全总下发《机关工会工作暂行条例》

第一篇：全总下发《机关工会工作暂行条例》

全总下发《机关工会工作暂行条例》

全国总工会日前制定下发了《机关工会工作暂行条例》。作为全国各级机关工会工作的指导性文件，该条例旨在加强机关工会工作制度化、规范化建设，充分发挥机关工会作用，同时也为下一步制定机关工会实施《工会法》的具体办法奠定了基础。

《机关工会工作暂行条例》(以下简称《暂行条例》)根据《工会法》和《中国工会章程》制定，共9章34条，分别对机关工会组织建设、工作职责、组织制度、干部配备、工会经费和资产等作出规范，并设立专章规定了经审和女职工工作。其适用范围涵盖党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联的机关，以及使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关等依法建立的工会组织。

“机关工会是我国工会基层组织的重要组成部分。”据全总组织部负责人介绍，《暂行条例》从起草到出台历时3年，其间进行了反复研究、修改，并多次征求和吸纳了相关部门意见。此前，全总已制定了《企业工会工作条例》，对加强和改进企业工会工作进行了规范。

相对于企业工会，机关的工作性质、人员构成以及机关人事劳动关系性质的特殊性，决定了机关工会除具有一般工会组织的共性特点外，还具有自身的显著特点。如政治特点鲜明，党政机关在国家政权中处于重要的枢纽地位，要求机关工会必须在党组织的领导下，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;服务对象特点突出，以机关干部为主体，领导干部多、党员多、知识分子多。此外，机关工会的工作方式和工作重点也有别于企业工会。

因此，《暂行条例》明确了机关工会七项工作职责，包括加强对职工的思想理论教育，组织动员职工开展创先争优活动，注重人文关怀，推动机关文化建设，维护机关职工合法权益，反映职工意见和建议，加强工会组织建设，依法收好、管好、用好工会经费资产等。尤其强调要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育。

“机关单位应当依法建立工会组织。”《暂行条例》要求，会员25人以上的，应当建立机关工会委员会。工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，选举结果报上一级工会批准，接受同级机关党组织和上级工会双重领导。同时，机关工会每年至少召开一次会员大会或者会员代表大会，会员代表实行常任制。

值得关注的是，《暂行条例》对机关工会干部配备问题给予了明确规定：机关工会应当根据职工人数相应配备专(兼)职工会干部。职工人数较多的，可以配备专职工会主席。同时，工会主席、副主席调动时，应征得本级工会委员会和上一级工会同意;工会主席、副主席缺额时，应当及时补选，空缺时间不超过半年。

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全国总工会日前制定下发了《机关工会工作暂行条例》。作为全国各级机关工会工作的指导性文件，该条例旨在加强机关工会工作制度化、规范化建设，充分发挥机关工会作用，同时也为下一步制定机关工会实施《工会法》的具体办法奠定了基础。

适用范围

其适用范围涵盖党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联的机关，以及使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关等依法建立的工会组织。

机关工会七项工作职责

《暂行条例》明确了机关工会七项工作职责，包括加强对职工的思想理论教育，组织动员职工开展创先争优活动，注重人文关怀，推动机关文化建设，维护机关职工合法权益，反映职工意见和建议，加强工会组织建设，依法收好、管好、用好工会经费资产等。尤其强调要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育。

《暂行条例》要求

“机关单位应当依法建立工会组织。”《暂行条例》要求，会员25人以上的，应当建立机关工会委员会。工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，选举结果报上一级工会批准，接受同级机关党组织和上级工会双重领导。同时，机关工会每年至少召开一次会员大会或者会员代表大会，会员代表实行常任制。

机关工会干部配备

《暂行条例》对机关工会干部配备问题给予了明确规定：机关工会应当根据职工人数相应配备专(兼)职工会干部。职工人数较多的，可以配备专职工会主席。同时，工会主席、副主席调动时，应征得本级工会委员会和上一级工会同意;工会主席、副主席缺额时，应当及时补选，空缺时间不超过半年。

第二篇：全总下发职工之家材料（写写帮推荐）

全总《关于开展会员评议职工之家活动的意见》的通知

为深入贯彻落实党的十七大和工会十五大精神，推进基层工会群众化民主化建设，激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，提高基层工会工作整体水平，现就开展会员评议职工之家活动(以下简称“会员评家”)提出如下意见。

