施工企业法务管理制度

第一篇：施工企业法务管理制度

法务管理制度

一、总 则

为加强公司的管理工作，确立依法管理的基本制度，明确公司各部门的职责，提高公司的运行质量，保障公司的资产安全，以防范经营风险为出发点，遵循“全员参与、分工负责、过程控制、积极治理”的原则，制定本规定。

二、机构设置及职责划分

公司法务处是主管公司法务的职能部门，统一管理公司的法律事务及清欠工作，其工作直接向公司总经理及分管副总负责。

公司法务处的职责：

1、为公司的重大经营决策提供法律意见；

2、起草公司依法管理方面的规章制度；

3、负责各类合同文本在法律方面的审查；

4、承办各项法律事务；

5、对各处室及项目部的法务清欠工作进行指导、督促、检查；

6、组织公司的法律培训。

7、负责本单位日常的法律清欠事务。

三、法务管理

1、对于需采取诉讼、仲裁等法律手段解决的经济事项，由公司法务处统一管理。凡需通过法律手段解决的纠纷，必须报集团公司批准后执行。

2、建设工程施工合同、专业工程分包合同、劳务作业分包合同、设备物资买卖合同、租赁合同等的签订，严格执行集团公司《合同管理规定》和《合同评审程序》，规避合同风险。工程项目在施工过程中需要签订的补充协议，必须按照集团公司《合同评审程序》进行评审。

3、各项目部应加强合同管理，在《建设工程施工合同》履行过程中，项目经理为合同履约第一责任人，负责组织实施本工程全面工作，认真履行合同约定内容，加强施工过程管理与控制。在施工过程中，根据合同约定和项目部实际情况，项目部应随工程进度不断识别各种履约风险，制定相应的应对策略和应对措施，并根据项目进度及时进行修正和调整，以达到消除、减少或转移风险的目的。

4、项目风险管理是全面风险管理的重点，公司对项目部进行合同交底时，要详细阐述潜在的合同风险事项。在工程施工阶段，项目部应根据工程的实际情况注意防范在施工工期、工程质量、工程成本、工程价款结算、施工技术（新产品、新材料、新工艺的专利技术）、协作协调、安全防范、自然灾害、环境保护、安全防护、企业信誉以及国家法律法规政策、经济调控等方面的风险。

5、对发包人未按照合同约定提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等的工程，各项目部要及时办理签证和工期顺延手续；要加强索赔和反索赔管理，根据合同约定和工程项目的实际情况，及时收集索赔的证据，按照合同约定的期限向发包人提出索赔意向和索赔报告。

6、各项目部必须按照合同要求及时向发包人提交已完工程量报表、已完工程结算书，作为催要进度款和竣工后工程结算定案的依据。

7、因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，项目部应及时和发包人办理书面停工、窝工、机械设备调迁、倒运、材料和构件积压等的索赔签证手续。

8、对停建、缓建工程，在发包人有条件复工时应当复工，但复工前必须和发包人签订补充协议，在解决好停工损失的同时明确约定顺延工期等事项。对复工无望的停建、缓建工程，如发包人拖欠工程款且没有还款能力的，应在合同约定的竣工时间届满后六个月以内，与发包人协议将工程折价，不能达成折价协议的，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

9、在工程具备竣工条件后，应及时向发包人报送《工程竣工验收报告》，办理《建筑（安装）工程结算递交表》，将工程结算书和技术资料等一起移交发包人，并保存好发包人的签收回执手续，作为确定工程结算时间的依据。各项目部对工程的施工过程管理、竣工验收、工程移交、技术资料移交、决算定案等工作负有组织、督促、管理的责任。

10、对建设工程施工合同、开工竣工报告、工程（预）结算书、付款证明、对帐单、工程变更及签证、函告、收发签收登记薄等原始资料，各项目部应整理、存档。

11、印章使用，必须严格执行《三分公司关于印章使用管理的规定》。

第二篇：施工企业法务管理制度

法务管理制度

一、总 则

为加强我公司的法务清欠管理工作，确立依法管理的基本制度，明确公司各处室在法务清欠管理工作中的职责，提高公司的经济运行质量，保障公司资产的安全，以防范经营风险为出发点，遵循“全员参与、分工负责、过程控制、积极治理”的原则，制定本规定。

二、机构设置及职责划分

公司法务处是主管公司法务清欠工作的职能部门，统一管理公司的法律事务及清欠工作，其工作直接向公司总经理及分管副总负责。

公司法务处的职责：

1、为公司的重大经营决策提供法律意见；

2、起草公司依法管理方面的规章制度；

3、负责各类合同文本在法律方面的审查；

4、承办各项法律事务；

5、对各处室及项目部的法务清欠工作进行指导、督促、检查；

6、组织公司的法律培训。

7、负责本单位日常的法律清欠事务。

三、法务管理

1、对于需采取诉讼、仲裁等法律手段解决的经济事项，由公司法务处统一管理。凡需通过法律手段解决的纠纷，必须报集团公司批准后执行。

2、建设工程施工合同、专业工程分包合同、劳务作业分包合同、设备物资买卖合同、租赁合同等的签订，严格执行集团公司《合同管理规定》和《合同评审程序》，规避合同风险。工程项目在施工过程中需要签订的补充协议，必须按照集团公司《合同评审程序》进行评审。

3、各项目部应加强合同管理，在《建设工程施工合同》履行过程中，项目经理为合同履约第一责任人，负责组织实施本工程全面工作，认真履行合同约定内容，加强施工过程管理与控制。在施工过程中，根据合同约定和项目部实际情况，项目部应随工程进度不断识别各种履约风险，制定相应的应对策略和应对措施，并根据项目进度及时进行修正和调整，以达到消除、减少或转移风险的目的。

4、项目风险管理是全面风险管理的重点，公司对项目部进行合同交底时，要详细阐述潜在的合同风险事项。在工程施工阶段，项目部应根据工程的实际情况注意防范在施工工期、工程质量、工程成本、工程价款结算、施工技术（新产品、新材料、新工艺的专利技术）、协作协调、安全防范、自然灾害、环境保护、安全防护、企业信誉以及国家法律法规政策、经济调控等方面的风险。

5、对发包人未按照合同约定提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等的工程，各项目部要及时办理签证和工期顺延手续；要加强索赔和反索赔管理，根据合同约定和工程项目的实际情况，及时收集索赔的证据，按照合同约定的期限向发包人提出索赔意向和索赔报告。

6、各项目部必须按照合同要求及时向发包人提交已完工程量报表、已完工程结算书，作为催要进度款和竣工后工程结算定案的依据。

7、因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，项目部应及时和发包人办理书面停工、窝工、机械设备调迁、倒运、材料和构件积压等的索赔签证手续。

8、对停建、缓建工程，在发包人有条件复工时应当复工，但复工前必须和发包人签订补充协议，在解决好停工损失的同时明确约定顺延工期等事项。对复工无望的停建、缓建工程，如发包人拖欠工程款且没有还款能力的，应在合同约定的竣工时间届满后六个月以内，与发包人协议将工程折价，不能达成折价协议的，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

9、在工程具备竣工条件后，应及时向发包人报送《工程竣工验收报告》，办理《建筑（安装）工程结算递交表》，将工程结算书和技术资料等一起移交发包人，并保存好发包人的签收回执手续，作为确定工程结算时间的依据。各项目部对工程的施工过程管理、竣工验收、工程移交、技术资料移交、决算定案等工作负有组织、督促、管理的责任。

