小学教育改革的发展与方向

第一篇：小学教育改革的发展与方向

小学教育改革的发展与方向

小学教育是多元教育中最基础的教育之一，它是按照一定的社会需要，有目的、有计划、有组织地对年轻一代进行培养教育的阶段。传统上，人们都把教育只视为学校的问题，而现实中，教育不仅是学校的事情，它既是一个教育实体，也是一个社会实体。因此，教育是一个复杂的、综合的、立体化的问题。

当前，全国都在进行教育改革，发展素质教育是基础教育适应21世纪发展的需要。教育家们应立足于“未来就是现在的行动”这一信念之上，更新教育观念，从各种角度，采取不同的方法构建21世纪的教育改革模式，使受教育者能够适应新世纪人类的生活方式。近十年来，我国大力推行素质教育，在全社会引起了相当强烈的反响。什么样的教育才算素质教育？素质教育究竟应该怎么办？十年之后，这一问题依然不断引起争论。李岚清同志指出：“素质教育体现了基础教育的本质，它从培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会公民出发，以全面培养受教育者高党的思想道德情操、丰富的科学文化知识、良好的身体和心理素质、较强的实践和动手能力以及健康的个性为宗旨。”这就是“素质教育”的内涵。素质个性化教育就是以培养创造型人才为目的的教育，通常称为“三发展”教育：“全面发展”、“全体发展”、“个性发展”。素质教学的根本目的是让学生成为爱学习、会学习的人，成为一个具有可持续发展能力人。它应包括以下几个方面的建设：

一、师资队伍的建设。

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：建设高质量的教师队伍是全面推进素质教育的基本保障。培养具有较高学历的小学教师是全面建设小康社会和适应基础教育改革与发展的迫切需要，也是我国教师教育改革发展的必然趋势。为了适应基础教育改革与发展的需要，我国对培养较高学历小学教师工作进行了长时间的积极探索，取得了较大成绩，并积累了许多宝贵经验。

开展小学教师培养工作，课程教材建设是关键。当务之急是组织教育科研机构、高等师范大学的专家学者和广大师专院校的教师联合编写出一套高水平、规范化的、专为培养较高学历小学教师使用的教材。邓小平同志1984年题词：“计算机的普及要从娃娃做起。”信息技术课程既是一门知识性、应用性的学科，更是一门在提高学习兴趣、发展学生个性、拓展学生思维、培养学生创新能力方面有着特殊作用的学科。其重点应放在提高学生信息意识和综合运用信息技术提出问题、分析、解决实际问题的能力。小学阶段要达到注重培养学生的基本思维能力及分析、解决简单问题的能力、团队协作的习惯。这就要求小学教育的信息化，因此，首先要求建设一支能熟练操作电脑，掌握一定信息技术的教师队伍。

二、教学模式的选择。“小班化教育”是当代小学教育改革的世界性发展趋势，是当前我国小学阶段实施素质教育的一项重要改革举措。自夸美纽斯《大教学论》中第一次提出了班级授课制人们一直沿用至今。小班化教学仍然是区别于个别化教育的以班级为单位的集体教育。小班是教育组织形式的概念。小班教育是教育活动方式的概念。压缩了班额后教育活动获得了新的时间和空间；参与者进行活动的密度、强度和相互之间的交往程度得到了增强；也引发了教育内容、教学程序、教学形式、教学方法、教学技术等方面发生了根本的变化。但就我省的教育水平及财力物力条件，要全面实现小班化教育还需要很长的时间。所以对我们来说，这是我们教育发展的方向与目标。

三、教与学的密切结合。“授人以鱼,不如授人以渔。”近几年来，我国小学教育的研究有很大进展，切实贯彻落实素质教育，培养学生自主学习能力便是小学教育改革的要求之一。《语文课程标准》提出了要倡导“自主，合作，探究”的学习方式，力求做到“一切为了每一个孩子的发展”。学生是认识和发展的主体，教育的本质就是唤起学生主体内在的需要、动力，发挥学生主体性，帮助学生不断地创造新的自我。

首先要激发学习兴趣，开创愉悦的学习环境，让学生感受成功。爱学习首先要对学习有兴趣，要把学习当成一件乐事。要在促进小学生主动学习的研究与实践中，采取多种措施调动学生的学习积极性，形成人人爱学习的良好局面。“兴趣激发热爱，热爱促进钻研，”，以此激发学生学习兴趣。

例如在教学《黄河象》一文时，老师这样介绍投影片展示的画面：“北京自然的古生物大厅里陈列着这样一具大象的骨架。这就是今天要学的黄河象的骨架，但为什么称它是黄河象呢，让我们带着这个问题学习课文。”教师的导言设计了一个悬念，激发了学生的兴趣。在教《桂林山水》一课时学生对背诵第三段容易漏句畏难，老师把书一合声情并茂地背诵给学生听，令学生由衷佩服：啊！原来老师不是光说不练的“天桥把式”。教师又传授了如何速背的“秘诀”，学生跃跃欲试，兴趣盎然。挖掘教材魅力，利用游戏、表演，设计图文并茂的板书，应用电教媒体„„老师们在实践中创造了许多种激趣方法，大大激发了学生主动学习的欲望与兴趣。拓展学习的内容，挖掘知识自身的吸引力。

其次要尊重差异，分层指导，使每个孩子都得到发展。针对不同学生、不同学科将学生动态地分为“学有余力生”、“学习顺利生”、“学习困难生”，教学过程中将目标、提问、训练、作业、测试分层，对不同学生分别进行指导。这样缩小了学生学习水平的差异，创设宽松的学习环境，让学生在民主、和谐、愉悦和尊重的氛围中愉快学习。针对课堂发言时学生存在的各种心理障碍，教师们采取了恰当的对策。营造和谐民主氛围引发发言。尊重学生，做学生知心朋友，学生发言时当好听众，活动时当好参谋，学生遇到困难热心帮助。课堂上没有挖苦、抱怨，有的是谆谆诱导，民主和谐气氛充满课堂。

