第一篇：成都市公务员考核实施细则
《成都市公务员考核实施细则》
为贯彻落实市委‚两严‛管理干部的要求，从制度上杜绝和减少‚两好‛干部，努力建设一支与建设世界现代田园城市的发展目标相适应的干部队伍，准确评鉴公务员的德才表现和工作实绩，4月13日，市委组织部、市人事局印发了《成都市公务员考核实施细则（试行）》，对我市各级各类机关非领导成员公务员的考核，进行了明确和规范。
昨日，市人事局召开新闻发布会，对相关情况进行了介绍。市人事局副局长周俊安表示，《实施细则》的出台，将促进我市公务员队伍能力素质的提高，工作作风的转变，为健全激励约束机制奠定基础。
考核对象 4万多名非领导成员公务员
该实施细则，适用于‚我市各级机关非领导成员公务员的考核‛。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。
有关负责人介绍说，根据去年的考核登记来看，全市非领导成员的公务员有4万多名。以市级部门为例，非领导成员公务员包括处长、副处长及以下级别的公务员。
另外，新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。
该实施细则从4月13日印发之日起生效。也就是说，从本月起，全市4万多名公务员就将按此办法接受考核。考核内容
考核德能勤绩廉5方面
贯彻落实科学发展观、建设世界现代田园城市纳入考核指标体系 与我市原来实行的公务员考核制度相比，该实施细则依然从德、能、勤、绩、廉5个方面进行考核，但把贯彻落实科学发展观、建设世界现代田园城市纳入了考核指标体系。
其中，在‚德‛的方面提出了要‚注重从履行岗位职责、完成急
难险重任务、对待个人名利，执行党委、政府和部门党组（党委）决策部署的坚决程度，服务意识，群众观念，以及在贯彻落实科学发展观、推进世界现代田园城市建设中的德行和操守等方面进行全面考察。‛在‚能‛的方面强调了对党委、政府重大决策部署的学习理解能力、贯彻执行能力和创新工作能力。在‚勤‛的方面提出了要‚重点考核在推进党委、政府中心工作的过程中的事业心、责任感和工作努力程度。‛在‚绩‛的方面强调‚要注重从贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况进行全面考核，既要考核已经取得的显绩，又要考核打基础、利长远的潜绩，综合分析主观努力与客观条件等各方面因素。‛
考核办法
强化平时考核 引入民主测评
首次确定平时考核的内容
我市公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础，采取年终考核的方式。‚以前，公务员考核一般都是年终‘算总账’‛，周俊安说，该实施细则进一步强化了平时考核，并首次对平时考核的内容、程序和办法进行了明确，要求注重考核公务员的工作记实，增强了平时考核的操作性。
平时考核每季度进行一次，采取被考核人填写个人工作记实和主管领导审核评价的方法，按照明确职位目标任务、制定阶段工作计划、个人工作记实、领导审核评价、考核结果备案的程序进行。年终考核，由机关公务员管理部门或主管领导对公务员全年工作中的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合性评鉴，在每年年末或翌年年初安排。采取个人自评、民主测评、领导评价相结合的形式进行。‚过去考核都是领导说了算，这次引入民主测评和服务对象评价机制。‛据介绍，民主测评由考核委员会或考核领导小组主持，在一定范围内了解群众对被考核人德、能、勤、绩、廉的评价，并根据测评情况合理给出相应分值，一般采取民意测验和民主评议的方式进行。
对直接面向群众的窗口单位，引入服务对象评价机制，采取问卷调查、个别谈话、召开座谈会、效能监督等多种形式听取服务对象的意见。
首次量化考核指标
此次新出炉的考核实施细则，采取赋分量化的办法。具体来说，平时考核评价意见分为‚优‛、‚良‛、‚中‛、‚差‛，分别对应100分、80分、60分、40分。其次，年终考核总分为100分，个人自评、民主测评、领导评价原则上各占40%、30%、30%。窗口单位、基层单位可适当调整分值比例。
‚公务员年度考核结果根据平时考核和年终考核的情况综合评定。‛周俊安介绍，年度考核时强化平时考核的地位和作用，明确规定‚四次平时考核的平均分×60%+年终考核得分×40%‛计算出被考核人年度考核得分。
考核结果
连续两年优秀者可破格提拔
基本称职者一年内不得晋升
考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。优秀等次比例向基层倾斜
为了体现奖优惩劣，细则明确，公务员年度考核优秀等次的人数应结合本单位年度目标绩效考核，并对年度考核优秀等次比例向基层倾斜进行了明确。
细则规定，公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的15％以内。乡镇（街道）公务员年度考核优秀等次的比例可结合区（市）县和乡镇（街道）年度目标绩效考核的情况，在15％至20％之间掌握。连续两年优秀可破格提拔
公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
其中，称职以上等次的，享受年度考核奖金。累计两年被确定
为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格。
被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖，发放奖金800元，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次，发放奖金1500元，晋升职务时优先考虑；连续两年被确定为优秀等次的，具备破格提拔的基本资格。
基本称职者一年内不得晋升
细则规定，年度考核被确定为基本称职等次的，不享受年度考核奖金；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务；对其诫勉谈话，限期改进。公务员在被确定为基本称职等次的次年，仍不能达到称职及以上等次的，确定为不称职；连续两年考核中分别被确定为基本称职和不称职等次的，按照管理权限由任免机关作出调整岗位的决定。年度考核属于不称职等次的，不享受年度考核奖金；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；降低一个职务层次任职，降职决定按照管理权限由任免机关在年度考核结果确定之日起一个月内作出；连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。
