关于转发《泉州市教育局,泉州市卫生局关于做好我市学校季节性流感疫苗预防接种工作的通知》的通知

第一篇：关于转发《泉州市教育局,泉州市卫生局关于做好我市学校季节性流感疫苗预防接种工作的通知》的通知

永春县教育局

文件

永春县卫生局

关于转发《泉州市教育局、泉州市卫生局 关于做好我市学校季节性流感疫苗预防接种

工作的通知》的通知

各中学、中心小学、县直学校，各医疗卫生单位：

现将《泉州市教育局、泉州市卫生局关于做好我市学校季节性流感疫苗预防接种工作的通知》（泉教体[2009]23号）转发给你们，请各单位认真贯彻执行。各校要积极开展流感疫苗接种知识的宣传教育活动，提高对流感危害及疫苗作用的认识，提高流感疫苗接种率；各医疗卫生单位要严格按照《预防接种工作规范》要求，认真开展业务培训，提高接种质量，同时要做好疫苗供应、储存、管理工作，保证预防接种安全、有效。各学校、各医疗卫生单位要加强沟通协调，密切配合，确保此次学校季节性流感预防接种工作顺利开展。

永教综„2009‟79号

附件：泉教体[2009]23号文

抄送：

永春县教育局 永春县卫生局

二〇〇九年十月二十日

市教育局体卫艺科、市卫生局，县委教育工委、县人大教科文卫与华侨工委、县政协文教卫体委、县教育督导室、县教师进修学校、永春师范、天湖山能源有限公司医院，县有关领导，存档（2）。2 泉州市教育局

文件泉州市卫生局

泉教体[2009]23号

泉州市教育局、泉州市卫生局

关于做好我市学校季节性流感疫苗预防接种

工作的通知

各县（市、区）教育局、卫生局、泉州经济技术开发区社会事业局，市疾病预防控中心、卫生监督所、市直各中小学、幼儿园：

为进一步加强我市季节性流感及甲型H1N1流感的预防控制工作，切实做好全市中小学校季节性流感疫苗接种工作，根据教育部办公厅、卫生部办公厅《关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》精神，结合我市实际，现提出以下工作意见。

一、接种原则

在充分宣传的基础上，按“知情、自愿、自费”的原 则，有计划、科学规范地进行。

二、接种时间、对象

1、接种时间：本次学校季节性流感预防接种时间原则上定于2009年9月至2009年12月。

2、接种对象：托幼机构、中小学校、大中专院校今年未接种过季节流感疫苗的在校学生。

三、接种实施单位

由各规范化预防接种门诊负责本辖区季节性流感疫苗接种工作。接种过程中应就实际情况合理安排工作量，事先安排好接种时间。采用门诊定点接种为主，参加接种工作人员需经过正规培训。各地在开展群体性预防接种时必须按《中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》的有关规定，经所在地县级以上人民政府批准并报上级卫生主管部门备案。

四、工作要求

1、各级教育和卫生行政部门要高度重视本年度季节性流感疫苗接种工作，《疫苗流通和预防接种管理条例》及中国疾控中心制定印发了《2009—2010年度季节性流感疫苗预防接种技术指导意见》有关规定和要求。

2、各地各校要在接种前及接种期间，积极组织开展流感疫苗接种知识的宣传活动，尤其要加强对学生的健康教育，提高对流感危害及疫苗作用的认识，提高流感疫苗接种率。

3、各级疾控中心和各接种单位要按照《预防接种工作 规范》要求，认真开展业务培训，提高接种质量；要根据《疫苗流通和预防接种条例》的规定认真做好疫苗供应、储存、管理工作，保证预防接种安全、有效。各接种点必须配备肾上腺素等应急处置药品和器械，严格掌握接种禁忌症，加强预防接种不良反应报告、监测及调查处理工作。收费标准要严格执行国家物价政策。

4、季节性流感疫苗接种活动结束后，各接种单位向所在地疾病预防控制中心上报接种情况，县级疾控中心汇总辖区内情况上报县级卫生和市疾控中心，市疾控中心汇总后报市卫生局。