最重要也是最难的一环就是发展学生思维，引导合作探究，让学生大胆实践会学习。在学习的各个环节，教师都把方法传授给学生，使他们成为会学习的人。培养学生质疑能力。“发明千千万，起点是一问。”培养学生乐于质疑、善于质疑是培养学生创新思维的重要手段。引导学生合作、探究。小组合作扩大了学生参与的广度，学生在活动中学会了尊重、互助。从小就培养了互助与合作精神，让他们知道好多事情不是一个人就能解决的，懂得合作的重要性，促进同学间的人际交往能力。课外的实践活动更能有效的加强学生的思维与动手习惯，例如让他们使用放大镜等一些工具以做一些观察记录，以及记录数据的处理，加强小学生的开阔性思维。

罗杰斯曾经说过：“自主程度越高的学习，身心投入的程度就越高。”这要求教学要努力实现因材施教，积极鼓励学生自己选择教学方法，培养其发现问题、解决问题的能力，从而极大地提高教学效率，并使学生在今后的学习中能够独立地获取知识，个性发展，不断走向成功！

四、教学与科研课题的促进。

教学离不开科研，科学素养的培养更不能没有科研，素质教育要求让学生亲身经历典型活动，要在活动中充分发挥学生的主体作用，发挥他们的主动性和能动性。课程改革给我们的老师的选择余地和学生自主探究的余地大了，这就需要教师深刻领会小学科学课程标准的精神，改革以知识为本的旧观念。了解学生的学习经验，并根据学生和实验学校实际情况恰当选择典型活动进行与课题有关的研究。比如实验研究，小学科学教育活动中培养学生创新精神和实践能力的研究等。

五、现阶段小学教育还存在以下几个方面的问题： 1.小学教育受升学主义的社会传统影响过深，过分重视知识传播，忽视儿童人格的全面发展。2.小学教育阶段，城乡差距突出，地域差距有扩大的趋势。

靖远纺织希望小学 欧阳丽

2005.10.10

参考文献

1.王成，赵正元，农村小学教育改革的方向，现代教育报。2.教育部教育司，高等院校小学教育专业教材总序。

3.上海市教育委员会，对信息环境下中小学教育改革的思考。4.李顺松，论小学教育改革的趋势。

5.蔡建华，小学生科学素养最优发展策略的研究。南通市教学研究室。6.屠仁美，成为你自己，常州市芦野小学。

第二篇：教育改革和发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》心得

二、高等教育

《纲要》中针对高等教育提到了以下几条：全面提高高等教育质量；提高人才培养质量；提升科学研究水平；增强社会服务能力；优化结构办出特色。《纲要》在整个战略目标、发展任务、体制改革和保障措施等方面都对2020年前的高等教育的发展和改革做了新的重要的部署，也提出了很多非常新的政策亮点。扩招是近几年议论比较多的一个话题，对高校扩招以来这样一个形势，我们需要一个客观的估计，正是因为扩招，才使得数以千万计的适龄青年能够由此获得进修深造的机会，从而改变一生，才使我国在参与国际竞争中能够在人才资源方面显现出比较明显的优势。但是，我们也要看到，扩招后毕业生就业竞争压力较大，对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出了新的更高要求。

同时我们的高等教育在拔尖创新人才培养能力方面较为薄弱，可以说我们的高等教育培养出来的大多数都是模式化的普通白领。全面实施高校本科教学质量与教学改革工程”是一个很好的措施，高校与科研院所及行业企业的联合不但避免了高校里为学而学，脱离实际的弊端，使学生能在工程实践中学习利用自身的知识去解决实际问题，而且使科研院所和行业企业能够利用高校强大的师资科研条件。同时通过这种联合使学生毕业以后进入工作岗位能做到无缝连接，避免了二次培训和学习的消耗。

在高等教育方面还存在着制约发展的体制性障碍没有完全解决的问题，分别体现在人才培养的模式、考试招生制度、办学体制和管理体制方面，所以我们的科学发展还是面临许多新的挑战。

三、职业教育和继续教育

可以说，职业教育和继续教育是现在相对比较落后的，现在社会上针对职业人员的需求是非常大的，但其教育却相对落后，大力发展好职业教育，不但能满足职业人才的需要，还能从高等教育中分流一部分，从而缓解普通高等教育现在所面临的就业难的问题。《纲要》中所提到的大力发展职业教育是从几个方面入手的：第一是谁来办，不但政府要大力办，同时要鼓励社会、行业企业来办。第二是针对谁来办，《纲要》把重点放在农村，针对现在比较突出的“三农”问题，大力发展职业教育是很好的解决方法。第三是办学质量问题，把提高质量作为重点。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。

针对继续教育，《纲要》提出的目标是通过发展继续教育，到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。继续教育是终身学习体系的重要组成部分，同时继续教育对现在的下岗人员是一个很好的学习再就业的途径。特别是针对服务业的再就业教育，随着社会的发展，服务性人才的需求量不断增大，通过政府的加大投入和继续教育制度的完善能够解决大多数下岗人员的再就业问题。

四、民族教育

重视和支持民族教育事业。加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有重大而深远的意义。要加强对民族教育工作的领导，全面贯彻党的民族政策，切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题。载各级各类学校广泛开展民族团结教育。

推进党的民族理论和民族政策、国家法律法规进课堂、进教材、进头脑，引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，不断夯实各民族大团结的基础，增强中华民族凝聚力。

特殊教育

关心和支持特殊教育。特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。提高残疾学生的综合素质。注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生职业技能和就业能力培养。

各级政府要加快发展特殊教育，把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划，列入议事日程。

总的来说，通过对《纲要》的学习，体会到了国家政府对教育的关心和重视。我们作为教育工作者，应该积极响应《纲要》中所提到的相关改革，在工作中深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针，使我国的教育事业沿着科学发展的道路再创新的辉煌做出自己的贡献。

在党的十七大上，国家提出了关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国

家素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。21世纪是中华民族伟大复兴的世纪，教育的发展极大地提高了全民族的素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。本纲要把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。把育人为本作为教育工作的根本要求。到2020年，实现更高水平的普及教育；形成惠及全国的公平教育；提供更加丰富的优质教育；构建体系完备的终身教育。其中终身教育中特别指出了学历教育和非学历教育应协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育要有效衔接。

教育要全面贯彻党的教育方针，把育人为本作为教育工作的根本要求。国家正大力发展职业教育，职业教育要面向人人，面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。科园教育在适应我国国情和时代要求下，随着办学规模的不断扩大，办学理念也不断得到更新。在科园职业教育8年发展历程中，因时而动，因势而变，不断调整办学思路，逐步形成“先育人后教书”的教育理念。