10、对建设工程施工合同、开工竣工报告、工程（预）结算书、付款证明、对帐单、工程变更及签证、函告、收发签收登记薄等原始资料，各项目部应整理、存档。

11、印章使用，必须严格执行《三分公司关于印章使用管理的规定》。

第三篇：法务管理制度

法务管理制度

第一章 总 则

第一条 为把公司的各项经营治理活动纳入法制化治理轨道，规范公司法律事务治理工作，保护公司的合法权益，根据有关法律法规的规定，特制定本细则。

第二条 本规定适用于公司及各合资公司。

第三条 公司设立法务专员、法务员，负责公司法律事务治理工作，企业管理中心是公司的法律事务咨询与涉法事务的专职处理部门，负责处理公司的相关法律事务，包括办理诉讼及非诉讼案件，协助起草和审查合同，法律知识培训，对公司的经营治理行为提供法律上的可行性、合法性、法律风险性分析。

第四条 公司各部门及合资公司必须严格执行本规定，积极履行各项职责，做好法律事务治理工作，对违反本规定造成公司损失，涉嫌构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。

第二章 合同治理

第五条 合同治理实行会签、审核责任制原则和安全、效益原则。公司合同须按照公司的合同汇签审核制度。原则上除其它部门会签外，均应由法务员或专员审核汇签后才能签订。

企业管理中心根据其职责权限对合同签订程序、履行情况及履行结果进行监督。

第六条 合同审核的基本内容：

1、合同缔约方主体、企业资质的时效与合法性；

2、合同标的合法性；

3、合同条款的合法性、完整性及存在的法律漏洞；

4、与合同业务有关的其他法律问题；

5、公司合同资料的收集、整理、保管和及时归档；

6、需审核的其他内容。

第七条 承办部门在合同签订过程中须将与本合同有关的资料作为附件供会签审核参考。

第八条 公司实行法务员或专员对重大合同提前参与制度，可以对重大合同 的立项、签订、履行、审核进行全程参与。

第九条 涉及公司重要的或标的额较大的合同谈判，应有和经济、技术等专业人员参加。

第十条 合同签订之前，承办部门或承办人应将合同文本草案、及与合同有关的证明材料，一并提请会签审核。

在会签审核合同（或草案）时，可根据需要，要求承办部门或承办人提供与合同有关的补充证明材料和说明有关情况。

承办部门或承办人应对其提供材料和说明的情况的真实性负责。第十一条 承办部门或承办人向提供合同（或草案）时，应预留至少 2 个完整工作日供其会签审核；会签审核部门因特别情况需延长会签审核时间的，应向承办部门或承办人申明理由。

各会签审核部门应在规定的会签审核时限内提交书面会签审核意见或法律意见书，逾期未提交书面会签审核意见或法律意见又不申明延期理由的，视为完全同意合同草案。

第十二条 各会签审核部门在会签审核合同时，发现重大错误、遗漏、不妥时，应在会签审核意见或法律意见中予以明示并提出修改意见；需要退改时，应连同全部文件退还承办部门或承办人。

第十三条 合同承办人员对会签审核部门提出的意见必须予以采纳，但经负责合同裁定的公司总经理或平台中心负责人明确书面批示不予采纳的除外。

第十四条 合同文本原件公司至少应持二份，合同文本由企业管理中心、具体业务部门各保管一份合同文本原件。

第十五条 合同承办人发现合同对方不履行或不全面、不适当履行合同，或收到对方对我方履行合同提出的异议时，应立即书面报告部门负责人和法务员或专员，并在法定或约定期限内，以法定或约定方式向对方提出异议或予以答复。变更或解除合同的通知或复函须在法定或约定期限内经法务员或专员审核、备案后发出。

第十六条 在合同签订或履行中发生纠纷，应首先采取协商、调解方式解决，能够达成一致意见时，应依合同签订程序修改或重新签订合同。协商、调解不能达成协议时，承办人应及时向公司负责人或签约人汇报，并报法务员或专员做好仲裁或诉讼预备。在合同纠纷处理过程中，未经法务主管部门负责人或公司领导同意，不得向合同另一方作出实质答复、提供文件资料。

第三章 诉讼与非诉讼案件治理

第十七条 诉讼是指以本公司为一方当事人或作为第三人，通过人民法院，采用诉讼方式解决纠纷的法律事务活动。这些诉讼案件包

括：民事诉讼案件（包括不服劳动仲裁裁决的诉讼）、行政诉讼案件、刑事及刑事附带民事诉讼案件。

第十八条 非诉讼是指以本公司为一方当事人，采取协商、调解、仲裁、复议等方式解决有关纠纷或争议的法律事务活动。

第十九条 公司负责人及案件起因人与起因部门负责人负有配合、协助处理案件中的相关问题、收集和提供案件的原始证据及相关依据的责任。

第二十条 公司所有员工在经营治理活动中发现公司的利益可能或正在受到损害，有义务及时向所在部门、单位的负责人反映；部门、单位的负责人应在得知情况之日起五日内以书面形式呈报法务员或专员，需要采取紧急处置措施的，部门、单位的负责人还应及时采取紧急处置措施。

法务员或专员应在 2 日内对呈报单位书面答复，法务员或专员认为有必要采取诉讼措施的，应立即告知公司总裁或公司负责人，并评估诉讼风险。法务员或专员认为不需采取诉讼措施，应书面通知呈报单位并告知如何避免公司利益受损。

法务员或专员可根据案件具体情况报请领导批准对外委托律师进行法律协助。

第二十一条 在案件审结后，依据人民法院的生效判决，应继续作好执行阶段的工作，对方当事人逾期不履行生效协议、裁决、判决时，承办部门或承办人应及时向公司负责人汇报，并报在法定申请执行期限内，向人民法院申请强制执行。

第二十二条 案件处理完毕后，由法务员或专员负责对全案情况进行小结，形成材料向公司领导汇报，并向有关部门、人员酌情通报，条件答应可作为法制宣传教育材料加以运用。

第二十三条 法务员或专员应当系统全面地对案件材料进行整理并编撰成卷，建立案件归档制度。

第五章 法律事务咨询指导

第二十四条 法务员或专员通过咨询、指导的方式，协调处理公司各职能部门及合资公司涉及的法律事务，使公司的经营治理活动符合法律法规的规定。

第二十五条公司各职能部门及公司经营治理人员对在公司经营治理活动中遇到的需要咨询的事项，应主动以口头或书面的形式向法务员或专员寻求法律咨询，并认真听取法务员或专员的法律意见。第二十六条 法务员或专员有权主动对公司各职能部门及合资公司的经营治理活动提出法律意见，出具法律意见书。

第五章 法律知识培训与考核

第二十七条 公司为了提高公司人员的法律意识和法律素质而进行法律知识培训，由法务员或专员负责，相关部门协助。

第二十八条 法律培训应结合业务工作实际，进行案例分析，解决业务工作中的重点、热点、难点问题；对新颁布或修订的和业务工作有密切联系的法律、法规、规章，应及时组织学习、培训。

