浅谈工程监理中安全工作的重要性

第一篇：浅谈工程监理中安全工作的重要性

浅谈工程监理中安全工作的重要性

工程监理安全工作是当前企业效益的前提保障，更是保证施工质量和施工效益的基础。随着经济的发展和改革的深入，我国工程监理，结合当前社会技术的不断应用，逐步的出现了快速的发展和完善措施。其在当前发展中主要是朝着两个方向发展：一是考虑我国特点，大部分建筑企业在监理工作中逐步的朝着专业化技术措施发展，二是考虑国际接轨，企业在发展中结合世界发展规律和主流朝着全方位和全过程进行发展和控制。其在发展中是两者之间是一种相辅相成的发展模式，不管哪种发展都要体现以人为本的中心，以人为本就是在施工过程中首先要保证人的安全性，所以在当前的监理工作中要把安全监理摆在首位，否则谈何发展，谈何效益。

我国现阶段监理工作主要是施工阶段的监理，简单的说就是“四控”:、“两管”、“一协调”为主要工作内容。监理的基本方法就是控制，基本工作就是“四控”、“两管”、“一协调”。近几年来，自从国家提出在发展中要体现以人为本的思想后，工程安全生产控制在监理工作中越来越重要，我以我所在项目部为例，谈谈安全监理我们项目部所监管的对象大都是私人老板挂靠有资质企业自己单干，而多数老板都是利益首位，往往把安全忽略，再加上有的监理人员安全意识不强或安全知识有限，在这种情况下很容易发生安全事故，这就要求我们必须结合工地实际情况，找出监理工作中安全问题，然后对症下药，我们工地上包过其他地方都普遍存在安全问题，有问题并不可怕，如何运用自己的经验结合实际把问题解决才是主要的，下面我就结合问题，谈下我们项目部安全监理情况。

1、由于私人老板挂靠原因，管理方面的费用较多，而施工中在安全生产方面的投入不足，且私人老板主观上对安全生产不重视，存在侥幸心理。在客观上给安全监理工作带来很大难度，工程监理单位由此承担很大风险。针对此种情况，我们的对策是在月工程款的申报上做文章，安全设施不到位的不予确定此项费用，且加强现场安全监控，要求各标段现场监理负责各自工地的安全，把责任落实到具体人身上，增强监理人的责任感，做到谁监理，谁负责。

2、部分监理人员对安全监理责任认识不清楚，有的盲目乐观对安全监理工作不重视，有的十分重视但不知道如何保护自己。像新到项目部的监理人员，监理程序都不清楚，不可能有效的开展安全监理工作，怎么提高监理人员的安全意识和安全监理能力？在这方面，我觉得我们项目总监做法比较符合我们项目实际；首先我们项目根据公司文件，每周都开展学习安全监理会议，会议内容不光学习安全知识，还结合每个工地上周存在的安全问题，讨论解决方法，每个人都必须发言，各方验证和总结，提高每个人的安全监理水平。其次我们每周由安全监理工程师牵头，组织项目部监理人员对在建工程的安全进行检查，在检查中学习和提高个人的安全监理能力，最后是要求现场的每位监理人员必须对发现的安全隐患采取 “零”容忍措施，要知道现在国家规定监理承担安全事故的责任越来越重，监理人在现阶段复杂的建筑环境中如何保护自己，是每个监理人都必须懂的，否则你就吃不了监理行业这碗饭。

3、业主委托监理合同增加了安全监理工作，但是没有增加相应的监理费，在安全监理人员上不足，导致安全监理存在漏洞。这种情况每个工地都会遇到，因为国家并没出台有关安全监理的政策，没有法律依据，只能不断增强各专业监理工程师的安全监理能力来补上这个人员不足的漏洞。

4、部分监理人员关于安全工程方面的后续培训没有及时跟上，对工地现场存在的危险因素识别能力较差，不能及时的处理好现场的安全隐患。像这种情况，只有加强每个监理人员的安全知识学习，我们项目部不光组织学习还由安全监理工程师出题对现场监理人员进行安全考核，并参加业主组织的各种安全知识讲座，丰富自己的安全知识。