教育一直坚持以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点，关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。注重创新人才的培养，注重学思结合；注重知行统一；注重因材施教。

首先加强师德建设。加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师应关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生教育健康成长的指导者和引路人。以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的职业教育教师队伍，以个体特点为核心，兴趣为导向，实施导师制教育模式。不完全等同于高等教育中的研究生导师，更多的是以学生兴趣为引导，着重培养符合学生个性特点的，适应未来工作岗位和未来社会环境变化的综合能力，包括分析和解决问题的能力，信息加工与处理能力，创新能力，主动思维和探索的再学习能力等。

其次扩大社会合作。开展妥托培养、定向培养、订单式培养。在与企业合作中，让学生提前了解工作环境和要求，就企业文化、专项技能、行业发展趋势和社会需求等信息通过授课方式传递给学生，调动学生积极性，进一步激发教育活力，满足学生多层次、多样化的教育需求。

学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》心得

开学以来，认真地学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，深受鼓舞，感受、感触颇深，《纲要》，内容是：教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。党中央、国务院历来高度重视教育事业，把教育放在优先发展的战略地位。为了适应全面建设小康社会的新要求，适应国内外发展的新形势，适应人民群众对教育的新期盼，有必要制订国家中长期教育改革和发展规划纲要。规划纲要应从我国现代化建设的总体战略出发，对未来十二年教育改革和发展做出全面规划和部署。一要在优先发展教育、促进教育公平、培养创新型人才、提高教育服务经济社会发展的能力等方面，提出符合国家战略和群众需求、反映教育规律和发展趋势的指导方针。二要贯彻科学发展观，体现面向未来、面向世界、面向现代化，立足国情，改革创新。三要以提高国民素质、建设人力资源强国为核心，科学确定到２０２０年我国教育改革与发展的战略目标、总体任务和重大部署，对教育规模、结构、质量以及分阶段和分地区的目标提出具体要求。四要综合考虑人口变化、学龄人口结构、经济结构、就业结构和社会发展的特点，对各级各类教育的改革与发展作出专题性规划。五要系统研究基础教育、职业教育、高等教育的体制改革和教学改革、教师培养、教育发展保障等重大问题，找准症结，提出思路，使规划纲要具有战略性、前瞻性、针对性、操作性。再一次感到国家对教育的重视，人民对教育的期盼。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指明了

教育发展的方向。结合学校工作，我再谈几点认识：

一、以人为本

纲要再一次提出：把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。明确了教育的方向，可见推进素质教育就是要解决好培养什

么人、怎样培养人的重大问题，要面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

二、德育为先

纲要指出：坚持德育为先。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育，加强民族精神和时代精神教育，增强学生爱国情感和改革创新精神；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面。构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。纲要具体的指明了教育的目的及途径，这就要求作为一名教育工作者如何将之贯穿于教育的整个过程，就是要加强自身师德修养，积极参加教育教学研究，不断学习，努力提高教学业务能力，爱岗敬业，爱生如子。忠诚于党的教育事业，把自己的教学工作当做一种事业，做实做好，只有这样才能将纲要落到实处。

三、教学改革

纲要指出：要切实减轻中小学生课业负担。要减轻课业负担，不需进行教学改革。对于教学改革，教师、学生包括家长都反映强烈，希望课程设置更贴近学生的实际，贴近社会的实际，要求减轻学生负担。目前正在进行高中课改，改变教师的教，目的是促进学生的学，转变现有的灌输式，积极提倡启发式、探究式和合作学习。其实，教学不光是课程的改革，应该是整个教学的改革，课程是其中的一部分，而且是很重要的一部分。现在，在教学中我们比较注重认知，认知是教学的一部分，就是学习。在认知方法上我们还有缺陷，主要是灌输。其实，认知应该是启发，教学生学会如何学习，掌握认知的手段，而不仅在知识的本身。学生不仅要学会知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活，这是整个教育和教学改革的内容。解放学生，不是不去管他们，让他们去玩，而是给他们留下了解社会的时间，留下思考的时间，留下动手的时间。我认为学校更应注重学生的良好学习习惯培养，教会学生如何思考问题，寻求解决问题的途径。学校给予的是启蒙教育，但更重要的要靠自己学习。学和思的结合，行和知的结合，对于学生来讲非常重要，人的理想和思维，老师是不能手把手教出来的，而恰恰理想和思维决定人的一生。这不是分数能代表的。教学改革还要回到学、思、知、行这四个方面的结合，就是学思要联系，知行要统一。纲要提出减轻中小学课业负担，最重要的是提高课堂教学的有效应。不要搞一刀切，全部不留作业或规定死写作业时间，而是引导教师关注课堂教学效率，同时改变教育评价机制，才能有效抑制过重课业负担。

四、教育公平

纲要明确指出：推进义务教育均衡发展。切实缩小校际间差距，着力解决择校问题。加快薄弱校改造，着力提高师资水平。实现县（区）域内教师和校长的交流。实行优质高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设重点学校和重点班。今后高中“三限”择校会逐步取消，严格按照录取分数线进行招生，实现教育公平。今后的高考改革招生也涉及教育公平的问题。我相信国家有能力逐步调整到位。

总之，《纲要》的学习，带来思考许多，同时学校管理建设许多做法在纲要中找到答案，也是召开的全国“两会”代表委员们热议的话题。《纲要》的出台，既是国家意志的体现，也反映了人民的期盼，更表达了广大教育工作者的意愿。《纲要》是指导我国未来十年教育发展的纲领性文件。《纲要》优先发展教育的战略地位非常突显，要实现我国由人力资源大国向人力资源强国转变，必须高度重视教育的发展；

《纲要》提出了今后十年教育发展的战略目标、战略主题和发展任务，对我国教育实现科学发展具有十分重要的指导意义；《纲要》对今后教育质量的提高提出了更高要求，更高标准，树立新的科学质量观，我国教育必将跨入更加注重质量的发展新阶段。我校在学习实践科学发展观活动中提出了加强课程建设，文化引领，团队合作，促进师生共同发展，在此准确定位的基础上，要进一步突出办学特色，彰显自身的比较优势和竞争优势。领会《纲要》精神；要积极发挥《纲要》对谋划学校发展规划的指导作用和学校三年办学规划，抓住机遇，谋划发展，最终实现学校可持续发展。

