十八大期间玉港高速公路维稳信访工作实施方案

第一篇：十八大期间玉港高速公路维稳信访工作实施方案

十八大期间玉港高速公路№Ⅳ总监办信访

维稳工作预案

中国共产党第十八次全国代表大会已于2012年10月8日召开，为切实做好十八大期间维稳信访工作，为玉港高速公路工程建设创造和谐稳定的社会环境，现按照玉港公司有关信访维稳工作会议及文件精神，结合玉港高速公路№Ⅳ总监办所辖合同段工程建设实际，特制订本工作预案。

一、成立信访维稳工作领导小组 组长

方辉 副组长

陈祥 成员

王智勇

方萍

兰明波

高湘南 苏文权

二、工作目标

深入贯彻落实玉港公司关于十八大期间维稳信访工作部署和要求，努力做到组织领导有力，排查隐患、化解矛盾有力，预防得当、处置有力。确保玉港高速公路安全、和谐、稳定；确保不发生影响恶劣的政治性事件；确保不发生重大恶性案件；确保不发生重大安全生产事故；确保不发生群体性事件、非法聚集和上访事件；确保不发生 重大负面舆情事件发生。

三、征地拆迁、水系路系、拖欠农民工工资工作预案

1、推进问题解决，维护群众合法权益。要求各项目部要认真做好影响各自合同段施工范围内征地拆迁、水系路系相关问题的调查工作，将各类不稳定因素和频繁阻工人群、上访重点人等全部纳入视线，按问题逐一建立台账，做到底数清、情况明。对疑难问题，要及时上报，综合运用政策、法律、经济等手段和教育、疏导等方法，推进各类问题的解决，努力做到诉求合理的及时上报、诉求无理的教育到位、行为违法的及时上报司法部门，努力把群众诉求解决好，切实维护群众合法权益。

各施工合同段需重点关注的问题如下： №11合同段

1）、K130+890左侧机耕道村民要求新建一座盖板涵，否则拦路阻工；

2）、K132+900～K133+600“57亩”土地存在属权纠纷未解决，导致经常阻工；

3）、K142+700～K143+100化肥厂土地存在属权纠纷未解决，导致村民主线拦路；

4）、K144+050汽车天桥主线电线杆未迁移，阻碍主线路基施工；天桥两侧引道由于政府发放征地款错误，导致引道施工受阻；除引道外，村民要求另征两条路作为进村村道；

5）、K144+450～K145+270右侧村民要求另征地开机耕道。№12合同段

1）、K147+220汽车天桥改道由于重新改道后征地款未下发给村民，以及村民对改道的临时泥结碎石与以前所走的混凝土路面不一样，存在阻工的现象。

2）、烟花炮竹厂天天有10个左右的当地人在看守，不让项目部进行施工。

3）、K148+500-700左侧，当地人陈冲天天拦路和阻工。№12-1合同段

1)、L线右侧山口段主要有三个地方未解决：LK209+960右侧民房未拆除、LK208+900～+960右侧村民杂物、竹林未清理出红线外、LK209+000右侧合山高速标志牌未拆，直接影响L线无法连续填筑施工；

2)、D匝山口段右侧进口DK0+280民房拆迁问题久拖未决，经常出现阻工，一直影响项目D匝路基施工，也直接导致项目二次改路无法按时实现；

3)、L线右侧合浦段LK208+080泥土埋没林地（12标之前污染），一直未处理清楚；

4)、NK0+100右侧树木砍伐需补偿未解决。№13合同段

1)、PK0+092.343～PK0+300南康镇南康社区，该地段部份房屋未拆迁完毕，不能施工；

2)、PK2+760兴港镇大树岭村委老禾塘村，电厂电杆和排水管未 改迁完毕，毗邻公路的房主称房屋受震补偿费未兑付，填方施工时常受阻；

3)、PK2+900南康镇夏塘村委牛角江村，据阻工村民称征收土地补偿费未兑付，涵洞施工受阻；

4)、K169+880兴港镇大树岭村委新居营村，新屋营分离桥左侧引道征地工作尚未完成，地面附作物尚未完全迁移清除，不能全面填方施工，在可施工地段上，毗邻公路的两房主时常阻工，并以施工对房屋影响为由禁止在靠近房屋的地段施工。№D合同段