泉 州 市 教 育 局 泉 州 市 卫 生 局

二〇〇九年九月二十二日

主题词：学校 流感疫苗 接种 通知

抄 送：省教育厅、省卫生厅，市政府办公室、各高等院校，存档（2）

泉州市教育局办公室 2009年9月22日印

第二篇：泉州市洛江区人民政府关于加强政府机构节能工作的通知

泉洛政文„2007‟143号

泉州市洛江区人民政府 关于加强政府机构节能工作的通知

各镇（乡）人民政府、街道办事处，区直各单位：

为全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进我区经济社会全面协调可持续发展，根据《泉州市人民政府关于加强政府机构节能工作的意见》（泉政文[2007]10号）和《泉州市人民政府关于加强政府机构节能工作的通知》（泉政文[2007]177号），结合我区实际，特发本通知。

一、政府机构节能的重要意义

近年来，中央有关部门对我国政府机构用能情况进行的抽样调查表明，政府机构能耗总量大、指标高、终端用能设备总体能效水平低，年人均电力消费量为2130千瓦时，年人均用油量为240升，单位建筑面积能耗为27.3公斤标准煤/平方米，单位建筑面积用电量55.5千瓦时/平方米，年人均能源消费总量近1.9吨标准煤，人均建筑能耗为1.6吨标准煤，均高于社会平均能耗水平。随着我区经济快速增长，工业化、城镇化进程加快，能源消耗不断上升，消费规模不断扩大，供需矛盾日益突出。而当前我区常规能源短缺，能源利用率却不高，2006年全区单位GDP能耗为0.61吨标煤/万元。大力节约能源，是解决我区能源问题的重要途径，是建设新兴工贸旅游生态城区的战略选择，也是当前经济工作的一项紧迫任务。因此，在全区范围内开展政府机构节能活动，是加强政府自身建设，提高行政效率，降低行政成本的客观要求，也是发挥政府机构的导向和示范作用，推进全社会能源节约的必然选择。全区各级政府机构要从战略和全局的高度，充分认识做好政府机构节能工作的重要性，带头厉行节约，发挥表率作用，带动全社会做好能源节约工作，促进我区国民经济更好更快的发展。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，坚持两个“务必”，以提高政府机构能源利用效率为核心，以建设节约型政府为目标，加强宣传，统筹规划，创新机制，加强管理，抓好示范，充分发挥政府机构在构建节约型社会中的带头作用。

三、突出重点，强化措施，把资源节约工作落到实处

1、加大宣传力度，提高节约意识。组织开展形式多样的宣传教育活动，引导广大干部职工树立节约意识和科学的消费理念，养成健康的生活方式，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。从节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸、一分钱做起，勤俭办事，努力把政府机构建成节约型机关，作全区资源节约的表率。

2、突出当前重点，抓好节电工作。一要节约照明用电。推广使用节能灯，淘汰白炽灯。办公室、会议室等尽量采用自然光，不用或少用照明灯，并做到出门随手关灯。缩短办公室内庭院灯的开启时间，走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量设定隔盏开灯，减少灯管数或安装自动控制开关。二要节约空调用电。夏季使用中央空调制冷要按天气温度变化随时调整，并尽量减少使用时间；壁挂空调要将温度调至27-28℃，并做到无人办公时关闭空调；开空调时不开门窗，提倡在下班前半小时关闭空调。三要节约电脑、电梯用电。三楼以下不搭乘电梯，尽量减少电梯使用。尽量减少开启和使用计算机、打印机等办公设备，办公设备停用1小时以上时，要关闭设备电源，尽量减少办公设备电耗和待机耗能。下班时关闭办公设备电源插线板总开关或拨下电源插头。办公室、会议室、楼道等公共场所要设置节约用电的明显标志。

3、加强日常管理，抓好节水工作。一要加强用水设备的日常-3-维护管理。及时更换已经老化的供水管线，安装或更换节水装置，严禁跑冒滴漏，避免长流水现象的发生。二要节约饮用水。工作人员每天根据需要装灌适量开水，参加会议时要将喝剩的矿泉水带走，杜绝各种浪费饮用水的现象。三要减少使用城市自来水。单位内部绿地用水和景观环境用水要科学使用雨水和符合用水水质要求的再生水，尽可能利用废水养护绿地。大力推广喷灌、微灌等节水灌溉方式，提高绿化用水效率。严禁使用高压清洁水冲洗车辆。办公室、会议室、洗手间等公共场所要设置节约用水的明显标志。