5、我国目前的监理理论和监理规范滞后于法律、法规和形势发展的要求，安全监理是2003年才提出来的，还不到十年相对来说算是新生事物，监理人员在具体的安全监理过程中，很多是处在探索阶段，可能找不到有效的安全监理工作方法和手段。这方面，我们项目部也是摸着石头过河，只能不断的写安全监理文件，以备不时之需，例如：安全监理规划、安全监理实施细则、各种危险源识别方法等。

6、安全监理应该是一门专门的管理科学，在监理资质申报审查中也应申报安全监理工程师人数的要求，和由于各种原因，很多监理单位无专门的安全监理管理人员且素质不高。

对于以上这些问题，不管是哪家监理企业都应树立“安全第一、预防为主”的安全监理工作方针；应将安全监理纳入监理企业的风险管理之中；在监理规划和监理实施细则中应编写安全监理的详细内容；加强监理人员安全工程方面的后续培训，提高安全隐患识别能力，必要时项目监理部配备安全专业监理工程师；在处理安全问题时监理单位应注意收集有关证明自己尽职尽责的证据，学会自我保护。同时，也希望建设行政主管部门在以后的各级监理资质申报审查中明确安全监理工程师人数；强制培训一批安全监理人员陆续补充到监理队伍中，使安全监理工作早日健康快速地驶入建设的快车道。

重钢西昌矿业监理项目部屈志祥 2013.9.28

第二篇：工程管理中建设工程监理的重要性论文

摘要：建设工程监理可以有效加强工程管理工作，提高工程的质量，节约资源与成本，保证工程按时完成。本文将论述建设工程监理的现状，分析建设工程监理在工程管理中的作用和问题，并针对存在的问题提出解决措施，希望对提高监理工作的效果和建设工程质量有所帮助。

关键词：建设工程监理；工程管理；作用

开展建设工程监理工作可以有效促使工程数量与质量相结合，给城市的发展带来了许多经济效益，与此同时，开展建设工程监理工作对监理工程师也提出了许多新的要求。本文将系统分析建设工程监理的现状，论述工程监理在工程管理中的作用及问题，并提出个人建议。

一、建设工程监理的现状

在推行建设工程监理工作之前，工程管理模式很不完善，很难有效控制建设工程的投资、质量和进度三大目标。自从开展建设工程监理工作以来，政企分开的管理模式诞生了，政府实施宏观调控，运用货币政策与财政政策逐步确立了三元建筑市场体系，该体系包括工程承包体系、工程发包体系以及以技术服务体系，三元建筑市场体系的确立和建设工程监理工作的推进有效提高了经济效益和工程管理工作的质量。

二、建设工程监理在工程管理中发挥的作用

（一）建设工程监理在工程设计阶段中发挥的作用

在工程设计阶段，建设工程监理的主要工作任务是控制工程的投资、质量和进度。控制好建设工程的设计质量才能为监理工作奠定良好的基础，监理工程师必须了解并熟悉施工单位的投资意图、需要的功能以及使用价值。而且，监理工程师在验证设计方案的时候，要充分运用施工单位所需要的功能和使用价值，并协调各项工程项目、功能、资金、技术之间的关系，以促使项目取得最高利益为目标，使工程的质量达到最优化、投资趋向适量化、进度趋于时效性。

（二）建设工程监理在项目实施阶段中发挥的作用

在项目的实施阶段，监理工程师要以实现最优化工程为目标，有效运用质量管理体系，加强施工现场的监督与管理工作，控制工程质量的进度和动态，核查施工技术设备是否合格，并审查施工方案，检验工程材料，通过优化产业结构充分利用调配的资金和一切先进技术以及可以利用的资源。控制工程的进度是项目实施的最终目标，监理工程师可以通过分析投资金额、劳动力的素质、相关技术设备、工程的难易程度以及天气状况来控制进度，保证工程项目按时完成。

三、建设工程监理工作的问题

（一）监理工作单位的工作力度不足，综合能力欠佳

目前，中国的监理企业都不能进行全过程的监理工作，难以保证全面做好管理工作，不能保障建设工程质量全部达标。而且，监理工作单位的工作力度不足，监理工程师没有和施工单位进行交流与协商，不能有效的管理施工组织，也不能控制施工的进度，导致工程造价提高。另一方面，监理企业的综合能力欠佳，缺乏竞争力，也不能提供多种优质的服务。