1)、K143+007 公馆段因化肥厂及附近村民便道未解决经常阻工；

2)、K145+320 公馆段因征地款原因经常阻工； 3)、K147+200 公馆段因村民通行便道未解决经常阻工； 4)、K147+750 公馆段因通行便道未解决及个别村民称房子被震裂经常阻工；

5)、K148+660 公馆段因烟花炮竹厂征地款原因经常阻工； 6)、K149+085 公馆段因南方石场及附近村民通行便道未解决经常阻工；

7)、K151+020 闸口段因村民通行便道未解决经常阻工； 8)、K151+700 闸口段因村民通行便道未解决经常阻工； 9)、K153+400 闸口段因石场及附近村民通行便道未解决经常阻工。

2、№Ⅳ总监办将督促各项目部经理对该合同段的民工工资纠纷、工程款、材料款支付等合同纠纷可能存在的不稳定因素问题进行排查 治理同时对维稳工作负责，矛盾不得上交，应尽量化解在各合同段。

3、№Ⅳ总监办领导小组成员对所管辖区合同段信访维稳相关工作的监督、排查治理、预报、预警等工作负责，督促协调各施工单位做好信访维稳工作。

4、强化№Ⅳ总监办内部管理，增强处置能力。增强政治敏感性和对可能发生的维稳信访事件的洞察力和预判能力，落实涉稳突发事件预警预报制度。

5、加大排查力度，及时化解矛盾，要认真贯彻“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，落实矛盾纠纷化解的各项措施，调查各施工合同段严格执行项目经理负责制，切实增强对群体性事件的预警研判、防范化解和应急处理能力。进一步加大排查力度，增大排查密度，特别是对重点标段、重点群体、隐患点，要明确责任人员，把各种矛盾化解在萌芽状态，把重点人员稳定、处置在各标段。对假借民工工资闹事、要挟业主等违法行为要协调地方政府依法、依规坚决予以打击。

6、加强信息沟通，掌握工作主动。按照抓早抓小抓苗头的工作要求，全方位、多角度手机情报信息，尽早发现民工上访，特别是集体上访的动向，超前谋划部署，防止突然聚集，掌握工作主动权。认真落实情报信息沟通联络制度，警惕少数别有用心的人利用信访问题和突发性事件制造事端。

7、坚持值班制度，确保信息畅通。党的十八大期间，№Ⅳ总监办将坚持24小时值班，严肃值班纪律，确保通信联络畅通，维稳工 作领导小组成员应保持通讯24小时畅通。要求各施工单位进一步加强信息报送工作，落实专人负责该项工作，在十八大闭幕前检持每日一报，要做到有事报事、无事报平安，重要信息随时报告如遇重大紧急情况或发现有可能发生严重负面影响的动态，要及时报告，提前防范，及早处置。对迟报、漏报、瞒报的，要严格实行责任倒查；对因事故瞒报、缓报造成工作被动和恶劣影响的，要严肃追究相关人员的责任。

8、督促各施工单位制定维稳工作预案，做好处置突发事件的资金和物资准备。

四、安全生产所引发事件工作预案

1、充分认识安全生产工作的重要性，加强领导，做好安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障民工生命和财产安全。

2、制定方案，组织落实。根据本预案要求，督促各施工合同段制定相应的应急救援预案，保证本项目部专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，并将分预案和专项预案有关人员和名单报玉港公司备案。分预案和专项预案是本预案的具体化，与本预案共同构成安全事故应急救援预案体系。

