第一篇:关于在我市开展第一次全国经济普查工作的实施意见
苏府办„2004‟45号
关于在我市开展第一次全国经济
普查工作的实施意见
各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:
根据《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》(国发„2003‟29号)和《省政府关于认真开展江苏省第一次全国经济普查的通知》(苏政发„2004‟37号)精神,我市将于今年在全市范围内开展经济普查。普查的标准时点是2004年12月31日,时期资料为2004年度。普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况,以及
企业的主要生产经营活动和生产能力,主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况等。普查的具体范围包括采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育、卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理和社会组织等。
为认真贯彻国务院和省政府通知精神,扎实做好第一次全国经济普查工作,现提出如下实施意见。
一、提高认识,加强领导
认真实施第一次全国经济普查,是全面掌握我市第二、三产业发展规模、结构和效益,了解市情市力,为建设高水平小康社会和基本现代化提供科学依据的重要工作;是履行政府职责,为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务;也是提高统计工作水平的重要措施。实施好本次经济普查,对于研究制订我市国民经济和社会发展规划,改进宏观调节,优化经济结构,开拓就业渠道,提高人民生活水平,推进我市“两个率先”进程,具有十分重要的意义。各地、各部门要切实提高认识,采取有效措施,确保圆满完成我市第一次全国经济普查任务。
为切实加强组织领导,市政府决定成立苏州市第一次全国经济普查领导小组(名单附后),负责普查的组织、协调和实施。领
导小组下设办公室,具体负责领导小组的日常工作。各级人民政府(包括工业园区和高新区)要把经济普查列入重要议事日程,组建相应的普查领导小组及办公室,领导小组办公室工作人员可以从领导小组成员单位中选调。各市、区(包括工业园区和高新区)在4月底前要成立普查机构,各乡镇、街道在5月底前要成立普查机构。要认真选调和落实普查力量,改善普查机构和普查人员的办公条件,确保普查工作顺利开展。要充分发挥街道办事处、乡镇政府的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取有效措施,切实予以解决。要按照财政分级负担的原则,及时将普查经费列入相应年度的财政预算,确保按时足额拨付到位。要通过这次普查,积极创造条件,加快统计系统信息网络建设,促进现代信息技术在经济普查中的应用。市经济普查领导小组办公室要切实加强对各地、各部门普查工作的组织、协调、督促和检查。
二、明确分工,各司其职
这次普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,时间跨度大。普查从2004年上半年开始,到2006年完成。大体分为准备阶段(2004年)、普查登记和数据处理阶段(2005年上半年)、数据公布和总结阶段(2005年下半年至2006年)。各地、各部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,坚持以块为主、条块结合的统计方法,认真做好普查的登记、上报、— 3 —
汇总工作。
全市各部门要明确职责分工,加强协调配合,认真做好宣传动员和组织实施工作,确保普查工作取得成功。涉及普查宣传动员方面的事项,请市委宣传部负责落实;涉及普查经费和物资保障方面的事项,由市计委和市财政局负责落实;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由苏州工商局和市国税局、地税局负责落实;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编委办负责落实;涉及社团和民办非企业单位名录方面的事项,由市民政局负责落实;涉及组织机构代码方面的事项,由苏州质监局负责落实;涉及教育、卫生单位名录方面的事项,由市教育局、卫生局负责落实;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由市建设局负责落实;涉及租借部队和武警营区的社会单位,由苏州军分区、武警苏州市支队负责落实;市经贸委、外经贸局、贸易局负责督促企业认真履行普查义务。其他各有关部门也要按照全市的统一部署,各负其责,通力协作,密切配合。
三、精心组织,层层把关
各地普查机构要结合实际,制订切实可行的普查方案,有计划、有步骤地抓好宣传动员、试点清查、填表登记、数据处理、资料开发等工作。一是要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,采取多种形式,广泛深入地宣传经济普查的重要意义及有关要求,营造良好的社会舆论氛围。二是要层层建立数据质量控制责任制,研究制定行之有效的数据质量控制办法,对普查培训、— 4 —
摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理,确保数据质量。三是要及时向社会公布普查结果,并积极利用普查资料进行分析研究,为提高宏观管理水平提供可靠依据。
四、严肃法纪,确保质量