第六章 附 则

第二十九条 本制度与有关法律、行政法规、部门规章或其他规

范性文件及公司章程有冲突时，按有关法律、行政法规、部门规章或其他规范性文件及公司章程执行。

第三十条 本制度的解释权与修订权属于企业管理中心，本制度自公司总经理批准之日起实施。

第四篇：法务管理制度

法务管理制度

法务管理制度1

公司法务专员管理办法

为进一步加强和规范省公司法务专员管理工作，根据《xx商贸人力资源管理制度》和公司有关规章、制度，结合总部及省公司法务专员管理工作的实际情况，制定本办法。

一、管理原则

省公司法务专员任职资格由省公司和法务部共同确定，由于法务专员工作性质特殊，工作内容向省公司总经理和法务部负责，按照总部统一要求完成省公司各项法务工作。

二、工作职能

（一）职能定位

核心职能：

1、协助法务部处理所在省公司内各类相关法律事务；

2、负责组织打击本区域的假冒伪劣产品；

3、负责收集整理本地区打假工作的相关信息及法律文书资料；

4、为省公司提供法律咨询、保障。

工作权限：

1、法律事务筹划的建议权；

2、合同的法律审核权；

3、手续不符法规要求时拒绝签审的权力；

4、合作伙伴的资信调查权；

5、针对公司违规、违法行为的建议权；

6、其它经公司批准赋予的权限。

（二）工作职责：

1、及时发现省公司内常见问题，并做好风险防范工作；

2、协助起草、审核公司重要规章制度，负责制订并审核各类法律文件；

3、协助法务部完成公司安排的各项法务工作；

4、协助总部负责公司合同文本的制定、修正，参与公司重大合同谈判、签订，对公司各类合同履行进行监督；

5、负责对公司合同档案的管理；

6、协助处理危机公关、政府部门投诉等事件的协调、沟通和处理；

7、协助处理子公司筹建及日常经营中出现的法律事务工作；

8、负责办理省公司内知识产权和打击假冒伪劣商品的法律事务；

9、代表子公司处理各类仲裁、诉讼案件；

10、公司交办的其他事宜；

三、编制配置

各省公司按照总公司财务预算和编制配置法务专员。

四、日常管理

1、日常考勤

省公司专职法务专员省公司编制，业务受法务部指导，日常管理以省公司为主，考勤管理由省公司进行。

省公司法务专员的录用、转正，提职、提薪等人事事项，由省公司总经理比照省公司人员管理流程报批。法务专员的离职必须按照总部员工离职手续办理，由省公司报法务部和公司领导决定后方可实行。

2、月度会议

法务部每月召开法务专员工作会议，传达总部相关政策精神，听取上月工作汇报与下月工作计划，并就当前工作难点、要点进行讨论解决。法务部还将利用各种会议，适时安排各项法律方面的培训及研讨，提高法务专员专业能力，帮助其更好地完成各项工作。法务部可根据工作需要临时召集法务专员会议。

3、出差管理

法务专员出差完成省公司总经理和法务部安排的各项法务工作。法务专员在出差前须将出差行程经省公司总经理批准并报备法务部，出差完毕后三日内将出差报告上报省公司经理和法务部。

4、费用管理

省公司法务专员相关费用标准参照总部统一费用标准，其费用由省公司总经理及财务经理审核。

五、考核办法

法务专员的考核采取季度考核与考评相结合的方式进行。

（一）日常考核

1、考核原则：法务专员考核采取省公司及法务部双向考核的原则，省公司主要从日常工作配合程度、工作能力等方面进行，法务部主要从其法务工作技能、法律事务处理能力等专业方面进行。

2、考核方式：

（1）日常考核按季度由省公司和法务部共同进行。

（2）考核采用扣分制。具体考核内容如下：

法律问题咨询指导

合同审核

打假实效

法律事务情况

报告提交

（3）季度考核结果将按比例计入考评。

（二）考评

省公司法律专员的考评参照公司当总体考评办法，由省公司与法务部共同进行。考核权重省公司占比60%，法务部占比40%。

考评主要内容：

a、日常工作完成情况50%

b、季度报告质量20%

c、出差报告质量10%

d、省公司反馈意见20%

e、对法务工作的建设性意见（加分制）

考评由省公司总经理与法务部共同进行，行政人事部统计汇总。考评结果计入个人业绩档案，与年底利润分配挂钩，并作为下调薪的参考依据。

六、档案与社保

法务专员入职后人事档案由其省公司托管，社会保险也由其省公司给予办理并予以缴纳。

七、转岗及解职

法务专员需要转岗或解职时，须按审批权限进行审批，并报行政部核准。

八、注意事项

法务专员的工作必须严格按照法务专员工作权限及职能开展，不得超越此权限及职能开展工作，一经查处，法务部、人事部将有权对该员工给予辞退或调离其它工作岗位。

法务管理制度2

一、总则

1、为规范集团法务工作管理,根据集团现有组织架构状况,并结合现代集团企业规范化管理的一般要求,制订本制度。

2、法务部门管理原则:集中决策,统一规划,分层管理,有效控制。

3、法务部功能定位:法律风险事前预防、事中控制、事后处置部门,提供

法律支持的服务性部门。

二、法务部职能

1、按照集团发展战略和目标,拟订、建立、检查和改善集团法务组织架构,、相关政策、标准与流程等;

2、在集团整体层面,把握集团项目运营以及公司经营中的整体法律状况,控制集团整体法律风险,建立法律风险防范和预警机制;加强常规性环节法律风险的控制,同时为集团的内控体系提供法律支持;

3、修订和完善合同管理制度,指导下属公司及其他业务部门制订合同管理实施办法;制订公司自用合同的格式文本;会同相关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见;监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况;参与合同纠纷的调查处理,制定解决方案。

4、参加项目谈判,提供法律意见,审核或准备谈判所需的各类法律文件;

5、就生产、经营、管理等业务方面提供法律建议和法律风险提示;

6、参与合同及纠纷的调查处理,制定解决方案;代理诉讼和仲裁;

7、负责办理企业工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、知识产权保护等有关法律事务。

8、集团内部文件、制度的合规性审核;法律培训;

9、联系外聘法律顾问;

10、集团指定的其他法律事务。

三、法务部基本职务权利

1、合同、内部制度合规审核权;

2、用印审核权;

3、对外法律事务联络处理权;

4、法律风险提示权;

5、法律事务筹划、制度完善建议权;

6、对各部门、子公司合规检查权;

7、集团批准赋予的其他权限。

四、法务部门设置、组织架构、法务岗位、人员隶属、事务管理

1、法务部门设置:根据集团的法务管理模式和集团组织架构实际,结合法务管理工作的性质、侧重点,在集团总部设置集团法务部,实行在集团分管副总裁领导下的经理负责制;法务部根据各子集团/子公司实际情况,统一管理调配法务人员分工负责相对应的子集团/子公司法务;各子公司设置合同管理员(可由各子公司办公室人员兼职)。

2、法务管理组织框架如下:

3、法务岗位简要说明:

法务经理:全面负责集团的法务事务,组织拟定并实施集团法务化管理制度,行使集团法务管理工作规划和实施权,协调部门关系,向集团分管副总裁汇报工作;

法务主管:根据部门职责分工,协助法务经理主管地产/纺织集团法律事务,同时指导/协助子公司的法务专员工作。

法务助理:根据部门职责分工,协助法务经理/主管/专员工作。

合同管理员:负责合同台账的登记、合同文本的归档整理、合同文本的审核流转。

(注:法务人员的具体分工和岗位设置、工作内容根据集团的组织架构、工作侧重、业务范围等另行规定。)

4、法务人员的隶属管理:根据“集团化管理、集团化运作、集团化控制”要求,采用自上而下的垂直化管理。

法务人员由集团法务部管理和考核。

经常性在子集团/子公司办公的法务人员,日常行政管理由子集团/子公司代为考核;绩效考核由法务部会同子集团/子公司总经理共同进行,其中法务部的权重为80%。

(注:此处法务人员所指不包括子集团/子公司兼职合同管理员。)

5、法律事务管理:垂直化管理.