（二）监理工程师的专业水平不高，缺乏职业道德

很多监理工程师的专业水平并不高，很可能没有学过建设工程管理的知识，因此，他们对监理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投资、质量和进度，也不会认识设计方案和施工过程中的问题。而且，他们缺乏责任心和团队合作意识，没有恪守职业道德，不认真对待工作，不能做到爱岗敬业，这样的工程师必然会严重影响监理工作的效果。

四、解决建设工程监理工作中存在问题的建议

（一）为监理工程师做定期培训，提高监理工程师的工作能力

作为监理企业，应该为监理工程师做定期培训，开设专业讲座，提高监理工程师的专业技能水平和职业道德修养，这样才能提高建设工程监理工作的效果，从而有效提升建设工程质量，维护社会的安定，促进经济的发展。作为一名合格的监理工程师，必须具备专业的工作能力，恪守职业道德规范，认真对待工作中的每一环节，做好自己的工作。监理企业必须提高监理工程师的技能水平，树立他们的工作责任心，培养他们爱岗敬业的精神，增强他们的企业凝聚力。

（二）加强施工现场的监理工作

加强施工现场的监理工作可以有效提高监理效率，项目的设计环节，需要的功能和材料，以及施工技术都是影响工程质量的重要因素。监理单位必须做好施工现场的监理工作，审查施工单位的资格和设计方案，检验工程的质量、技术和质量保证机制，检查施工材料，并对施工现场进行不定期的抽样检查，这样才能保证工程质量，做好监理工作。

（三）做好施工阶段和检验竣工质量的监理工作

在施工阶段，监理工程师要检查施工设备是否符合标准要求，如果有破损必须及时更换，还需要检验各种原材料和半成品的质量，审核复验报告，检查新材料和新技术是否符合标准在进行施工。而且，监理工程师不能私自更改设计方案或者参与施工，不得自作主张的进行下一道工序。工程项目竣工以后，监理企业必须按照相应的标准对工程质量进行验收，需要提供相关资料，和其他一起签署竣工验收报告。如果，竣工检验不合格，就需要修复工程，修复完毕后，监理工程师要再次检查工程质量，直到质量达标为止。

五、结束语

综上所述，开展建设工程监理工作可以有效提高建设工程的质量，充分利用一切有效资源，保证工程按时完成，能够控制好工程的投资、质量和进度三大目标。协调工程项目所需要的功能、资金、技术和法规的关系，推动投资科学化、质量高效化、进度合理化，提高项目的综合利益。但是，目前监理工作单位的工作力度不足，综合能力欠佳；监理工程师的专业水平不高。因此，监理企业必须提高监理工程师的技能水平，加强对施工现场的监理，监理工程师要仔细审查设计方案，检验工程质量，做好施工阶段和检验竣工质量的监理工作，才能保证建设工程的质量，发挥监理工作的最大价值，实现工作的目标。

作者:郁卫超

参考文献：

[1]汤于托.工程监理在建筑施工质量管理中的作用[J].技术与市场,2013（02）

[2]胡柱.建筑节能工程监理施工质量管理[J].中化建设,2012（07）

第三篇：工程安全监理工作内容

施工准备阶段安全监理的工作准备

一、安全监理的工作准备

（一）、监理人员开展安全教育，确定工作内容

1、根据工程规模和特点，派出满足施工现场安全管理的要求的监理进驻现场。由监理工程师及时建立安全监理的相关组织机构，在监理计划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围，与建设单位、施工单位建立正常的工作的程序和联系渠道。

2、监理工程师应组织项目监理人员熟悉设计文件和施工周边环境，学习施工、监理合同文件，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求，并按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入施工工地现场的自身安全教育。

3、监理人员应参加建设单位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的安全注意事项。

4、监理工程师编制的监理计划应包括安全监理方案，并根据工程特点和高危险作业的施工，编制专项安全监理细则。

5、建立和完善安全监理组织机构网络，确定各项安全监理管理工作内容，制定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责，将安全监理责任分解到各监理岗位，纳入监理工作质量考核办法进行定期检查考核。