第三篇：教育改革与发展工作专题会议纪要

教育改革与发展工作专题会议纪要

2008年6月28日下午，县委副书记、县长李富林在县政府常务会议室主持召开教育改革与发展工作专题会议。县人大常委会副主任冯洲燕，县人民政府副县长何燕,县政协副主席高建芸以及县委宣传部、政策研究室，县政府办、发展和改革局、教育局、财政局等县教育改革与发展工作领导小组成员单位领导参加了会议。会议首先听取了县教育局关于全县教育综合改革、景谷一中扩建、全县代课教师统一招考等教育重点改革工作进展情况汇报。在听取汇报后，参会的领导对当前教育改革与发展工作中可能会出现的困难和问题进行了深入的分析和研究，李富林县长对当前教育改革与发展工作进行了安排，提出了明确的要求，会议达成一致意见，现将会议纪要如下：

会议认为：今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县教育改革与发展工作扎实开展且富有成效。但就目前工作进展情况看，仍然还不够理想，工作推进缓慢，力度还不够大。教育是全县财政支出最大的行业，必须进一步整合教育资源，加快推进教育改革与发展工作。今年教育改革工作的重点：一是以推行校长公选制、教职员工全员聘用制以及绩效工资制为主的教育三制改革；二是代课教师的招考、辞退工作；三是县城区教育资源整合工作。各乡镇、各部门必须统一思想、提高认识，切实按照县委、县政府的决策部署，坚定不移的推进教育改革与发展工作。

会议要求：

（一）为确保新学期学校各项工作的正常进行，《全县深化教育综合改革工作实施方案》的修改完善、下发以及相关配套政策的制定必须于2008年7月中旬完成，全县各学校必须于2008年8月10日前完成校长公选，8月20日前完成教职员工全员聘用。必须认真地、反复地研究，依据近三年在校学生人数，核定全县各学校教师的编制数，原则上三年内“增人不增资，减人不减资”；要确定各学校综合考核指标，科学合理地制定奖励政策，把教育工作做实、做到位；教职工提前退休必须是本人申请，原则上各学校教职工要完全聘用。

（二）代课教师招考工作必须于2008年8月10日前完成，8月20日前要全面完成代课教师的辞退及辞退金的发放工作。代课教师的辞退金已从财政转移支付资金中预留，县人事、教育、财政等有关部门要加强协调配合，确保该项工作的顺利完成。

（三）县城教育资源整合工作：一是景谷一中扩建工作，一定要确保工程质量，工程进度必须服从质量要求，在保证工程质量的前提下抓工程进度；基础配套设施建设要与主体工程建设同时推进，工程招标一定要按照最低价格进行，尽量使工程建设不发生新的欠款；到今年9月份，如果新建工程还不能投入使用，要制定预备方案，确保扩招工作顺利进行。二是县民族中学与威远镇中学合并问题，要与此次教育三制改革同步推进，首先完成领导班子合并，要尽快研究制定并校方案实施。三是职业中学选址必须尽快确定，选址规划工作必须于今年年底前完成；同时要积极做好项目建设的有关报批工作，争取上级对职业中学建设的支持，确保明年启动建设。

（四）教育综合改革工作工作量大、涉及面广，事关教育事业的稳定与发展。一要认真做好改革宣传稳定工作，各乡镇、各有关部门以及各学校必须认真做好宣传稳定工作，做到政策宣传要到位、宣传口径要统一，改革方案制定后就要无条件的执行，绝不允许任何领导干部做出有损改革的言行，确保广大教师积极参与改革、带头改革、支持改革。二要扎实稳妥的推进改革，按照县委、县政府的决策和部署，抓紧抓好每个工作环节，确保改革顺利推进。三要加强领导、责任到人抓改革，县教育局班子及有关部门要明确责任，分工到人，制定工作推进时间表，认真抓好落实。四是密切配合抓改革，各乡镇、各有关部门要密切配合，严把政策关，确保改革依法依规、按程序推进；县级学校的校长公选，组织部门要做好组织考察工作。五要在改革中抓好教师队伍建设，外单位借用的教师，符合调动条件的，要尽快办理调动手续；不符合调动条件的，必须及时返回学校参与教育三制改革；在改革中，要稳定教师情绪，认真做好矛盾化解工作。

参加会议的人员还有：张瑞明、徐丕顺、周云仙、张雄、刘少昆、朱玉华、杨祺海、马宏良、周云华、张俊山、王世华、张献、陶永宁、李林发、张兴阳、赵强、康铭光、戴元华。

第四篇：《中外基础教育改革与发展》

《中外基础教育改革与发展》形成性考核册及参考答案

作业一

第一单元 综合练习一(1-4章)

一、填空题

1、基础教育亦称国民基础教育是旨在提高公民基本素质而实施的普通文化教育。

2、我国基础教育的主体是九年义务教育，还包括学前教育、普通高中教育和特殊教育。

3、基础教育的突出特点是具有基础性、全面性、普及性。4、1990年3月联合国开发计划署在泰国宗迪恩召开了世界全民教育大全会议，会议讨论并通过了《世界全民教育》宣言的满足基本学习需要的行动纲领。