4、严格配备标准，抓好节油工作。严禁超编、超标配备和使用车辆，有关部门要对超编超标车辆进行集中清理和处置。优先选购节能环保型车辆。根据车辆使用年限及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。积极推进和实行车辆定点加油、登记单车燃油消耗、定点维修和定期保养制度。提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能。组织驾驶员节油技术竞赛，评选节油技术能手。公务活动尽可能乘公交车辆和中巴，紧急公务尽可能几人同行，集体公务不得分散使用多辆小车。

5、合理利用资源，抓好办公用品节约工作。坚持厉行节约、保障工作的原则，规范办公用品的配备、采购、领用。结合电子政务建设，充分发挥网络作用，减少纸质文件的印发；尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，加强信

-4-封、复印纸的再利用。打印机、复印机的墨粉用完后，要利用墨粉盒重装墨粉后再次使用。提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔、中性笔或其它一次性签字笔的使用。

6、规范采购程序，抓好政府采购工作。严格执行《节能产品政府采购实施意见》，采购《节能产品政府采购清单》中的产品；采购《节能产品政府采购清单》之外的产品时，应当在招标文件及评标办法中规定对提供节能产品的企业给予加分或优先考虑授予合同。推广使用节能空调、节能复印机、节能灯具、节水水龙头、节水马桶、节能门窗、节能墙体材料等新技术、新产品和新材料。

7、利用科技成果，抓好建筑节能工作。政府机构新建、扩建、维修、改造办公和业务用房时，要进行资源节约可行性研究，注重引进新技术、新材料，充分利用现代科技成果节约资源。要广泛采用外墙保温、多层玻璃等节能技术和新型墙体材料，降低热能消耗；注重运用太阳能等技术，减少空调系统的能耗。积极推广高效节电型灯具、器具，降低电能消耗；普遍推广感应式水龙头，使用节水型产品，降低水资源消耗；积极应用“中水”技术，提高水资源利用率。

四、完善制度体系，扎实推进资源节约工作深入开展

1、建立健全资源节约责任制。各乡镇（街道）、区直各单位要明确一位领导干部负责资源节约工作，把资源节约纳入各项工-5-作的职责之中，纳入日常管理和工作考核之中，做到层层有责任、逐级抓落实。

2、加快制定相关资源节约标准。各乡镇（街道）、区直各单位要抓紧制订节能实施方案，建立符合资源节约的各项配套制度和具体的执行标准，用刚性标准推动节约型政府机关建设扎实进行。

3、组织资源节约专项检查。区直主管部门要牵头组织对区直各单位节能、节水、节电及节约办公耗材等情况进行监督检查。重点监督检查节约标准执行情况，同时对节约提示标志、节约措施及工作人员节约意识等进行抽查。

二○○七年七月十六日

主题词： 文秘工作 节能△ 通知 抄送：市政府办、节能办，区人武部。区法院、检察院。

区五套班子领导、调研员、副调研员。

泉州市洛江区人民政府办公室 2007年7月16日印发

第三篇：泉州市人民政府办公室关于进一步做好查处无证无照经营工作的通知

泉州市人民政府办公室关于进一步做好查处无证无照经营工作的通知

泉政办〔2010〕103号

各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为进一步加大查处无证无照经营工作力度，维护公平竞争的市场经济秩序，促进全市经济社会持续、健康、和谐发展，现就进一步做好查处无证无照经营工作通知如下:

一、提高认识，切实增强责任感和紧迫感

我市各级各相关部门历来高度重视查处取缔无证无照经营工作，建立了查处取缔无证无照经营联席会议、信息共享与交换工作制度，开发并应用信息共享与交换网络平台，全市查处取缔无证无照经营工作取得了较好成效。但由于无证无照经营情况复杂，且在一些行业、区域不同程度地长期存在，已成为当前对我市经济、人口、资源、环境、安全、治安、城市管理等各个方面造成严重影响的社会问题。为此，各级各有关部门应提高认识，认真贯彻落实〘中央社会治安综合治理委员会办公室 国家工商行政管理总局关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见〙（综治办〔2010〕44号）、〘关于下发〖2010年泉州市社会治安综合治理和平安建设工作要点〗的通知〙（泉综治委〔2010〕1号）精神，从全市社会治安综合治理的高度，充分认识查处无证无照经营工作，是落实科学发展观、维护人民群众的根本利益、促进泉州经济社会又好又快发展的根本要求；是提升产业层次、整顿和规范市场经济秩序、创建卫生城市、文明城市以及开展社会治安综合治理、构建“和谐泉州”的有效措施。