一、会员评家的重要意义

按照党中央关于“工会要真正成为职工之家、工会干部成为工人之友”的指示，25年来，全国基层工会开展的建设职工之家活动，在激发基层工会澎力、提升工作水平、密电工会与职工群众联系、推动基层单位改革发展稳定中发挥了重要作用。2008年12月22日，中央书记处再次提出“把各级工会组织进一步建成名副其实的职工之家”，为深化建设职工之家活动提出了新的要求。贯彻落实党中央重要指示，推动建设职工之家活动深入发展，必须充分依靠会员群众，高度重视会员评家工作。

会员评家是加强基层工会民主建设的重要内容。党的十七大对加强社会主义基层民主建设作出了部署，对基层工会民主建设提出了新的要求。工会本身应是民主的模范。进一步开展会员评家活动，有利于加强基层工会民主建设，发扬会员民主，保乎会员知情权、参与权、监督权的落实。会员评家是密切工会与会员群众联系的客观需要。当前，基层工会工作与党中央的新要求、职工群众的新期待还有一定距离。一些基层工会存在着民主制度不健全、会员主体作用发挥不充分等问题。在会员评家中加强民主制度建设*有利于坚持完善会员(代表)大会制度和会员代表常任制，实行会务公开，推进基层工会决策的民主化科学化。

会员评家是推进建设职工之家深入发展的有效机制。会员浏意度是衡量基层工会工作和建设职工之家成效的根本标准。广泛开展会员评家活动，有利于创新建设职工之家工作机制，充分调动会员群众参与工会活动的热情，使基层工会工作更加富有生机和活力。

二、会员评家的基本内容

依据建设职工之家的基本要求，会员评家的基本内容是：

(一)健全组织体系。基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织健全，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；工会主席(副主席)的产生符合有关规定，工会委员会按期换届选举；依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；有单独工会财务账号，独立使用工会经费；加强专兼职工会干部、积极分子队伍建设；加强会员会籍管理，职工入会率达到85％以上。

(二)促进科学发展。以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功‘十一

五、和谐奔小康”，“同舟共济保增长、建功立业促发展”，“我为节能减排做贡献”等劳动竞赛，推动企事业单位发展；广泛开展合理化建议技术革新、技术协作和发明创造等群众性经济技术创新活动，激发干部职工的创新活力；加强劳动模范(先进工作者)的培养、评选、表彰、宣传和管理，激励职壬立足崮位、建功立业。

(三)履行维权职责。建立平等协商和签订集体合同制度，开展“共同约定行动”，协商解决涉及职工切身利益的重大问题；指导和帮助职工签订劳动合同，依法妥善处理劳动争议纠纷，提供法律援助，构建和谐劳动关系；坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推行厂务公开，落实职工代表大会各项职权；公司制企业依照：有关规定选举职工代表参加董事会和监事会，参与企业管理；协助和督促行政落实国家各项涉及职工权益的法律法规。

(四)实施素质工程。发挥工会“大学校”作用，积极开展“共筑理想信念、共促科学发展”主题教育，以社会主义核心价值体系引领职工；深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加强职工教育培训，提高职工整体素质；开展群众性精神文明创建和文化体育活动，推动职工文化和企业文化建设。

(五)服务职工群众。关心职工疾苦，倾听职工呼声，积

极反映职工的意愿和要求；热心服务职工群众，努力为职工做好事、办实事、解难事；开展送温暖活动，履行帮扶特困职工“第一知情人”、“第一报告人”、“第一协调人”的职责。

(六)加强自身建设。工会领导成员坚持民主集中制，密切联系群众，廉洁自律，管好用好工会经费和资产；健全各项组织制度、工作制度，基础资料齐全；坚持会员(代表)大会制度，完善会员代表常任制，实行会务公开，接受会员群众民主评议和监督；深入开展建设职工之家、“双爱双评”

活动，按照会员群众意愿开展活动，提升工会工作水平。

三、会员评家的方式方法

(一)在同级党组织领导和上级工会指导下，会员评家通过召开会员(代表)大会进行，每年至少评议一次。

(二)会员评家主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席(副主席)履行职责情况。

(三)会员评家前应将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。

(四)工会主席(副主席)在会员(代表)大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履行职责情况进行述职。会员(代表)对工会工作、建设职工之家情况和工会主席(副主席)在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评。测评可分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。

(五)会员评家的结果应报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席(副主席)的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员(代表)群众反馈整改措施。