集团/子集团/子公司法律事务均由法务部扎口处理、统一协调,包括但不限于诉讼,外聘法律顾问的联系,选聘顾问律师,具体案件处理等。

五、考核指标

kpi指标:公司法律纠纷次数、法律纠纷解决质量、合同法律审核重大纰漏次数、应收帐款降低率、呆坏帐降低率、重要任务完成情况。

边际指标:下属行为管理、部门合作满意度。

能力指标:领导能力、判断与决策能力、人际能力、沟通能力、影响力、计划与执行能力、专业知识及技能。

六、其他事项

1、本制度由集团法务部制定;自集团总裁核准之日起生效执行,修订时亦同。

2、集团法务部依据本制度制定相应的具体管理规定。

3、本制度适用于集团公司法务部门及合同管理员。

4、本制度由集团法务部负责解释。

法务管理制度3

第一条法律事务管控涉及经营决策和重大经济活动的法律咨询论证、规章制度管理、合同审核与管理、诉讼和非诉讼案件处理、知识产权保护与管理、工商登记管理、法制宣传教育等涉及法律风险防范与控制方面的服务和管理工作。

第二条公司法务管理的重点包括总法律顾问制度建设、法律风险的防范和控制、法律纠纷的处理、合同的审核管理以及法律信息系统的建设等方面。针对不同性质与控制类型的所属单位，公司授予不同的权限。

第三条公司实行总法律顾问制度。总法律顾问全面负责公司的法律事务工作。公司企业管理部（法律事务部）按照集团公司要求，制定专门指导意见，在公司所属单位中逐步推行总法律顾问制度。

公司法律事务部是公司法律事务工作的职能部门，与企业管理部合署办公，向公司总法律顾问汇报工作。公司所属的具备条件的企业应设置法律机构，具备条件的应设置法律事务的工作岗位，可配备具有企业法律顾问职业资格的专职法务人员具体负责本企业的法律事务，全面负责或参与处理本单位业务中的法律问题。

公司及所属单位的法律事务由法律事务部门统一管理。

第四条重大事项法律论证

公司建立和推行总法律顾问参与经营决策的法律意见书制度。

（一）公司企业管理部（法律事务部）是法律意见书出具的管理和协调部门，负责公司范围内法律意见书的出具、审查和备案工作。所属单位法律事务管理部门是法律意见书的分级管理单位，负责该单位内法律意见书的管理协调工作，并履行向公司企业管理部（法律事务部）报告工作的义务。

（二）产品经销公司的`重大事项法律论证由业务部门提出申请，企业管理部（法律事务部）出具法律意见书，主管领导、总法律顾问、总经理依次审核审批。

所属全资公司企业的重大事项必须由公司法律事务部门出具法律意见书，按照管理权限逐级呈产品经销公司主管领导、总法律顾问、总经理审批。控参股公司由本公司自行实施，产品经销公司通过外派董监事对重大事项提出法律意见，并在本公司相关会议表达意见。

第五条法律纠纷处理

（一）纠纷案件处理权限：公司企业管理部（法律事务部）负责管理以公司为当事人的纠纷案件、需要公司协调处理的案件，以及所属全资、控股公司重大纠纷案件。

以所属单位本企业为当事人的纠纷案件。所属单位发生重大纠纷案件时，应上报公司企业管理部（法律事务部）处理。产品经销公司可根据需要，授权其所属单位处理部分重大法律纠纷案件。以公司为当事人的纠纷案件，需报公司企业管理部（法律事务部）审批或经集团公司授权后公司直接处理。

（二）纠纷案件的上报：公司监管的全资、绝对控股单位由其法律事务部门负责向公司企业管理部（法律事务部）申报；相对控股及参股单位由各单位外派董事申报。

（三）纠纷案件的备案：所属单位发生除重大纠纷案件之外的其他各类纠纷案件，应当向公司企业管理部（法律事务部）进行备案。

（四）纠纷案件的报告：公司每年应在年初、年中两次向集团公司书面报告本单位纠纷案件工作综合情况。公司所属全资和绝对控股公司每年应在年初、年中两次向公司企业管理部（法律事务部）书面报告本单位纠纷案件工作综合情况，相对控股和参股公司的纠纷案件报告由各单位外派董事上报公司企业管理部（法律事务部）。

第六条外聘法律中介机构与法律顾问管理

产品经销公司及所属单位根据需要，可以聘请资深律师担任常年法律顾问，处理法律事务。产品经销公司应从集团公司法律服务中介机构备选库中选聘法律中介机构与法律顾问，报集团公司审批后聘用。

所属全资及绝对控股公司应参考集团公司《法律服务中介机构备选库名单》中的法律服务中介机构，聘请律师担任常年法律顾问，且需报公司企业管理部（法律事务部）审批后聘用。

产品经销公司及所属单位每年对外聘法律服务中介机构及律师进行评价考核，并报备集团公司。

第七条合同管理

（一）公司建立“统一管理、分级授权、归口审查、各负其责”的合同管理体制。

统一管理，即公司制定统一的合同管理实施细则，所属各单位制定相应的合同管理办法；合同审查审批和合同印章管理统一由各级合同主管部门负责。

分级授权，即按合同的性质、种类和标的额大小划分公司与所属各单位之间的合同管理权限，对合同实行分级负责、授权管理。

归口审查，即对合同内容，由各级合同主管部门归口综合审查，相关专业部门联合会审。合同主管部门负责法律审查，相关专业部门负责专业技术和经济商务审查。

各负其责，即合同承办单位（部门）全面负责合同的订立、履行，对合同商务风险负责；合同主管部门对合同法律风险负责；相关专业部门对合同相关专业、技术风险负责。

（二）合同管理权限划分

1、公司在集团公司授权营业登记的经营范围内，管理、签订集团公司《合同管理暂行办法》第十三条规定之外各类合同。

2、公司机关及所属各单位不得签订对外担保合同。

3、公司及所属各单位的内部职能部门不得以部门名义对外签订合同。

4、公司管理的合同由公司行政主要负责人签署，50万以下的日常采购类合同根据《合同管理办法》授权，由分管领导签署。

5、公司行政主要负责人可向分管领导授权，在授权范围内由被授权人代为签署合同，不得转授权。（三）订立合同应使用集团公司或公司制定的标准合同文本，尚未制定标准合同文本的，可使用国家标准合同文本，若标准文本尚未制定时，所使用的合同文本应符合相关法律、法规的要求。

（四）公司推广合同信息化管理，严禁线下合同。所属单位须按照公司统一要求进行操作，严格按照职责分工和权限设置，按工作时限和要求，准确、规范、及时的完成网上合同申报、审查审批、信息录入及系统维护等工作。

（五）所属单位应向公司企业管理部（法律事务部）书面报告本单位合同管理半年、全年综合情况，每月按统一格式向公司企业管理部（法律事务部）上报合同业务报表。

（六）公司及所属各单位对外签订合同必须使用合同专用章，不得使用行政印章或其它印章代替。

第五篇：施工企业管理制度

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目 录

1、企业干部要求„„„„„„„„„„„„„„„1

2、企业精神与工作思路„„„„„„„„„„„„„1

3、管理人员岗位制度„„„„„„„„„„„„„„2

4、管理处罚制度„„„„„„„„„„„„„„„„9

5、费用报销制度„„„„„„„„„„„„„„„12

6、施工技术制度„„„„„„„„„„„„„„„14

7、安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„16

8、质量管理制度„„„„„„„„„„„„„„„18

9、预算管理制度„„„„„„„„„„„„„„„20

10、财务管理制度„„„„„„„„„„„„„„„22

11、材料管理制度„„„„„„„„„„„„„„„25

12、机械管理制度„„„„„„„„„„„„„„„27

13、后勤管理制度„„„„„„„„„„„„„„„29

14、定额用工制度„„„„„„„„„„„„„„„30

15、计划管理制度„„„„„„„„„„„„„„„32

16、工资分配制度„„„„„„„„„„„„„„„33

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1、企业干部要求

1.1、解放思想，勇于开拓进取。1.2、清正廉洁，办事秉公负责。1.3、实事求是，密切联系群众。1.4、热爱企业，抢挑工作重担。1.5、勤奋学习，提高管理能力。1.6、淡泊名利，注重职业道德。1.7、艰苦朴素，不忘劳动本色。1.8、敢作敢为，勇于承担责任。1.9、谦虚谨慎，作风严谨踏实。1.10、紧抓机遇，深化企业改革。

