党的十八大和十八届三中、四中、五中全会重点

第一篇：党的十八大和十八届三中、四中、五中全会重点

党的十八大和十八届三中、四中、五中全会重点

1.2013年11月9日到12日，中共十八届三中全会在北京召开，这次全会的主题是(A)A全面深化改革 B全面深化开放 C全面改革开放 D全面深化改革开放

2.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持的工作总基调是(A)A稳中求进 B提质增效 C又快又好 D多快好省

3.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，着力(A)A稳增长、调结构、促改革 B调增长、稳结构、促改革 C稳增长、促结构、调改革 D促增长、调结构、稳改革

4.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以(C)出发点和落脚点 A 为人民服务 B立党为公、执政为民 C为促进社会公平正义、增进人民福祉 D 权为民所用、利为民所谋、情为民所系

5.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面深化改革的总目标是(D)A实现中国梦 B 全面建立社会主义市场经济体制 C实现和完成社会主义四个现代化建设 6.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全会指出，深化经济体制改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起(B)A 基础性作用 B决定性作用 C关键性作用 D核心性作用

7.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，解决我国所有问题的关键是(B)A坚持创新 B坚持发展 C坚持改革 D坚持开放 8.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面深化改革的重点是(B)A政治体制改革 B经济体制改革 C文化体制改革 D社会体制改革

9.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是(B)A处理好政府和市场的关系，使政府在资源配置中起决定性作用和更好发挥市场作用 B处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 C处理好政府和市场的关系，使政府在资源配置中起基础性作用和更好发挥市场作用 D处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起基础性作用和更好发挥政府作用

10.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是(D)A健全宏观调控体系、B 深化行政体制改革 C建设法制政府和服务型政府 D建设统一开放、竞争有序的市场体系

11.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，国家治理的基础和重要支柱是(B)

A 税收 B 财政 C 科技 D 经济

12.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障是(B)A科学的税收体制 B科学的财税体制 C 科学的经济体制 D 科学的管理体制 13.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，制约城乡发展一体化的主要障碍是(B)A城乡不同步 B城乡二元结构 C城乡分割结构 D城乡经济不协调 1、2012年 11 月 8 日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作报告。报告分为十二大部分。

2、大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。3、2011年国内生产总值达到47.3万亿元，进出口总额跃居世界第 2 位。

4、我们工作中还存在许多不足时提到：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。

5、总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

6、全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义；更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求；更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

7、要全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路

8、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。

9、回首历史，展望未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。

10、在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

11、中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

12、中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色

13、建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

14、我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

15、中国特色社会主义，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题。

16、我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

17、我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标。

18、党的基本路线是党和国家的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

19、只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。20、全面建成小康社会，要求实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二０一０年翻一番。

21、如期全面建成小康社会，国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，同时，鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献。

22、以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。

23、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。

24、以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

25、坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进四者同步发展。

26、深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

27、科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。

28、推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。

29、必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。30、城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

31、坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

32、加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

33、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

34、必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作

主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

35、人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。

36、人大及其常委会要充分发挥国家权力机关作用，依法行使职权，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。

37、报告要求提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构，完善人大代表联系群众制度。

38、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

39、在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。

40、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

41、行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。

42、要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

43、行政体制改革，要优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。

44、坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。

45、要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

46、统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。

47、要高举爱国主义、社会主义旗帜，巩固统一战线的思想政治基础，正确处理一致性和多样性的关系。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

48、文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

49、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

50、建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

51、社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向，于党的十六届六中全会首次明确提出。

52、加强社会主义核心价值体系建设，要牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。

53、社会主义道德建设的基本任务是全面提高公民道德素质。

54、让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。

55、要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

56、加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。

57、提高人民物质文化生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

58、教育是民族振兴和社会进步的基石；就业是民生之本。

59、实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

60、要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。

61、提高人民健康水平，要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。62、面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。63、坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

64、国土是生态文明建设的空间载体，节约资源是保护生态环境的根本之策。65、建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。

66、按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二０二０年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。67、全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。

68、当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。

69、我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。

70、形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。71、新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。72、不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。

73、全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。74、对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

75、为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。76、任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。

77、党内民主是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。

78、保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

79、完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，实行党代会代表提案制。80、坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。81、党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

82、以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用 83、、反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。

84、、腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。

85、要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

86、党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。87、在新的征程上，我们的责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。88、十七大以来取得的重大成就有哪些？经济平稳较快发展、改革开放取得重大进展、人民生活水平显著提高、民主法制建设迈出新步伐、文化建设迈上新台阶、社会建设取得新进步、国防和军队建设开创新局面、港澳台工作进一步加强、外交工作取得新成就、党的建设全面加强。89、科学发展观的历史定位是怎样的？科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

90、什么是中国特色社会主义道路？中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。91、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握哪些基本要求？必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护社会公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。

92、建设中国特色社会主义，我们必须清醒认识到的三个没有变是指：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。93、根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现的新要求有哪些？经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

94、全面深化经济体制改革的具体措施有哪些?要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定。95、如何推进经济结构战略性调整？必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。96、积极稳妥推进政治体制改革的要求有哪些？具体包括哪些内容？ 要求：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。

内容：支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线。97、社会主义核心价值体系包括哪些基本内容？马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。其中，马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂；中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓；社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。

98、加快推进社会体制改革的具体要求是什么？要围绕构建中国特色社会主义社

会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。99、加强社会建设的具体内容有哪些？努力办好人民满意的教育；推动实现更高质量的就业；千方百计增加居民收入；统筹推进城乡社会保障体系建设；提高人民健康水平；加强和创新社会管理。

100、全面提高党的建设科学化水平的具体要求有哪此？（1）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求（2）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系（3）积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命（4）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍（5）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来（6）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础（7）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色（8）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

一、单项选择题 1.2014年（），中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国

A.10月15日至18日 B.10月18日至20日 C.10月20日至23日 D.10月23日至25日 2.中共十八届四中全会指出：面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的（）

A.教育和预测作用B.引领和规范作用C.指引和教育作用D.引领和强制作用 3.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是()A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 B.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法制国家 C.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法制国家 D.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家 4.中共十八届四中全会指出，积极推行政府（），建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

A.法律顾问制度 B.直接联系群众制度 C.社会保障制度 D.责任追究制度 5.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，社会主义市场经济本质上是（）。A.计划经济B.竞争经济C.法治经济D.泡沫经济 6.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年（）定为国家宪法日。

A.十二月四日 B.十月二十日 C.九月二十日 D.九月三十日

7.中共十八届四中全会强调，中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证是（）

A.人民当家作主B.依法治国C.法治与德治相结合D.党的领导 8.中共十八届四中全会强调，坚持依法治国首先要坚持（）A.司法公正 B.司法独立 C.建立法治政府 D.依宪治国 9.中共十八届四中全会强调，坚持依法执政首先要坚持()A.依宪执政B.依宪治国C.建立法治政府 D.以人为本 10.中共十八届四中全会提出，法治的生命线是()。A.民主B.自由C.公正D.人权 11.中共十八届四中全会提出，法律的权威源自()A.人民的内心拥护和真诚信仰B.科学立法C.依宪执政D.司法公正

12.中共十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，促进国家治理体系和治理能力现代化。为此要实现（）。

A.民主立法、公正执法、公正司法、全民守法B.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 C.民主立法、严格执法、透明司法、全民守法D.科学立法、透明执法、公正司法、全民守法 13.中共十八届四中全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，要抓住的关键是（）A.提高立法质量 B.恪守以民为本.C.立法为民理念 D.公正、公平、公开原则

14.中共十八届四中全会提出，法律的生命力和法律的权威在于（）A.实施B.规范C.教育D.惩罚

15.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国首先要坚持()A.司法独立 B.党的领导 C.依宪治国D.建立法治政府

16.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持()A.科学执政 B.依宪执政 C.民主执政 D.公平执政

17.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证是()。A.依宪执政 B.民主执政 C.依宪治国 D.党的领导

18.中共十八届四中全会指出，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到（）。A.公平正义B.自由平等C.公正法治D.诚信友爱

19.中共十八届四中全会指出，推进以（）中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。A.审判B.司法C.执法 D.守法 20.中共十八届四中全会指出，（）是依法治军的核心和根本要求。A.党对军队绝对领导 B.党对军队指导 C.拥军爱民 D.为人民服务 参考答案：

一、单选题 1-5 CBAAC 6-10 ADDAC 11-15ABAAC 16-20 BDAAA 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

2．全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

3．全面推进依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。4．全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。5．《决定》指出，将每年的12月4日定为国家宪法日。6．法律的生命力和权威在于实施。

7．公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。

8．党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。9．提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。10．必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

11．依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。12．全会提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。

13．全会指出，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

14．加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。15．《决定》提出，坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。选择题

1.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是（A）A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 B.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法制国家 C.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法制国家 D.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家

2.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国首先要坚持（C）A 司法独立 B党的领导 C依宪治国 D建立法治政府

3.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持（B）A科学执政 B依宪执政 C民主执政 D公平执政

4.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证是（D）

A依宪执政 B民主执政 C依宪治国 D党的领导

5.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，具体说是（ABCD）

A在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度 B贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系C高效的法治实施体系，严密的法治监督体系 D有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系

6.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，坚持（ABC）A依法治国 B依法执政 C依法行政 D依法治理

7.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化。其特征是（ABCD）A科学立法 B严格执法 C公正司法 D全民守法

8.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须（ABCD）A坚持人民主体地位，B坚持法律面前人人平等 C坚持依法治国和以德治国相结合 D坚持从中国实际出发

9.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确了全面推进依法治国的重大任务是（ABCD）A完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施 B深入推进依法行政，加快建设法治政府

C保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设 D加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导 10.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，建立法治政府，必须（ABCD）A健全依法决策机制

B把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序

C建立行政机关内部重大决策合法性审查机制 D建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制 判断题

1．一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。（√）2．法律草案重要条款不可以单独表决。（×）3．行政机关可以法外设定权力。（×）

4．任何党政机关和领导干部都不得对司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。（√）5．党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。（√）6．党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障。（√）7．社会主义市场经济本质上是法治经济。（√）8．建立宪法宣誓制度，所有国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。（×）9．完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适应，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。（√）10．实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。（√）一、十八届五中全会公报重点——易以选择题形式进行考查

到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。（双百目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，?在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。）“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。2.“十二五”时期我国发展取得的重大成就