四、会员评家的激励与约束

(一)应把会员民主测评满意等次作为评价基层工会工作和评选先进的依据。对获得满意等次的基层工会和工会主席(副主席)，可作为推荐申报本级或上级各类先进集体、先进个人的依据；对连续三年以上获得满意等次的模范职工乏家的基层工会和工会主席(副主席)，可作为推荐申报本地或上级“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”的依据；对获得满意等次的基层工会和工会主席(副主席)，上级工会和本单位可以给予适当奖励。

(二)对会员民主测评不满意的基层工会，限其一年内进行整改；会员仍不满意的，对已获得合格、先进、模范职工之家称号的，上级工会可撤销其称号。对会员测评不满意的工会主席(副主席)，所在单位党组织和上级工会应在核实的基础上对其进行诫勉谈话；连续两年会员仍不满意的，应按照工会章程和有关规定程序对工会主席(副主席)进行调整。

(三)基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各类先进，会员评家必须达到满意等次。

五、会员评家的组织领导

(一)各级工会领导机关要切实把会员评家作为全面推进职工之家建设、加强基层工会工作的一项重要制度和措施，摆上重要议事日程，加强组织领导。要结合本地区、本产业(系统)实际，研究制定具体的实施细则，健全完善制度，可在适当范围、集中一段时间，适时统一部署开展会员评家活动，扎扎实实地加以推进。

(二)各级工会要加强宣传，引导会员群众正确把握会员评家的内容、方法和程序，正确行使民主权利，积极参加会员评家活动，保证会员评家工作健康发展。要防止“建家”和“评家”中的形式主义，正确处理硬件建设和发挥作用的关系，真正以会员群众的满意度评价工会工作和工会干部。

(三)基层工会应增强责任意识，把会员评家作为会员(代表)大会的重要内容，认真抓好落实。对未经上级工会同意，没有开展会员评家的基层工会，上一级工会应督促其改进，并取消该工会组织、工会主席(副主席)当年参加工会系统评先的资格。

(四)各级工会领导机关要加强对会员评家工作的督促检查，形成长效机制，定期组织进行自查、互查、抽查，适时进行通报，确保会员评家取得实际效果。加强分类指导，针对不同类型基层工会的实际，研究解决工作中遇到的新情况新问题，总结经验，推广典型。

(五)会员评家在各类企业、事业单位、机关和其他社会组织的基层工会普遍展开，积极探索区域性、行业性基层工会联合会开展会员评家的新形式新途径，有计划分步骤地扩大会员评家工作覆盖

第三篇：全总关于加强企业工会工作的决定

中华全国总工会关于进一步加强 企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定

（2010年7月26日

中华全国总工会第十五届执行委员会第四次全体会议通过）

总工发„2010‟39号

中华全国总工会第十五届执行委员会第四次全体会议，认真学习贯彻党中央最近关于发展和谐劳动关系，加大工会维权力度，特别是加强企业工会工作的重要指示精神，全面分析企业工会工作实际，一致认为，企业工会是我国工会的重要组织基础和工作基础。随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，我国的经济关系和劳动关系日趋复杂，企业工会面临着许多新情况和新挑战。各级工会必须进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，认真贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，统一思想，增强信心，真抓实干，努力把企业工会建设成为职工信赖的职工之家。为此，就进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用作出如下决定。

一、进一步推动规范企业工会组织建设

1、加大工会组建工作力度，推动企业普遍建立工会组织。以非公有制企业特别是外资企业、港澳台资企业、中小企业为重点领域，继续加大企业工会组建工作力度。深入推进“双措并举、二次覆盖”，建立区域性、行业性基层工会联合会，规范基层工会联合会建设。国有企业发挥示范带头作用，坚决依法纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。

2、以农民工、劳务派遣工为主要对象，最大限度组织职工加入工会组织。切实提高已建会企业职工入会率，不得以务工时间、用工方式等附加条件限制职工入会。认真贯彻《中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定》，加强检查督促，务求工作落实。按照持证接转会籍关系的要求，加强会员会籍管理，逐步建立全国工会会员信息库。

3、进一步规范建会程序，提高建会质量。切实转变建会方式，着力启发职工依法组织和参加工会的自觉性和主动性。规模企业健全工会组织网络，建立工会分会、工会小组和工会积极分子队伍，加强企业工会女职工组织建设。尊重会员主体地位，坚持会员（代表）大会制度和会员代表常任制，推行会务公开，不断提高企业工会的凝聚力。