要按照市政府的统一工作部署，以更加清晰的认识，更加坚决的态度，更加务实的作风，更加有力的措施，将查处无证无照经营工作纳入单位工作计划，将责任分解落实到具体单位、具体人员，不折不扣、扎实有效地开展查处无证无照经营工作。

二、完善机制，切实形成综合治理工作合力

（一）落实职责分工。各县（市、区）政府、泉州开发区管委会要按照“统一领导、各司其职、条块结合，通力协作”和“谁主管、谁审批、谁许可、谁负责”的原则，统一组织、协调、落实本级各职能部门开展查处取缔无证无照经营工作。

具体要求：各许可审批部门负责涉及本部门许可的无证无照经营的查处取缔工作；工商部门负责不涉及前置许可且无行业主管部门的无照经营查处取缔工作；通信、供水、供电等单位要配合相关职能部门落实对无证无照经营的源头治理，不在明知和应知是无证无照经营的情况下为其提供便利条件；各社区居委会、村民委员会负责排查并向政府和相关职能部门报告辖区无证无照经营情况，配合相关部门做好查处无证无照经营工作，并协助开展好查处无证无照经营宣传教育活动。

（二）完善联席会议制度。各县（市、区）、泉州开发区要抓紧调整充实联席会议成员单位，进一步加强对查处无证无照经营工作的组织和指导。各级联席会议办公室要加强成员单位之间的沟通联系，做实做细查处无证无照经营工作的报送情况、信息动态、简报编发等工作，要及时向当地政府和上级联席会议办公室报告查处无证无照经营工作情况、存在问题和意见建议，并认真总结在查处无证无照经营工作过程中的典型经验和做法。

（三）落实信息抄告制度。经省政府同意，省联席会议办公室已下发〘福建省企业监管信息抄告管理暂行规定〙，研发出企业监管信息抄告平台，下一步将全面推行运用。我市实行信息抄告制度起步较早，总体落实较好，但仍存在抄

告接收、反馈不及时等问题，各级各有关部门要认真落实上级有关要求，建立完善接收、汇报、处理、反馈、督办机制，充分发挥查处无证无照经营联席会议、信息抄告平台的作用，有效落实监管信息共享，实现监管信息无缝对接，提高查处无证无照经营的信息化水平。

（四）建立综治目标考核机制。各县（市、区）政府、泉州开发区管委会要将查处无证无照经营工作列入本的综治目标考核，通过督办检查和目标考核机制，严肃责任追究，以责任考核目标和约束机制推动查处无证无照经营工作，将查处无证无照经营各项工作任务真正落到实处。

三、加大力度，切实落实监管职责

（一）加强宣传教育工作。要开展走访巡查、宣传教育和曝光违法典型等方式方法，充分发挥舆论宣传的导向作用，提高广大群众和经营者的法律意识，增强其参与无证无照监管的积极性和主动性，并通过畅通投诉举报渠道，促进群众、经营者与监管部门之间的联动互动，形成查处无证无照经营工作的良好氛围。

（二）着力解决突出问题。各级各有关部门要依照各自职能，突出重点，加大力度，特别是要坚决查处取缔存在生产安全隐患、食品安全隐患、影响环境、影响社会治安和城

市管理、干扰群众日常生活、有损于青少年健康成长等负面影响的无证无照经营行为。要把涉及人民群众身心健康和生命财产安全的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、加油站、液化气站和存储点以及食品、餐饮、交通运输、网吧、公共娱乐场所等作为监管工作的重点。近期各地要根据实际，组织相关职能部门，选择1-2个无证无照经营问题突出、人民群众反映强烈的行业，进行重点整治，确保取得实效。