考核结果与津补贴发放挂钩
在考核结果使用上，细则还提出，公务员年度考核结果与公务员津贴补贴挂钩。其中包括规范津贴补贴按月发放部分，和年终一次性发放工作性津贴部分。
从年度考核备案的下月起，评定为称职及以上等次的，生活性补贴和工作性津贴全额计发；评定为基本称职等次的，生活性补贴按月发放部分全额计发，工作性津贴按月发放部分按相应职务对应标准的60%计发；评定为不称职的，生活性补贴按月发放部分全额计发，工作性津贴按月发放部分停发；年度考核不确定等次的，生
活性补贴按月发放部分全额计发，工作性津贴按月发放部分按相应职务对应标准的30%计发。
年度考核结果为优秀的，津贴补贴年度考核后一次性发放部分按120％计发；年度考核结果为称职的，津贴补贴年度考核后一次性发放部分按100％计发；年度考核结果为基本称职的，津贴补贴年度考核后一次性发放部分按60%计发；年度考核结果为不称职的，扣发津贴补贴年度考核后一次性发放部分；年度考核不确定等次的，津贴补贴年度考核后一次性发放部分按30%计发。年度考核
四个等次标准
优秀等次须具备下列条件：
（一）年度考核得分在85分以上；
（二）思想政治素质高；
（三）精通业务，工作能力强；
（四）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；
（五）工作实绩突出；
（六）清正廉洁。
称职等次须具备下列条件：
（一）年度考核得分在65分以上；
（二）思想政治素质较高；
（三）熟悉业务，工作能力较强；
（四）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；
（五）胜任并能够完成本职工作；
（六）廉洁自律。
具有下列情形之一的，为基本称职等次：
（一）年度考核得分在64-50分之间；
（二）思想政治素质一般；
（三）履行职责的工作能力较弱；
（四）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；
（五）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
（六）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；
（七）旷工或无正当理由逾期不归,连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的;
（八）无正当理由不服从组织工作安排的。
具有下列情形之一的，为不称职等次：
（一）年度考核得分在49分以下；
（二）思想政治素质较差；
（三）业务素质和工作能力不能适应工作要求；
（四）工作责任心或工作作风差；
（五）不能完成
工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
（六）存在不廉洁问题，且情形较为严重；
（七）工作责任心不强，责任差错2次及以上,并造成较为严重后果的;
（八）旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的；
（九）无正当理由不参加年度考核，经教育后仍拒绝参加考核的。
为贯彻执行《实施细则》 市委组织部市人事局联合印发通知履职不到位不迁就照顾
评定优秀不搞轮流坐庄
对平时履职不到位、阶段工作目标任务未按要求完成的公务员，要敢于坚持原则，不搞迁就照顾；严格坚持标准条件，评定优秀等次，不搞轮流坐庄……记者昨日获悉，为确保《成都市公务员考核实施细则（试行）》的贯彻执行，市委组织部、市人事局联合印发通知，要求各区（市）县、市级各部门高度重视，把公务员考核作为管理公务员的必要手段和加强公务员队伍建设的重要抓手，实行‚一把手负责制‛。
通知要求，各级领导要大胆管理，对平时履职不到位、阶段工作目标任务未按要求完成的公务员，要敢于坚持原则，按平时考核的等次给予客观公正的评价，不搞迁就照顾。对平时考核等次为‚中‛、‚差‛的公务员，采取诫勉谈话、提醒谈话、公开批评等方式进行严格教育管理。
确定年度考核等次时，主管领导要认真履行职责，严格坚持标准条件，不能简单以民主测评结果确定考核等次，评定优秀等次不搞轮流坐庄。
按照要求，公务员主管部门要加强对本地本部门公务员考核工作的综合管理和指导监督，采取抽查和专项检查等方法，及时掌握情况，通报检查结果。对随意简化程序、突破优秀比例、违规发放年度考核奖金等问题及时予以纠正。
通知要求，坚持把领导评价、群众评价、相关职能部门评价与社会
评价结合起来，多渠道、多角度地评价公务员，避免以偏概全。通知说，要探索把公务员个人考核与部门（单位）目标绩效考核、单位评先创优相结合的办法。
各单位可根据实际情况采取以下做法：通过实行公务员年度考核优秀等次比例限额与部门（单位）目标绩效考核挂钩；年度目标绩效考核评比先进处（科）室的负责人方具备评定优秀等次的资格；公务员个人因工作态度和效能被投诉查实的，违反内部管理规定以及工作出现重大失误、违反纪律的，相应扣减其所在处（科）室目标绩效考核分值或取消其所在处（科）室评优资格；被评为先进处（科）室的，所属人员优秀等次比例可在本部门（单位）优秀等次总额内适当予以倾斜等办法，进一步形成个人与单位竞相发展、互相促进的良好格局。
第二篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]
华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)
第一章 总则
第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。
第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。
第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则
第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式
第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。
第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。
第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容
第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）
能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）
与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）
办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）
首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序
第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；
(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；
(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。
第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；
(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。
第十一条 召开述职会议：
进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。
第十二条 参加述职会议人员：
学校中层干部成员；
第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。
第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。
第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：
(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；
(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；
(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。
第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用
第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。
第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；
(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。
第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；
(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。
第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：
(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；
(三)工作作风方面存在某些不足；
(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。
第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；
(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；
(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；
(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；
(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。
第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。
第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。
第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。
校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作
第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。
第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督
第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。
第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；
(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；
(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。
第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。
第三篇：全市党政机关目标管理考核实施细2
123456 全市党政机关目标管理考核实施细则
根据 《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于在全市党政机关进一步实行目标管理考核的意 见(试行)》精神,按照分级分类管理,突出实绩考核的原则,为便于考核全市工作目 标,保证考核结果的客观,公正,准确,特制定本实施细则.
一,市直部门工作目标
(一)目标制定
市直部门(单位)工作目标主要分为业务目标和公共目标,工作目标按照百分制设计, 其中,业务目标占 70 分,公共目标占 30 分.