3、熟悉预案、组织演练。组织有关人员熟悉本预案、分预案和专项预案，明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。

4、事故发生后，要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失 扩大的，按有关规定追究其责任。

5、各施工合同段需重点关注的问题如下： №11合同段

1）、要求项目部定期组织相关人员进行安全检查，工区安全员每天坚持巡查制度。及时发现问题、及时纠正解决，督促项目部在道路交叉口安放醒目安全警示标志，沿线发放封路宣传单；

2）、在便道陡坡处安设安全警示标志、简易安全防护围拦，并做好高边坡、高填方段观测；

3）、由于路面通畅、车辆行驶速度过快，在人流较密集处放置减速标识牌。№12合同段

项目部安全生产工作主要是做好K149+950箱涵及线外工程的车辆运输的安全工作。№12-1合同段

做好十八大期间合山高速公路的保通工作，特别是二次改道的安全措施。№13合同段

主要做好新屋营天桥的安全防护工作，做好限高工作 №D合同段

督促项目部全面树立“以人为本”理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“管生产必须管安全”原则，落实安全责任、突出管理重要性，确保施工安全全程受控，杜绝责任事故发生。配备安全专用检查车辆，每日由专职安全员对各个施工作业点、平交道口等进行巡视，及时补缺安全标志标牌。

五、责任追究

1、№Ⅳ总监办所有监理在维稳工作中不履职、推延搪塞、乱作为、慢作为等造成不良影响及后果的依照№Ⅳ总监办监理人员管理办法进行处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

2、各施工单位在维稳工作中不认真开展问题排查、矛盾化解工作、隐瞒不稳定因素引起涉稳事件处置不力造成不良后果的按照玉港公司相关条款进行处理，并由玉港公司以书面方式通报施工单位上级管理部门要求对相关责任人进行行政纪律处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

玉港高速公路№Ⅳ总监办

2012年11月8日

第二篇：2015年综治维稳信访工作实施方案

2015年综治维稳信访工作实施方案

为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制，根据XX要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在县委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安XX、法治XX，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。

二、工作目标

紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。

三、组织领导

调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：

组 长：XX 副组长：XX

成 员：XX 领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。

（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。

（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。

（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。

（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。

（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。

第三篇：十八大维稳方案

大有联合学区十八大期间维稳工作方案

为迎接党的十八大胜利召开，确保教育系统在十八大召开期间的安全稳定，特制定该方案。

一、指导思想

立足讲政治的高度，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。完善信访维稳和矛盾排查预警机制，健全信访维稳工作台帐，构建信访维稳工作长效机制，确保教育大局的稳定，为教育事业健康发展和稳定做出贡献。

二、工作目标

切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，确保教育系统内部和谐稳定；切实解决好家长、社会及广大人民群众关心的教育热点、难点、疑点问题，维护社会稳定。把问题和矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，做到小事不出校，大事不出教育系统，矛盾不上交，确保不发生越级上访和恶性上访事件。

三、具体要求

一是明确责任，提高认识。加强组织领导，提高思想认识。成立以学校校长为组长的学校安全稳定领导组。实行各校校长负责维稳工作责任制，认真组织召开信访维稳工作会议，研究部署“十八大”期间信访稳控工作，增强工作的责任感和紧迫感。

二是精心组织，认真排查。近期对各学校，校园内外进行一次安全稳定大排查，对查出的隐患立即整改。

三是加大重点群体稳控力度。要调查了解教育战线教师中存在上访问题的部分人员，要登记造册，由学区校长指定专人在这段期间对个别人进行临时监控，掌握清他每天的动向，确保个别人不到市、到省上访。

四是加强值班工作，确保信访渠道畅通。各级学校要在这段期间做好24小时领导带班、教师值班，要在这段期间电话畅通，对上级的通知安排及时转交校领导，对发生的不正常事件要第一时间报学区校长（***），确保学校这段期间不发生任何不安全事故。