6、审核专项安全施工方案

施工单位编制的专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，项目负责人审核，并经施工单位技术负责人批准，在项目开工前，报监理机构，先由专业监理工程师核查，然后由总监理工程师（或驻地监理工程师）审核签字。

7、审查分包单位安全生产资质

分包工程开工前，安全监理人员应审查施工单位报送的分包单位安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。

8、核查进场机械设备及安全设施

施工单位应对进场设备、安全设施的验收合格证及操作人员的上岗证进行自检验收，自检合格后，报请安全监理核查同意后，方可投入现场使用。

9、审查工程开工申请报告

工程开工前，施工单位要提出书面开工申请报告，然后由专业监理工程师审查现场准备情况，如各项安全工作审批手续是否完善；现场技术、管理、施工作业人员是否到位；机械设备及安全设施等是否已到达现场，并处于安全状态。符合开工条件时，监理工程师批准开工申请，并报建设单位备案。

10、制定安全监理程序、记录方法和表格。监理工程师应组织相关监理人员根据施工合同文件中安全的要求并结合工程项目实际制定安全监理程序。在选用《公路工程施工监理规范》（JTG

G10-2006）所列表格的基础上，补充完善并统一指定安全监理工作的各种记录格式、报表，送交建设单位备案。

（二）、编制安全监理方案及实施细则

1、编制安全监理方案的主要内容

（1）、安全监理工作的依据；

（2）、安全监理工作的目标；

（3）、安全监理工作的内容；

（4）、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务；

（5）、安全监理工作制度；

（6）、初步认定的危险性较大的分部工程一览表；

（7）、初步认定须经监理复查安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；

（8）、初步确定须编制的专项安全监理细则一览表；

（9）、初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施。

（10）、必要的安全防护用品。

2、编制专项安全监理细则

对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前编制专项安全监理细则。安全监理细则由专业监理工程师编制，并经总监（或驻地监理工程师）批准。

（1）、危险性较大的分部、分项工程按去啊监理工作的特点和施工现场环境状况；

（2）、安全监理人员安排与分工；

（3）、安全监理工作的方法及措施；

（4）、针对性的安全监理检查、控制要点；

（5）、相关过程的检查记录和资料目录；

二、审查施工单位安全生产管理体系

三、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续

四、审查施工现场平面布置

五、审查安全技术措施或者专项施工方案

六、对施工单位事故应急救援预案进行审查

施工阶段安全监理的工作程序及内容

一、现场日常安全监理的工作程序

（一）、日常安全监理

1、加强对施工单位安全施工的督促

2、巡视检查

3、监理会议

（二）、日常安全监理实施程序

1、发出口头指令，开具整改通知单

2、召开专题监理例会

3、签发“工程暂停令”

4、向建设主管部门报告

二、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业

（一）、监督施工单位安全技术措施实施

1、安全生产责任制的落实情况

2、安全管理机构的建立及人员配备情况及运转请况

3、对分包单位安全生产的管理是否到位

4、三类人员及特种作业人员的资格能否满足合同要求

5、安全生产教育培训制度的落实情况是否到位

6、应急救援人员和物质、器材的配备是否满足强制性要求

7、施工安全技术交底的执行和落实情况

（二）、监督专项安全施工方案的实施

（三）、及时制止违规行为

三、对危险性较大的施工作业进行巡视检查

主要有：高处作业、场内车辆的驾驶、气割电焊作业、起重作业、钢筋加工作业、混凝土浇筑、张拉作业、脚手架搭设与拆除作业、大模板安装与拆除作业、水下作业、大型施工机械作业等