业务目标的制定,由各部门(单位)围绕本市委,市政府确定的奋斗目标和重点工 作,以及业务上级下达的工作任务和部门(单位)职责范围内的重要工作事项,提出本 部门(单位)的工作目标,并将其进一步分解成具体项目及每项分值,报各分口考核组(由该分口分管副秘书长及牵头部门组成)审核后送市分管领导审定, 填写 《目标责任书》.公共目标包括党的建设(10 分),党风廉政建设(10 分),精神文明建设(5 分),招商引 资(5 分),其具体项目及每项分值由市各有关部门制定,市考核办公室负责汇总并纳入各 部门(单位)的目标责任书.目标责任书一式两份,市分管领导与部门(单位)主要负责人 签字后,于每年 3 月 15 日前报送市考核办公室.
(二)目标管理
目标制定后要实行跟踪管理.
1,部门(单位)日常自查和半年考核.各部门(单位)对目标的实施要制定具体措施, 狠抓落实,要建立日常的自查制度和半年考核制度,每半年要向市委,市人大常委会,市政 府, 市政协和市纪委书面报告一次工作目标的完成情况, 同时将报告送各分口考核组及 市考核办公室备案.
2,综合部门督查.承担目标管理考核任务的有关部门要按照分工,把工作部署,督查, 考核结合起来,贯穿于全年工作始终,采取多种形式,进行跟踪考核,定期通报督查情况.市考核办公室和负责目标管理考核的部门,要建立对部门(单位)目标管理考核档案.
3,年终考核.在部门(单位)年终总结的基础上,由各分口考核组与承担目标管理考 核任务的有关部门按照分工,对分口内部门(单位)进行考核计分,并由市考核办公室汇总 确定该部门(单位)的综合得分.
(三)目标考核
部门(单位)目标考核与目标制定的分值相对应.
业务目标考核实行分管首长负责制, 由各分口考核组具体操作, 制定口内考核标准和办 法,根据部门(单位)业务目标完成情况,逐项考核计分.各个项目得分相加,即为市直各 部门(单位)业务目标考核得分,分口考核组报市分管领导审定后送市考核办.
公共目标考核分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核 办法并计分(见附表 1,2,3,4).
对内部门工作有创新,典型
经验得到市,省,国家级部门或党委政府肯定推广的, 考核时予以加分.业务部门的市级,省级,国家级三个等次分别按 4 分,6 分,8 分加分;党委,政府的按照市,省,国家三个等次分别按 6 分,8 分,10 分加分,同一项目不重复加 分.内被通报批评的,每通报批评一次,在考核总分中减去 5 分.加减分因素分别由各 口考核组考核计分,报市分管领导审定,送市考核办.
以上三项分数相加,即为该部门(单位)综合得分,由市考核办将结果反馈给分口 考核组.
(四)目标奖惩
分口考核组按照口内部门综合得分排出名次, 按分管部门数的 10%的比例计算出先进集 体限额,提出拟表彰对象,提请市分管领导审定,经市考核办汇总审查后,报市委常委会批 准.
有关工作被纪检,检察,计划生育,环境保护,安全生产,社会治安综合治理等执纪执 法部门一票否决及总结汇报工作不实,弄虚作假的,取消评选先进集体的资格.
被评为先进集体的部门(单位)奖励 1 万元,第一责任人可直接定为优秀等次并予以表 彰;有关工作被一票否决的,对所涉及的部门(单位)主要负责人不能定为优秀等次,不予 表彰;对连续 2 年考核得分低于 60 分的部门(单位),由市委对领导班子实行诫勉或调整.
二,区(市)工作目标
(一)目标制定
区(市)目标制定的原则是:围绕经济工作主要任务,突出重点项目,突出发展速 度,兼顾发展基础,按照百分制设计.