二、选好配强企业工会主席

4、企业工会主席产生必须履行民主选举程序。严格按照《企业工会主席产生办法》民主推荐工会主席候选人。制定企业工会主席民主选举办法，完善选举程序，落实有关工会主席任职条件和回避的规定，确保选出的工会主席能代表职工，能为职工说话办事，维护职工权益。依法推进所属职工在200人以上的企业工会配备专职主席。

5、由上级工会聘用的乡镇（街道）工会、区域性、行业性基层工会联合会专职工会工作者，其工资由工会发放。加快上级工会分级负担工会工作者工资试点工作，2011年全国乡镇（街道）工会、区域性、行业性基层工会联合会聘任工会工作者的工资由上级工会分级负担。

6、加强对企业工会主席的培训和激励。各级工会特别是县级工会、乡镇（街道）工会要发挥优势，采取就地、就近、短期、专题等培训方式，不断提高企业工会主席的素质。企业工会主席新上岗半年内必须参加培训。落实会员评议职工之家制度，定期组织会员对企业工会主席进行满意度测评。对优秀工会工作者，依据规定评选先进。进一步建立和完善企业工会主席权益保护机制，依法保护其合法权益，支持他们履职尽责。对不能正确履行职责的工会主席，经企业工会委员会或者三分之一以上工会会员提议，报上级工会批准，可以临时召开会员（代表）大会，履行撤换或罢免企业工会主席程序。

三、全面推进平等协商签订集体合同工作

7、着眼发展和谐劳动关系，推动所有企业普遍建立集体协商机制和集体合同制度。以非公有制企业、中小企业为重点，以劳动定额、工时工价制定为突破口，科学合理确定工资水平，全面推动建立工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，确保职工工资特别是生产一线职工工资收入水平随着企业效益增长和经济社会发展不断提高。积极推进签订女职工权益保护专项集体合同。

8、企业工会要健全协商要约制度，对拒绝或变相拒绝要约等违法行为及时向上级工会报告或提请有关部门依法处理。集体协商应有生产一线职工代表参加，集体合同草案应提交职代会或全体职工讨论通过。企业工会可以邀请上级工会或聘请专家帮助开展集体协商，增强集体协商的实效性。帮助指导职工在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同。监督集体合同和劳动合同的切实履行。

9、推动小企业集中的地区开展区域性、行业性集体协商，不断创新集体协商的建制形式。积极推动将工资集体协商纳入地方经济社会发展总体规划，制定和实施职工工资集体协商条例等地方法规或政策规定，为开展工资集体协商提供有力保障。到2012年，基本实现已建工会企业建立集体合同制度。

四、坚持和完善企业职工民主管理制度

10、推动各类企业特别是非公有制企业建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，企业工会履行职工代表大会工作机构的职责。推行厂务公开，推动依法建立职工董事职工监事制度。

11、监督推动企业在制定、修改或决定直接涉及职工切身利益的规章制度或重大事项时，依法经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。企业改革改制方案、职工裁减安臵方案等必须提交职工代表大会或全体职工讨论通过。推进在县以下建立区域性、行业性职工代表大会制度。

12、畅通民主渠道，定期召开职工代表大会，督促企业开展经理接待日、劳资恳谈会、总经理信箱、信息公开、网上论坛等多种形式的民主管理工作，落实职工的知情权、参与权、监督权和选举权。

五、关心职工生产生活和精神文化需求

13、充分发挥工会大学校的作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，实施职工素质建设工程。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。推动加强企业文化、职工文化建设，组织开展职工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化体育活动，不断满足职工日益增长的精神文化需求。

14、深入开展建设“职工之家”活动，企业工会干部要做职工贴心人。坚持把加强职工政治思想教育与解决职工实际困难结合起来。企业工会主席要与职工有深厚感情，建立工会主席与职工联系制度，密切联系职工群众，主动倾听职工的意愿和诉求，对职工做到知情、知心，做好困难职工帮扶工作，为职工办好事、办实事、解难事。促进企业改善管理，履行社会责任，加强对职工的人文关怀。建立健全劳动保护监督检查委员会，选聘好工会小组劳动保护检查员，深入开展“安康杯”竞赛活动，增强职工劳动安全意识，落实工会劳动保护责任。

15、注重加强青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，开展互帮互助和心理咨询活动，帮助他们搞好自我管理、自我调适，舒缓心理压力，提高耐挫能力，营造良好的人际关系。