五是加强管理，责任到人。各校要加强对教学、后勤等方面严格管理，保证学校各个环节不发生问题。各校凡组织各种庆祝、宣传以及其他集体活动，必须提前向联合校长报告，得到批准后进行，不能擅自组织集体性行动。我们要加大这段期间的检查与督查，从现在到大会闭幕期间，发现可疑事或人要及时加以控制。教师们要在各自的岗位上坚守工作，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

二0一二年十月廿三日

第四篇：综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分，也当前的一项重要的政治任务，事关社会和谐稳定，也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来，我局作为成员单位，局党委始终高度重视此项工作，坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天，借助机关干部学习日这个平台，集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识，这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围，让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识，以便让我们在座的每个人积极行动起来，自觉地融入其中，主动服务配合，共同做好这项工作，实现全系统的平安、稳定。

首先，介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。

一、工作目标：

（一）不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故；

（二）无赴京到省非正常访，不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件；

（三）不发生经济犯罪及治安刑事案件，不发生有关国家安全的泄密事件；

（四）不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论；不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动；

（五）不发生涉黄、毒、赌等违法问题，不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题；

二、领导小组：

根据区委区政府部署要求，平安建设贯穿于全局的中心工作，不是中心却影响中心，抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则，我局的平安建设领导小组是坚持一把手（李局长）总负责制，小组成员主要是分管领导（吴副局长）牵头抓，局属单位领导（房管处和拆迁办），机关各科室负责人配合抓的一个责任网络，局办公室具体负责上请下达和督促协调，有关科室、单位依据各自职责分工，共同抓好各项目标任务的落实。

三、工作内容：

（一）工作范围：根据我局的职能实际，与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理，工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。（物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能，不多作阐述。）对我局机关而言，部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。

（二）重点工作：主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近，区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式，加强安全施工管理，依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理，完善建设行业的安全防控体系，确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是：

1、保证工程质量，确保质量水平符合标准规范的要求，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；

2、强化施工管理，坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；

3、保证安全生产，严格落实安全生产各项责任，不发生一般及以上的生产安全事故；

4、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；

5、及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件；

6、加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视，也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作，关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映，听取群众呼声，传播城市建设与发展理念的一个重要窗口，有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风，提升居民的信任感和满意度。前段时间，李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议，在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定，这是大家共同努力的结果，对于我们是一种精神感召和鼓舞。

我局作为城市建设的主力军，肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关，从我们受理的信访件反映的内容来看，信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连，密不可分。诸如：安臵房建设质量监督管理，廉租房和经适房的申购、保障，缓解“出行难”项目工程推进，建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等，但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时，也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力，（上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化），一句广告词最为贴切：“没有最好只有更好”！这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。

今年是基层基础建设年，保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头，是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定，考核评分办法实行百分制，包括建立健全信访工作运行机制占11分，对处理信访各类问题占89分，其中越级访占70分：

（1）赴京上访25分：发生到国家信访局上访的，5人以下访，年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重复集体访加倍扣分。

（2）到省集体访（20分）：到省集体访每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的较大群体性上访扣10分，101人以上扣15分，重复访加倍扣分。

（3）到市集体访（15分）：到市集体访每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位，导致集体上访重复发生的，每批加倍扣分。

（4）到区集体访及异常访（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集体上访过程中，若发生冲击、围堵区行政中心大门，并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等，造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的，每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的，每批加扣1分。

四、信访工作制度

（一）接待制度

坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名，要写明接待处理日期，重要问题要及时处理，要尽量缓解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登记制度

收到来信、接待来访要及时登记、编号，要求字迹清楚、内容简明扼要，几个要素特别要登记清楚：（1）来信来访时间；（2）来信来访者姓名、住址或工作单位；（3）来信来访反映的主要问题及他们的要求：（4）登记者姓名。