5、全民教育的内涵主要包括教育民主化和教育普及化。

6、教育目的是社会对于教育所要造就的社会个体的质量规格的总的设想或规定，培养目标是各级各类学校对受教育者身心发展所提出的具体标准和要求。

7、教育功能基本上可分为两类即：个人本位和社会本位。

8、面向21世纪教育的主旋律是四个学会，即学会关心、学会做事、学会共同生活、学会生存。

9、由美国科学促进会着手制定的美国2061计划提出了美国20世纪80年代中后期至21世纪初科学、数学和技术教育的改革构想。

10、我国新一轮基础教育课程改革在课程结构上力求体现其均衡性、综合性和选择性。

11、我国新一轮基础教育课程改革的结构是以分科为主，同时包含综合课程和综合实践课程。

12、各学科标准应体现对国家对不同阶段的学生只是与技能、德育和综合素质等方面的基本要求。

13、基础教育改革纲要指出，改变课程管理过于集中的状况，实行自上而下三级课程管理。

14、布鲁纳提出了发现或学习方法，这种学习方法是一种在教师的指导下，一培养学生原则。

15、范例教学在课程内容的选择上遵循基本性原则、范例性原则和基础性原则。

16、卡尔.罗杰斯1942年出版了《咨询和心理治疗》书，系统地提出了他的非指导性治疗理论及方法。

二、简答题

1.简述国外基础教育改革发展趋势。

答：国外基础教育的改革出以下共同趋势：教育全民化，教育国际化以及教育信息化和教育个性化。

2、简要说明21世纪教育主旋律的内容。答：①学会认知 ②学会做事 ③学会共同生活 ④学会生存

3、简要说明什么是《美国2061计划》。

答：1.《美国2061计划》的基本计划“2061计划提出了美国自20世纪80年代中后期21世纪初的科学。数学和技术教育的改革构想 2.《美国2061计划》的阶段成果

4、简要说明日本基础教育课程改革的主要特点。答：日本基础教育课程改革的主要特点：

① 由注重培养学生“产生社会型学力”转向“多文化共生共存社会型学力②课程改革体观人本主义教育思想倡导新教育观 ③强调以能力培养为核心的课程观

④课程结构体系和内容的改革，体现了现代课程的整体观 ⑤在课程体制组织和实施方面，强调课程的弹性化

5、简要说明英国政府提出的提高学生终身学习需要的六项基本技能的内容。答：英国政府提出的提高学生终身学习需要的六项基本技能的内容： ①交流 ②数的处理 ③信息技术 ④合作 ⑤改进学习⑥解决问题

6、简述我国新一轮基础教育课程改革的六项具体目标。答：我国新一轮基础教育课程改革的六项具体目标： ①课程的能的转变 ②课程结构的改革 ③课程内容的改革 ④课程实施的改革 ⑤课程评价的改革 ⑥课程管理政策的改革

7、归纳并简述布鲁纳结构主义教学理论的主要内容。

答：布鲁纳结构主义教学理论的主要内容：①论学科基本结构,为了组织最佳的知识结构,布鲁纳提出了三条组织原则,一门学科的课程应该决定于对能达到的给那门科以结构的原基本的理解,学习结构就是学习事物是怎样相互关联的.②论学生的认知发展,布鲁纳构想出再现表象这一心理术语,并把它作为衡量认知发展的指标再现象象所依据的媒介在不断演变,一般由“动作”向 “意向”再向“符号”转化,因而构成所谓“表演式再现表象”映像式再现表象”和“象征式再现表象”这三个主要阶段.③论发现学习布鲁纳对“怎样教法”问题的回答就是凭发现学习,教师的教学比应该试用讲授法,使学生处于被动接受只是的消极状态,而应该是假设式地引导学生自己去发现,让学生利用所提供的材料和信息,亲自去发现赢得的结论和规律,成为一个“发现者”④论教学原则,教学原则对学生最有效地获得只是与节能的作用:①动机原则②结构原则③程序原则④强化原则.8.简要说明赞可夫围绕他的发展性教学理论所提出的教学原则 答:赞可夫他的发展性教学理论所提出的教学原则: ①以高难度进行教学的原则 ②以高速度进行教学的原则 ③力量你只是起主导作用的原则 ④使学生理解教学过程的原则

⑤使全班学生(包括差生)都得到发展的原则 9.简述范例教学理论的含义和主要观点.答:范例教学理论的含义:“范例就是”隐含着本质因素,根本因素“范例教学”就是根据好的特别清楚的,典型的事例进行教学学习它使学生能够依靠特殊的例子来掌握一般,并借助这种一般独立进行学习主要观点: ①教学和训育的统一

②问题解决学习系统学习的统一 ③掌握只是和培养能力的统一 ④主体与客体的统一 三.论述题

1.结合实际谈谈你对21世纪培养目标的理解和认识 答:21世纪培养目标的理解和认识

①应该具备较高的应变能力和灵活性来面对挑战 ②敢于成功,尤其是那些普通的人

③有丰富的认识,只是问题的能力变想为做的勇气 ④应该具备合作的精神和与他人共同创造的愿望 ⑤高尚的品德应该居于首位

2.结识世纪,分析论述我国新一轮基础教育课程改革的主要创新点.(可侧重某一方面)答:我国新一轮基础课程改革的主要创新点: ① 课程功能②课程结构③课程内容④课程实施⑤课程资源⑥课程管理⑦课程评价

1.构建“三级课程”的管理框架 2.开辟“自上而下”的课程管理渠道

3.完善教科书编写资格的认定与教科书的审定制度

3、请结合世纪论述对探究式课堂教学的理解.答:探究式课堂教学的理解: ① 要重探究如向运用现代教育理论知道教学实践要认识教育理论对时间的主导作用

②要着重探究选用什么样的教学方法和手段能获得最佳教学效果 ③要探究怎样处理和加工教材更有利于培养人才

④是太久如何从学生身心发展的需要出发给学生以科学的学习方法知道如向探究

①激发引题 ②解疑导拔 ③ 解理强化 ④ 激励评价

4.请依据马芯兰小学数学改革的主要特点谈谈你的认识和理解 答:1.教材改革

第一步是根据知识的内在联系和儿童智力发展规律突出教材中最基本的概念.法则和原则

第二步是根据培养学生数学能力的需要.自编有利于能力训练的教材.充实创新的只是结构中去 2.教法改革

①紧抓基础,重视概念.的理解和掌握 ②突出能力培养 ③遵循学生的认知规律 ④摆正教师在教学中的位置

5.请依据魏书生中学语文政改革的主要特点谈谈你的认识和理解 答:对魏书生中学语文改革的主要特点: 1.一个学科

2.两条原则:①实事求是原则 ②循序渐进

3.三大部分:①动力部分 { ⑴明确目标⑵激发兴趣⑶锤炼意志} ②智力部分 ③操作部分

四、实例分析 装配线上的生活

为使学生从人文和社会的角度，理解美国由农业社会转向工业社会这一变化所产生的影响，课上教师通过对20世纪初期装配线上工人工作情景的模拟，让学生设想如果自己身为那时的工人会做出什么反映。