六、做好劳动争议调处和纠纷化解工作

16、建立健全企业劳动争议调解委员会，企业工会主席担任调解委员会主任。公正及时解决劳动争议，把劳动关系矛盾化解在企业。监督企业严格执行劳动法律法规，积极为职工提供法律服务，支持帮助职工进行劳动争议仲裁和诉讼。

17、及时掌握职工思想动态，关注网络舆情对职工思想的影响，引导职工依法、理性、有序表达利益诉求，防止经济诉求政治化，企业矛盾社会化。

18、对企业发生的集体劳动争议和群体性事件，企业工会应在第一时间深入职工群众了解情况，旗臶鲜明地代表职工反映诉求，同时向同级党委和上级工会报告。在党委政府统一领导和协调下，通过集体协商等方法，依法维护职工合法权益，防止矛盾激化。

七、加大企业工会经费保障力度

19、企业工会依法取得法人资格，单独设立工会经费账户。税务代收工会经费实行全额征收，保证企业工会经费足额到位。

20、小企业工会联合会在所属企业工会自愿的基础上，可以集中管理、分户使用企业工会经费。改制企业所欠的工会经费应列入债务偿还项目。

21、实行上级工会对乡镇（街道）工会、区域性、行业性基层工会联合会经费留成或经费补贴，保障其必要的工作经费，发挥其重要的作用。

八、切实提高指导和服务企业工会工作水平

22、各级工会要牢固树立抓基层、打基础的观念，始终把加强企业工会工作摆在重中之重的位臵，进一步形成工作合力。坚持把企业工会是否具有活力、是否发挥作用，作为检查考核各级工会工作的重要标准。全总在表彰全国模范职工之家的同时，对企业工会工作成绩突出的省级工会给予奖励。

23、坚持党建带动工建、工建服务党建。进一步推动把企业工会建设纳入党建工作规划和考核体系。推荐企业工会骨干加入党组织，推荐企业职工党员担任工会负责人。广泛开展创先争优活动，创新企业党工共建互促工作机制和活动载体。加强立法参与和政策制定工作，推动实施劳动合同法等相关法律，为开展工会工作争取更多的资源和手段。

24、从改进工作作风入手，克服工会机关化、行政化现象，深入企业，贴近职工，加强调查研究，总结推广基层创造的工作经验。正确处理树立典型和整体推进的关系。坚持分类指导，对不同类型企业工会实施有针对性的指导服务。对一些政策性强、规范要求高、操作难度大的工作，上级工会要搞好典型示范，组织专门培训，加强具体指导。

25、在企业工会遇到难以履行的维权职责时，上级工会要出面指导帮助解决或代行其维权职责，保护企业工会干部，提高维权工作实效。加强乡镇（街道）、村（社区）、工业园区工会工作。采取多种渠道，为乡镇（街道）工会、区域性、行业性基层工会联合会至少配备一名专职工会干部，充分发挥这一级工会直接指导服务企业工会的重要作用。

（此件发各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位）

第四篇：机关工会工作计划表

机关工会工作计划表

（一）充分发挥工会组织的引导和带动作用，为粮食流通体制改革和发展的顺利进行提供坚实的思想保障，机关工会工作计划表。

在当前经济建设不断发展，粮食流通体制改革不断深化的新形势下，局机关工会进一步履行好工会的宣传教育职能，通过提高职工队伍的整体素质，促进粮食行业的改革发展，从而实现对职工长远利益的维护。一年来，我们紧密围绕全局各个时期的中心工作，结合工会的工作，组织职工开展了以下学习教育活动：一是政治理论学习和教育。充分利用工会的各种宣传舆-论阵地和手段，联系工作实际和职工的思想实际，积极主动地抓好职工的学习和辅导，结合我局开展保持共-产-党员先进性教育活动,先后组织职工学习了“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中全会、十六届五中全会等，认真组织广大干部职工学习粮食业务、学习粮食方面的法律法规及有关政策，引导广大职工正确把握我局改革发展稳定的局面,清醒的认识企业所面临的形势及任务，教育职工积极投身粮食企业改革，使广大职工在学习的过程中头脑得到武装，思想得到升华，信念得到提升。二是开展工会的业务和理论教育。组织学习了《工会法》、《劳动法》等一系列法律法规，进一步提高了职工的民-主管理意识和民-主管理水平。