四、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见

五、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求

六、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查

第四篇：工程安全监理工作实务

工程安全监理工作实务

一、安全监理前期准备工作

签订委托监理合同后，在工程开工之前应当做好如下准备工作；

（一）召开项目监理部内部首次监理工作会议，主要内容未：

1、宣读总监任命书和总监授权书（如有总监代表）；

2、介绍工程概况和建设业主对安全监理工作的要求；

3、研究安排工程开工前的安全监理准备工作事宜；

4、明确安全监理人员安全监理岗位责任制。

总监理工程师岗位责任制：

（1）确定项目监理部安全监理人员分工及其岗位职责，督促检查其履行。（2）组织分析和评价工程项目危险源，策划项目安全监理方案，并编入监理规划。

（3）审查分包单位的企业资质和安全生产许可证，并提出审查意见。

（4）组织审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，并签署意见。（5）审批安全监理实施细则。

（6）组织编写并签发安全监理月报、专题报告和安全监理工作总结，（7）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查。

（8）主持安全监理会议，协调处理工程现场重大施工安全事项，（9）审核签发安全监理通知单、工程暂停令和各类安全监理核验表。（10）及时向政府有关主管部门报告施工单位拒不整改安全隐患或在存在严重安全隐患时拒不停止施工情况。（11）参与工程安全事故调查。

（12）组织监理人员学习安全监理业务。

安全监理工程师：

(1)编写安全监理实施细则。

(2)协助业主与施工承包单位签订安全生产协议书，并监督实施。

(3)审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，并向总监理工程师提出报告。(4)检查并督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系。

(5)检查、督促施工单位施工机械、安全设施的验收手续和逐级安全技术交底工作，并向总监理工程师报告。

(6)审查分包单位安全资质和特种作业人员资格，并向总监提出审查意见。(7)核查施工单位特种作业人员上岗资格。(8)检查现场安全物资的质量证明文件及其情况。

(9)监督施工单位按照法律、法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工。

(10)指导安全监理员实施现场安全巡查和旁站等监理工作，组织每周例行安全检查，协助总监理工程师组织工程项目安全检查，做好检查记录。

(11)发现存在安全事故隐患的，应签发整改通知单要求整改，情况严重的，应要求暂停施工，立即报告总监理工程师签发暂停令，并报告建设单位。

(12)负责安全监理资料的收集、汇总和向资料员移交，协助总监组织召开安全监理会议。安全监理员；

（1）在总监理工程师领导和安全监理工程师指导下，具体实施现场安全监理工作。

（2）检查施工机械、安全设施的使用、运行情况，并做好检查记录。（3）按照设计图纸和有关法律、法规、工程建设强制性标准，对施工单位的施工生产进行检查和记录。

（4）做好每日例行检查，发现安全施工隐患，及时要求整改，并报告安全监理工程师签发整改通知单，发现严重安全事故隐患后，应要求暂停施工，并报告安全监理工程师或总监理工程师，由总监理工程师签发暂停令。（5）担任旁站，做好旁站监理记录。（6）做好安全监理日记。

（7）检查进场的安全防护材料、设施的质量证明材料、检测报告、备案证。（8）参加施工现场安全生产检查。

施工承包单位应提交的资料有：

（一）建筑业企业资质证书副本、营业执照副本

（二）国家企业等级证书、信用等级证书

（三）安全生产许可证

（四）企业法人代码证书

（五）质量体系认证证书

（六）施工单位提供的实验室资质证书

（七）工程预算书、工程中标价明细表

（八）属有效版本和有明显标识的施工文件（包括图纸、设计变更、规程、规范、标准图集）

（九）其它需要提交的材料

项目监理部前期准备阶应段具备的基础资料有；（1）建设工程委托监理合同（包括安全监理）（2）监理项目登记证、监理中标通知书（3）项目监理组任命书

（4）总监任命书及总监理工程师执业资格证书、上岗证书复印件

（5）总监授权书（如有）及受托人的监理工程师证书、专业技术职称证书（6）安全监理工程师的安全监理资格证书、专业技术职称证书（7）见证取样人员的见证人员证书、见证人书面授权书（8）其它监理人员的资格证书、专业技术职称证书（9）安全监理工作资料台账（10）监理工作用表的种类及表式。

（二）告知、督促施工承包单位在工程正式开工前应做的有关工作：

1、核对施工图纸和设计说明文件，书面汇总提出施工图纸中存在的差错碰漏和合理化建议，准备参加图纸会审会议。

2、施工组织设计编制、内审和报审工作。

3、安全专项施工方案编制、内审或论证审查和审报工作。（应单独编制安全专项施工方案范围和应组织专家论证的安全专项施工方案范围，按《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定执行）