（三）创建零无照典型示范街。各地要在城市主干道和乡镇政府以上所在地创建“零无照经营一条街”，综合运用行政处罚、行政指导等手段，实现“两个100%”和“两个彻底”的目标。即：实现创建街道的各类市场主体持证（照）率、亮证（照）率达100%；彻底消除实际经营情况与〘营业执照〙登记事项不相符现象；彻底消除有效前置审批许可证登记事项与〘营业执照〙登记事项中相关登记内容不相符现象。通过开展创建“零无照经营一条街”活动，进一步形成查处无证无照经营工作的良好示范作用。

四、创新监管模式，切实促进长效监管

（一）加强许可审批服务。各级联席会议成员单位要充分发挥职能作用，加强市场环境建设和准入引导及服务，提

高行政审批效能，积极为经营者创造合法的经营环境，推动市场主体稳定发展。

（二）加强制度创新工作。各单位要结合实际，健全完善查处取缔无证无照经营工作的制度化建设，要及时将工作中形成的分类监管、行政指导等经验做法，加以总结提高并形成规范化制度。同时，要进一步创新监管方式方法，强化部门内部机构联动、部门之间联动、与村（居）等基层单位联动、与群众（社团组织、企业）互动等方式，逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的工作机制，完善“政府领导、部门协作、村居配合、行业自律、群众参与”的综合治理工作机制，推进查处取缔无证无照经营的规范化和制度化建设，实现对查处取缔无证无照经营的长效监管。

二○一○年五月二十七日

第四篇：泉州市洛江区人民政府办公室关于抓紧做好新一轮行政执法依据梳理工作的通知

泉洛政办„2006‟135号

泉州市洛江区人民政府办公室关于抓紧

做好新一轮行政执法依据梳理工作的通知

区政府各部门:

推行行政执法责任制，是规范和监督行政执法的一项重要制度，是推进依法行政工作的重点，也是对行政执法的法律责任进行分解、落实、追究的制度体系。其目的是为解决行政执法过程中时有存在的有法不依、执法不严、违法不纠等现象，解决多头执法、重复执法、岗位不清、职责不明、推诿扯皮等问题，进一步明确行政执法机关的法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落实行政执法责任追究机制，确保行政执法规范有序。今年来，区政府各部门紧紧围绕推行行政执法责任制的工作重点，认真做好行政执法依据梳理工作。从梳理结果看，尚存在工作不

平衡、与上级主管部门衔接不及时等问题。为进一步指导各部门做好第二轮的行政执法依据梳理工作，现将有关事项通知如下：

1、目前，省、市两级已开始审查并分期分批公布相关行政执法依据梳理结果，区政府各部门要抓紧与上级主管部门联系，在市直主管部门公布的梳理结果基础上，结合我区实际,对照增删区本级的行政执法行为依据梳理结果，报区政府办公室会同区编办审查后公布。其中，市直各部门的行政执法主体依据详情请登录中国泉州网址进入市法制办信箱(用户名：qzfzb密码：111111)下载参考,具体操作步骤是：进入邮箱--输入用户名、密码--点击网易网盘——进入我的文档——查找本部门对应的市局行政执法行为依据梳理结果，对照增删区本级的行政执法行为依据梳理结果。

2、报送时限：市直主管部门公布后半个月内将梳理结果报送至区政府办法制股，涉及多个上级主管部门的，待上级主管部门全部梳理公布后再报送。

3、应报送的材料：

①关于报送行政执法依据梳理结果的函（正式文件）；②行政执法主体执法依据（一式二份）；

③行政执法行为执法依据（一式二份）；

④各部门行政首长签字确认；

⑤相关问题的说明。

报送材料格式请参考省边防总队的报送函。

4、执法依据梳理注意事项：

①执法依据排序：按法律、行政法规、地方性法规、部委规章、省政府规章排序；

②市政府及省政府部门制定的规范性文件不能做为执法依据，但涉及对执法依据进行分解细化的，应在相关问题说明中列明；

③法律、法规、规章等行政执法依据是两个以上行政机关共同执行的，应分别梳理；

④部门行政执法依据有交叉的，应在相关问题说明中列出，报区政府研究；

⑤执法行为依据分类可参照市政府法制办公室公布结果，共分10类，新增“其它行政执法行为”类（审批权限不在本部门，但部门有审核转报权限的归入此类）；

⑥各部门梳理执法依据中有涉及属区政府本级权限的执法依据，应一并梳理上报。

5、公布形式：

①行政执法主体依据由区政府办公室（区政府法制办公室）、编办会审后，由区政府授权区政府办公室通过洛江政务网等形式向社会公布；区政府办公室、编办意见不统一的，报区政府常务会研究通过后公布；