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

3.“十三五”时期我国发展环境的基本特征

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。（既有机遇又有挑战）4.“十三五”时期我国发展的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

5.如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则： ①坚持人民主体地位； ②坚持科学发展； ③坚持深化改革； ④坚持依法治国；

⑤坚持统筹国内国际两个大局； ⑥坚持党的领导。6.全面建成小康社会新的目标要求：

①经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。②农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。③国民素质和社会文明程度显著提高。④生态环境质量总体改善。

⑤各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

★7.确立五大发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享【重点】 实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（1）坚持创新发展 必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

1）培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

2）拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

3）深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

4）大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

5）构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。6）构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

7）创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。（2）坚持协调发展

必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点①促进城乡区域协调发展，②促进经济社会协调发展，③促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。1）增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造①要素有序自由流动、②主体功能约束有效、③基本公共服务均等、④资源环境可承载的区域协调发展新格局。2）推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。3）推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。4）推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

（3）坚持绿色发展

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走①生产发展、②生活富裕、③生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

促进人与自然和谐共生，构建科学合理的①城市化格局、②农业发展格局、③生态安全格局、④自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。1）加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。

2）推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。3）全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

4）加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

5）筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。（4）坚持开放发展

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

1）完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

2）形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

3）推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

4）深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

5）积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

6）积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。（5）坚持共享发展

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

1）增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

2）实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

3）提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

4）促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。5）缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。6）建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

7）推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

8）促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。8.发展是党执政兴国的第一要务

各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。

动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。

加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。

加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。

牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。

实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。9.当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务

深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

涛代表十七届中央委员会向大会作报告。报告分为十二大部分。

2、大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。3、2011年国内生产总值达到47.3万亿元，进出口总额跃居世界第 2 位。

4、我们工作中还存在许多不足时提到：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。

5、总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

6、全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义；更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求；更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

7、要全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路

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8、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。

9、回首历史，展望未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。

10、在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

11、中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

12、中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色

13、建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

14、我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

15、中国特色社会主义，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题。

16、我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

17、我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标。

18、党的基本路线是党和国家的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

19、只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党 要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。20、全面建成小康社会，要求实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二０一０年翻一番。

21、如期全面建成小康社会，国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，同时，鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献。

22、以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。

23、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。

24、以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

25、坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进四者同步发展。

26、深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

27、科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。

28、推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。

29、必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。30、城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

31、坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

32、加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

33、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

34、必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作

第二篇：党的十八大和十八届三中、四中全会精神试题

党的十八大和十八届三中、四中全会精神试题

一、单选（55题）

1、使市场在资源配置中起（）和更好地发挥政府作用，是十八届三中全会决定提出的一个重大理论观点。

A、基础性作用B、辅助性作用 C、决定性作用D、指导性作用

2、进一步处理好政府和市场的关系，实际上就是要处理好（）这个问题。A、简政放权B、市场秩序

C、在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用D、去杠杆化

3、实现中国梦必须走中国道路，这就是（）。A、中国特色社会主义道路B、改革开放道路 C、和平发展道路D、社会主义道路

4、中国梦归根到底是（），必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。A、人民的梦B、民族的梦

C、无数仁人志士的梦D、大多数人的梦

5、现在，我们比历史上任何一个时期都更接近（）的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。A、全面建成小康社会 B、实现社会主义现代化 C、实现社会主义和谐社会 D、中华民族伟大复兴

6、“两个一百年”的奋斗目标，是指在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成（）。A、富强民主文明的国家

B、富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 C、富强民主文明法治的国家 D、世界第一大强国

7、建设中国特色社会主义的总布局是（）。

A、经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体” B、经济、政治、文化、社会“四位一体” C、“一个中心，两个基本点” D、改革开放

8、改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的（）。A、本质要求B、立国之本 C、必由之路D、执政之基

9、中国特色社会主义的内在要求是（）。A、改善生态环境B、社会保障 C、可持续发展D、公平正义

10、坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进（）现代化作为全面深化改革的总目标。A、国家治理体系和治理能力B、管理体系C、民主法治体系D、制度体系

11、宪法的生命和权威在于（）。A、科学B、有效C、稳定D、实施

12、依法执政关键是（）。

A、严格执法B、公正司法C、依宪执政D、完善党内纪律

13、经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项（）的工作。A、极端重要B、艰巨C、一般性D、重要

14、坚持团结稳定鼓劲，（），是宣传思想工作必须遵循的重要方针。A、传播正能量B、正面宣传为主C、防止和平演变D、坚持灌输原则

15、夯实国内文化建设根基，一个很重要的工作就是从（）抓起，从社会风气抓起，从每一个人抓起。

A、传统文化B、党员干部C、思想道德D、理论教育

16、中国梦的宣传和阐释，要与当代中国（）紧密结合起来。A、实际B、价值观念C、国情D、发展 17、2014年2月，总书记在中央政治局第十三次集体学习时指出，“要把培育和弘扬（）作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，作为一项根本任务，切实抓紧抓好。”

A、八荣八耻B、社会主义核心价值观C、社会主义核心价值体系D、中华优秀传统文化

18、要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，（），努力把我国建设成为网络强国。A、创新发展B、加大投入C、加强领导D、加强宣传

19、要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护和改善生态环境就是保护和发展（）的理念。

A、经济B、生产力C、良好生活D、生存条件 20、坚定不移（），是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。A、抓好经济建设B、抓好组织建设C、抓好思想建设D、惩治腐败

21、我们党把党风廉政建设和（）提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。

A、组织建设B、反腐败斗争C、作风建设D、思想建设

22、（）是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。

A、协商民主B、人民代表大会制度C、发展基层民主D、畅通民主渠道

23、惩治腐败应该坚持（）。

A、零容忍态度B、包容态度C、躲避态度D、姑息态度

24、开展党的群众路线教育实践活动，要着力解决形式主义、官僚主义、（）和奢靡之风这“四风”问题。

A、功利主义B、吃喝玩乐C、享受主义D、享乐主义

25、开展党的群众路线教育实践活动，以（）为主要内容。

A、为民务实反腐B、为民务实清廉C、为民想民富民D、为民务实厚德

26、党的十八届四中全会的主题是（）。

A、全面深化改革B、依宪治国C、加强党建D、全民推进依法治国

27、富国与（），是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的两大基石。

A、强军B、反腐C、健全法制D、深化改革开放 28、2014年3月28日，总书记在德国科尔伯基金会的演讲中指出“中国走（）道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”

A、中国特色社会主义B、共同发展C、和平发展D、不干涉别国内政

29、我国周边外交的基本理念是（）。

A、善、和、真、实B、开放包容、求同存异C、有原则、讲情义、讲道义D、亲、诚、惠、容 30、2013年12月，总书记在中央政治局第十二次集体学习时指出，提高国家（），关系我国在世界文化格局中的定位，关系我国国际地位和国际影响力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。

A、文化软实力B、文化实力C、军事实力D、经济实力

31、全面深化改革的总目标是（），推进国家治理体系和治理能力现代化。A、完善和发展中国特色社会主义B、全面建成小康社会

C、实现中华民族伟大复兴梦D、坚定不移走中国特色色会主义道路

32、（）是我们党的生命线和传家宝，是我们党永葆青春活力和战斗力年的重要传家宝。A、群众路线B、理论联系实际C、批评与自我批评D、作风建设

33、“两个一百年”的奋斗目标是：在新中国成立100年时（），在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

A、全面建成小康社会B、基本建成小康社会C、建成中等发达国家D、实现现代化目标

34、（）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。A、党的领导B、人民当家作主C、民主集中制D、团结统一

35、总书记在中共十八届二中全会第二次全体会议的讲话中指出“面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，各级领导班子和领导干部一定要按照中央要求，牢记（），积极进取，奋发有为，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”

A、历史使命B、励精图治C、党的宗旨D、空谈误国、实干兴邦

36、十八届三中全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署，明确（）。A、党委负监督责任，纪委负主体责任 B、党委负主体责任，纪委负监督责任 C、纪委负全权责任，党委负监督责任 D、纪委负主要责任，党委负次要责任

37、不论处在什么发展水平上，（）都是社会公平正义的重要保证。A、制度B、党纪C、权威D、公众意愿

38、以党的（）为标志，我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索，主要分为改革开放前和改革开放后两个历史时期。

A、十一届三中全会B、十二届四中全会 C、十三届三中全会D、十四届五中全会

39、十八届三中全会决定坚持和发展党的十五大以来有关论述，提出要积极发展（），强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。A、公有制经济B、集体所有制经济 C、非公经济D、混合所有制经济

40、党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，重新确立了（）的思想路线。

A、解放思想、实事求是B、求真务实

C、与时俱进D、实践是检验真理的唯一标准

41、建立财政转移支付同（）挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率。

A.农业转移人口市民化 B.流动人口社会保障体系 C.常住人口社会保障体系 D.农业转移人口规模化

42、党的十八届三中全会提出，推进城市建设管理创新，建立透明规范的城市建设投融资机制，研究建立（）。

A.城市基础设施金融机构 B.住宅政策性金融机构

C.城市基础设施、住宅政策性金融机构 D.股份合作金融机构

43、适应经济全球化新形势，必须推动（）开放相互促进。A.对内 B.对外 C.对内对外 D.对外对内

44、放宽投资准入，加快（）区域整合优化。A.海关特殊监管 B.海关 C.特殊监管 D.一般制造业

45、建立（）是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措。A.中国上海自由贸易试验区 B.中国自由贸易试验区 C.上海自由贸易试验区 D.上海中国自由贸易试验区

46、党的十八届三中全会指出，健全以()为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利。A.党委全委会 B.党员代表大会

C.职工代表大会 D.党支部委员会

47、畅通()，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。A.民主渠道 B.民主途径 C.民主路径 D.民主治理

48、党的十八届三中全会指出，废止（）制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

A.信访 B.双规 C.拘役 D.劳动教养

49、党的十八届三中全会指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是()的根本之策。A.依法治国 B.依法行政

C.把权力关进制度笼子 D.把权力关进法制笼子

50、党的十八届三中全会指出，完善党和国家领导体制，坚持()，充分发挥党的领导核心作用。

A.党的领导 B.依法执政 C.民主执政 D.民主集中制

51、党的十八届四中全会提出，要完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为()。

A、不正当的好处

B、财物和性服务

C、财物和其他财产性利益

D、可以用金钱计算的财产性利益

52、党的十八届四中全会指出，要实现立法和改革决策相衔接。对此表述错误的是()。

A、要做到重大改革于法有据

B、立法要主动适应改革和经济社会发展需要

C、对不适应改革要求的法律法规，一律废止

D、实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权

53、()是提高立法质量的根本途径。

A、完善立法体制

B、实行专门立法

C、加强重点领域立法

D、推进科学立法、民主立法

54、党的十八届四中全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥 立法的引领和推动作用，要抓住的关键是（）