4、分包单位选定及其资质自审。报审工作。

5、编制特种作业人员花名册及其资格自审、报审工作。

6、建立健全施工现场安全生产保证体系。

7、制定并提交施工现场生产安全事故应急救援预案。

8、制定并提交施工机械、安全设施、安全防护用品进场和验收计划，做好首批进场机械、设施验收。

9、制定并提交安全技术交底计划表，做好逐级安全交底工作。

10、对施工现场临时搭建的建筑物安全性进行验收，合格后方可使用。

11、做好开工前的其它准备工作。

（三）提示建设单位在工程正式开工前应做到有关工作：

1、施工场地移交工作。

2、图纸会审和设计技术交底。

3、申请质安监督站召开首次质安监督工作会议。

4、第一次工地会议。

5、其它有关事宜。

（四）协助业主组织召开第一次工地会议。项目监理部在此会议上应做好：

1、介绍项目安全监理人员及其分工。

2、对施工单位进行安全监理工作交底，包括介绍项目监理规划中的安全监理方案、安全监理程序、安全监理方法、安全监理工作用表等。

3、对施工承包单位 施工准备安全工作提出意见和要求。

4、确定工地例会中有关安全管理内容和安全专题例会召开的组织等。

（五）编制项目监理规划和安全监理实施细则：

1、项目监理规划中的安全监理方案，由总监理工程师策划和主持编写，报监理单位技术负责人审核，在第一次工地会议召开之前送建设单位。

2、安全监理实施细则由安全监理工程师编写，由总监理工程师审核，应在专业工程施工前完成。编制范围按建建管（2003）170号文《关于实施建设工程安全监理的指导意见》要求执行。

二、施工准备阶段的安全监理

1、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书，督促施工企业与各作业人员按规定签订劳务协议书和安全协议书。

2、审查施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案。

3、审查各分包单位的安全资质和特种作业人员资格的证明文件。

4、审查电工、焊工、架子工、井架架设工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员上岗资格。

5、审查进场前作业人员安全上岗资格、劳务资格。

6、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产责任制，督促施工承包单位检查各级分包单位的安全生产制度。、7、督促施工总承包单位统一组织编制建设工程生产安全施工应急预案。

8、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

9、核查施工现场临时搭建的建构物安全性验收手续，合格后方准使用。

10、控制进场的安全设施、设备、机械的安全性能达到合格标准。

三、施工过程中的安全监理

1、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、安全专项施工方案组织施工，督促施工单位派驻的专职安全生产管理人员的安全管理工作。

2、对施工过程中的高危作业等进行巡查检查（每天不少于一次），对高危作业引发重大安全事故的关键工序和部位进行现场跟班监督检查，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见;情况严重的由总监理工程师签发工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安监部门报告。

3、督促施工单位专职安全生产管理人员每周进行施工安全自查工作，组织或参加施工现场的安全生产检查，对施工安全评分汇总表进行审核并签字认可。

4、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，签署意见，督促施工承包单位试行施工机械、安全设施验收核查结果挂牌明示制度，合格者挂绿牌，不合格者挂红牌禁止使用。

5、督促施工承包单位进行文明施工。

6、监督施工承包单位建设工程安全作业环境及安全施工措施费用的使用，不对挪作它用。

7、编制安全监理月报和填写监理日记、安全巡视旁站记录。

（1）安全监理月报由总监理工程师组织编写和签发，对当月施工现场安全施工状况和安全监理工作做出评述，并报建设单位和安监部门。

（2）监理日记中应记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的施工安全问题。

（3）安全巡视旁站记录应按规定填写。

四、建设工程施工安全隐患的处理

1、发现施工安全隐患时，监理工程师应首先判断其严重程度。当存在安全事故隐患时，应签发《监理工程师通知单》，要求施工单位整改，施工单位提出整改方案，填写《监理工程师通知回复单》报监理工程师审核后，批复施工单位进行整改处理。处理结果应重新进行检查、验收。