具体做法是先让每一位学生画一个完整的人体像，选出最好的一幅进行复制。全班分为两个对等的工作组，看哪一组速度快。教师以“工头”的身份敦促大家集中精力,加快速度,同时还调暗灯光、提高室内温度、人员密度，让大家体会工厂的恶劣条件。活动后教师让学生在笔记本上画一个“装配线两分表”，在表的一端列出积极作用，如标准化、高速度、高效率等。表的另一端列出消极作用，如单调、缺少个性、工人异化等。

通过这样“再现历史”的教学过程，不仅让学生体会了社会化大工业生产中工人的工作情景，而且在教师的引导下，学生很容易理解本课程要掌握的知识要点。以上是以建构主义教学理论为指导的一个教学案例，请分析它的成功之处和特点，并结合教学时间谈谈你的思考。学校 作业2

第二单元 综合练习（5~7章）

一、填空题 1.道德实践能力包括 道德判断能力和道德选择能力和道德行动能力.2.公民教育是以培养 合格公民 为目标

3.社会学习理论认为：人类行为是 个体和环境 交互作用的产物.4.以皮亚杰和科尔伯格为代表的 道德认知发展 模式，是当代德育理论中流行最广，占据主导地位的德育学说.5.价值澄清理论包括四个基本要素，即关注生活，接受现实，启发思考 和 培养能力.6.泰勒经过八年研究，在其著作中首次提出了 教育评价 的概念.7.桑代克在《心理和社会测量导论》中指出，凡是存在的东西都有数量，凡是有数量的东西 都可以测量 的判断.8.中小学教师评价改革的目标是建立促进 教师职业道德 与教育打发子水平不断提高的 评价体系.9.发展性评价在内容上应体现 综合性，在标准上应体现 分层性.10.教育评价 是以教育目标为依据，运用有效的评价技术和手段，对教育活动的过程和结果进行测顶.11.目标游离 模式关注教育评价过程中的各种需要，注意倾天来自不同方面的声音，因此也被称为“以需要为基础的评价”.12.校本管理的实施主要是通过将教育的权力与责任转移到 学校层面.13.全面教育质量管理的基本特点是坚持质量管理的 全员性，全方位性 和全程性.二、简答题.1任何看待网络对道德教育的影响？

答；①培养了道德实践能力，学会选择是道德实践的能力 ②络促进了人与人之间的相互理解

③网络塑造了人的自律，网络是一吧双刃剑，有他积极的一面，也有负面影响，加强思想道德建设是教育的选择.2.简述班杜拉的社会学习理论的主要观点及内容.答；①强调人类行为是个体和环境交互作用的产物，人通过观察和模仿他人行为而获得知识，技能和行为习惯

②儿童通过替代强化而获得道德行为，所谓替代就是儿童通过他人的行为强化（包括正确化和负强化）而进行模仿，从而该表自己的行为.3.简述我国学校德育内容的主要特点.答 ；①德育内容更加丰富.全面 ②有层次性和多元性

③学生道德事件心理发展水平④视学上道德事件能力的培养 4.简述教育评价的概念及特点.答；教育评价的概念监狱评价是教育活动的重要俎成部分，它是以教育目标为依据，运用有效的评价技术和手段，对教育活动的过程和结果进行测定，分析，比较，并给予价值判断反对过程。

教育评价的特点；教育评价的客观性，教育评价对象的广泛性，教育评价的组织性以及评价的判断性。

5．简述现代教育评价的发展趋势。答；①视扩大教育评价的范围 ②视教育评价的 与改进功能 ③视定量评价和定性评价相结合 ③视教育评价中的自我评价 6.简述校本管理的核心理念.答；校本管理的核心理念；①理的核心是将学校的决策权由教育行政部门下防到学校，由学校根据自身的情况进行决策，学校在拥有自主管理权的同时承担响应责任，对自己的行为及其结果负责.②校本管理是参与式管理，由学校董事会或学校管理会来管理学校资源.学校董事会的成员一般包括；校长，教师，社区成员，学生家长以及学生.③校本管理是一种自组织管理④校本管理是一种“以人为本”的管理..三、论述题。谈谈你对个性教育的认识及如何实施高兴教育。

答；①个性教育是现代改革的一个热点问题，在现代教育发展史上，几乎每一次改革都与尊重人的个性，发展人的个性有关.②个性发展是各国基础教育培养目标的中心议题，教育的双重目的和作用；保证个性的全面发展，以及充分培养每个人，使其对社会的经济，社会文化，科技进步做出贡献 ③个性发展是国家竞争的需要，个性需要教育是社会发展的需要，是建立社会主义市场经济的需要，是改革开放的需要，是教育自身改革，实现教育现代化的需要.实施个性教育①培养学生独立的人格②培养学生的主动精神③培养学生的创造能力④培养学生和谐，丰满的个性⑤培养学生的个性才能⑥开展心理健康教育。

四、实例分析。

女儿读到一年级下半学期，老师布置他们每天写一句话，内容是身边的事，要求写的真实.一次她写了这样的一段话；“今天早上，我们排好对参加升旗仪式，红旗升起来，我的手伸在兜里，把山楂上的绒毛揉下来..”第二天，女儿放学回来，情绪低落，这段话得了“丙”.可孩子说；“我写的是真话的啊！”过了几天，孩子又高兴地说：“爸爸，我想好了一段话：：星期天，我把红领巾洗得干干净净，又鲜艳又美丽.”我说：“可这星期天你没有洗，还是洗了再写吧.”可她说：“写了再洗.”而这次她得了“甲”。

分析以上案例，如果是你，你会这样对待这件事？说明你对中小学德育工作的思考.（不少于300字）。

答：我国的《小学德育大纲》规定了鲜血教育只要包括热爱祖国，热爱中国共产党，热爱人民，热爱集体的教育，热爱劳动，艰苦奋斗，努力学习，热爱科学，文明礼貌，遵守纪律的教育，老师和家长应该教育孩子要热爱祖国，要言行一致地爱祖国，努力学习，天天向上.作业三 第三单元 大作业