A、提高立法质量 B、恪守以民为本.C、立法为民理念 D、公正、公平、公开原则

55、党的十八届四中全会指出，()是强化对行政权力制约的重点。

A、完善权力监督机制

B、强化内部流程控制

C、完善纠错问责机制

D、加强对政府内部权力的制约

二、多选（40题）

1、总书记在莫斯科国际关系学院演讲时明确指出：“实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为‘中国梦’，基本内涵是实现（）。” A、国家富强 B、民族振兴 C、社会发展 D、人民幸福

2、总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中坦言：全党同志的重托，全国人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。这个重大责任，就是（）。

A、对民族的责任B、对人民的责任 C、对党的责任D、对社会的责任

3、实现全面成小康社会的目标，到2020年（）和（）在2010年基础上翻一番。A、国内生产总值 B、国民生产总值 C、城乡人均收入 D、国民人均收入

4、建设中国特色社会主义的总布局是“五位一体”，具体包括经济建设、政治建设和（）。A、精神文明建设B、文化建设C、社会建设D、生态文明建设

5、毛泽东思想活的灵魂是贯穿其中的立场、观点、方法，它们有三个基本方面（）。A、实事求是B、群众路线C、统一战线D、独立自主

6、总书记在文艺工作座谈会上指出，必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，努力创作生产更多（），思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。

A、传播当代中国价值观念B、体现中华文化精神C、反映中国人审美追求D、展现国人风采 7、2012年12月31日在主持十八届中央委员会政治局第二次集体学习的讲话中，总书记阐述了改革、稳定、发展之间的关系，他指出，要坚持把（）统一起来。A、改革的力度B、稳定的大局C、发展的速度D、社会可承受的程度

8、全面深化改革，财税体制改革是重点之一，主要涉及（）。A、改进预算管理制度 B、完善税收制度

C、建立事权和支出责任相适应的制度 D、分税制

9、十八大报告要求全党坚定对中国特色社会主义的（）、（）和（）。A、道路自信B、理论自信C、制度自信D、文化自信

10、一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的（）决定的。A、历史传承和文化传统B、国际惯例 C、经济社会发展水平D、这个国家的人民

11、落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进（）进程。A、科学立法B、严格执法 C、公正司法D、全民守法 12、2013年8月19日，总书记在全国宣传思想工作会议的讲话中提出：宣传思想工作创新，重点要抓好（），努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。A、领导创新B、理念创新C、手段创新D、基层工作创新 13、2014年3月9日，总书记在参加第十二届全国人大第二次代表会议安徽代表团审议的讲话中提出“三严三实”的作风要求，它们分别是（）。A、严以修身B、严以用权C、严于律己D、严明党纪 14、2013年6月28日，在全国组织工作会议的讲话中，总书记提出了当代好干部的三条基本标准，它们是（）。

A、人民群众信得过B、政治上靠得住 C、工作上有本事D、作风上过得硬 15、2015年1月12日，总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到（）。A、心中有党B、心中有民 C、心中有责D、心中有戒

16、党的十八届三中全会指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须更加注重改革的（）。A、系统性B、整体性C、协同性D、全面性

17、十八届三中全会通过的《决定》提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成新型工业城乡关系是（）。A、以工促农B、以城带乡 C、工农互惠D、城乡一体

18、十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面深化改革的总目标是（）。

A、到建党100周年，建成全面小康社会

B、到建国100周年，实现现代化，实现中华民族伟大复兴 C、完善和发展中国特色社会主义制度 D、推进国家治理体系和治理能力现代化

19、十八届三中全会强调要加快转变政府职能，具体来说有（）。A、健全宏观调控体系B、全面正确履行政府职能 C、优化政府组织结构D、精简机构编制

20、十八届三中全会通过的《决定》提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。要（）。

A、健全自然资源资产产权制度和用途管制制度 B、划定生态保护红线

C、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度 D、改革生态环境保护管理体制

21、党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：坚持（）一体建设，促进国家治理体系和治理能力现代化。A、法治国家B、法治政府 C、法治机关D、法治社会

22、党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确全面依法治国的重大任务是（）。

A、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施 B、深入推进依法行政，加快建设法治政府

C、保证公正司法，提高司法公信力，增强全民法制观念，推进法治社会建设 D、加强法制工作队伍建设，加强和改进党对全面推进依法治国的领导

23、总书记系列讲话中提出的四个全面是（）。A、全面建成小康社会B、全面深化改革 C、全面推进依法治国D、全面加强党的建设

24、面对世情、国情、党情的深刻变化，更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在。

A、精神懈怠危险 B、能力不足危险 C、脱离群众危险 D、消极腐败危险

25、中国特色社会主义是（）和（）的统一，是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。A、科学社会主义理论逻辑 B、中国社会发展历史逻辑 C、马克思列宁主义 D、中国社会伟大实践 26、2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须（）A、坚持人民主体地位 B、坚持法律面前人人平等

C、坚持依法治国和以德治国相结合 D、坚持从中国实际出发 27、2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，建立法治政府，必须（）A、健全依法决策机制

B、把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序

C、建立行政机关内部重大决策合法性审查机制

D、建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制

28、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全，（），畅通群众利益协调，权益保障法律渠道。A、救济救助机制 B、协商沟通机制 C、利益表达机制 D、社会矛盾预警机制

29、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的（）A、及时性 B、系统性 C、针对性 D、有效性 30、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，实现(ABCDE)，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

A经济发展B政治清明C文化昌盛D社会公正E生态良好

31、健全依法决策机制，把(ABCDE)确定为重大行政决策法定程序。

A公众参与B专家论证C风险评估D合法性审查E集体讨论决定。

32、全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进(ABCDE)。

A决策公开B执行公开C管理公开D服务公开E结果公开。

33、健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全()，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

A社会矛盾预警机制B利益表达机制C协商沟通机制D救济救助机制。

34、党的十八届四中全会提出，（）。

A、在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神

B、建立宪法宣誓制度

C、健全普法宣传教育机制

D、开展普法下乡活动

35、党的十八届四中全会强调，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导()

A、是社会主义法治的根本要求

B、是党和国家的根本所在、命脉所在，C、全国各族人民的利益所系、幸福所系

D、是全面推进依法治国的题中应有之义

36、党的十八届四中全会提出党的领导和社会主义法治是一致的，因为()

A、社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治

B、党的领导就是社会主义法治

C、只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进

D、社会主义法治就是党的领导

37、党的十八届四中全会提出，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为此要（）

A、完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度

B、建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度

C、借鉴和引入西方发达国家的经验

D、建立健全司法人员履行法定职责保护机制

38、党的十八届四中全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要（）

A、恪守以民为本、立法为民理念

B、贯彻社会主义核心价值观

C、尽快学习和借鉴西方发达国家的立法经验

D、使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护 39十八届四中全会指出，深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照()的原则，合理配置执法力量。

A.减少层次

B.整合队伍

C.提高效率

D.加强管理

40党的十八届四中全会指出，保障人民群众参与司法，在（）等司法活动各种保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。A、司法调解 B、司法听证C、涉诉信访 D、各类诉讼

三、填空（30题）

1、习近平同志在十八届中央政治局常委同中外记者见面时讲话中说，（）就是我们的奋斗目标。

2、建设中国特色社会主义的总依据是（）。

3、（），坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。

4、（）是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。

5、实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须（）。

6、党的十八大以来，中央反复强调，（）是决定当代中国命运的关键一招。

7、实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以（）为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

8、依法治国首先是（）。

9、（）是我们党的生命线和根本工作路线。

10、我们要坚持党的领导、人民当家作主、（）有机统一。

11、健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立（）及责任倒查机制。

12、《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》明确，全面推动社会信用体系建设，要以以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和（）建设为主要内容。

13、创建全国县级文明城市，人均教育经费支出标准是大于等于（）元。14、2007年开始，中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联共同组织开展全国道德模范评选表彰活动，每两年组织开展一次。“公民道德宣传日”为每年的（）月（）日。

15、衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就是要看他是否能坚持（）的根本宗旨，是否吃苦在前、享受在后，是否能勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去奉献出自己的全部精力乃至生命。

16、十八届四中全会指出，推进以（）为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。

17、党的十八届四中全会指出，依法执政既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据（）管党治党。

18、党的十八届四中全会指出，法律是治国之重器，（）是善治之前提。

19、党的十八届十届四中全会指出，（）是依法治军的核心和根本要求

20、党的十八届全会指出，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、（）的法治政府。

21、党的十八届三中全会指出，国家治理的基础和重要支柱是（）。

22、党的十八届三中全会指出，深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高（）

23、制约城乡发展一体化的主要障碍是（）。

24、我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、（）。

25、中国奉行（）的国防政策。

26、要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、（）、政治清明。

27、党的十八届三中全会决议指出，要提高国有资本收益上缴公共财政比例，二0二0年提到（），更多用于保障和改善民生。

28、党的十八届三中全会决议指出，（）是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。

29、全面推进依法治国的总抓手是（）

30、党的十八届四中全会指出，积极推行政府（），建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

四、判断（25题）

1、党的十八大的主题是全面深化改革。（）

2、以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。（）

3、建设中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。（）

4、中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。（）

5、到中国共产党成立100周年时，我们要把祖国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。（）

6、改革开放只有进行时没有完成时，作风建设永远在路上。（）

7、中央反复强调，改革是决定当代中国命运的关键一招。（）

8、党的十八届四中全会决定设立国家安全委员会。（）

9、健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革，也是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。（）

10、十八届三中全会决定强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。（）

11、坚守我们的价值体系和核心价值观，必须发挥文化的作用。（）

12、总书记指出，我们工作的总基调是稳中求快。（）

13、在我国，依法行政是政府发挥作用的根本保证。（）

14、必须清醒地看到，我国经济规模很大，但依然大而不强，我国经济增速很快，但依然快而不优。（）

15、经过长期发展，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国。（）

16、党在新形势下的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。（）

17、我们坚持始终不渝走和平发展道路，意味着可以适当放弃和牺牲我们的正当权益和国家核心利益。（）

18、群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。（）

19、我们坚持反对的“四风”分别是形式主义、官僚主义、享乐主义和拜金主义。（）20、法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。（）