在普查工作中,各主管部门要督促我市境内从事第二产业、第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体工商户,严格按照《中华人民共和国统计法》、《江苏省统计管理条例》和《苏州市统计管理办法》等法律、法规的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查表,确保基础数据真实可靠。对虚报、瞒报、拒报、迟报,以及伪造、篡改普查资料的单位和个人,要坚决依法查处。对在此次普查工作中成绩突出的单位和个人,市政府将予以表彰。
附件:苏州市第一次全国经济普查领导小组成员名单
二OO四年四月八日
附件:
苏州市第一次全国经济普查领导小组成员名单
组
长:汪国兴副组长:朱
成员:袁
民徐美健 黄
钦周泓郦
方
迪陆丽华 唐剑鸣 钱金泉 钱建明 邱晓翔 王新南 梁建华 陈
嵘 韩
卫
市委常委、常务副市长 市政府副秘书长、市计委主任 市政府副秘书长
市经贸委主任 市统计局局长 市委宣传部副部长
市教育局副局长 市科技局副局长 市民政局副局长 市财政局副局长 市编委办副主任 市建设局副局长 市交通局副局长 市外经贸局副局长
市文广局副局长
市卫生局副局长
俞冠群
市统计局党组成员、统计调查中心主任
陶金龙
市旅游局副局长
夏伟雄
市贸易局副局长
詹
刚
市广电总台副台长
刘炳元
市国税局副局长
潘伟辰
市地税局副局长
陈栋贤
苏州工商局副局长
王忠兴
苏州质监局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,俞冠群同志兼任办公室主任。
主题词: 经济管理
统计
普查
意见
抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市
法院,市检察院,军分区,武警苏州市中心支队。苏州市人民政府办公室
二○○四年四月八日印发
共印:三○○份
第二篇:关于开展全国第二次经济普查工作的实施意见
铜府〔2008〕47号
铜锣乡人民政府
关于开展全国第二次经济普查工作的实施意见
各村(居)委会,乡级各部门,各企事业单位:
开展全国第二次经济普查,是为了搞清楚国家经济规模和经济总量及经济发展速度和水平,是一项重大的国情国力调查,为国家经济决策提供详实可靠的科学依据,正确指导和引导我国经济健康、快速、持速向前发展。现就我乡开展第二次经济普查工作作如下安排。
一、加强领导,统一认识
乡政府成立以乡长为组长、几位副乡长为副组长、相关部门参加的经济普查工作领导小组,落实普查机构和普查人 1
员,健全制度,落实办公条件,确保此项工作顺利推进,把此项工作列入乡政府对各单位的目标考核内容。
二、落实普查经费
乡政府在财力紧缺的情况下,除上级补助的普查经费外,抽出一定财力用于经济普查,以保证开展普查工作所需的各种经费。
三、加大宣传,做好试点
本次经济普查工作,与五年前的第一次经济普查工作相比有了新的变化:面比以前广,量比以前大,因此我们充分利用各种会议以及标语等宣传手段,广泛开展经济普查宣传动员活动,消除普查对象的思想顾虑,为正式普查创造良好的社会环境。同时,按照上级普查的要求,做好前期的抽象试点工作。
四、加强业务培训,组建普查骨干队伍
抓好普查员的选调,按照普查手册的技术要求,对普查员进行岗前培训,掌握普查技能,培训一支高素质的普查员队伍,确保普查工作质量。
五、科学合理划分普查区域
原则上以村(社区)为一个普查区。
六、严肃纪律,落实责任
全国第二次经济普查,是一次重大的国情国力调查,具有十分重要的意义。不要因为我们这里的工作差而影响整个
经济普查工作的质量,所抽调的每个普查工作组成员,应当各司其职,各尽其责,确保工作时间、工作质量,把普查工作落到实处。
七、严格奖惩,逗硬兑现
经济普查工作量大、面广、困难大,我们不要因此对工作产生畏难情绪。要发扬克服困难、把工作做得更好的精神。对在此项工作中成绩突出的同志给予物质和精神上的奖励,对工作不力、影响工作进展或质量的,将给以一定的惩处。
二○○八年六月二十日
主题词:统计经济普查实施意见
抄送:县府办,县统计局。
铜锣乡党政办2008年6月20日印
(共印25份)
第三篇:在我市开展经济普查试点工作的工作报告
市经济普查领导小组选定我县**镇**社区开展普查试点,这既使我县倍感荣幸,又觉任务艰巨。**县**镇**社区位于县城西部,与**市区相连,总面积3.28平方公里,常住人口1.8万,流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全,特点突出,作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查,共登记辖区内个体经营户5018户(其中房屋出租户2306户),法人单位257个,产业活动单位共100个,省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点:
一、做到两个到位,确保经济普查的顺利进行
第一,确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作,在全社会还没有形成氛围,因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势,在**社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个,配合**晚报、**电视台新闻频道、公共频道、**人民广播电台**之声进行了新闻采集和拍摄,使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知;同时普查员在上户进行单位清查时,携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》,逐户进行宣传。通过有效的宣传,增强了社会各界对经济普查的理解,打消了普查对象的顾虑,确保了试点工作的顺利进行。