（二）认真履行维护职能，不断提高企业民-主管理水平，努力推进我局的政治文明建设。

充分发挥工会组织在民-主决策、民-主管理、民-主监督中的作用。一是在年初明确了工会组织的主要职责，组织召开了局机关工会委员会议，明确了工作思路和奋斗目标，并印发给机关各科室，让所有干部职工都明白工会工作的主要任务和工作目标。二是发挥好职工参政议政的能力,在市粮食局开展保持共-产-党先进性教育活动中，积极收集干部职工的意见和建议，及时向局领导反馈，并努力加以解决，有效地维护了职工的合法权益，也确保了企业和职工队伍的稳定。三是进一步完善我局政务公开工作，使我局政务公开工作更加规范化，内容进一步扩展，形式不断创新，实现了政务公开和我局各项工作发展同步，增强了厂务公开的实效性，使公开真正落到了各个层面，保障了职工的知情权，有力地推动了全局政务公开工作的开展，工作计划《机关工会工作计划表》。

（三）深入实施“送温暖”工程，积极为广大职工做好事、办实事、解难事

一是切实抓好离退休职工的节日慰问工作。春节前夕，由局领导分别带队组成2个慰问组对离退休职工进行慰问，发放慰问金0.74万元。二是对生病住院职工、大病大灾职工、遇到天灾人祸职工进行及时看望和救助。让他们切实感受到组织的温暖和关怀，同时也帮助他们缓解了生活中遇到的困难。

（四）开展丰富多彩的文体活动，促进文化建设。

局机关工会把开展职工文体活动作为我局文化建设的重要组成部分，作为集中展示职工精神风貌和凝聚职工队伍的重要形式。积极组织开展各种健康向上、丰富多彩的职工文体活动，较好地满足了全局职工的精神文化需求，起到了很好的教育引导、宣传鼓舞和凝聚激励作用，提高了职工队伍素质，促进了粮食工作的发展和稳定，也为我局的职工文化建设注入了新鲜活力。先后举办了元旦文艺活动、“五一”春游活动、“国庆”棋牌比赛等活动，积极派人参加了市直机关工委举办的各项活动，既陶冶了广大职工情操，激发了工作热情，同时也提高了工作积极性，增强了职工凝聚力和战斗力，充分展示了职工奋发有为、昂扬向上、开拓创新的时代风采，弘扬了职工团结、敬业、务实、创新的精神。

（五）加强工会的自身改革和建设，工会整体工作水平有了新的提高。

局机关在认真组织职工加强学习的同时，也加强工会干部学习，认真领会各级工会组织的精神，研究我局当前工会工作的新特点，大胆创新工会工作的新方法，坚持在创新中推动实践，在实践中推动创新，把维护职工群众的利益作为工作的第一职责，把职工群众的呼声作为改进工作的第一信号，把职工群众是否满意作为衡量工作的唯一标准，切实加强自身建设，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，使我局工会工作在过去良好的基础上有所前进、有所突破。

第五篇：机关工会工作暂行条例

重庆市总工会关于转发

《中华全国总工会关于印发〈机关工会工作

暂行条例〉的通知》的通知

各区县（自治县）总工会，两江新区工会工委，北部新区、万盛经开区总工会，市级各产业工会，市直机关工会联合会，市总有关部门：

现将《中华全国总工会关于印发〈机关工会工作暂行条例〉 的通知》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

重庆市总工会

2015年7月24日

中华全国总工会关于印发 《机关工会工作暂行条例》的通知

各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位: 现将《机关工会工作暂行条例》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中华全国总工会 2015年6月26日

机关工会工作暂行条例

第一章 总

则

第一条 为加强机关工会工作制度化、规范化建设,充分发挥机关工会作用,根据 《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,制定本条例。

第二条 机关工会是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,各民主党派和工商联的机关,以及使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关等依法建立的工会组织。

第三条 机关工会必须坚持党的领导,在同级机关党组织领导下,依照法律和 《中国工会章程》独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。

第四条 机关工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持正确政治方向,在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,认真履行工会各项社会职能,团结动员机关职工为完成机关各项任务作贡献,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中充分发挥作用。

第五条 机关工会坚持以改革创新精神加强自身建设,坚持群众化、民主化、制度化,改进工作作风,保持同职工的密切联系,依靠职工开展工作,把机关工会组织建设成职工群众信赖的 “职工之家”,把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的 “娘家人”。

第二章 组织建设

第六条 机关单位应当依法建立工会组织。有会员二十五人以上的,应当建立机关工会委员会;不足二十五人的,可以单独建立机关工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立机关工会委员会,也可以选举工会主席一人,主持工会工作。