2、企业精神及工作思路

2.1、企业精神

用科技来武装企业；用管理来塑造企业；用制度来规范企业；用纪律来统一企业；用创新来发展企业。

2.2、工作思路

2.2.1、八字方针——————————制度、指标、考核、监督 2.2.2、管理体制——————————外园内方 2.2.3、发展模式——————————集团化

经营机制——————————市场化 企业管理——————————集约化

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2.2.4、企业不谋发展就意味着倒闭。2.2.5、抓了市场，不抓现场，就会失去市场；

抓了现场，不抓市场，就会没有市场。

2.2.6、没有规模就没有竞争的实力。

2.2.7、企业追求的不仅是效益，更重要的是质量和信誉。2.2.8、效益的来源——————————科学管理；

效益的基础——————————优秀人才。

2.2.9、做人要诚实，办事讲原则，方法要灵活。

2.2.10、用力去做不能达到合格；用心去做只能达到合格；

用智谋去做才能算称职。

2.2.11、工作要求：求新、求实、求快、求变。2.2.12、工作不求质量等于没有工作。

2.2.13、今天的管理，明天的效益，后天的市场；

今天的成本控制，明天的经济效益，后天的企业发展；

今天的各自为政，明天的不正之风，后天的企业倒闭 2.2.14、企业没有危机感，就会被市场淘汰；

干部没有危机感，就会被企业淘汰。

2.2.15、凡事要有计划；凡是要有时间界限；凡事要有人去做；凡事要有标准和要求；凡事要有检查和督促。

2.2.16、有利于加快企业发展，就要去闯；有利于增加员工收入，就得去做；有利于提高企业信誉，就得去办。

3、管理人员岗位制度

管理人员分工，是任职和工作范围的分工。公司根据每个人

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建设工程有限公司的特长、道德品质、工作经验和实际需要而确定各自的职务和权限。任何人都要忠于职守、严格执行公司各项规章制度并明确各自的责任范围，不要该干的干不好，不该干的瞎参与，即影响工作又妨碍团结，更不允许违背分工原则去搞个人特色。3.1、总经理职责

领导公司全面工作，确立一系列符合公司实际需要的各项规章制度，尽心尽职为公司服务，统筹全局、正确制订企业的发展规划。重点抓好经营决策、人事任免、财务、材价审批工作，并亲自抓好广大干部职工的来信来函工作。用科学规范的理念做好本职工作，按照现代化企业制度管好企业，广泛听取广大干部职工的意见，策划企业的进退，负责做好管理人员的思想工作，制止不正之风。3.2、总部办公室职责

严格执行公司核心层的决议决策，向总经理负责；协助总经理监督下属人员的不正之风，为总经理任免干部提供所有人员的优劣情况；负责公司文件、信函的撰写、搜集整理企业档案、印刷资料等文秘工作；负责人员培训取证和职称审报工作；检查督促各项目部对公司会议精神的宣传贯彻工作；做好公司宣传以及各种会议筹备工作。3.3、政治指导员职责

负责公司廉政工作，做好干部职工的政治思想工作，抓好公司党员发展工作，负责好公司所在地的协调工作和各级部门下达的中心任务；具体负责各项目部食堂、保卫、卫生工作，协调现场搞好文明施工、安全生产，带动公司全体党员职工发挥先锋模范作用。

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3.4、总工程师职责

在公司经理的领导下，负责本单位质量体系的建立和运转等工作；负责各工程项目施工技术和施工组织设计工作，组织项目技术人员学习专业知识，提高业务水平，检查各项目工程的图纸更改记录以及工程签证手续；督促各项目部指定保证质量、安全的技术措施；组织培训工程项目的技术员、质量员、安全员等，提高他们的业务素质和工作责任心；负责实施新规范、新技术、新工艺、新材料的推广工作。3.5、财务科长职责

负责财务、材料、成本核算工作。宏观控制资金适用，及时向领导提供经济信息，安排要款计划；掌握每个工程项目的材料使用情况，保证材料有计划供应，确保工程施工；严格把好材料价格和质量关，健全各种报批手续，合理支付材料款，算好经济帐；负责把好成本核算关。3.6、预算科长职责

精通所在地的取费标准、各种材料费用；监督预算员、定额员的平时工作，防止漏项错算，随时注意图纸变更，提供经济信息；督促各项目做好预决算工作；组织做好招投标报价和预决算的审核工作，以台帐形式妥善保管好合同书。3.7、施工质量科长职责

全面掌握各项目的施工质量动态，指导与督促各项目部按公司的要求做好每一分部、分项工程施工进度及质量工作，定期或不定期对施工质量进行检查、评分并组织好每月的评比工作；及时处理各项目施工技术和质量问题，对各项目上出现的各种违章操作有权处置。

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3.8、安全科长职责

负责公司的全面安全工作，经常性的指导各项目部的安全生产工作，定期或不定期的对各项目部的安全生产、安全设施等进行检查、评分，组织好对各项目部每月的安全生产评比工作；负责公司所有特殊、少数工种的培训、取证、换证工作。3.9、项目经理职责

执行公司制订的各项规章制度，完成公司下达的各项指标；负责项目工程全面工作，召开每周生产会议及每月职工大会；参与签订各类合同，并且确保合同的兑现；监督制订好工程的年计划、月计划，抓好工程要款工作。3.10、项目副经理职责

按照公司的规章制度协助项目经理工作，经理不在时负责全面工作。每天必须召开干部碰头会，解决实际生产问题，认真落实监督月计划的工作，做好各个工种劳力、材料调配工作，对机械、料具的使用及执行定额用工情况。做好考勤审批工作。3.11、技术负责人职责

负责编制项目施工组织设计和质量计划，编制分部分项施工方案。参加图纸会审，提出整改措施；组织学习新技术、新规范等；在施工前及时做好各道工序的技术交底工作；办理好图纸更改记录和签证手续；对项目上出现的各种违章操作有权处置，对已造成问题的有权提出整改和返工指令。3.12、施工员职责

具体安排项目工程的现场施工；严格实行各工种各班组大样图施工，做好书面技术交底；编制并下达施工作业计划任务书，督促作业组长的各项工作；组织制订好各项生产计划并切实实施；

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详细记录施工实施情况，保证图纸与现场施工一致。3.13、质量员职责

严格按国家的工程质量验收规范标准去检验质量；随时办理职工的施工质量签字手续，组织学习新规范、新标准，组织好工程质量的验收和评比工作，作为每月评分考核依据；深入现场抓好质量通病的防止工作；对项目上出现的各种违章操作有权处置，对已造成问题的有权提出整改和返工指令，并有权对不服从的工长进行罚款。3.14、安全员职责

必须经常有计划地做好安全教育工作，及时作出所有员工和班组的安全奖罚，随时查找安全隐患，制止一切违章作业和违章指挥，在各项施工工作前做好安全技术书面交底工作，记录好安全资料，参与各类事故的调查处理和整改措施工作。3.15、工长职责

配合项目领导制订好生产计划，坚决实施月计划、周计划；无条件接受技术、质量、安全等人员对施工过程交底及管理，并迅速组织落实到各班组；对本工种的产品质量负有直接责任，严格做好自检、交接检工作，认真履行工序交接检查手续；抓好本工种的施工管理工作，合理安排各个班组的劳力、技术、定额任务；对职工的出勤工时、评分做到公开、公平、公正合理；协调配合好其它工种，顾全大局不搞本位主义。3.16、预算员职责

熟悉掌握当地的各种取费标准，参与项目的合同制订，协助项目经理搞清楚各项合同条款，随时了解图纸变更情况，提供每月的材料计划包括材料分析，分毫不漏地做好预决算，如果有疑