第二,确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者,其素质直接影响到普查数据的质量。对此,我县经普办做了两方面工作:一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准,从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑;从**镇选调5名普查指导员,从社区干部、企业统计员中选出20名普查员,分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号,县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会,统一思想,对口分组,明确了经济普查试点的工作任务;8月19日,市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法,基本上达到了普查试点工作的要求。
二、把握三个环节,落实经济普查试点的要求
在试点中,我县经普办对试点工作全程跟踪指导,切实把握好清查、填表、审核三个关键环节,每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题,推动了工作顺利开展。
第一,把好清查关。为了做到单位清查不重不漏,一是按照《**市第二次经济普查综合试点方案》的要求,根据社区的行政区划图,绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查区示意图》为依据,按照“在地原则”横向到边、竖向到顶,采取“地毯式”清查办法,逐一进行登记。三是整理好单位名录底册,县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的工作,要求其提供基本单位和个体工商户名录,并核对清查结果,进行查遗补漏。
第二,把好填表关。在全面清查摸底的基础上,我们采取入户登记的办法,组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册,挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中,面对个别被普查对象的不配合、不理解,我们普查员始终坚持依法普查、文明普查,注重沟通交流,耐心劝导和宣传,尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。
第三,把好审核关。普查表登记后,普查表的审核就成了保证普查质量的关键一环,普查办在这一环节,对普查表式、填写情况、基本逻辑关系采取了层层审核的办法,即首先由小组指导员对本小组的普查表缺漏项进行审核,对于出现描述不清或代码不对等情况的清查表,由普查指导员电话咨询或上门核查,然后县经普办和**镇经普办相关负责人组织集中审核,再由市经普综合试点办公室审核把关,最后由县经普办人员运用省统计局开发的专业软件进行数据录入、汇总工作,保证了数据的准确性。
三、形成三点体会,推动经济普查的展开
在这次经济普查综合试点过程中,我们形成了三点体会。
第一,各级领导重视,是经济普查试点取得成功的首要前提。经济普查是政府行为,涉及面广、工作量大、情况复杂,所面临的困难和问题非常多,没有领导的高度重视和支持,经济普查难以正常有序地开展。市统计局局长和我县常务副县长亲临试点动员大会进行动员;试点期间,省、市经普办领导多次听取汇报,并对试点工作提出许多建设性意见;县、乡镇经普办领导多次深入一线,协调解决相关问题等等。由于各级领导的高度重视,给全体试点人员以极大的鼓舞,为试点工作的顺利进行提供了强有力的支持。同时,各级部门协调解决了工作的人力、物力、财力问题,为工作的顺利开展提供了保障。
第二,普查人员无私奉献,是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中,市、县经普办以及**镇、**社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温,晚上加班加点、双休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各环节工作,压缩到20多天,先后经历了准备、实施和总结三个阶段,克服常人难以想象的艰辛,正是这些普查人员的付出,才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。
第三,严抓质量,是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中,我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段,都确定了责任人,确保人人都有责,关关有人把。一是严格执行《**市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行,坚持规范操作,一步一个脚印。二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施,并将任务层层分解,责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题,具体分析,积极探讨解决并及时小结,力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程,努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后,县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析,更好地衔接日常专业报表制度。
总之,通过这次试点我们不仅学到了许多知识,掌握了新的技能,为我县正式普查打下了良好基础,而且锻炼了普查队伍,培养了一批普查业务骨干。我们相信,在接下来的正式普查工作中,我县将做得更好。
第四篇:第一次全国经济普查问题解答
第一次全国经济普查问题解答(一)
1、乡镇政府、党委等单位如何填报普查表?
