基层作出表率。领导干部要参加所在支部的“创先争优”活动，分管领导按照职责分工联系所分工的工商所党支部，指导点评“创先争优”活动。
（四）发挥典型作用。要在深入学习自治区先进模范人物事迹的同时，树立本局、本部门标兵，开展近学身边榜样活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要充分发挥各类新闻媒体作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传本局先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
（五）加强督促检查。局党组要加强对“创先争优”活动的督促检查和指导，采取座谈、督导、抽查等方式，了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。领导小组建立“创先争优”活动月报和季度通报制度，每月20日前各支部将活动进展情况和有关数据上报党办。对“创先争优”活动成效明显的，予以通报表扬；对“创先争优”活动思想上不重视、工作上不得力、实施上少创新、评议时不客观的，要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责。各党支部、党员“创优争先”活动的开展情况将直接纳入部门和个人年终考核中，对于被通报批评的部门和个人将在年终评优时一票否决。
第五篇：创先争优活动方案
涪江小学创先争优活动方案
按照党中央及上级教育部门的统一布置，经学校党委研究决定，从2017年11月起在全体教职工中开展争先创优活动，特制定此方案：
一、总体要求
（一）指导思想。
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神及习近平系列讲话精神，紧紧围绕“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”这一目标，进一步深化教育革，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全学区教育事业又好又快发展、和谐发展、科学发展。
（二）目标任务。
1、目标。以组织建设坚强有力，师德师风明显好转，管理•质量全区一流，教育事业科学发展为目标。
2、主题。筑堡垒创先进走到前列，铸师魂强师德干到卓越，上品牌出特色做到精细，谋发展促和谐做到极致。
3、总体要求。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。
二、创先争优活动的主要内容 创先争优以“创先进党支部，争当模范共产党员；创先进班子，争当五好领导；创和谐校园，争当五好教师”的三创三争活动为主要内容。
（一）创先进党支部，争当优秀共产党员 “先进党支部”的基本要求是：
一是领导班子好。团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力。
二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。
四是工作业绩好。围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围。
五是师生反映好。工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意。
“模范共产党员”的基本要求是：
一是自觉学习的模范。认真学习党的十九大精神及习近平系列重要讲话精神，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，以身作则，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。
三是教书育人的模范。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。
四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。
五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作。
（二）创先进班子，争当五好领导 “先进班子”的基本要求是：
一是学习好。坚持重要理论反复学，紧要业务深入学，拓开视野广泛学；注意学以致用，勇于实践、勤于反思。
二是团结好。顾全大局，不断增强集体意识，打造和谐奋进的良好氛围。三是服务好。牢固树立全心全意为教师、为学生、为学校服务的思想意识，坚持党的群众路线，密切联系群众，做好公仆。
四是创新好。坚持解放思想，开拓创新，认真开展调查研究，不断创新工作思路和方法，提高工作水平。五是廉政好。不断加强党性修养和职业道德修养，廉洁从教。“五好领导“的基本要求是：
一是个人品德好。守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。二是精神状态好。充满活力、朝气蓬勃。
三是业务学识好。不仅精通专业知识和管理知识，还通晓法律、历史、科技、哲学、信息技术等方面的知识。
四是办学理念好。办学理念定位准，而且把理念根植于学校教育教学、服务中，成为学校教师共同的价值追求。
五是追求目标好。有适应新形势、新任务、新挑战的追求目标。
（三）、创和谐校园，争当五好教师 “和谐校园”的基本要求：
一是和谐的外部环境。利用家庭教育这一重要环节，提供有关教育资讯，让家长明确良好家庭教育的标准, 并对家长在教育孩子出现困惑时给予及时的解答和帮助。
二是深厚的文化底蕴。通过学校的办学理念、规划、建设格调、校园绿化、美化、亮化和环境卫生、校园音乐、美术和文体活动等诸多软硬件设施共同营造深厚的文化底蕴。
三是强势的发展空间。把充分发挥每位学生潜力，重点培养学生的创新意识、创新能力等综合素质，着眼增强学生可持续发展能力作为日常教育、教学工作的重心。四是互动的教学模式。教师作为学习的引导者、组织者、建议者，与学生共同学习、共同提高，努力达到师生间心灵的交融；同时把学科和谐合作关系的培育放在十分重要的位置。
五是和谐的人际关系。把建设和谐的班子集体作为人际和谐的首要任务，其次，以丰富多彩的校园文化活动为载体，为每位教师放飞心灵、交流思想、增进友谊搭建平台。
“五好教师”的基本要求：
一是师德师风好。爱岗敬业、为人师表，严谨笃学、与时俱进，关爱学生、廉洁从教。
二是遵守纪律好。不折不扣地执行党和国家的教育方针和教育目的，自觉遵守学校的各项规章制度,服从分配，听从指挥。
三是课堂组织好。关注每一个学生，运用一定的组织艺术，努力调动学生的有意注意，激发学生的情感，使学生在愉快、喜悦的心境中全身心地投入学习。
四是常规工作好。能严格按照教学规程，做好备课、上课、作业评改、课外辅导、考试和学生评价等各项常规工作。
五是教学成绩好。教学成绩在全学区排名前移，每个学生都有不同程度的进步。
三、开展创先争优活动的方法步骤 开展创先争优活动，要重点围绕迎党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想展开，分四个步骤进行。
第一阶段：安排部署，深入发动。主要抓好三项工作：一是动员部署。层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。认真学习相关文件，当前要认真学习领会总书记讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：积极争创，扎实推进。要按照要求，结合自身实际开展创先争优活动，并在此基础上统一开展好“五项活动”。
1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
2、“岗位奉献”活动。从强化执政理念，提高为民服务本领入手，围绕部署的重点工作和学校的中心工作，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、教育科研创新等活动，努力提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。
3、“服务群众”活动。结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。各学校要结合实际确立一些党员示范岗位，发挥党员示范带头作用。
5、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
第三阶段：对照检查，全面提升。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以优秀党员为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确
努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。
第四阶段：系统总结，完善机制。围绕迎接党的十九大这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我学区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。接受县教育体育局党委对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、切实加强对创先争优活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。学校成立活动组织领导机构，配备专门人员负责此项工作，做到高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习党的十九大精神活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进教育全面发展的总目标结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本校特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。
（三）总结经验，全面推进。
要对本单位开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。
（四）加强舆论引导，注重培养典型。要通过校刊，学校宣传栏，黑板报等方式，积极宣传“争先创优”活动中的典型事例。
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