21、党的十八届四中全会指出，社会主义市场经济本质上是计划经济。（）

22、党的十八届四中全会提出，建设高素质法治专门队伍，要把思想政治建设摆在首位。（）

23、专门队伍很重要，十八届四中全会明确指出将完善法律职业准入制度，对于初任法官、检察官由最高人民法院、最高人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。（）

24、党的十八届四中全会提出，要提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系。（）

25、党的十八届四中全会指出，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正平等。（）

第三篇：深入学习党的十八大和十八届三中全会精神

深入学习党的十八大和十八届三中全会精神

党的十八大于2012年11月8日至14日在北京举行。大会的主要议程为：听取和审议十七届中央委员会报告;审议中央纪律检查委员会工作报告;审议通过《中国共产党章程(修正案)》;选出了新的党中央领导集体。在全体代表共同努力下，大会顺利完成各项议程，取得了圆满成功。这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。这次全会是在党的十一届三中全会召开35周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会全面分析当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。总书记在全会上发表重要讲话，系统回顾总结一年来中央政治局工作，深刻阐述了新形势下全面深化改革的重大意义，就贯彻落实全会精神提出明确要求。

十八届三中全会是在十八大改革思路的基础上，提出了未来十年的工作，提出了内涵更加丰富、内容更加落实的改革方案。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，必须与学习贯彻党的十八大精神、新党章紧密结合起来。下面，我从三个方面加以论述。其中，新党章部分只做简要说明。

一、关于党的十八大精神

(一)十八大的基本概况

(二)关于十八大的主题、主要成果

1.十八大的主题。十八大确定的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

这个主题，向党内外，国内外鲜明回答了关系党和国家工作大局的4个核心问题。一是旗帜问题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是强调，要毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我国发展进步的正确方向。二是奋斗目标问题，为全面建成小康社会而奋斗，在未来5年要为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础。三是道路问题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。四是精神状态问题，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难。

2.十八大的主要成果。

简单归纳为四个方面。十八大确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

大会通过的《中国共产党章程(修正案)》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

大会和随后召开的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。

(三)关于十年基本总结和科学发展观的历史地位

1.10年的实践历程和历史性成就。十六大以来，2002年以来的10年，国际局势风云变幻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。面对新世纪新阶段日趋激烈的国际竞争，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程，进一步开创了改革发展新局面。2008年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，及时采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济严重冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情(2003年)，夺取了抗击汶川特大地震等重大自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。我们成功举办北京奥运会(2008年)和残奥会、上海世博会(2010年)，隆重纪念和庆祝十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年，向世界展示了我国改革开放的巨大成就和良好形象。

10年来，取得的一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。从2002年到2011年，我国国内生产总值从10.03万亿元增加到47.3万亿元，年均增长10.7%，远高于同期世界经济平均3.9%的增速，经济总量从世界第六位跃升到第二位;进出口总额从6208亿美元增加到36421亿美元，上升到世界第二位;城乡居民收入大幅提升，城镇居民年人均可支配收入从7703元增加到21810元，农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元。我们胜利完成“十五”、“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划。

这10年，是中国特色社会主义事业承上启下的关键十年。报告用“三个大台阶”、“两个时期”对这10年我国新的历史性变化作了高度概括。“三个大台阶”，就是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。“两个时期”，就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。总的看，经过这10年的努力，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力。

2.科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求。十八大报告郑重地把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献。

第一，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果。中国特色社会主义是不断发展的开创性事业。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

第二，把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求。回顾总结十六大以来的10年，我们之所以能取得历史性成就，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。

第三，科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观内涵丰富、思想深刻，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的科学理论。

第四，坚定不移把科学发展观贯彻到现代化建设全过程和党的建设各方面。深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。要深入贯彻落实科学发展观，十八大报告提出了“四个更加自觉”：必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。

(四)关于夺取中国特色社会主义新胜利

十八大深入总结特别是十六大以来的新鲜经验，从理论上对中国特色社会主义作出了重要的新概括和新阐述，进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义，为夺取中国特色社会主义新胜利进一步提供了理论指导。

1.中国特色社会主义的艰辛探索和成功实践。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。历史经验给我们的重要启示是，马克思主义政党团结带领人民夺取革命胜利、掌握国家政权以后，必须确立适合本国国情、本国特点的社会主义建设道路。十八大报告系统回顾了90多年来我们党开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程，用“为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”，概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的历史性贡献;用“成功开创了中国特色社会主义”，概括了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的历史性贡献;用“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”，概括了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史性贡献;用“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”，概括了以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献。事实雄辩地证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。要发展中国、稳定中国，要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，要实观中华民族伟大复兴，必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

2.中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵和相互联系。中国特色社会主义是在实践中不断丰富和发展的，十七大对中国特色社会主义道路作了明确界定，创造性地提出并深刻阐述了中国特色社会主义理论体系。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中首次提出了中国特色社会主义制度这个范畴。十八大报告第一次在全国党代会报告中明确阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。这一科学概括，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。在前进道路上，我们一定要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。

3.建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务。提出总依据是社会主义初级阶段，深刻揭示了正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线方针政策的根本出发点。强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们想问题、办事情、定政策，我们推进任何方面的改革发展，都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。

提出总布局是五位一体，深刻揭示了中国特色社会主义事业总体布局是在实践中不断丰富、发展和完善的。十二大确立了社会主义物质文明和精神文明建设两位一体的总体布局，十五大确立了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局，十七大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位体的总体布局。十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把中国特色社会主义事业总体布局发展为五位一体。

提出总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，揭示了中国共产党人的根是深深扎在中国人民和中华民族之中的，强调在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。

4.夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。十八大报告归纳提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须坚持”基本要求，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

(五)关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十八大报告在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标基础上提出了要努力实现的新要求，并明确了全面深化改革开放的目标。

1.提出全面建成小康社会新要求的基本考虑和主要内容。十八大报告提出的全面建成小康社会的目标，主要是从以下5个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和完善。一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

在全面建成小康社会目标中，报告提出了“两个翻一番”的新目标。十六大提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。从发展情况看，今后9年只要人均国内生产总值年均增长4%以上即可实现十七大提出的目标。十八大提出到2020年国内生产总值比2010年再翻一番，今后9年年均增长7%左右即可实现，增速与“十二五”规划纲要一致。城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目标，体现了民生优先、惠民富民的政策取向。实现这一目标，今后9年城乡居民人均收入年均增长6.8%即可，经过努力是可以达到的。

2.提出全面深化改革开放目标的现实背景和主要内容。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，但是，在社会主义市场经济条件下发展中国特色社会主义毕竟是一个新课题，实践中新情况新问题层出不穷。特别是下一步改革要面对一些难啃的硬骨头，涉及一些深层次的矛盾和问题。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的着力点。

十八大报告用“五个加快”：加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。

(六)关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的主要任务

十八大报告按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对党和国家事业进行了全面部署。

1.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。十八大报告适应国内外经济形势的新变化，围绕加快转变经济发展方式，提出了5个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须实现经济工作重点的转变。过去很长一个时期，我们推动经济发展的主要工作是招商引资、扩大投资、增加产能、促进出口，等等。在当时条件下，这么做是必要的，也是有效的。这些工作将来还要在更高水平上继续做。同时，必须看到，国际金融危机已经和必将带来世界经济政治格局的大调整大变革，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化，再靠过去的经济发展方式支撑经济增长是难以为继、不可持续的，是走不了太远的。加快形成新的经济发展方式，必须实现经济工作重点的转变。

第二，必须促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。四化”之间进展不

一、互动不够、带动不足。我国工业化进展很快，但数量扩张特征明显、产能过剩，信息化带动工业化、工业化促进信息化的融合放大作用没有充分发挥。我国城镇化水平持续提高，但城镇化质量不高，两亿多农民工没有真正融入城镇生活，城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的互动功能没有充分发挥。我国农业现代化取得长足进展，仍明显滞后于工业化和城镇化，工业化和城镇化对农业现代化的带动作用没有充分发挥。要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

第三，必须全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

2.坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。十八大报告在总结我国社会主义民主政治发展经验基础上，从7个方面对当前和今后一个时期推进政治体制改革、加强政治建设作出部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

第二，必须准确把握推进政治体制改革的总体要求和着力点。十八大报告对推进政治体制改革作出部署，总体要求是：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

第三，必须大力发展社会主义协商民主。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。

3.建设社会主义文化强国。十八大报告在十七届六中全会决定基础上，对建设社会主义文化强国作出进一步部署，强调建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。报告提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路。

第二，必须把思想道德建设作为重要内容和中心环节。十八大报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质两个方面作出了部署。

第三，必须深化文化体制改革，增强文化整体实力和竞争力。文化体制改革是推动文化繁荣发展的根本动力。

十八大报告提出了“三个倡导”，这就是：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。归纳的比较全就是不太好记!