作业要求

1、以下作业是根据本课程的主要内容和知识点拟顶的，每人选择一题

2、同学们可根据自己的兴趣，爱好和研究方向进行有针对性地选择，可以修改题目，也可自拟题目，但必须是本课程的相关内容

3、在阅读教材的基础上，要有分析，论述，并说明自己的认识和理解

4、鼓励结合实际研究问题.5、自数不少于800字 作业题目

1、依据知识由现代性向后现代性转变的过程，说明你对现代知识的理解

2、依据21世纪的培养目标，谈谈你的理解和认识.3、谈谈你对21世纪教育主旋律内容的认识和理解.4、分析，论述美国基础教育课程改革的主要特点.5、分析，论述英国基础教育课程改革的主要特点.6、分析，论述日本基础教育课程改革的主要特点.7、结合实际，分析论述我国新一轮基础教育课程改革的目标和主要创新点.8、依据结构主义教学理论，谈谈你的理解及在现实中的应用.9、依据发展性教学理论，谈谈你的理解及在现实中的应用.10、分析，论述“范例教学”理论的主要内容，说明自己的认识和理解.11、分析，论述罗杰斯的“非指导性“教学理论的主要内容，说明自己的认识和理解

12、分析，论述建构主义教学理论的主要内容，说明自己的认识和理解

13、依据自己的实践，谈谈你对探究式课堂教学的理解、14、结合实际，谈谈目前在德育中如何发挥网络的正面作用及减少其消极影响

15、谈谈你对个性教育的认识及如何实施个性教育.16、结合实际谈谈我国中小学德育方法与德育途径的变化

17、说明什么是CSE评价模式？并结合实际侧重某一种模式谈谈自己的认识和理解.18、谈谈发展性评价的含义及其在教师评价中的作用.19、谈谈你对学校中如何建立学习型组织的认识和理解 20、谈谈全面质量管理理论在学校管理中的应用及其意义 填空

16、简述学校道德教育的作用。

答：中小学德育在人的发展中具有重要作用，主要体现在培养学生的道德意识；培养学生的道德自主性；培养学生的道德品质；培养学生的道德情感与道德意志；培养学生的道德实践能力。

日本学校的德育政策的特点是：（1）重视传统；（2）学习西方；（3）关注现实。日本学校道德教育的内容全面而具体，1997年颁布的中学德育大纲对中学德育内容作了16项规定。、克己内省、身体力行、改过迁善

体谅模式,社会行动模式,道德认知发展模式,完善人格模式)

三、教育评价的功能

（一）导向功能

（二）鉴定功能

（三）反馈功能

（四）激励功能

（五）管理功能

（六）改进功能

（七）研究功能

泰勒的教育评估模式，简称“泰勒模式”，又称“行为目标模式”，是现代西方最早出现的一种教育评估模式，13育评价的原则 方向性原则 客观性原则一致性原则 全面性原则 可行性原则 17（1）机构组织（2）政策确定（3）协作精神（4）远见和使命感（5）学习组织（6）社区领导（7）校长领导（8）信任

第五篇：农村教育改革与发展探究

农村教育改革与发展探究

论文简要：论述了当今农村教育改革所取得的成效，还存在的问题及对今后农村教育改革与发展的展望。

国家的繁荣、民族的振兴，其希望都寄于教育，而教育的振兴，又有待于教育的改革与发展，教育改革与发展的重点仍在于农村。这是因为我国是一个农村人口较多的发展中国家，全国农村人口占总人数的64％，部分边远省区农村人口甚至占总人口的80％左右。所以说农村教育改革与发展，在全国教育改革与发展中具有举足轻重的地位。它关系到“科教兴国”战略的实现，关系到中华民族的伟大复兴。同时，大力加快农村教育改革与发展，也是实现全面建设小康社会的内在要求。

党和政府高瞻远瞩充分认识到教育改革与发展在整个现代化建设事业中的基础性、先导性和全局性作用。从而确定了教育优先发展的战略地位，并在教育改革与发展过程中，不断加强这一地位，使各项改革得以不断深化。在党和政府的领导、关心、支持下，农村教育改革与发展取得了长足进展。农村教育发展水平有所提高，人均受教育程度以及“普六”、“普九”义务教育的人口覆盖率均有所提高。“两基”工作稳步推进，青壮年文盲率大幅度下降，基本扫除了青壮年丈盲。农村职、成教得到相当程度的发展，农村义务教育管理体制改革进一步深化，初步建立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的体制，并开始按新体制运行，这必将促进农村教育改革与发展，开创出农村教育改革与发展的更新局面。

然而，在看到成绩的同时，我们更应当清醒地看到当前农村教育改革与发展中存在的矛盾与问题。

第一、教育资源配置不均衡，影响教育发展的主、客观条件，严重制约着农村教育改革和发展。

主观方面：素质教育的高要求与教育改革滞后，教师数量不足，尤其是专职教师严重缺乏，素质不适应形成了尖锐的矛盾。教育思想落后，教育观念陈腐，教育方法老化，教学手段单一，教材内容过时，这一切都亟待更新。师资力量亟待加强和合理配置，教师队伍素质亟待提高。否则大力推进素质教育改革就将成为一句空洞的口号，而难以落到实处。譬如，有的学校终年不闻歌声，即便偶尔听到一点点歌声，也是“南腔北调”难以为听，究其原因是该校根本就没有音乐专职教师，而其它教师又都是所谓的“专科”教师，对音乐简直是一窍不通。而有的学校却没有专职体育教师，其它教师也不懂体育，固此就连广播操也不会做，即便硬安排一位老师来教，那动作也是今人不敢恭维，老师的示范动作尚且做不规范，又怎能希望学生做得规范呢?诸如此类，由于教师的素质不能适应素质教育的要求，而严重影响教育发展的例子比比皆是。