登记后，当日送局领导批阅，重大问题要及时报告两办分管信访的领导，最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题，要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领导联系，及时处理，要尽量缓解、化解社会矛盾，不得激化矛盾。

（三）转办制度

对已登记好的来信、来访，要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则，按照领导批示及时转交有关单位办理；做到不错转、不漏转；如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时，此信件不能转到那个单位，而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作，保护来信来访者。

（四）立案制度

对上级交办，市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件，信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查，按政策秉公办理，结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足；该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。

（五）催办制度

已转给各单位办理的来信来访，要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复，到时未结案的，也应向区信访办报进展情况，对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办，否则年终考评时酌情扣分。

（六）复 信 制 度

为了密切党、政府和群众的关系，信访接待人员要起好桥梁和窗口作用，要尊重群众的民主权利，为群众排忧解难办实事；要做到对群众来信来访事事有交待，件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作，以减少重复上访和越级上访，特建立复信制度：

1、来信内容不详的，复信通知来信人，预约时间，地点面谈。

2、转办了的来信，通知来信者，信已转到何处。

3、区信访办办理的信访问题，经调查处理后，回复来信人，并告诉我们的查处意见。

4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。

5、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。

（七）归档制度

搞好每年的来信来访记录、处理情况，信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作，归档要符合区档案局要求。

为此，做好信访工作必须做到“四早”，即“早发现、早报告、早排查、早化解”，切实把办信接访放在推动和服务全局中心工作的角度去统筹考虑，认真办理。即：向前着力源头预防，向后着力推动事要解决，力争将不稳定因素化解到萌芽状态，防范矛盾升级。一是对可能发生越级访的信息，应在上访前24小时内书面报告，如遇紧急情况，应随时报告。二是坚持在每月和重大政治活动期间，定期排查的社会不稳定因素并在当月28日前上报排查情况。三是妥善处臵化解。重大信访问题实行领导包案处理，在规定期限内办结反馈。违反上述要求，则按规定进行扣分处理。

第五篇：维稳信访工作情况汇报

慈坝乡维稳信访工作情况汇报

2010年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县维护稳定工作领导小组的具体指导下，我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强党委、政府凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定，为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报：

一、强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础工作 我乡立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。

一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组，由党委书记哈军担任组长，分管领导为副组长具体负责，相关工作人员为成员，确保了维稳信访工作有人管，能落实。

二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神，并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核，其工作实绩直接与评先评优。同时，制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议，定期研究，分析

情况，下访调查解决问题。

三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制，单位一把手为维稳信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，进一步明确了阶段的任务目标，责任和奖罚标准。

四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完成县委提出的维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。

五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查，对矛盾纠纷隐患排查及时调处。

二、精心摸排，努力化解，全力维护大局稳定

我乡坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：

一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，将排查结果建立台帐，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。

二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出乡”、“小事不过夜，大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件，使件件有着落，事事有答复，及时办结，上访群众比较满意。

三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度，领导坚持轮流值周，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作会议，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。

三、加强宣传，提高素质，确保安全稳定

在维稳信访工作中，我们大力开展了普法宣传活动，从县司法局购买相关法律书籍，引导干部职工学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识，在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和谐。

四、目前存在的涉稳问题

1、扎窝乡朱坝村村民聚众在我乡胜伦村滋事打架，造成两人轻伤，此事由知木林派出所、扎窝派出所、慈坝派出所已处理，我乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态

进一步发展。

2、格窝村罗别组罗让等三户村民对慈坝乡道建设占地涉地补助疑问的上访，乡党委政府已配合县调查工作组对此事作出了解答，对三户村民提出的问题进行了调查。乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态进一步发展。

五、下一步打算

1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。

2、继续加强维稳信访工作的组织领导，绝不放松。

总之，我乡在维稳信访工作中做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但是，我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距，在今后的工作中，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，不断完善创新机制，切实解决好上访群众的调查处理和答复工作，为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。

慈坝乡党委、政府

二0一0年九月二十三日