4.在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展。十八大从6个方面作出了新部署。应着重把握3点：

第一，必须以保障和改善民生为重点。民生连着民心，民心关系全局。只有不断改善人民生活，使广大人民群众共享改革发展成果，人民群众才能发自内心地拥护党的领导和社会主义制度、赞成党的理论和路线方针政策、支持党领导的改革开放和社会主义现代化建设。现在特别是教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题较多。

第二，必须加强和创新社会管理。我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会活力显著增强，同时社会结构和社会组织形式发生深刻变动，社会管理领域出现了一些新问题，过去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法难以完全适应。

第三，必须加快推进社会体制改革。完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。

5.大力推进生态文明建设。十八大报告第一次单列一个部分加以论述，并提出了4个方面的重点任务。应着重把握3点：

第一，必须充分认识加强生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。现在，我国发展面临着越来越突出的资源环境约束，主要问题是：资源约束加剧，我国石油对外依存度已上升到56.7%，重要矿产资源对外依存度也在快速上升，我国年均缺水量达536亿立方米，三分之二的城市缺水，耕地面积已接近18亿亩红线;环境污染突出，环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制，一些重点流域水污染严重，部分城市灰霾现象凸显，环境群体性事件增多;生态系统退化，全国水土流失面积占国土面积37%、沙化土地面积占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面积扩大，生态系统破坏带来的自然灾害频发。这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展速度快，发达国家几百年发展进程中逐步显露的问题在我国被压缩到几十年集中显现;另一方面是经济发展方式没有根本转变，生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还很普遍。

第二，必须全面把握生态文明建设的总体要求。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

第三，必须加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要按照全面深化改革开放的目标要求，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。就是要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，建立国土空间开发保护制度，建立反映市场供求、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

十八大报告还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面工作作出重要部署。

(七)关于全面提高党的建设科学化水平

十八大报告对党的自身建设高度重视，所列任务是改革开放以来历次党代会报告中最多的，强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。

1.深刻领会全面提高党的建设科学化水平这个主题。改革开放以来，我们党全面推进党的建设新的伟大工程，取得明显成效。目前，我们党拥有8260多万名党员，2007年以来新入党的达1480多万。党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设特别是党员、干部队伍建设中也出现了许多亟待解决的突出问题。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们要全面提高党的建设科学化水平。

2.全面理解加强和改进党的建设的总体要求。“一条主线”，即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，这是党的根本建设。“两个坚持”，即坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，这是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针。“五个建设”，即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，这是全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局。“四自能力”，即全面加强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径。“一个目标”，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

3.准确把握新形势下党的建设的重点任务。十八大报告按照加强和改进党的建设的总体要求，部署了8个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重抓4个方面。

第一，必须进一步密切党群、干群关系。国际国内经验反复表明，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果不能代表最广大人民根本利益，不能赢得最广大人民拥护和支持，无论叫什么名称、喊什么口号，迟早都会垮台。我们党之所以能够取得革命建设改革事业的成功，靠的是始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民根本利益。如果党脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。我们一定要把始终保持党同人民群众的血肉联系放在更加重要的位置，坚持把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民利益放在第一位，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。

第二，必须不断深化干部人事制度改革。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。这就需要不断深化干部人事制度改革，要坚持党管干部原则。

第三，必须大力加强反腐倡廉建设。反对腐败、建设廉洁政治，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。十八大报告强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，必须切实加强党的纪律建设。党的集中统一是党的力量所在，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。

1.党的十八大报告指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以()为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。ABC

A为民 B务实 C清廉 D勤奋

2.党的十八大报告指出，()是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。AB

A反对腐败 B建设廉洁政治

C加强作风建设 D建设清明政治

3.《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》规定，乡镇领导班子成员和基层站所负责人禁止利用职务之便，谋取不正当利益。下列哪些行为违反了该规定：()。ABCD

A索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要

B在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利

C设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款

D利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益

4.中央纪委向党的十八大工作报告中指出，必须按照()既相互制约又相互协调的原则，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全按照法定权限和程序行使权力的制约机制，推进权力公开透明运行。BCD

A行政权 B决策权 C执行权 D监督权

5.《党章》规定，党的各级领导干部要加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到()，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。ABCD

A自重 B自省 C自警 D自励

6.省纪委十届二次全会公报强调，要保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办()。AB

A发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件

B严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件

C金融、证券等经济领域的腐败案件

D教育、医疗等民生热门行业中的腐败案件

7.省纪委十届二次全会公报强调，要认真贯彻中央纪委和省委部署要求，坚持()，以更大的决心和力度把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。BCD

A厉行勤俭节约，制止奢侈浪费

B标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防

C着力加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设

D突出重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难

8.省纪委十届二次全会公报强调，党员领导干部要()，模范遵守党纪国法。BCD

A树新风 B讲党性 C重品行 D作表率

9.省纪委十届二次全会工作报告强调，不折不扣落实中央和省委规定，大力改进领导机关和领导干部作风，要()。ABCD

A密切联系群众，反对形式主义、官僚主义

B厉行勤俭节约，制止奢侈浪费

C加强组织领导，建立抓落实的长效机制

D严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为，反对特权思想、特权现象

10.习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的讲话中指出，反腐倡廉建设，必须反对()。AB

A特权思想 B特权现象 C标新立异 D急功近利

11.习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的讲话中指出，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到()。ACD

A政治信仰不变 B政治水平不低

C政治立场不移 D政治方向不偏

12.十八届中央纪委第二次全会公报指出，全党必须增强()，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。ABD

A忧患意识 B风险意识 C宗旨意识 D责任意识

13.习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的讲话中指出，遵守党的政治纪律，最核心的就是()。ABCD

A坚持党的领导

B坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求

C同党中央保持高度一致

D自觉维护中央权威

14.习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成()。ABC

A不敢腐的惩戒机制 B不能腐的防范机制

C不易腐的保障机制 D不愿腐的自律机制

15.《党章》明确，加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的()的贯彻落实。ABCD

A基本理论 B基本路线 C基本纲领 D基本经验

16.《党章》指出，()是关系党生死存亡的问题。AC

A党风问题

B作风问题

C党同人民群众联系问题

D理论联系实际问题

17.《党章》明确，党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要()。ABC

A互通情报 B互相支持 C互相监督 D互相协作

18.《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》中精简会议活动方面的内容规定，切实改进会风，提高会议实效，()。ABCD

A开短会 B讲短话 C力戒空话 D力戒套话

19.《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》中改进调查研究方面的内容规定，要向群众学习、向实践学习，()。ABCD

A多同群众座谈 B多同干部谈心

C多商量讨论 D多解剖典型

20.下列选项属于《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》中改进调查研究方面内容的是?()ABCD

A到基层调研，要深入了解真实情况

B要向群众学习、向实践学习

C要多同群众座谈

D要多同干部谈心

21.下列选项属于《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》中精简会议活动方面内容的是?()ABCD

A严格控制以中央名义召开的全国性会议和举行的重大活动

B不开泛泛部署工作和提要求的会

C开短会、讲短话

D力戒空话、套话

22.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》中明确，严格控制会议数量，坚持务实高效原则，切实减少各类会议，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。以省委名义召开的会议必须遵循以下原则：()。AB

A中央、国务院召开，要求地方党委贯彻落实的

B事关全省中心工作和改革发展稳定大局，需要召开会议统一部署的 C涉及到重点部门、重点工作的 D按惯例每年都需要召开的

23.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》中明确，深入群众，进一步拓宽联系群众的渠道，下基层不能只见干部不见群众，不能只见事先确定的群众，要安排足够的时间由领导同志根据工作需要自主选择，要()。ABCD

A多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，尽可能多地了解群众生产生活中的真实情况

B对群众来信要及时办理，对群众苦衷要认真倾听，对关系群众切身利益的实际问题，要严肃对待，认真处理

C对棘手的难点问题，要敢于碰硬，真抓实管，并认真督查

D对一时难以解决的问题，要对群众进行耐心细致地解释说明，争取群众的理解

24.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》中明确，省委常委同志到地方考察调研等公务活动，当地不搞迎送，陪同人员在调研点或公务活动现场等候。所到之处不得组织人员列队迎送，()，一般不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产。ABCD

A不得张贴、悬挂和使用电子屏显示欢迎标语

B不铺设迎宾地毯

C不摆放花草、水果和香烟

D不组织专场文艺演出

25.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》中明确，精简会议的内容包括以下哪几个方面()。ABCD

A严格控制会议数量

B严格控制会议规模

C切实改进会风

D严格控制会议经费

26.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》，对规范文件简报提出哪些要求?()ABD

A严格控制文件简报数量

B切实改进文风

C统一文件简报格式

D加快电子党务建设

27.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》中明确，改进调查研究的内容包括以下哪几个方面?()ABCD

A科学安排 B务求实效

C深入群众 D坚持联系点制度

28.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》中，在轻车简从、简化接待方面对()、改进警卫工作提出了明确要求。ABCD

A切实轻车简从 B切实简化接待

C简化接送程序 D规范食宿标准

29.《省委常委会关于落实改进作风、密切联系群众的具体规定》中明确，省委常委同志代表省委发表讲话和文章，个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，须报省委批准。除省委统一安排外，个人()。BCD

A不公开发表言论 B不公开出版著作

C不发贺信、贺电 D不题词、题字

30.党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出()的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。AB

A选举无效 B采取相应措施

C选举有效 D不予理睬

31.()，是党的思想路线的核心，是马克思主义活的灵魂，也是指引反腐倡廉建设的强大思想武器。ABC

A解放思想 B实事求是 C与时俱进 D改革创新

32.行政执法评议考核可以采取()相结合的方法，做到日常评议考核与评议考核的有机衔接。ABC

A组织考评 B个人自我考评

C互查互评 D群众考评

33.乡(镇)、村党组织的工作事项，除国家秘密外，都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、()、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。ABCD

A决策内容和程序

B干部选拔任用

C发展党员、党费收缴管理和使用

D民主评议党员

34.党的基层组织要对党员进行()，提高党员素质，增强党性。ABCD

A监督 B服务 C教育 D管理

35.下列哪些级别的党委应当建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督?()ABC

A党的中央委员会

B吉林省委

C天津市委

D长春市委

36.下列哪些选项属于党员领导干部不可以以借名义长期占有的财物()。ABCD

A现金

B有价证券

C支付凭证

D车辆、房屋、电脑、手机

37.下列属于党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的选项为：()。ABCD

A索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物

B接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排

C在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证

D以交易、委托理财等形式谋取不正当利益

38.加强反腐倡廉制度建设，要逐步建成()的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。ABCD

A内容科学 B程序严密 C配套完备 D有效管用

39.特定关系人是指国家工作人员的()。ABCD

A配偶

B情妇(夫)

C其他有共同利益关系的人

D子女及其配偶

40.《廉政准则》规定，禁止党员领导干部收受()。ABCD

A代币购物券 B礼仪储蓄单 C债券 D股票

41.《廉政准则》中明确规定，禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：()。ABCD

A在工作调动时，突击提拔干部

B在机构变动时，任意调整干部

C私自泄露民主推荐、民主测评等有关信息

D在选举中搞拉票等非组织活动

42.《廉政准则》中明确规定，禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：()。ABCD

A要求提拔配偶、子女

B妨碍涉及身边工作人员案件的调查处理

C授意子女及其配偶以本人名义谋取私利

D纵容配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区内从事可能与公共利益发生冲突的经商活动

43.《廉政准则》中规定，不准违反规定多占住房。其中，“多占住房”包括以下哪些内容?()ABCD

A利用不同地方、不同层级房改时间不一，打时间差，弄虚作假，骗取多处住房

B利用工作调动或职务提拔之机，隐瞒真实房屋居住情况，骗取新单位的住房

C采取假离婚的办法骗取住房

D其他钻政策空子捞取住房的行为

44.《廉政准则》的颁布实施，使党员领导干部廉洁从政行为规范更加全面、更加系统，对于逐步形成()的有效机制，具有重要的促进作用。ABD

A按制度办事

B靠制度管人

C经济又好又快发展

D用制度规范从政行为

45.《廉政准则》中规定，下列哪些是设立“小金库”违纪行为的表现形式?()ABC

A以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金

B经营收入未纳入规定账户核算

C私存私放公款

D将单位资金存入规定账户

46.《廉政准则》中明确规定，禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为()谋取利益。ABCD