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问之处宁多勿少。3.17、定额员职责

按公司制订的用工管理制度，及时准确编制工程定额用工预算，编制月用工计划，每日下达和结算人工工时定额，每月底汇总职工考勤和工时定额并上报公司总部。3.18、资料员职责

严格按照国家各种验收规范和资料要求做好技术资料，进行收集、分类、编目、归档和转发工作，并对检验和试验状态作好标识工作。整理好竣工资料，竣工时必须完整地交一份总部存档。3.19、试验员职责

严格按照国家规范要求做好进场的各种复试材料的取样送检和施工中各种过程试验工作。对工程施工中试块制作必须同浇筑标号一致，不得弄虚作假，并且跟班做好试块和监督各种配合比的计量，与试验单位保持密切联系。3.20、放线员职责

认真按照国家规定的验收规范去施工放线，要根据项目施工计划的时间去穿插放线，不影响正常施工，不拖半点工程后腿。一丝不苟地控制轴线移位、标高位置，做到跟班监督好班组工人的施工作业。3.21、采购员职责

严格按照领导批示的购货计划单和财务管理制度去采购材料，必须重视商品质量，不买伪劣质次及“三无”产品，及时提供材料产品质量证明。随时掌握市场行情，力求市场最优产品和最低价格。遵守材料采购的报支手续。3.22、材料会计职责

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严格按照公司的各项规章制度去做好本职工作。把好材料价格、数量、质量关；负责对甲供、地材、料具、采购、仓库保管员的调查、辅导、考核、监督工作；每月及时负责对清甲方和内部的材料帐；不挪用公款；控制高额借款；合理支付材料款；加强成本核算，积极主动要款。平时确保工程项目的资金使用，并及时为成本考核提供精确的材料数据。3.23、收料、监料员职责

严格执行材料制度，保证材料质量，善于处理好紧缺材料储备使用以及节约材料的调运。甲供材料领取必须有计划单和工厂解货单、材料说明书和合格证。地材要根据工地实际需要收料，坚持车车丈量，不搞目测，三大料具进出手续完备，数量要准确，报表要及时。

3.24、仓库保管员职责

严格做好进场/库物资的验收、保管、发放工作，完备进出手续，做好进场/库物资的正确标识和记录工作，严格执行限额领料制度，做到进料有凭证，发料有计划，样样以旧换新，帐物相符。3.25、钢筋翻样职责

严格按照图纸和国家的规范要求以及工程实际需要进行翻样，不得浪费，随时收集新规定、新规范，如有变更或疑难之处必须在办回签证手续或在技术与有关部门书面联系好后，方可进行翻样，严禁私自调节钢筋型号，单位工程翻样完后，必须完整地交一份给预算。3.26、机具负责人职责

熟悉公司内所有机械设备的性能情况并进行编号，根据各个工程项目的实际需要，合理安排调度使用，制订保养维修计划以

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及机操工制度，进行规范管理。组织机操工的培训学习和取证换证工作。

4、管理处罚制度

管理人员不论职务高低、权力大小，都是职工的公仆，是公司制度的模范执行者，应该清正廉洁、办事公正、顾全大局、全心全意为企业着想。不允许抵制规章制度各行其是，更不允许分裂、削弱公司利益。为此，对于妨碍公司利益的管理人员采取如下措施：

4.1、华鼎公司是一个独立的法人企业，与镇政府是被领导和领导的行政关系，但在企业自主经营、自负盈亏、独立核算和独立承担民事责任上是具有一切自主权利的。不管是谁离开了公司，已和本公司不存在任何关系。所以本公司人员，利用集体给他的方便，以集体的名义，花集体的资金帮助别人承揽工程项目后，都必须承担任职期间集体花费的所有业务费用和其他支出（包括工资）。

4.2、以集体名誉、以集体汽车、花集体资金去办个人私事的，经举报查实后其全部费用皆由个人承担，并每次给予罚款200元。4.3、在公司内拉帮结派，推荐一些腐败堕落分子、社会地痞流氓分子进入工地的，一律劝其回去，并且对介绍人至少罚款200元。4.4、利用职权，安插亲戚朋友中那些年老体弱、患有慢性病的人进入公司当非生产人员的，一律不予承认并劝其离开工地，待遇按6分工处理，介绍人还要承担200元路费。

4.5、在工作范围内，个人造成的经济损失都要赔偿。属于客观原

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因造成的，赔偿直接经济损失的5%。属于主观原因造成的，赔偿直接经济损失的10～25%。属于严重渎职原因造成的，赔偿直接经济损失的30～50%。

4.6、在工作中利用职务之便，和他人合伙做生意，或者由其家属出面做生意的，公司坚决予以阻止。要和公司业务往来，必须由总经理同意。

4.7、利用职权和业务关系，把公司的大型设备三大料具借给他人，并假托关系户不收租金，损害公司利益中饱私囊，一经查出，一律加倍处罚。

4.8、对于宗派思想严重，不以大局为重，随意拉人推人的，处予100元以上的罚款。如果是私自提拔干部，罚款500元，提一名保卫、炊事、电工等少数工种罚款300元，并且被提人员一律辞退。长期隐瞒不报，日工资按15-30元。

4.9、把工地材料送给有关单位和个人，事先要征得领导同意。1000元以内项目经理作主，1000元以上必须有总经理同意。如果擅自送给他人，则按价赔偿。如果以送人名义偷运回去，则按双倍罚款。还有一些人，骗得领导同意后，用工地材料调换货物，再偷运回去，给予双倍罚款。

4.10、利益自己职务之便，购买关系户廉价物资，必须支付运输费、交纳市场差价。

4.11、严格遵守上下班、开会制度。上班和开会迟到早退5分钟，给予罚款20元；迟到早退30分钟扣除半天出勤；不上班又不参加会议，扣除全天出勤。特殊情况事先请假。

4.12、值班人员不允许坐办公室、宿舍里聊天，必须认真负责的在现场检查指导解决问题，发现不在工作岗位去睡觉玩耍的，取

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消当日出勤，严重失职的按损失费30%赔偿。

4.13、管理人员的出勤，一律由总部指定人员负责记载，必须实事求是，出勤表公开，项目经理签字。发现多记、误记、漏记，每次给予记载人300元罚款。

4.14、班组长负责记录本小组所属职工当天的出勤情况，在晚饭前报至工长处。记录必须详细具体，弄虚作假者，取消当日奖分，并罚款100元。

4.15、工长负责考核各个小组和职工，并将每天发生的质量问题和施工进度情况作详细记录，并将奖罚及时公布于众。每周末上报本周考勤情况至项目部，弄虚作假、执行不彻底者，责任人罚款100元。

4.16、班组评分要一视同仁，实事求是，如发现弄虚作假者扣责任人100元并降级使用。

4.17、严禁打击报复，败坏干部队伍作风，造成严重影响的，坚决给予降级或罚款300元以上处分。

4.18、为人处事必须公正，待人实事求是，严格按照规章制度，发现随意奖罚职工，大大超出规定部分或者罚5元、10元来应付，处罚人也要罚款100元。

4.19、管理人员或家属来工地另开伙食的，必须全部去市场购买，不准在食堂里回生菜、食油，发现一次罚100元。

4.20、管理人员受贿索贿，全部没收归公司，并罚款3倍。2000元以上的，降级处理；数额较大的一律开除出工地。情节严重的报上级检察机关处理。

4.21、管理人员要立场坚定，敢作敢为，遇到破坏捣乱、造谣惑众、贪污盗窃，都要挺身而出、检举揭发。不应该畏缩不前、听

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之任之，特别是那些不明是非，包庇袒护坏人坏事的，坚决给予处罚。