答:乡镇政府和党委,如果分别有单独的“三定方案”,且财务上能够单独核算资产,则分别作为法人单位填报普查表;否则,按一个法人单位填报普查表,单位名称统一填写“××××乡(或镇)人民政府(党委)”,行业统一填写“综合事务管理机构(9421)”。
2、乡、镇事业单位如何填报普查表?
答:已在编制部门领取事业单位法人证书,并且单独设帐的乡镇事业单位作为法人单位填报普查表;虽然在编制部门领取事业单位证书,但实际不单独设帐的乡镇事业单位,本次普查原则上作为乡镇政府(党委)的产业活动单位填报普查表。
3、城乡居民个人出租自有房屋是否列入普查范围?
答:经济普查不包括城乡居民个人出租的自有房屋。不论是出租给个人还是出租给经营单位,不论租房者是将房屋作为个人生活使用还是作为生产经营使用,均不列入本次普查范围。
4、营业收入合计指标应包括哪些内容?
答:营业收入合计是核算企业经营成果的重要指标,由主营业务收入、其他业务收入组成。
5、有的个体经营户的经营规模相当大,是否仍按个体经营户处理?
答:以在工商部门登记注册领取的“个体工商户营业执照”为准进行普查。
6、个体经营户的“固定资产原价”如何填报?
答:个体经营户的固定资产是指单位价值在200元以上,使用期在一年以上的房屋、机器、设备等。个体经营户在填报“固定资产原价”时,仅包括符合上述标准的固定资产购置价值。
第五篇:县第一次全国经济普查工作讲话
同志们:
县政府决定召开这次经济普查动员和业务培训工作会议,主要任务是全面动员和安排部署我县经济普查工作,进一步提高认识,落实责任,强化措施,确保如期完成我县经济普查的各项工作任务。刚才,大全同志对全县经济普查工作作了总体安排。县委宣传部、县财政局、县经贸局、县工商局、晋城镇的负责同志作了很好的发言,请大家认真贯彻落实,下面我就做好全县经济普查工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识
国务院决定今年开展的第一次全国经济普查,是一项涉及内容广泛的重大的国情国力调查,是党中央、国务院为完善宏观调控体系,提高宏观调控水平作出的重大部署。因此,要搞好经济普查工作,首先要统一思想,提高认识,充分认识经济普查对促进经济社会发展的重要意义,高度重视经济普查工作对加强政府宏观调控,搞好经济管理的重要作用。
第一、开展经济普查是树立科学发展观和正确政绩观的重要基础。牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,一个十分重要的问题就是要客观、全面地把握经济社会发展的现实状况,如果把握不准经济发展的数量与质量的关系,把握不准速度与效益的关系,把握不准经济增长与社会全面进步的数量关系,那么就很难讲我们的发展观、政绩观是科学的、正确的。这就要求我们首先要摸清家底,把握社会经济发展的真实状况。这次经济普查将摸清全国、全省和我县除农业以外的以上的国民经济行业的家底,取得的数据和信息将全面反映最基本的国情、省情、县情。为我们树立科学发展观和正确的政绩观提供了最基础的认识依据。可以这样讲,这次经济普查就是我们树立科学的发展观和正确的政绩观的一次重大实践,就是检验我们各级干部执政能力的一次重大实践。
第二、开展经济普查是政府科学决策的重要依据。随着经济体制改革的深化,工业化进程的加快,城镇化建设的整体推进,全面建设小康社会的实践,经济社会发展出现了很多新情况、新变化、新趋势、新特点。只有正确地把握这“四个新”,才能形成科学的决策,才能有力地促进经济社会的持续健康的发展。这次经济普查将彻底摸清我县第二、第三产业的家底,这就为我们科学决策和管理提供了全面系统、更新更准的经济信息,从这个意义上说,经济普查是各级、各部门科学决策和科学管理的重要依据。
第三、开展经济普查是政府履行职能的重要任务。这次经济普查是党中央、国务院决定进行的一次重大国情、国力的调查,是政府行政行为的重要体现,随着社会主义市场经济的不断完善,人民生活水平的不断提高,及时、准确地了解经济信息已成为政府实施宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础。经济普查得出的数据和信息能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出生产、经营决策,赢得市场先机和竞争优势;能够引导公众正确了解社会经济发展情况,积极参与国家事务,更好的发表意见,自主做出就业、消费、投资等选择。因此这次经济普查对于深化改革,完善体制,不断解放和发展生产力都具有十分重要的意义。