机关内设部门及机构,可以建立机关工会分会或者工会小组。

会员人数较多的工会组织,可以根据需要设立相应的专门工作委员会,承担工会委员会的有关工作。第七条 机关工会组织按照民主集中制原则建立。工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生,选举结果报上一级工会批准。

机关工会接受同级机关党组织和上级工会双重领导,以同级机关党组织领导为主。第八条 机关工会委员会每届任期三至五年,具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。

机关工会委员会应当按期换届。因故提前或者延期换届的,应当报上一级工会批准。任期届满未换届的,上级工会有权督促其限期进行换届。

第九条 机关工会委员会具备条件的,应当依法申请取得工会法人资格,工会主席或者主持工作的副主席为法定代表人。

第十条 各省、自治区、直辖市,设区的市（地）和自治州（盟）,县（区、旗）、自治县、不设区的市所属机关,经同级地方工会或者其派出机关批准,成立机关工会委员会或者联合机关工会委员会。

各省、自 治 区、直 辖 市,设 区 的 市（地）和 自 治 州（盟）,县（区、旗）、自治县、不设区的市,经同级地方工会批准,可以成立地方机关工会联合会,也可以设立地方机关工会工作委员会,领导本级各机关工会委员会或者联合机关工会委员会。

地方机关工会联合会或者地方机关工会工作委员会以同级地方直属机关党的工作委员会领导为主,同时接受地方工会的领导。

第十一条 中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会的建立,由中华全国总工会批准。中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会以中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会领导为主,同时接受中华全国总工会的领导。

中央和国家机关各部委、各人民团体机关,经中央直属机关工会联合会或者中央国家机关工会联合会批准,成立机关工会委员会。

第三章 工作职责

第十二条 机关工会的职责是:

（一）加强对职工进行中国特色社会主义理论体系教育,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育,培育和践行社会主义核心价值观,不断提高机关职工政治理论、思想道德、科学文化和业务素质水平。

（二）动员组织职工围绕机关中心工作,开展创先争优活动,做好先进工作者的评选、表彰、培养、管理和服务工作。

（三）加强和改进职工思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,开展群众性精神文明创建、文化体育活动,丰富职工精神文化生活,推动机关文化建设。

（四）配合党政机关贯彻落实 《中华人民共和国公务员法》等法律法规,维护机关职工合法权益,协助党政机关解决涉及职工切身利益的问题。做好困难职工帮扶工作,组织职工参加疗养、休养及健康体检,努力为职工办实事、做好事、解难事,促进和谐机关建设。

（五）加强调查研究,反映机关职工意见和建议,参与机关内部事务民主管理、民主监督,促进机关内部事务公开,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,推进机关廉政建设。

（六）加强工会组织建设,健全工会民主制度,做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作,加强对专（兼）职工会干部和工会积极分子的培养,深入开展建设职工之家活动。

（七）依法收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产。

第四章 组织制度

第十三条 机关工会每年至少召开一次会员大会或者会员代表大会。经机关工会委员会或者三分之一以上会员提议,可以临时召开会议。会员在一百人以下的应当召开会员大会。

会员大会和会员代表大会的主要任务是:传达党组织、上级工会的重要指示精神;审议和批准工会委员会工作报告;审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告;选举工会委员会、经费审查委员会;讨论决定工会工作的重大问题;公开工会内部事务;民主评议监督工会工作和工会领导人。会员代表大会代表实行常任制,任期与工会委员会相同。

第十四条 机关工会委员会主持会员大会或者会员代表大会的日常工作,向会员大会或者会员代表大会负责并报告工作,接受会员监督。

第十五条 机关工会委员会的主要任务是:负责贯彻党组织和上级工会工作部署、会员大会或者会员代表大会决议;向党组织和上级工会请示报告有关召开会员大会或者会员代表大会的重要事宜;研究制定工会工作计划和重大活动方案,提出工作报告;编制和执行工会经费预算,编报工会经费决算,审批重大支出项目;讨论和决定其他重要事项。第十六条 机关工会委员会向同级机关党组织请示汇报以下事项:贯彻上级党组织对工会工作重要指示和上级工会重要工作部署的意见;召开会员大会或者会员代表大会的方案、工会工作报告、工作安排、重要活动及主要领导成员的推荐人选;涉及职工切身利益的重大问题及思想工作和生活情况;推荐表彰先进等事项。

第五章 干部队伍

第十七条 机关工会应当根据职工人数相应配备专（兼）职工会干部。职工人数较多的,可以配备专职工会主席。

第十八条 机关工会设专职主席的,一般按同级机关党组织副职领导干部配备;设专职副主席的,一般按相应职级的干部配备。机关工会主席是党员的,应当具备提名作为同级机关党组织常委、委员候选人的条件。