A配偶

B子女及其配偶

C其他亲属

D身边工作人员

47.《廉政准则》中明确规定，禁止党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：()。ABCD

A干预和插手建设工程项目承发包

B干预和插手重大项目投资以及其他重大经营活动等事项

C干预和插手批办各类资金借贷等事项

D干预和插手经济纠纷

48.《廉政准则》适用于党的机关、行政机关、()中县(处)级以上党员领导干部。ABCD

A人大机关 B政协机关 C审判机关 D检察机关

49.《廉政准则》规定，党员领导干部经商、办企业包括：()。ABCD

A个人独资经商

B个人独资办企业

C与他人合资经商

D与他人合股经办企业

50.《廉政准则》规定，党员领导干部不准以委托理财形式谋取不正当利益，包括：()，未实际出资而获取“收益”。ABCD

A委托他人投资证券

B委托他人投资期货

C委托理财

D委托他人炒股

51.《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部干预和插手农村集体资金、资产和资源的()事项。ABCD

A使用 B分配 C承包 D租赁

52.《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部干预和插手()、中介机构服务等市场经济活动。ABCD

A房地产开发

B房地产经营

C矿产资源开发

D矿产资源利用

53.《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部干预和插手国有企业()等活动。ABCD

A重组 B改制 C兼并 D破产

54.《廉政准则》适用于()中相当于县(处)级以上党员领导干部。AD

A事业单位 B民营企业 C民间组织 D人民团体

55.《廉政准则》中规定，各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施()述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。ACD

A民主生活会

B一般情况通报和报告

C巡视

D谈话和诫勉

56.《廉政准则》规定，党员领导干部禁止违反规定在经济实体、社会团体等单位中()。ABC

A兼职

B兼职取酬

C从事有偿中介活动

D提供无偿服务

57.《廉政准则》中规定，党员领导干部廉洁从政的基本要求是：()。ABCD

A必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念

B必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励

C必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性

D必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众

58.《廉政准则》中规定，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，促进党员领导干部廉洁从政，必须做到：()。ABCD

A健全制度 B强化监督

C严肃纪律 D坚持自律和他律相结合

59.《廉政准则》中规定，党员领导干部不准接受可能影响公正执行公务的()等活动安排。ABCD

A礼品 B宴请以及旅游 C健身 D娱乐

60.《廉政准则》中规定，党员领导干部“以借为名占用”，是指以借的名义长期占有或者使用财物，是变相索取、接受他人财物的一种表现形式，包括占用现金、有价证券、()等。ABCD

A支付凭证 B电脑 C车辆 D手机

61.《廉政准则》中规定党员领导干部不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动，“有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动”具体内容包括：()。ABCD

A虐待父母

B生活腐化

C在公共场合嚣张霸道

D包养情人

62.《廉政准则》中规定，党员领导干部不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益，其中“荣誉、职称、学历学位等利益”包括()。ABCD

A上级或有关部门颁发的“劳动模范、优秀党员”等荣誉称号

B职务和级别的提拔或者虽然职务级别没有被提拔但被任用到更重要的岗位

C有关政治和生活待遇的提高

D出国留学

63.《廉政准则》中关于禁止党员领导干部“以交易形式谋取不正当利益”的行为，包括下列哪些内容?()ACD

A以明显低于市场的价格购买房屋、汽车等物品

B以市场价格购买房屋、汽车等物品

C以明显高于市场的价格出售房屋、汽车等物品

D以其他交易形式谋取不正当利益

64.《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准用公款支付()的学习、培训、旅游等费用。ABCD

A配偶 B子女 C子女配偶 D其他亲属

65.下列属于违反《廉政准则》，损害群众利益和党群干群关系的行为是()。BCD

A向上级领导汇报工作业绩

B大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财

C在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平

D从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动

66.各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会()等监督制度，加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查。ABCD

A重要情况通报和报告

B报告个人有关事项

C考察考核

D述职述廉

67.《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部()。ABCD

A搞劳民伤财的“形象工程”

B搞沽名钓誉的“政绩工程”

C虚报工作业绩

D大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响

68.《廉政准则》规定，党员领导干部禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准用公款()。BC

A参与单位组织的健身活动

B参与高消费娱乐、健身活动

C获取各种形式的俱乐部会员资格

D以上都不是

69.《廉政准则》规定，党员领导干部禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准违反规定()或者使用小汽车。ABCD

A配备 B购买 C更换 D装饰

70.《〈廉政准则〉实施办法》规定，《廉政准则》第一条第五项所称“内幕信息”，是指利用职务便利获取的()。ABC

A政府或者其他公共机构没有披露或者尚未公开的公共设施建设、商品价格调整、税率调整、银行利率调整、企业重组、签订重大交易合同、投资重点工程项目、招标投标活动等各种信息

B证券、期货交易活动中涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的信息

C其他会造成重大影响的信息

D上市公司公告信息

71.下列哪些属于巡视组的主要工作方式：()。ABCD

A受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等

B召开听取意见座谈会

C调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料

D对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助

72.党组织进行选举时，应当充分体现选举人的意志。党的任何组织和任何党员不得有下列哪些行为?()ABCD

A以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权

B阻挠有选举权和被选举权的人到场

C强迫选举人选举或者不选举某个人

D搞非法组织活动妨碍选举

73.党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致，不得公开发表与()相违背的观点和意见。ABCD

A党的基本理论 B党的基本路线

C党的基本纲领 D党的基本经验

74.对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为根据，以()为准绳。BD

A法律 B党章 C地方性法规 D其他党内法规

75.各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人谈话，主要了解该地区、该系统、该单位()的情况，提出建议和要求。ABCD

A落实“三个代表”重要思想情况

B执行党的路线方针政策情况

C坚持民主集中制情况

D实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政情况

76.党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。哪些情况应当追究有关责任人的责任?()ABCD

A隐瞒不报

B不如实报告

C干扰和阻挠如实报告

D不按时报告、请示

77.党的各级领导班子成员()行为，应当追究其责任。ABC

A不遵守、不执行集体的决定

B未能按照集体的决定和分工履行自己的职责

C给工作造成损失的

D对上级的决定保留自己的意见的

78.党的各级委员会委员在党内监督方面的责任()。CD

A监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议

B贯彻执行民主集中制的情况

C对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的工作进行监督

D对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的负责人进行监督

79.党的各级领导干部应()。ABCD A模范遵守和严格执行党员权利保障方面的规定

B充分尊重和关心党员权利

C重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题

D采取切实措施抓好本地区、本部门、本单位党员权利保障工作的落实

80.被巡视地区、单位及其工作人员有下列情形之一的，对该地区、单位领导班子主要负责人和其他直接责任人员，给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。()ABCD

A隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的 B拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的 C无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的 D暗示、指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作的

81.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中明确，持有哪几种护照不属于因私出国(境)证件，不需要填报?()ACD

A外交护照 B因私普通护照

C公务护照 D因公普通护照

82.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》规定了哪几种报告时间?()ABD

A报告 B及时报告

C季度报告 D任职、离职报告

83.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》除保留了原有的内容外，还紧紧抓住当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题，将下列哪项列入报告内容?()ACD

A房产 B存款 C投资 D配偶子女从业

84.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中“因私出国(境)证件”都包括下列哪些内容?()ABCD

A大陆居民往来台湾通行证

B因私普通护照

C往来港澳通行证

D其他往来台湾有效旅行证件

85.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中房产“来源”，是指取得房屋产权的途径，实际中具体包括哪些?()ABD

A赠与 B继承 C租赁 D购买

86.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中所指的领导干部应当报告其他金融理财产品的情况，主要包括哪些?()ABCD

A外汇交易 B股权投资 C债券投资 D信托投资

87.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中房产，按房屋的产权性质划分，有下列哪些类型?()ABCD

A商品房

B福利房

C经济适用房

D限价房或自建房

88.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中明确，领导干部报告配偶、子女从业情况包括下列哪些内容?()BD

A配偶、子女在国(境)外收入情况

B配偶、子女在国(境)外从业的情况

C配偶、子女在国(境)外房产情况

D配偶、子女在国(境)外从业所任职务情况

89.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中明确，领导干部应当报告下列哪些有关事项?()ABCD

A本人因私出国(境)的情况

B本人持有因私出国(境)证件的情况

C配偶、子女移居国(境)外的情况

D子女与外国人、无国籍人、港澳以及台湾居民通婚的情况

90.关于党政领导干部的交流与回避制度，下列说法正确的是：()。ACD

A地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满十年的，必须交流，民族区域自治地方另行规定

B交流限于党政机关之间，一般不在企业单位及其他社会组织之间进行

C有直系血亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务

D有近姻亲关系的，不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作

91.《党政领导干部选拔任用工作条例》中明确，党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职()。ABCD

A达到任职年龄界限的

B已到退休年龄界限的

C因工作需要或者其他原因，应当免去现职的 D非组织选派，离职学习期限超过一年的

92.党政领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职()。ABD

A在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的 B重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的 C未达到任职年龄界限或者退休年龄界限的 D有其他特殊原因的

93.领导干部应当报告的事项包括()。ABCD

A本人的婚姻变化情况

B本人持有因私出国(境)的证件的情况

C本人因私出国(境)的情况

D子女与外国人、无国籍人通婚的情况

94.《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》中所称的“大额度资金运作事项”包括下列哪些事项?()ABD

A预算内大额度资金调动和使用

B超预算的资金调动和使用

C采购大宗物资和购买服务

D对外大额捐赠、赞助

95.《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》中所称的“重大决策事项”包括()。ABC

A企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施

B企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策

C企业党的建设和安全稳定的重大决策

D投资计划

96.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中所称“领导干部”包括()。ABCD

A各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职)的干部

B人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部

C大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员

D副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部

97.下列属于国有企业领导人员滥用职权、损害国有资产权益行为的有()。ABC

A违反规定办理企业改制、兼并

B违反规定投资、融资

C未经批准以个人名义用企业资产在国(境)外注册公司

D弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇

98.《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》要求各级领导干部一律不得接受单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。这里所讲的“单位和个人”具体是指()。ABCD