2、当发现严重安全事故隐患时，总监理工程师应签发《工程暂停令》，指令暂停施工，并报建设单位。监理工程师应要求施工单位提出整改方案，经监理工程师审核后，施工单位进行整改处理，处理结果应重新进行检查、验收。

3、施工单位立即进行安全事故隐患调查和原因分析，制定安全事故隐患整改处理方案。

4、监理工程师审查《安全事故隐患整改处理方案》。

5、监理人员监督施工单位实施处理方案。

6、施工单位处理完毕安全事故隐患自检后报验。

7、监理工程师组织检查、验收。

8、属于已签发暂停令的，应发出工程复工令，施工单位复工。

9、要求施工单位提交安全隐患处理报告。

10、组织技术资料归档。

五、建设工程安全事故的处理

1、安全事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，要求施工单位立即停止施工和立即实行抢救伤员，排除险情，采取必要措施，防止事故扩大，并做好标识，保护好现场。同时，要求施工总承包单位迅速按规定上报，并与24小时内写出书面报告。

2、积极协助或配合事故调查组的调查。

3、研究安全事故调查组提出的技术处理意见，4、核签相关单位提交的技术处理方案。

5、监督施工单位实施技术处理方案。

6、施工单位自检和专业检验后报验。

7、监理工程师组织检查和验收。

8、要求并签认事故单位提交安全事故处理报告，组织技术资料归档。

9、发出《工程复工令》，恢复正常施工。

六、安全监理工作表格体系

1、安全监理工作联系单、施工组织设计与安全专项施工方案报审、分包单位资格报审、工程开工/复工报审、安全监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令等采用GB50319-2000《建设工程监理规范》中的规定表格。

2、施工机械、安全设施验收核查和专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况汇总以及安全监理工作月报分别采用A2、C2、C1表。

3、施工现场安全检查记录采用B1表。

第五篇：建设工程安全监理工作现状及探讨

建设工程安全监理工作现状及探讨

唐山海港港兴监理咨询有限公司河北 唐山赵先芝

摘要：建设工程施工现场安全监理工作的探讨

关键词：安全、监理

安全和质量是建筑工程两个永恒的主题。安全是质量的前提条件。而工程质量的好坏，也会反作用于工程的安全使用。《建设工程安全生产管理条列》第三章第十四条规定了监理单位的安全责任，即“工程监理单位和监理工程师，应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。并对建设工程安全承担监理责任”。建设部建市［2006］248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》对安全监理的工作内容、程序、责任等等进行了进一步的明确。但从近年来的建设工程安全事故特别是上海“楼脆脆”事件来看，安全监理工作仍然是监理工作中较为薄弱的环节。

一、安全监理的现状

1、对安全监理认识不到位，没有认真履行相应职责

对监理而言，安全监理是个新生事物。实际监理工作中把安全监理工作视为附加工作，不少监理人员对此项业务的开展处于被动状态，认为施工安全的主要责任单位是施工单位，与监理关系不大。有些监理人员的思想意识始终停留在“三控两管一协调”上，在施工现场以质量监理为主，对安全方面相关的文件、规定等平时不学习，对安全监理的责任，现场如何实施安全监理等均一知半解或知之甚少，安全监理工作的正常开展就更无从谈起。

2、监理人员的安全知识和经验不足

监理人员绝大多数没有从事过系统的施工安全管理工作，也没有参加过相应的安全知识方面的专门学习培训，对安全生产的法律、法规、各种安全操作规程不熟悉，缺少安全生产管理方面的实际经验，而对于安全监理工作则更是一片空白。在这种情况下，监理人员在施工现场日常监理工作中，就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患，在他们的眼中一切平安无事，一旦酿成安全事故，才恍然大悟，为时已晚。

3、不尽职或不作为

建设工程施工现场通常都是安全事故多发性的高风险场所，面对这样的高风险，有的监理人员没有清醒地认识或认识不足，造成现场有隐患查不出来或查出来以后未按照有关法律、法规的规定进行处理。