4.22、项目经理，必须服从总部的人事、设备、材料、车辆、料具的调动。不服从一次，给予500元的处罚；第二次给予1000元的处罚；三次以上给予降级处分，严重者开除。

5、费用报销制度

5.1、每次业务招待费：总经理不限，副总经理1500元以内，项目经理1000元以内，各项目部主要管理人员500元以内，特殊情况请示总经理同意。

5.2、在食堂招待客人，有关领导控制在200元以内，招待一般人员控制在100元以内。

5.3、各项目部工程交际用烟，每月按所在工地职工每人2元计算。5.4、逢时过节需要拜访的合作单位，都得事先请示总经理，否则所发生费用不予报支。

5.5、各项目部正副项目经理、各科室科长、采购员，从2002年元月起开始每月报销市内电话费，长途费及IP电话费不报。市内电话费按报销金额暂记个人帐户，次年1月份汇总后根据各项目的工程量、业务量把超支部份由财务转个人借款。

5.6、五大员以上管理人员报销BP机服务费，凡报销电话费者不再报销BP机服务费。

5.7、干部职工年内总出勤180天以上者，进京及年终回家差旅费按包干使用发放；三个月以上者不满180天者发放单趟路费；中途招收职工离返京，差旅费另行处理。

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5.8、一般管理人员出差差旅费，火车报硬座，飞机票不报，住宿费每夜100元以内；项目经理、科长以上人员报支火车硬席，乘飞机与小车须征得总经理同意，住宿费200元以内。

5.9、管理人员经领导同意中途探亲差旅费每年12月份报支。项目经理1500元/年；其他管理人员出勤180天以上者允许报支，报销额度不超过400元。丧事差旅费报支对象：指父母、配偶、子女、兄弟、姐妹、岳父母、祖父母，其余一律不报。5.10、干部职工市内出差一律乘坐公交车，办证、外出开会、去医院照顾病人等，无特殊情况出租车一律不报。

5.11、采购人员每年车贴300元，差旅费每月按100元包干使用。材料会计外出一律乘坐市内公交车，予以按实报支；去甲方领用支票或来总部领取支票、生活费所乘坐的出租车车费按单趟计算，每月月末报销。

5.12、项目经理、科长以上管理人员报支差旅费，暂记个人帐户，年终根据需要而定，不符合报支部分转个人借款。预算员等招投标乘出租车由科长严格把关按招投标项目及时报支，其它业务活动，一律报公交车票。

5.13、新项目的临设，一般按原来的常规搭设。办公室、接待室装饰及高档办公桌椅的购置，必须征得总经理同意，否则不予报支；项目正副经理、技术负责人、施工员、预算负责人、材料会计为单人宿舍，其他人员一律集体宿舍。

5.14、各项目部因材料搬运、职工调动工地使用台班，应由项目经理、施工员签字，任何管理人员凡利用职务之便去办私事的，举报查实后将全部费用记入个从帐户，并给予每次罚款200元。

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6、施工技术制度

6.1、开工前，技术负责人必须按照国家规范要求、特殊施工条件、新工艺等，组织做施工组织设计以及施工方案，保证达到规定要求，让建设方、总包方满意。如果施工组织设计达不到要求而影响工程的，给予责任人罚款200元。

6.2、每项工程开工施工员都要组织编制符合合同要求的施工形象进度总计划、月计划、周计划，并在计划中详细标明部位、工作内容、工程量、完成时间，劳动力曲线表，编制人、审批人，缺一项处罚责任人100元。

6.3、施工技术员（指各类技术员）要领会图纸的设计意图，明确技术要求，发现设计中存在的差错，要迅速提出意见，避免质量事故发生，如果由此引起经济损失和质量事故，罚责任人不低于200元。

6.4、施工单位无权修改施工图，如有大的疑难之处，只有通过建设（监理）单位向设计单位提出进行修改后根据设计单位的洽商委托书和相关签证进行施工，如擅自修改，由责任人负全部责任，并罚款200元。

6.5、严密的按照施工组织设计要求，制定项目施工方案，着重于单位工程施工组织设计及分部分项施工方案的编制与实施。技术负责人必须组织相关技术人员把这项工作干在施工前头，如拖延时间按长短予以处罚。

6.6、施工技术员要进行层层交底，保证技术措施的落实，保证技术工作按标准和要求进行交底缺少一次技术交底罚责任人100元。

6.7、施工技术员、质量员要对材料设备进行检验，保证项目使用

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建设工程有限公司的材料、构件、设备和零配件符合要求，进而保证工程质量，如出现材料质量问题而影响工程质量，则责任人与材料员一样处罚 损失部分的30%。

6.8、施工技术员、质量员要制定工程质量检查验收制度，加强施工质量的控制，避免质量差错，为工程积累技术资料和档案和为质量等级评定提供数据情况。

6.9、工程项目放线中出现了严重的轴线移位、水平标高不正确，给予放线员每次每点罚款100元。

6.10、技术负责人负责工程资料及竣工资料的检查和督促，有关人员调换工地时，必须办理移交手续，直到工程竣工时完整的交给总部，如有遗失，罚责任人500元。

6.11、凡是各工种报验、试块试验、工程验收，所有责任人员一定要在各自的范围内做好对外交涉工作，验收不了而影响工程的，拖半天罚责任人200元，拖一天罚500元。试验、化验不合格，罚责任人200元、500元或1000元不等，重大损失给予开除并追究责任。

6.12、试验员应认真做好砼试块、砂浆试块、钢筋焊接试验，原材料复试等技术资料，资料员负责收集好各种工程技术资料，如有遗失罚责任人500元。

6.13、技术负责人要认真复核工程结算，将漏算、错算的工程量提供给预算员。

6.14、技术负责人要及时进行工程变更签证。如果甲方拖着不办，要理直气壮直到努力签到为止，如放弃不签或隔年不签，每次按200元处罚。

6.15、施工过程中，对于甲乙双方所有来往函件都要有双方签收

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单，并要编号登记，建好台帐，该回复的要及时回复，没有回复的一次罚责任人100元。重要的要有项目经理、公司经理把关签字。

6.16、安装队的负责人或技术负责人在接到施工图纸后，必须提供一份施工翻样，一个月内拿不出的罚款500元。

7、安全管理制度

7.1、安全员要有计划、有步骤地做好三级教育和安全宣传工作，并在每项新工作前，做好针对性的安全技术书面交底，缺少一次罚100元。弄虚作假、代签字罚200元。

7.2、及时记录安全资料，做好各类安全事故的调查和整改工作。无安全事故抽查报告和整改措施的，对安全员给予每次罚款100元。发生1000元以上的安全事故都要用书面形式报总部办公室，隐瞒不报的每次罚项目经理、安全员各200元。对安全事故的处理必须采取“三不放过”的原则。

7.3、对于体检患有高血压、心脏病、癫痢病及传染病的职工，必须劝其回家，如继续留用，由项目经理、安全员承担一切责任。7.4、施工过程中凡上下交叉作业，中间必须设有安全隔离措施，并做好书面安全交底工作。如果没有安全隔离措施，安全员有权禁止下方人员施工，不听劝阻者给予100元罚款。没有书面安全交底的，给予安全员200元罚款。

7.5、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘、沙暴等恶劣天气，安全员要迅速通知，禁止塔吊起重作业和高空作业。如因安全员失职酿成安全事故，将给予安全员1000员以上的罚款。

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7.6、夜间施工和暗室施工，应该设置照明设备，密封或有毒场所须设置通风设备，地下室及楼梯口必须是低压电，楼梯口、坑井洞口没有照明和防护的，每次罚安全员100元。