第四,开展经济普查是完善政府统计的重要保障。搞好这次经济普查,一是有利于监测国民经济运行全貌。通过这次经济普查,全面掌握国民经济的发展规模、地区分布、行业结构、组织形式、经济效益等基本信息,为研究制定国民经济和社会发展规划、全面建设小康社会提供详实的基础资料。特别是目前非常薄弱和欠缺的第三产业经济信息将得到全面的补充。因此,这次经济普查所获取的丰富数据和资料,对监测国民经济运行状况,提高政府宏观调控的质量和水平具有重要的基础性作用,对我县研究制定国民经济和社会发展规划、优化经济结构、开拓新的就业渠道、统筹城乡经济发展、提高经济竞争能力、实现西充跨越式发展战略具有十分重要的意义。二是有利于编制国民经济计划。过去的普查周期安排与编制中长期规划衔接得不够紧密,这次经济普查数据与国家编制发展规划紧密衔接,既是评估上个五年规划执行情况的依据,又是编制下个五年规划的基础。因此,这次经济普查所取得的数据信息为制定国民经济和社会发展中长期规划提供了重要的依据。三是有利于完善国民经济核算制度。国家对开展这次经济普查,重视程度之高,投入财力之多,寄予希望之大,在我国的普查史上是前所未有的,这为各级、各部门密切合作,共同携手完成经济普查工作创造了良好条件。同时,开展这次经济普查将对我国现行统计体制、部门职能和方法制度改革产生重大影响。
二、强化领导,明确任务
这次经济普查参与部门多、涉及范围广、普查内容丰富、指标体系复杂、技术要求高、工作难度大,是建国年来历次普查所没有过的,它是一项庞大的社会系统工程。根据国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则。我县制定了“政府组织、分级负责、条块结合、依法普查,谁主管、谁组织,谁登记、谁审核”的经济普查总体要求。按照这一总
体要求,县政府下发了《关于印发经济普查实施方案的通知》(西府办发[]号)和《关于落实经济普查职责任务的通知》(西府发[]号)文件,对经济普查工作作了全面的安排部署。为此,各级、各部门要各司其职、各负其责,切实加强经济普查工作的组织领导和具体实施。各乡镇人民政府要认真担负起普查工作的宣传动员、工作布置、组织协调、摸底登记、人员培训、资金落实等工作;各区工委要负责所辖区域的检查督促;宣传部门要组织新闻媒体搞好经济普查的宣传工作;发展计划部门要负责普查资料信息衔接;财政部门要落实好普查经费;工商、税务部门要负责落实企业和个体生产经营户名录工作;编办要负责落实机关和事业单位名录工作;民政部门要负责落实社会团体和民办非企业单位名录工作;质监部门要负责落实组织机构代码工作;统计部门要做好本次经济普查的日常工作,全面负责专业技术工作和汇总、录入、上报工作。各级、各部门必须按照国务院颁布的《经济普查条例》和县政府的统一安排部署,按照时间进度、职责划分、工作任务和普查要求,加强部门之间的联系和合作,建立渠道畅通、互动紧密、运作高效、联合协作机制,形成齐抓共管的工作格局,任何单位和部门都不得以任何理由推卸责任。
要把经济普查工作任务落到实处,关键在领导。各级各部门主要负责同志一定要把经济普查工作摆上重要议事日程,纳入今年经济工作规划,统筹安排,加强督查;分管领导要集中精力抓经济普查工作;其他领导同志也要从自己分管领域的实际出发,搞好协调配合。县委、县政府已决定把这次经济普查工作纳入各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,将对各个阶段的工作任务完成情况进行严格的量化考核,逗硬奖惩。
三、精心组织,务求实效
这次会议后,全县的经济普查工作将全面展开。各级普查机构和普查人员要积极行动起来,树立只争朝夕的意识,质量第一的意识,团结协作的意识,奋力拼搏的意识,克服困难、统筹兼顾,周密安排、协调推进,扎实做好以下六项工作。