A管理和服务的对象

B主管范围内的下属单位和个人

C外商、私营企业主

D其他与行使职权有关系的单位和个人

99.巡视工作领导小组的职责包括()。ABCD

A贯彻党的中央委员会，省、自治区、直辖市委员会有关巡视工作的决议、决定

B研究决定巡视工作和阶段计划、方案

C研究巡视成果的运用，提出相关意见、建议

D向同级党组织报告巡视工作情况

100.巡视组对被巡视单位党组织领导班子及其成员()的情况进行监督。ABCD

A贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定，特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观

B执行民主集中制

C执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政

D开展作风建设和选拔任用干部

101.领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定的职责，有下列()情形之一的，应当追究责任。ABCD

A对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的

B疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的

C放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的

D违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的

102.国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，严格做到：()。ABCD

A依法经营 B开拓创新 C廉洁从业 D诚实守信

103.国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费，不得有下列行为：()。BCD

A将履行工作职责以内的费用列入职务消费

B在特定关系人经营的场所进行职务消费

C不按规定公开职务消费情况

D用公款旅游

104.国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为：()。ABCD

A本人的配偶、子女在本企业的关联企业中投资入股

B将国有资产承包给配偶、子女经营

C利用职权为配偶、子女从事营利性经营活动提供便利条件

D利用职权相互为对方及其配偶、子女从事营利性经营活动提供便利条件

105.国有企业领导人员不得有下列利用职权谋取私利以及损害本企业利益的哪些行为：()。BCD

A经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务

B个人从事营利性经营活动

C接受本企业的关联企业提供的物质性利益

D以明显低于市场价格向请托人购买房屋、汽车

106.根据工作需要，巡视组列席被巡视地区、单位的有关会议，列席被巡视党组织领导班子的()和()。BD

A工作汇报会

B民主生活会

C党委扩大会

D述职述廉会

107.巡视工作领导小组办公室和巡视组建立党组织，对所属党员进行()，严格党的组织生活，开展批评和自我批评。ABCD

A教育 B管理 C监督 D服务

108.国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养。不得有下列行为：()。BD

A操办婚丧喜庆事宜前向有关部门报告

B默许配偶、子女利用本人职权从事可能造成不良影响的活动

C听取职工正当要求，维护职工合法权益

D在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆

109.对被巡视党组织领导班子及其成员在()等方面存在的问题和巡视组提出的关于领导班子建设的建议，移交组织人事部门处理。ABD

A执行民主集中制

B干部选拔任用

C涉嫌违纪

D工作作风

110.国家公务员必须严格遵守的政治纪律有：()。ABCD

A不得散布有损政府声誉的言论

B不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动

C不得组织或者参加非法组织

D不得组织或者参加反对政府的集会、游行、示威等活动

111.国有企业领导人员不准利用职权谋取私利，禁止从事下列哪些行为?()ABCD

A个人或与他人合伙经商办企业

B未经上级批准或本企业领导班子决定，兼任下属企业或其他企业的领导职务并领取报酬

C私自进行职务发明专利的对外投资、入股、转让、合作等，或利用职权办理相关事宜

D利用企业的商业秘密从事个人牟利活动，或将其泄露、提供给他人或其他企业

112.下列属于挪用公款的行为是()。BCD

A用公款结算公务支出

B用公款进行营利活动

C以个人名义将公款借给他人

D以个人名义将公款借给其他单位

113.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》适用于各级党的机关、()、检察机关的领导班子、领导干部。ABCD

A人大机关 B行政机关 C政协机关 D审判机关

114.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确，领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当()。ABCD A重要工作亲自部署

B重大问题亲自过问

C重点环节亲自协调

D重要案件亲自督办

115.按《行政机关公务员处分条例》的规定，被调查的公务员在违纪违法案件立案调查期间，不得()或者办理退休手续。ABC

A交流 B出境 C辞去公职 D请假

116.党员下列哪些行为要受到党纪处分()。ABCD

A挪用办案中扣押的款物为己所用

B违反有关规定为朋友提供担保

C在境外注册公司

D购买超过规定标准的小轿车

117.《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》规定，严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资()的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。ABCD

A证券 B期货 C基金 D其他委托理财

118.按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，下列哪些属于违反有关规定从事营利活动的行为：()。ABCD

A经商办企业的

B个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的

C从事有偿中介活动的

D在国(境)外注册公司或者投资入股的

119.《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》规定，党政机关工作人员在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律、法规的规定，严禁()。ABCD

A买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票

B以单位名义集资买卖股票和证券投资基金

C利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金

D利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证

120.《中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知》规定，有价证券包括：()。ABCD

A代币购物券

B礼仪储蓄单

C债券

D股票及其他有价证券

121.《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》规定，下列哪些属于国家行政机关及其工作人员假借名义或者以变相形式赠送和接受礼品：()。ABCD

A以鉴定会、评比会、业务会、订货会、展销会、招待会、茶话会、新闻发布会、座谈会、研讨会以及其他会议的形式

B以祝贺春节、元旦、国庆节、中秋节和其他节假日的名义

C以试用、借用、品尝、鉴定的名义

D以祝寿、生日、婚丧嫁娶的名义

122.《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》中所称的礼品指：()。ABCD

A礼物

B礼金

C礼券

D以象征性低价收款的物品

123.下列哪些人员适用《中共中央办公厅国务院办公厅关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》。()ABCD

A党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中从事公务的人员

B国有企业负责人

C事业单位负责人

D国家拨给经费的各社会团体中依照法律从事公务的人员

124.《中共中央办公厅国务院办公厅关于认真贯彻执行〈国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定〉的通知》规定，在对外公务活动中所受礼物，贵重礼品,(),由受礼单位交礼品管理部门送有关机构或者博物馆保存、陈列。ABCD

A黄金

B珠宝制品

C高级工艺品

D其他有重要历史价值的礼品

125.《中华人民共和国刑法》规定，国家工作人员利用职务上的便利，()公共财物的，是贪污罪。ABCD

A侵吞 B窃取 C骗取 D以其他手段非法占有

126.《中华人民共和国刑法》规定，挪用用于()款物归个人使用的，从重处罚。ABCD

A救灾、抢险 B防汛、优抚

C扶贫、移民 D救济

127.某市国土资源局副局长孙某，如有下列哪些情形可以认定其构成受贿错误?()ABD

A利用职务之便，向欲在该市从事房地产开发生意的刘某索要2000元人民币，但没有为其提供帮助

B在为单位购买业务书籍过程中收受回扣2000元，揣入个人腰包

C在经济往来中违反规定收受2000元现金，交给财会存入单位“小金库”用于单位日常开销

D孙某退休后，找其原下属、现任某县国土资源局局长的王某，为开发商李某违规审批土地。为此，孙某收受李某一张面值2000元的购物卡

128.某县公安局在行政执法过程中因存在行政违纪违法行为，需要追究纪律责任，依据《行政机关公务员处分条例》的规定，应该对()给予行政处分。BD

A主要负责人 B负有责任的领导人员

C领导集体 D直接责任人员

129.李某为某市副市长，2009年7月，李某利用职务之便帮助某房地产开发公司总经理刘某低价竞拍到一块位置优越的地块。为感谢李某的帮忙，刘某将位于该市一高档小区的两套房屋送给李某，总面积219平方米，价值人民币244万余元。李某并未办理房屋产权变更手续。对李某行为的认定说法正确的是?()CD

A李某的行为违反了廉洁自律规定

B房屋至今没有办理过户手续，在法律上该房尚未归李某所有，李某对房屋没有完全的支配权和使用权，因此不构成受贿行为

C房屋、汽车等物品的价值并不仅仅体现在交换价值上，而是主要体现在使用价值上

D对于收受房屋、汽车等需要办理产权登记的物品，应以是否实际控制财物作为既遂标准来区分

130.罗某为某市某区政协主席，某房地产开发公司经理刘某为了争取在该区投资项目上的支持，将市场价每平方米8000元的门市房按每平方米4000元卖给罗某。之后，双方签订了该门市房的购房合同。不久，罗某将该门市房按照市场价格出售获利。对罗某的行为说法正确的是?()AD

A罗某属于典型的低价买进、高价卖出的行为，应认定为交易型受贿

B罗某的行为是从事营利性活动，违反了廉洁自律规定

C刘某主动提出将门市房低价卖给罗某，不是罗某主动要的，罗某不应该承担责任

D罗某的受贿数额按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算

131.陈某为某市国土资源局副局长，该局规定采矿权、探矿权价款应一次性缴纳，否则不予发放许可证。根据相关县市政府领导要求，陈某决定采用先发放许可证，后期补交的方式，共为数十家矿山企业发放了采矿权许可证，致使上千余万采矿权价款没有及时一次性缴纳。后来采矿权价款已大部分收缴。对陈某的行为应如何处理，下列说法正确的是?()AD

A陈某的行为已构成工作失职错误

B陈某违反议事规则，个人决定重大事项或者改变集体作出的重大决定，违反了组织纪律

C陈某身为党员领导干部，应该给予陈某党纪处分

D陈某的违纪行为是发生在工作中，应该给予陈某行政处分

132.张某在从A县副县长提拔到B县县长后，用公款购买了一辆丰田豪华越野车在工作中使用，价值人民币80万元。请问对张某的行为说法正确的是?()BCD

A购买越野车是工作需要，而且还是公用，不应该追究张某的纪律责任

B张某的行为违反了廉洁自律规定

C张某的行为违反了严禁购买、更换超过规定标准汽车的有关规定

D张某的行为属于挥霍浪费公共财产错误

133.李某为某市副市长，其母亲去世后，李某通知了各分管部门领导及下属，其母亲出殡当天共有200多名各部门工作人员参加，致使很多单位无法正常办公，同时，收受礼金20余万元。请问对李某的行为说法正确的是?()ABC

A李某的行为属于利用职务之便操办丧事

B李某在操办丧事中，在社会上造成了不良影响

C李某在操办其母丧事中借机敛财

D属于正常人情往来，不应该追究李某的纪律责任

134.某县委书记方某，利用职务之便，受其女婿刘某之托，为刘某的同学夏某在该县违规开发矿产提供帮助。刘某在方某不知情的情况下，收受夏某50万元人民币。下列说法正确的是：()。BC