客观方面：由于我国农村、山区、半山区范围较广，学校较多，各地区经济、文化发展不平衡，尤其是边远山区，经济、文化滞后，严重制约着教育的改革和发展。

第二、现行对教师的管理、考核、评价制度，与素质教育的高要求之间的矛盾更加尖锐和复杂。

素质教育要求注重培养学生的综合素质，注重学生的能力培养，我们的教育方针也已明确指出，要使学生在德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展。然而现行对教师的管理、考核、评价制度，却不够健全，不尽合理，致使当今农村教育出现了一些与素质教育背道而驰的现象。从而严重制约了教育改革和发展。因此，可以说对教师的管理、考核、评价制度的改革是大力推进素质教育的关键之所在，是整个教育改革与发展的“瓶颈”，而这一制度的改革又是举步艰难的。回顾中国几千年的大统考，再到水平测试，以及现在对公务员和专业技术人员的“每进必考”或“每晋必考”，似乎人们都无法摆脱“考试”的束缚，难以离开“考试”这一“法宝”。当然，更多的时候是考学生，但归根结底实质上是考“老师”，尽管如今的水平测试比起过去的大统考有了一定的改进，评价方法也由过去的单看平均分，发展到现在的从“三率”(优秀率、合格率、差生率)综合考查，已取得了可喜的进步，但因为现在考核评价一个老师的业绩仍然还是看你所教的学生的年终考试成绩。其它的东西，诸如对学生各方面能力的培养，学生的个体差异、地区差异、个人成长进步情况等等都被置之度外 即只注重结果，不注重过程，只注重分数，不注重教学方法，只要考得高分便是好老师、好方法。随着竞争机制的引进，学生的考分不仅决定学生的命运，更主要的是决定教师的奖惩，甚至决定教师的命运，这样过去的“一张试卷定终身”，便演化为现在的学生的“分数”决定教师的命运过去曾流传“考、考、考，老师的法宝；分、分、分，学生的命根”。于是乎，素质教育喊得振天动地，应试教育抓得扎扎实实。把教育方针写在墙上，挂在嘴上，落在地上，大家围绕考试指挥棒转，你考什么，我就主教什么。上面三令五申给学生减负。为了应付“考试”老师却拼命给学生加重作业负担，有的学生就连不睡觉也无法完成作业，老师仍然采用时间加汗水，“牺牲休息时间”给学生补课，千方百计到处搜集资料，大搞题海战术和填鸭式教学，把学生当作“两脚书柜”、“知识的容器”、“考试的工具”。

严重摧残了少年儿童的身心健康。有人指责老师不应该这样做，老师却哀叹道：“我也不想这样做，只是迫于无奈而已，因为人家要我的命，我不这样做又该怎么办呢?”更有甚者，是由封建社会的“科场舞弊”演变为当今花样繁多的考试作弊“竞赛”，以及想方设法排斥后进生等等。

总之，在大喊素质教育之时，应试教育却不断升温，甚至达到了“白热化”的程度，我真不敢相信仿佛5O年代“放卫星”似的学生成绩，更不敢相信那成绩册上精确到百分位的一个个数据，居然会有那么大的神通，竟然能区分出一个个活生生的、千差万别的，各有所长的教师的优劣来。由此可见，现行对教师的考核评价制度亟待改革。

既然深化农村教育改革势在必行，那么怎样进一步深化农村教育改革呢?

第一，务必坚持教育创新、与时俱进，切实更新教育思想和教育观念，狠抓教育教学科研，不断探索和改进教学方法，丰富和更新教学手段，更新教材内容，要合理配置教育资源，不断加强农村教育的师资力量，加大城镇新录用教师到农村支教工作的力度，鼓励高、中级人才下乡支教。积极搞好现有人才资源的开发利用，狠抓教师的继续教育、学历教育和培训工作，使在职教师培训制度化、法制化，确保教师队伍素质的不断提高，以适应素质教育的要求和农村教育改革和发展的需要

第二、务必大力搞好农村经济丈化建设，切实改善育人环境，为教育改革和发展提供必备的前提，要深化“投入体制改革，多渠道筹措教育经费，切实保障义务教育投入，建立并逐步完善，基础教育地方政府负责，分级管理，以县为主的体制”，夯实教育发展基础，切实推进农村教育改革和发展，实现农村教育的跨越式发展。

第三、全面贯彻教育方针，全面提高教育质量和管理水平，进一步深化农村教育改革，全面推进素质教育。

针对当前农村教育改革和发展中存在的诸多问题，必须及时、有效地进一步深化对教师的管理与考核、评价制度的改革。根据(国务院关于基础教育改革与发展的决定，县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任。因此改革的关键是切实加强县级教育主管部门的建设：(1)要建立一支强有力的督导队伍，督政与督学相结合，确保政府履行教育法律、法规和学校全面贯彻教育方针，规范办学行为。(2)彻底改变只注重结果的奖惩，而忽视对教育教学过程的管理的现状，要注重教师在教育教学过程中的管理、培养和指导。可采用建立教师个人成长数据袋，教师平时工作情况考核记录袋，学生个人成长资料袋，学生成绩变化记录袋等，对教师的教育教学过程进行全程督查、指导、考核和评价。(3)要注重以人为本的人性化管理，克服秋后算总帐的冷漠无情的管理，要把常规管理和人心管理，即制度化管理与情感管理有机结合起来，为教师创设一个既严谨治教，又宽松和谐的工作环境。(4)对教师年终的工作业绩应从全过程、多角度，进行考核评价，可采用由校长、校委会、校代会、学生、家长、社会和上级教育行政主管部门等多方面对老师进行全方位考核，而学生年终水平测试成绩只能列入学生成绩变化记录袋，参与综合考评，也就是要淡化考试观念，既要注重横向对比，更要注重纵向对比，充分肯定教师取得的成绩。切忌搞一刀切、齐步走，硬要把泥鳅跟黄鳝拉得一样长，这种违背常规的做法。真正做到实事求是、科学合理地评价老师的业绩。大力推进素质教育，真正完成教育的转轨定向，创立一个优美、宽松和谐的育人环境，使教育真正体现“一切为了学生，为了一切学生”、“全面贯彻教育方针，全面提高办学质量和效益。”使师生在教育教学过程中共同得到全面发展，使学校让社会满意，让家长放心，让学生成才。为社会主义建设事业培养出更多与时俱进、开拓创新的接班人，从而推动农村乃至全国教育改革与发展。

当然真正从应试教育转变到素质教育，这决不可能一蹴而就，也并非一朝一夕之事，同时也不可能在区区弹丸之地的一个县单独实现，这必然要有一个从量变到质变的过程，同时还必须具有一个较大的社会环境才能买现，然而素质教育改革是全国教育改革和发展的需要，也是时代对我们的要求，无论从国内形势，还是从国际形势来看，推进素质教育都是大势所趋。因此，“前途是光明的，道路是曲折的”，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索!”但我们翘首期盼，并将为之而奋斗!