二、安全监理的对策

《建设工程安全生产管理条例》的颁布和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的制定，已为监理单位明确了开展安全监理的依据、具体工作内容、相应的安全监理责任。尽管在安全监理的责任、安全监理工作深度等许多方面的理解上，还存在一些分歧，但安全监理是法律、法规所规定的，具有强制性，这就要求监理企业必须依法履行安全监理职责，承担相应的安全监理责任，规范安全监理行为。以下就目前的安全监理工作现状，提出一些相应的对策。

1、安全监理工作的规范

为了消除一些认识上的分歧，首先应从规范上着手。根据当前工程建设监理发展的需要，进一步完善规范建设工程监理行为，尽快修编一些具体的安全监理工作方面的规定如在《建设工程监理规范》中增加安全监理方面的章节和内容，使安全监理工作范围清晰、工作内容明确、职责分明、资料记录统一，便于监理人员在施工现场规范地操作，使安全监理在工程建设中起到应有的作用。

2、加强安全知识的培训

针对监理企业、现场监理人员普遍存在安全监理相关知识缺乏的状况，应有国家和地方有关部门统一组织举办相应的安全监理人员上岗资格培训班，使用统一的教材，使监理人员的安全意识、相关的安全知识、相应的安全监理方法等各方面得到统一和提高。

监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流、对口检查等方式方法，提高监理人员的安全监理水平。

3、监理企业的重视

为了对项目监理部的安全监理工作进行有效控制，企业应有针对性的增加相应的管理办法，建立管理制度，进行有效地控制，以推动企业的安全监理工作整体水平。

4、建立健全安全监理组织机构

根据项目监理部具体情况，编制相应的安全监理方案，建立健全安全监理机构，合理配备监理人员，确保人员到位，明确职责分工，明确相应的管理办法和规章制度。

6、加强与参建各方面的协调

国务院令第393号文《建设工程安全生产管理条例》中明确规定：工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位，其他参建各方如建设单位、监理单位也是主要的责任主体之一。

施工单位作为现场施工的具体实施单位，在工程施工安全中扮演了重要的角

色，所以，作为监理单位，应与其在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合，才可能控制重大安全事故的发生，确保工程建设顺利完成。只有正确处理好与施工单位的关系，从人、材、机等各方面入手，加强监控，建设工程才能安全有序地进行，安全监理工作也能顺利开展。

建设单位、设计单位、勘察单位在工程施工安全中也起到相当重要的作用，作为监理方，与这些单位建立良性互动也是十分重要的。

7、切实抓好事前审查和事中控制

作为施工安全实施主体的施工单位，他们的施工行为是否规范，将直接关系到工程建设项目的安全生产全局。

7.1 单位安全管理方面：

A、施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

B、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度以及安全管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，并督促其检查各分包单位的生产规章制度的建立情况。

7.2 现场人员方面：

A、审查项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

7.3 施工方案方面：

审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查的主要内容应当包括：

A、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求；

B、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

C、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

D、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

E、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

F、应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

G、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

7.4 事中检查

项目监理部根据项目工程特点，分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位，采取相应的监理手段和措施进行控制。在日常监理工作中，监理人员必须认真履行安全监理职责，按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序监督施工单位切实按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业，进行全过程检查控制。

同时及时督促施工单位进行安全自查工作，组织安全生产专项检查，确保项目监理部安全监理工作的有效开展。

8、严格和规范安全监理资料管理

安全监理资料是项目监理部在现场实施安全监理过程中形成的，是建设工程安全生产过程的真实和全面反映，也是安全监理工作质量和水平的直接反映，所以必须严格和规范安全监理资料的管理。

安全监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题，总监应及时审阅并签署意见。对发现的安全隐患必须有书面通知并有跟踪整改情况记录，对例会、安全检查报告所提到的安全问题，亦应有同样的处理。监理月报应对当月安全施工、安全监理工作作出评述，报建设单位。

安全监理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档，这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

结束语

安全监理是国家赋予工程监理企业的责任，相应地，人员方面的要求也越来越商。所以，作为我们每一个监理从业人员应提高安全方面的风险意识，不断加强自身的学习和提高，努力使自己成为一名一专多能的复合型人才，认真做好安全监理工作，从而最大限度地规避风险。