第十九条 机关工会主席、副主席和委员实行任期制,可以连选连任。工会主席、副主席因工作需要调动时,应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

工会主席、副主席缺额时,应当及时补选,空缺时间不超过半年。

第六章 工会经费和资产

第二十条 工会会员按规定标准按月缴纳会费。建立工会组织的机关,按每月全部职工工资总额的百分之二向机关工会拨缴工会经费;由财政统一划拨经费的,工会经费列入同级财政预算,按财政统一划拨方式执行。

机关工会可以按照 《中华人民共和国工会法》有关规定,向机关单位申请经费补助,以弥补工会经费不足。

上级工会有权对下级工会所在机关拨缴工会经费情况进行监督检查。对无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的单位,依据 《中华人民共和国工会法》相关规定处理。

第二十一条 具备社团法人资格的机关工会可以设立独立经费账户。费用支出实行工会主席签批制度。工会经费主要用于为职工服务和工会活动。机关工会应当按照有关规定收缴、上解工会经费,依法独立管理和使用工会经费。任何组织和个人不得截留、挪用、侵占工会经费。第二十二条 机关工会应当根据经费独立原则建立预算、决算和经费审查制度,坚持量入为出、厉行节约、收支平衡的原则。

工会经费的收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查,并定期向会员大会或者会员代表大会报告,采取一定方式公开,接受会员监督。工会经费的审查工作按照有关法律、规定和工会经费审查制度进行。

工会主席任期届满或者任期内离任的,应当按照规定进行经济责任审计。第二十三条 各级人民政府和机关单位应当依法为工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所等物质条件。

工会经费、资产和国家拨给工会的不动产及拨付资金形成的资产,任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨;未经批准,工会所属的为职工服务的企业、事业单位,其隶属关系和产权关系不得改变。

第七章 工会经费审查审计

第二十四条 会员大会或者会员代表大会在选举机关工会委员会的同时,选举产生经费审查委员会,会员人数较少的,可以选举经费审查委员一人。

经费审查委员会主任、副主任由经费审查委员会全体会议选举产生。经费审查委员会主任按同级工会副职级配备。

经费审查委员会或者经费审查委员的选举结果,与机关工会委员会的选举结果同时报上一级工会批准。

第二十五条 机关工会经费审查委员会的任期与机关工会委员会相同,向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作;在会员大会或者会员代表大会闭会期间,向同级工会委员会负责并报告工作。

第二十六条 机关工会经费审查委员会审查审计同级工会组织的经费收支、资产管理等全部经济活动。

经费审查委员会对审查审计工作中的重大事项,有权向同级工会委员会和上一级经费审查委员会报告。

机关工会经费审查委员会应当接受上级工会经费审查委员会的业务指导和督促检查。第八章 女职工工作

第二十七条 机关工会有女会员十人以上的建立女职工委员会,不足十人的设女职工委员。

女职工委员会由同级机关工会委员会提名,在充分协商的基础上组成或者选举产生,女职工委员会与工会委员会同时建立,在同级工会委员会领导下开展工作,接受上级工会女职工委员会指导,任期与同级工会委员会相同。

女职工委员会主任由机关工会女主席或者女副主席担任,也可以经民主协商,按照同级工会副主席相应条件配备女职工委员会主任。

第二十八条 机关工会女职工委员会的任务是:依法维护女职工的合法权益和特殊利益;组织开展女职工岗位建功活动;开展教育培训,全面提高女职工的思想道德、科学文化、业务技能和健康素质;关心女职工成长进步,积极发现、培养、推荐女性人才。

第二十九条 机关工会女职工委员会定期研究涉及女职工的有关问题,向机关工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作。

机关工会应当支持女职工委员会根据女职工的特点开展工作,并提供必要的活动场地和经费。

第三十条 机关工会女职工委员会通过县以上地方工会接受妇联的业务指导。

第九章 附

则

第三十一条 参照 《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位,适用本条例。机关直属企业和实行企业化管理的事业单位工会,依照《企业工会工作条例》执行。

第三十二条 各省、自治区、直辖市总工会,中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会可以依据本条例,制定具体实施办法。第三十三条 本条例由中华全国总工会负责解释。第三十四条 本条例自公布之日起施行。

重庆市总工会办公室 2015年7月24日印发