区(市)工作目标主要分为业务目标和公共目标.其中,业务目标 70 分,公共目标 30 分.业务目标又分为经济目标和社会目标两部分.经济目标主要包括国内生产总值和人均 GDP,地方财政收入,规模以上工业增加值及利税,全社会固定资产投资,技术改造投资, 实际利用外资,外贸进出口,社会消费品零售总额,民营经济税收,在岗职工平均工资,农 民人均纯收入等内容;社会目标主要包括教育,科技,文化,卫生,人口控制,就业,社会 保障,社会稳定等内容.公共目标包括党的建设,党风廉政建设,思想政治工作,招商引资 四项内容.区(市)工作目标由上一级有关部门提出,市考核办公室汇总,与区(市)对接 后,报市委,市政府审定,市委,市政府与区(市)党委,政府签订责任书.
(二)目标考核
区(市)目标考核与目标制定的分值相对应.
区(市)业务目标由市有关部门制定考核办法并计分(见附表 5,6),报市考核办公 室汇总,于每年 3 月 15 日前提供市统计局.市统计局对各项指标审核后送市考核办公室.
公共目标分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核办法 并计分(见附表 1,7,8,9).
加减分因素的考核办法可参照市直部门.
(三)目标管理和奖惩
1,区(市)工作目标的完成情况,半年和年终由市委办公室,市
市政府办公室进行通报, 并在新闻媒体上公布.
2,考核得分前 2 名的区(市),授予先进集体称号并奖励 10 万元,政府主要负责 人考核定为优秀等次并记二等功.有关工作被“一票否决”及弄虚作假的,对所涉及的区(市)政府主要负责人不能定为优秀等次,不予表彰.
3,考核结果作为评价区(市)领导班子政绩和干部使用的主要依据.
三,工作人员目标
每位机关工作人员(包括市级领导干部)都要实行目标管理考核.按照干部管理权限, 各级工作人员的目标管理考核工作分别由市五大家办公室, 市组织(人事)部门和本部门(单 位)的考核办公室负责.各级各部门(单位)应将各自工作目标进一步细化,量化,层层分 解到各级工作人员,并结合实际制定具体的目标管理和考核办法.
(一)目标制定
各级工作人员的目标应根据职位职责和各级各部门(单位)的中心工作,按照百分 制设计.其中,业务目标 90 分,公共目标 10 分(包括自身建设,依法行政,党风廉政建设 及效能服务等).五大班子成员工作目标,由各自办公室制定;各部门(单位)县级领导干
部工作目标由各自的考核办公室制定;科级及其以下工作人员工作目标由科室及个人制定.各级工作人员工作目标报其主管领导审定后,通过层层签订责任书,正式下达,并实行政务 公开.
(二)目标管理与考核
对主要负责人,重点考核其整体工作完成情况和决策质量;对副职,考核其分管工作完 成情况,配合中心工作和临时工作完成情况;对一般工作人员,考核其履行职责,工作创新 等情况.具体操作可从工作量大小,工作性质,工作要求,难易程度等方面去量化细化.
五大班子成员工作目标完成情况由市委在一定范围内进行通报.
县级工作人员(区〈市〉党委正职除外)的目标管理考核,由市委组织部牵头,在组织 述职的基础上按民主测评 30 分,目标完成情况 70 分进行考核计分.考核结果,区(市)报 送区(市)党委,市直部门报送市分管领导,区(市)党委和市分管领导根据考核结果,按 15%,5%的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员,由各区(市)考核办公室和各分口考 核组报市考核办公室.
科级及其以下工作人员的目标管理考核,由各级各部门(单位)考核办公室在本级本部 门(单位)党委(党组)领导下具体负责实施.考核按以下程序进行:组织被考核人述职并 进行民主测评 30 分,各级各部门(单位)领导班子根据工作人员目标完成情况考核计分 70 分,按 15%,8‰的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员报市考核办.
考核结果分为优秀,称职(合格),基本称职,不称职(不合格)四个等次.拟定优秀 人员和被表彰人员要在所在单位进行 5—7 天公示.考核结果以书面形式通知被
考核人,被 考核人如有异议,可在接到通知之日起十日内向所在部门(单位)考核办申请复核,考核办 在十日内回复.考核结果存入本人档案.