A方某构成受贿

B方某不构成受贿

C应当追究方某的责任

D不应当追究方某的责任

135.1997年至2000年，陈某担任海关关长期间，为支持某涤纶公司发展，多次批准该公司利用自备码头走私进口原材料及设备，使该公司节省大量的运输费用和通关时间，并逃避国家税收120万元。该公司总经理廖某为感谢陈某的帮忙，多次送给陈某财物，共计39万元。下列分析正确的是：()。ABCD

A.陈某的行为构成受贿罪

B.陈某的行为构成放纵走私罪

C.陈某的行为属于牵连犯

D.陈某的行为应该按照受贿罪一罪定罪处罚

136.《党章》规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是()。ABD

A检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况

B维护党的章程和其他党内法规

C接受党员和群众的来信来访

D协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作

137.《党章》规定，党员必须自觉遵守党的纪律，(),服从组织分配，积极完成党的任务。ABC

A模范遵守国家的法律法规

B严格保守党和国家的秘密

C执行党的决定

D贯彻党的部署

138.习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话中指出，全党同志要深刻认识反腐败斗争的()，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。ABC

A长期性 B复杂性 C艰巨性 D特殊性

139.王岐山在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出，坚决落实中央对巡视工作的新要求，扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对()全覆盖。ABC

A地方 B部门 C企事业单位 D大型民营企业

140.王岐山在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出，各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中()、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。ABCD

A贪污贿赂 B买官卖官 C徇私枉法 D腐化堕落

141.王岐山在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出，广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，求真务实、真抓实干。要坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，做到()。ABCD

A 忠诚可靠 B 服务人民 C 刚正不阿 D 秉公执纪

142.王岐山在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出，纪检监察机关要()，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。BCD

A 转思想 B 转职能 C 转方式 D 转作风

143.王儒林在省纪委十届三次全会上的讲话中指出，要进一步强化党的领导核心地位，更加自觉地在()与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。ABC

A 思想上 B 政治上 C 行动上 D 言论上

144.王儒林在省纪委十届三次全会上的讲话中指出，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，要多提醒、常打招呼，努力做到()，不要让小错变成大错，酿成大祸。ABC

A早发现 B早教育 C早查处 D早提醒

145.陈伦在吉林省第十届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出，按照正人先正己的要求，带头纠正“四风”和不落实问题，解决()等问题。ABD

A暮气 B躁气 C傲气 D骄气

146.陈伦在吉林省第十届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出，全面加强纪律建设，严格执行党的()和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。ABCD A政治纪律 B组织纪律 C工作纪律 D财经纪律

147.《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》中明确，坚持不懈抓好党的作风建设，需要从以下哪几个方面着手。()ABCD

A坚持党组织从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风

B持之以恒深入落实中央八项规定精神，进一步改进工作作风

C扎实开展党的群众路线教育实践活动，建立健全作风建设长效机制

D严明党的纪律，为党的作风建设提供保证

148.《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》中明确，加强惩治和预防腐败体系建设，必须坚持()，才能实现干部清正、政府清廉、政治清明，为完成党的十八大确定的目标任务提供有力保障。ABCD

A标本兼治 B综合治理 C惩防并举 D注重预防

149.《党政机关厉行节约反对浪费条例》中规定，党政机关采购货物、工程和服务，应当遵循()原则。BCD

A实事求是 B公开透明 C公平竞争 D诚实信用

150.《党政机关厉行节约反对浪费条例》中规定，严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度，不得接受超标准接待和高消费娱乐，不得接受()等。ABCD

A 礼金 B 贵重礼品 C 有价证券 D 支付凭证

第四篇：十八届三中四中五中全会知识汇总

中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 2014年10月23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。十八届四中全会报告全文如下：

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井

然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

(一)健全宪法实施和监督制度。宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立

法性质的文件。

将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

(二)完善立法体制。加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。

健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。增加有法治实践经验的专职常委比例。依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。

加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。

明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。

(三)深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。

健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。

完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。

(四)加强重点领域立法。依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，实现公民权利保障法治化。增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。

社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场

经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。加强企业社会责任立法。完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制。加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。加强军民融合深度发展法治保障。

制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。以保障人民当家作主为核心，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推进社会主义民主政治法治化。加强社会主义协商民主制度建设，推进协商民主广泛多层制度化发展，构建程序合理、环节完整的协商民主体系。完善和发展基层民主制度，依法推进基层民主和行业自律，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善国家机构组织法，完善选举制度和工作机制。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制

度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度。制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务标准化、均等化。制定文化产业促进法，把行之有效的文化经济政策法定化，健全促进社会效益和经济效益有机统一的制度规范。制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。依法加强和规范公共服务，完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。加强社会组织立法，规范和引导各类社会组织健康发展。制定社区矫正法。

贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度，完善国土空间开发保护方面的法律制度，制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规，促

进生态文明建设。

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。

三、深入推进依法行政，加快建设法治政府

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

(一)依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。

(二)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

(三)深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。

推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。理顺行政强制执行体制。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。

严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格

考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

(四)坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。

建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。

全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。

(五)强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。

(六)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

四、保证公正司法，提高司法公信力

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(一)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。

建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。

(二)优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察

权相分离。

最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度。检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

明确司法机关内部各层级权限，健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责。

加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，依法严格查办职务犯罪案件。

(三)推进严格司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事

实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。

推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。

(四)保障人民群众参与司法。坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。

构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

(五)加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。

完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

切实解决执行难，制定强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。

落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。

(六)加强对司法活动的监督。完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。

对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

五、增强全民法治观念，推进法治社会建设

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

(一)推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。

健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。

牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信

建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。

加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

(二)推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。

高举民族大团结旗帜，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进民族关系、宗教关系和谐。

(三)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受

到侵害时获得及时有效法律帮助。

发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。

(四)健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。

深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。

六、加强法治工作队伍建设

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

(一)建设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设。加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

(二)加强法律服务队伍建设。加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。

各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务，理顺公职律师、公司律师管理体制机制。

发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

(三)创新法治人才培养机制。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。坚持立德树人、德育为先导向，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养

造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。

健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

(一)坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期

听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。

人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。

政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。

(二)加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大

党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

(三)提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。

(四)推进基层治理法治化。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下

沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。

(五)深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。

坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。

健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。

坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。

健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。

强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修

课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。

(六)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。

依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。

(七)加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化，完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。

各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。

全党同志和全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报

（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会

议通过）

三中全会公报要点提示：

●全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

●到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果 ●中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实

●要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，完善人权司法保障制度

●经济体制改革是全面深化改革的重点，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 ●中国将设立国家安全委员会

●公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分

●提出赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置

●提出要深化财税改革和军队改革

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致以为，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多的更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用。深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制

改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要的经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革、发展、稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

全会要求，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

全会对全面深化改革做出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。

全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重

健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法、独立、公正行使审判权、检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足

人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方基层和群众大胆探索，及时总结经验。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，落实领导责任，坚定不移实现中央改革决策部署。要按照中央决策部署，坚持稳中求进，稳中有为，切实做好各项工作，保持经济社会发展势头，关心群众特别是困难群众生活，促进社会和谐稳定，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展预期目标。

全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全

体会议通过）

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻

坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发

持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠

劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农

发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国

一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育

普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工

最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、**、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、**、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！（完）

第五篇：十八大十八届三中四中五中全会题库

88、十七大以来取得的重大成就有哪些？经济平稳较快发展、改革开放取得重大进展、人民生活水平显著提高、民主法制建设迈出新步伐、文化建设迈上新台阶、社会建设取得新进步、国防和军队建设开创新局面、港澳台工作进一步加强、外交工作取得新成就、党的建设全面加强。

89、科学发展观的历史定位是怎样的？科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

90、什么是中国特色社会主义道路？中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。91、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握哪些基本要求？必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护社会公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。

92、建设中国特色社会主义，我们必须清醒认识到的三个没有变是指：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。93、根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现的新要求有哪些？经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

94、全面深化经济体制改革的具体措施有哪些?要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定。

95、如何推进经济结构战略性调整？必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。96、积极稳妥推进政治体制改革的要求有哪些？具体包括哪些内容？

要求：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。

内容：支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

97、社会主义核心价值体系包括哪些基本内容？马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。其中，马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂；中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓；社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。98、加快推进社会体制改革的具体要求是什么？要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

99、加强社会建设的具体内容有哪些？努力办好人民满意的教育；推动实现更高质量的就业；千方百计增加居民收入；统筹推进城乡社会保障体系建设；提高人民健康水平；加强和创新社会管理。

100、全面提高党的建设科学化水平的具体要求有哪此？（1）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求（2）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系（3）积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命（4）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍（5）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来（6）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础（7）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色（8）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。一、十八届五中全会公报重点——易以选择题形式进行考查

到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。（双百目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，?在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。）

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

2.“十二五”时期我国发展取得的重大成就

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

3.“十三五”时期我国发展环境的基本特征

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。（既有机遇又有挑战）

4.“十三五”时期我国发展的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

5.如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：

①坚持人民主体地位；

②坚持科学发展；

③坚持深化改革；

④坚持依法治国；

⑤坚持统筹国内国际两个大局；

⑥坚持党的领导。

6.全面建成小康社会新的目标要求：

①经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

②农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

③国民素质和社会文明程度显著提高。

④生态环境质量总体改善。

⑤各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

★7.确立五大发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享【重点】

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

（1）坚持创新发展

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

1）培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

2）拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

3）深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

4）大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

5）构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

6）构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

7）创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

（2）坚持协调发展

必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点①促进城乡区域协调发展，②促进经济社会协调发展，③促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

1）增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造①要素有序自由流动、②主体功能约束有效、③基本公共服务均等、④资源环境可承载的区域协调发展新格局。

2）推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

3）推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。

4）推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

（3）坚持绿色发展

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走①生产发展、②生活富裕、③生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

促进人与自然和谐共生，构建科学合理的①城市化格局、②农业发展格局、③生态安全格局、④自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

1）加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。

2）推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。

3）全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

4）加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

5）筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

（4）坚持开放发展

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

1）完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

2）形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

3）推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

4）深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

5）积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

6）积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

（5）坚持共享发展

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

1）增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

2）实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

3）提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

4）促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。

5）缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

6）建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

7）推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

8）促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

8.发展是党执政兴国的第一要务

各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。

动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。

加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。

加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。

牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。

实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

9.当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务

深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。