第一、建立健全普查机构。各级各部门要抓紧组建和完善经济普查领导小组及其办公室,配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。严格实行责任追究制度,各级、各部门行政一把手为第一责任人,经普办主任为第二责任人,普查员为直接责任人,谁出现问题,追究谁的责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施予以认真解决,切实做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实、措施落实,以保证普查工作的顺利开展。
第二、强化普查宣传动员。普查是和平时期最大的社会动员,需要全社会的共同参与和积极配合,为此,各级、各部门要高度重视经济普查的宣传动员工作,充分利用广播、电视、电台、等新闻媒体,结合路牌、标语、口号、板报、墙报、传单、宣传车等传统宣传手段,大张旗鼓地进行经济普查宣传发动,让广大干部了解为什么要进行经济普查,让所有普查工作人员掌握怎样进行经济普查,让人民群众懂得如实申报普查项目是应尽的义务,从而为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围,广泛动员和组织全社会力量积极支持、认真配合做好经济普查工作。
第三、筹措落实好普查经费。“工欲善其事、必先利其器”。经济普查没有必要的经费作保障是难以顺利进行的,根据国务院省、市政府的有关规定,各级要按照第五次全国人口普查实用总额经费列入相应财政预算,按普查进度及时拨付到位,以确保普查工作的顺利开展。尽管我县财力紧张,资金调度困难,但必要的普查经费要予以保障,乡镇的普查经费由各乡镇政府想尽千方百计自筹解决-元,各部门所需经费由各部门自行承担,县经普办经费由县财政按照上级要求统筹安排,决不能因为普查经费的问题而影响工作的开展。同时,各级普查机构要精打细算,厉行节约,把有限的资金用活用好,发挥最大效益。
第四、抓好抓实基础工作。各级普查机构要树立和强化质量、责任意识,严格实行岗位责任制,加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表汇审、数据录入、评估上报、质量验收和开发应用全过程的质量控制,要认真做好各级普查员、普查指导员的选调、培训和管理工作,把思想素质好,工作作风实,业务能力强的人员充实到普查队伍中去。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力,切实保障普查数据的真实性,任何单位和个人都不得随意更改普查结果。这次动员会后,县上将对县、乡普查员进行业务培训,希望全体参会人员要认真学习业务,掌握普查技能,知晓普查方法,明白普查任务,回去以后还认真组织好对村、社普查员的培训工作,确保全县各级普查员、指导员、督查员都能掌握普查要求,各尽其职、各尽其力抓好普查工作。
第五、逗硬实施目标考核。为了切实加强对普查工作的组织实施和管理,根据省、市政府的要求,我们已将这次经济普查工作纳入了各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,为保证经济普查工作的顺利开展,县政府决定成立由政府领导任组长,经济普查领导小组成员单位主要负责人为成员的经济普查工作督查督办小组,分片区、分系统对经济普查工作进行督查督办。同时实行严格的目标责任制,县政府将与各级、各部门签订经济普查目标责任书,对未按要求完成普查工作任务的,将进行通报批评并扣减单位目标考评总分。普查工作结束后,县政府将召开经济普查工作总结表彰大会,对先进单位和个人予以隆重表彰。因此,各级、各部门一定要把经济普查工作列入重要议事日程,当作大事来抓。
第六、严格程序依法普查。经济普查工作是一项政府行为,要把依法行政、依法普查作为开展经济普查必须遵守的原则,特别是要认真按照《全国经济普查条例》和县政府制定的经济普查方案、经济普查职责任务的要求,按时、如实登记、认真填报普查表,确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处,视其情节轻重予以通报批评、经济行政处罚或移送司法机关依法处理。
同志们,我县经济普查工作目标任务已明确,职责划分已清晰,政策措施已制定,关键在于扎实工作,狠抓落实。希望大家们以对党、对人民高度负责的态度,充分认清肩上的责任,求真务实,周密部署,精心组织,高标准、高质量地完成经济普查的各项任务,为我县社会经济发展新跨越作出积极的贡献。