(三)目标奖惩
考核结果的使用仍按照原有关法律法规执行,
继续作为机关工作人员奖励,培训,辞退以及调整职务,级别工资的重要依据,切实做到奖 优罚劣.
各级各部门按表彰限额从优秀人员中推荐出记二等功, 记三等功和受嘉奖人员(市级领 导除外),报市考核办公室审核,提请市委常委会批准.对受表彰的人员,市委,市政府颁 发证书和奖金.
凡内因工作态度和效能问题被投诉或有其他违纪违规, 弄虚作假行为的, 考核 不能被定为称职以上等次,情节严重的,予以待岗,连续 2 年确定为不称职的,按规定予以 辞退.
本实施细则由市目标管理考核办公室负责解释.
第四篇：安全监理实施细
重庆市园博园巴渝园工程
安 全 监 理 实 施 细 则
重庆联盛建设项目管理有限公司
园博园项目监理部
一、安全监理的依据：
1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。
二、安全监理的具体工作：
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
三、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；
⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；
⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：
A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：
A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；
A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：
A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：
A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：
A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；
C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。
2010年12月1日
第五篇：公务员考核
公务员的考核
一、公务员考核的定义
是指对公务员的德才表现和工作实绩的考查、核实。或者说是以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
二、公务员考核的为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍。
三、公务员考核的原则
公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。
四、公务员考核的内容
德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能，是指履行职责的业务素质和能力。
勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉，是指廉洁自律等方面的表现。
五、公务员考核程序（一般为考核）：
(一)被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；
(二)主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；
(三)对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；
(四)由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；
(五)将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。
对担任机关内设机构领导职务公务员的考核，必要时可以在一定
范围内进行民主测评。
六、存在的问题：
1、1.考核标准不具体，等次难以区分1、2.2.考核程序没有得到足够重视1、3.3.考核方法上偏于定性1、4.4.平时考核的基础作用落实不到位1、5.5.考核结果的使用不充分1、6.6.考核的监督机制不健全
七、问题产生的原因
1.法律制度方面
国家公务员考核的部门规章、地方性法规中有些内容存在缺陷。随着社会的不断发展和行政工作的不断变化，原有的部门规章、地方性法规不能完全适应当前国家公务员考核工作需要。另外，从法治的途径来看，由于目前许多法律法规尚未出台，而已出台的一些法律法规不 全面、不够具体，不便于操作和执行。
2.传统文化方面
现在公务员中还存在官本位思想，在这种思想的影响下，个别领导干部在考核时处处从本地方、本单位乃至本人的利益出发，偏私心理影响考核的公正性。处心积虑地保位子、要面子、争荣誉，而忽视国家、集体和全局的利益，甚至为了骗取个人荣誉和职位不惜弄虚作假、虚报浮夸，损害了自身形象，辜负了人民的期望，影响了考核工作的真实性。;另外庸俗关 和中庸思想的存在，也大大削弱了考核的准确性。
3.人为因素方面
在实际考核过程中，考核者的思想与个人素质也直接影响了考核的结果。在个别单位一些考核对象往往是主要领导先确定好的，先确定拟提拔人选再考核的做法时常存在，考核组无非是按照领导的意思量身为考核对象定做一套考核材料，来证明领导用人的正确性。而考核 员素质不高也往往制约着考核的科学性。
4.工作实践方面
在实践中，考核者与被考核者对考核思想上不够重视，从众心理作祟，加上形式主义、轮 坐庄搞平衡等思想在作怪，都使得公务员考核的公平性大打折扣了。
八、完善公务员考核评价机制的建议
1.加强国家公务员考核法律法规体系建设
2.建立健全国家公务员考核各项制度
3.依据不同职位要求全面确定考核内容
4.对国家公务员进行全方位立体考核
5.确保国家公务员考核结果真正落到实处
6.对国家公务员考核全过程进行有效监督
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