②行政执法行为依据由区政府办公室（区政府法制办公室）、编办会审后，经区政府确认后，由各部门通过洛江政务网等形式自行向社会公布并汇编成册。

附件：

2.1.关于公布泉州市档案局等单位行政执法主体的执法依据通告（第1号）福建省公安边防总队行政执法依据梳理结果 二○○六年十月十一日

附件1：

关于公布泉州市档案局等单位

行政执法主体的执法依据的通告

（第1号）

根据省、市政府统一部署和《泉州市人民政府办公室关于推行行政执法责任制的实施意见》（泉政办﹝2006）8号）的规定，经市人民政府授权，现将泉州市档案局、泉州市财政局、泉州市人事局、泉州市林业局、泉州市文化局、泉州市体育局、泉州市审计局、泉州市统计局、泉州市粮食局、泉州市地震局、泉州市残疾人联合会等11个单位行政执法主体的执法依据（详见附件1-11）予以公布。

泉州市人民政府法制办公室

二○○六年九月二十九日

主题词: 行政事务行政通知

抄送：市政府法制办。

吕区长、各副区长。

泉州市洛江区人民政府办公室2006年10月11日印发

第五篇：泉州市劳动和社会保障局关于印发2007年精神文明建设工作要点的通知

泉劳社„2007‟115号

泉州市劳动和社会保障局关于印发2007年

精神文明建设工作要点的通知

本局各科室、直属单位：

现将《泉州市劳动和社会保障局2007年精神文明建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇七年五月十八日

主题词：劳动 精神文明 工作要点△ 通知

抄送：市文明办、市直文明办、市发改委系统文明办。泉州市劳动和社会保障局办公室2007年5月18日印发

泉州市劳动和社会保障局2007年

精神文明建设工作要点

2007年，我局精神文明工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展和构建和谐社会的要求，以创建文明单位和文明行业为契机，不断加强执政能力建设和机关党建工作，进一步完善公开办事制度，扎实推进勤政效能建设，深入开展民主评议政风行风活动，努力提高行政管理服务水平和服务质量，确保精神文明建设取得新成效，促进劳动保障工作任务全面完成。

一、深化理论武装工作。

1．加强理论学习。要把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六届六中全会和省第八次、市第十次党代会精神作为精神文明建设的重要任务，组织好、开展好学习活动，营造良好的理论氛围。进一步健全中心组理论学习制度。以创建学习型机关为载体，不断完善学习考核和激励机制，多形式抓好系统干部职工的学习。坚持集中学习与个人自学、组织参加培训等相结合，完善每周半天的“学习日”和“三会一课”等制度，制定落实好、季度理论学习计划。要充分利用墙报、宣传栏等，多层次、多角度宣传党的十六届六中全会、十七大和省市重要会

议精神，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，切实把干部职工的思想和行动统一到党的路线、政策、方针上来。

2．加强调查研究。要围绕市委提出的“好中求快、支撑带动”要求，深入研究劳动保障工作融入海峡西岸经济区现代化工贸港口城市及“和谐泉州”、“活力泉州”、“平安泉州”等建设的对策思路，为劳动保障工作扎实有效开展奠定理论基础。

二、切实加强思想道德建设。

1．深化公民道德教育。要大力弘扬社会主义荣辱观，广泛倡导爱国、敬业、友善等道德规范，不断深化社会公德、职业道德、家庭教育美德，切实加强心理健康教育。以纪念中国人民解放军建军80周年和庆祝香港回归10周年等活动为契机，大力弘扬民族精神和时代精神。精心组织参与第五个“公民道德宣传日”宣传教育活动，掀起践行社会主义荣辱观、贯彻《公民道德实施纲要》的新热潮。

2．推动公民道德实践深入开展。认真组织开展“树立社会主义荣辱观”和“活力泉州迎农运，道德新风伴我行”等主题实践活动。结合劳动保障工作实际，围绕倡导文明言行，普及礼仪知识，广泛开展文明礼仪实践活动和优质服务竞赛。发动广大干部职工积极参与 “扶贫助残”、“送温暖工程”、“无偿献血”等实践活动，并以自身实践配合做好城市道路交通综合整治工作。积极参与

“诚信泉州”建设，加强企业劳动保障诚信等级评价工作，培育、宣传、推广诚信企业先进典型，曝光重大违法用工行为。

三、深入开展文明行业创建活动。

按照市文明办的统一部署，采取“全行业参赛，抓重点工作，抓示范窗口”的办法，在全市劳动保障系统深入开展以“促进就业、发展社会保障”为主题的文明行业竞赛活动。以就业和社保经办机构为重点，在全市确立5～7个市级优质服务示范窗口。积极参与“迎农运优质服务示范窗口”活动，推行符合行业特点的便民措施，支持公益事业建设。通过系列创建活动，努力使系统干部职工的道德规范、服务技能、文明礼仪水平得到明显加强，行业服务水平和服务质量有新的提高，行业秩序和行业风气有新的变化。

四、扎实推进机关勤政效能建设。

健全完善“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度。严格执行机关工作规则，认真落实岗位责任、一次性告知、首问负责等制度，实现以制度管人管事。进一步深化行政审批制度改革，减少审批环节，提高审批效率。继续参与110社会联动服务，及时为广大劳动者排忧解难。加大对软硬件建设的投入，改善办公条件和工作环境，强化便民利民措施。深入开展深化公开办事制度“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动。以强化监督和增强实效为关键，结合部门实际，规范公开内容和程序。对人民群众

关心的热点难点问题，管人、管钱、管物的重点部位，容易产生以权谋私、不正之风的薄弱环节等，重点面向社会公开或内部公开，进一步建立健全监督机制。不断完善泉州劳动保障网和医保、劳动力市场网站建设，及时为群众提供良好的信息公开服务。

五、深入开展民主评议政风行风活动。

以转变作风、提高服务质量为目标，以人民群众满意不满意为标准，继续抓好政风行风建设。对工作作风、工作效率和服务质量等方面存在的问题主动进行整改，对管理上的薄弱环节通过健全制度加以规范。积极参与“政风行风直通车”、“行风热线”、“一线通”等活动，认真受理群众的投诉。配合纠风专项治理工作，继续会同有关部门深入开展“纠正拖欠和克扣农民工工资问题”和“维护重组改制和破产国有企业职工合法权益”等活动，形成齐抓共管、联手执法的工作合力，更好地为用人单位和职工群众服务。

六、开展普法教育，推进依法行政。

加强民主法制教育，强化《宪法》、《行政许可法》等法律法规的学习培训。加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高用人单位和劳动者的法律意识。不断完善以行政执法责任制为中心的行政执法体系，健全行政执法公示制、行政执法评议制、行政执法监督制度、行政执法错案责任追究制等行政执法制度。进一步明确行政执法依据，规范行政行为。

七、进一步加强机关党的建设。

切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设。深入开展“创五好”党支部活动和创建机关“党建工作先进单位”工作。总结前几轮创建活动经验，进一步完善创建规划，充实创建内容，创新工作思路，拓展工作内涵，推动创建工作深入开展。做好党员队伍的思想政治教育，不断完善先进性教育的长效机制。大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面”的良好风气，进一步转变工作作风。开展经常性的党风廉政教育，运用正反两个方面典型案例，加大党风党纪教育力度。强化内部监督，落实反腐倡廉“六项机制”。加强基层党组织建设，发挥工、青、妇各群团组织的作用，调动干部职工的积极性，积极参与精神文明建设。

八、加强劳动保障队伍建设。

要继续深入开展学习型机关、党组织创建活动，不断完善学习管理制度和保障机制，创新学习载体，运用多种形式和现代信息技术手段抓好学习。促使广大干部用科学的理论武装自己，用最新的知识充实自己，用丰富的实践锻造自己，使班子和队伍都具备研究新情况解决新问题的能力、想干事干成事的能力、务实开拓创新的能力、协调沟通借力的能力、依法行政廉洁自律的能力，形成一支强有力的工作团队，创新性、突破性地开展工作，确保劳动保障工作目标任务全面完成。