7.7、在建工程的楼梯口、电梯口、电梯井内、预留洞口、管道井内、通道口内、井架口内必须用围栏、盖板防护或用二层优质安全网防护，缺少一处罚安全员100元。

7.8、施工现场危险区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”的标志，夜间要悬挂警示灯，非正常使用的楼梯口必须封行，缺少一处罚安全员100元。

7.9、工地上架设电线电路，安装机械设备、存放易燃易爆品，要完全符合有关安全规定，安全员必须到现场亲自把关，有一项不符合安全规定罚安全员100元。

7.10、安全员要对塔吊、起重设备的保险装置、超重限位装置作定期检查。严禁带病运转、维修中运转及超负荷作业。安全员对违规操作不加制止的，给予200元罚款。

7.11、信号工必须在物料起吊时进行现场指挥。如人不在现场遥控指挥，给予200元罚款。信号工指挥失误损坏物品由信号工全额赔偿，由他人替代指挥或超重吊装的立即开除。所吊物品必须放置整齐。

7.12、工地上装拆大型机械，必须由持证专业人员装拆，如果违章作业，每次罚机具负责人和安全员各500元。

7.13、施工机械应定期保养上油，防护装置齐全且运转正常，操作规程悬挂醒目，缺少一项罚安全员和机具负责人100元。7.14、各项目部要建立内部每周安全检查制度，及时排除安全隐患，对各工种安全工作进行奖罚，及时做好安全检查记录和整改

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落实监督工作。安全员负责办理少数工种上岗证，如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。

7.15、工程项目出现安全死亡事故，项目经理罚款1000元，安全员与直接责任者2000元罚款，所在工种工长1000元。7.16、项目部要加强安全辅导、培训教育和检查的力度，每半个月用半天、一周用1小时为安全活动时间。同时，公司要进一步加大安全检查力度，要成立安检组对项目上的机械设备、防护设施、安全技术方案和交底进行定期检查，力争消除事故隐患。

8、质量管理制度

8.1、在项目部各个班组中建立完善的质量管理体系，工长、组长都是兼职质量员，分项分部进行质量跟踪检查，确保工程质量目标。

8.2、严格按照国家有关规范和验收标准、合同规定、内部品牌工程验收标准去验收，对整个施工过程进行全面控制，确保工程质量目标的实现，造成返工的由质量员承担责任。

8.3、严格按照设计图纸和材料供货合同要求，对项目进场材料按样品严格把关，确保工程所用材料的质量。如果由于材料原因造成的质量事故，质量员要与材料部门人员同样处罚。

8.4、质量员负责落实品牌工程的实施工作。要对项目职工每月进行系统的质量意识教育、质量技术交底，抓好质量通病的防治工作，加强施工质量的预控，开展技术训练和岗位培训工作。不去实施的每次罚100元。

8.5、质量员要做好工程验收、报验工作。在工序施工交接时，质

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量员要组织交接双方认真进行交接检查，验收合格签字后方可进行下道工序施工。

8.6、质量员对没有自检、交接检记录或者不符合质量要求的分项工程，可拒绝进行检验，并有权给予责任人50—200元的罚款。8.7、质量员具有质量否决权，对不符合质量要求的班组或工种，质量员有权责令其整改、返工乃至停工，出现质量事故及时向总部通报，对隐瞒质量事故不及时上报的，对质量员给予200元以上的罚款。

8.8、工长在施工过程中，应对自己施工的部位按设计要求、施工规范、技术交底和分项工程质量评定标准进行自检，符合要求后，填写自检记录。搞形式主义或弄虚作假的，给予工长每次100元的罚款。

8.9、质量员要和技术员一起做好各工种之间的协调工作及新工艺、新技术的推广工作。

8.10、工程项目发生返工、跑模、砼塌方、轴线位移、标高误差、大面积空鼓等，视责任大小，给予责任人100元以上的罚款。8.11、质量员要系统积累质量方面的各项原始资料。职能部门对各项目的质量检查到各工种为止，所以项目对各工种、班组都要有质量评定考核，月底将质量报表送总部质量科。

8.12、实行“三检”和施工任务单制度是提高施工质量和生产率的重要环节，各项目部要严格控制，对执行不力或弄虚作假、搞形式主义的，发现一次罚责任人100元。

8.13、项目经理、施工员必须支持质量员的全面工作，不得以任何理由阻止质量员在过程控制中对质量高标准的实施。

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9、预算管理制度

9.1、预算员原则上根据各个项目的计算规则、取费标准和合同要求去编制预决算，既要符合建设方、总包方的要求，又要按公司的规定执行。

9.2、预算员要对有关数据严格保密。

9.3、每个预算员离开公司或项目前，必须把所在项目的施工图预算、工程量和计算式完整无缺的交一份总部，交不出罚款1000元。

9.4、对于漏算、错算的，按其经济额度的5%赔偿。

9.5、预算员为项目计算工作量要精确，分项工程的成本制造数要精确；提交下月的材料使用计划单如不精确的、拿不出的每次罚款100元。

9.6、定额员每月做好定额用工分析、材料使用分析，做不到的每次罚款100元。

9.7、项目预算员必须建立本项目的台帐档案。如签证变更、合同协议、各类报表、成本考核，分层分项工程量计算书、预决算书等，做不到的每项罚款100元。

9.8、预算员、定额员一接手自己负责的项目后，应在一个月内编制一份完整的概算书、施工预算（除大型工程外），交预算科审核、存档。

9.9、预算员积极配合钢筋工长做好钢筋翻样工作，在主体工程结束时，进行预算量、钢筋翻样量以及实际使用量的对比工作，由预算员交一份总部，交不出罚款200元。

9.10、预算员、定额员要掌握当地的定额及取费标准，认真熟悉合同条款，积极与施工技术配合，及时地办理签证变更手续。

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9.11、上报甲方的形象进度报表，要在甲方规定时间提前2～3天上报，并及时和甲方核对好形象进度支付款，确保工程款的回收，做不到每次罚款200元。

9.12、新开工的项目预算员要编制好一份完整的临时设施结算书，指令材料部门将临设材料与工程材料分开计帐，便于工程成本考核。

9.13、在投标报价过程中不得借口其他原因不参加投标，或者提前回工地，参与投标者必须自始自终，按时完成报价任务，不得漏算，如果影响工程中标的罚款责任人1000元。

9.14、对于竣工项目，竣工后必须及时办理完结算，不得有任何借口拖延结算，一旦发现将给予处罚200～1000元。

9.15、定额员要不折不扣的按照公司规定的内部预算，及时、正确核算好各工种的计划用工和实际用工，把误差原因及计算交总部核准，多算工时每次罚100元。

9.16、定额员及时为所在项目做一份施工总定额预算，让施工人员提前知道定额工时，一般情况规定在开工后第一个月内拿出来，拖延10天罚200元，拖延20天罚500元。

9.17、超出预算指导价的材料，要向甲方办理签证手续，不去办理者，每次每项材料罚款200元。

9.18、预算员要审核所在项目分包预结算书，并报总部预算科复核。严禁预算员为分包方编制结算书，一旦发现给予处罚2000～5000元，并追究责任。

9.19、分包项目根据合同要求，凡是与本公司发生水电、机械运输、临设、周转材料和修补等费用的必须详细制订好配合服务协议书。发现不制订合同手续的，预算员罚1000元。

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9.20、所有甲方转来的甲供材料和万元以上的自购材料，以及认价材料，由预算员严格把关签字。预防超出预算价、合同价，预防弄虚作假，做不到的每张料表罚100元。

9.21、预算员对内外提供材料数量、规格、型号计划的同时，必须提供预算价。

9.22、预算员在编制工程预算、工程量等报表中，如发现在数量上弄虚作假者罚责任人200元。

9.23、公司经营科必须负责招投标和核算。一是审核各项目的定额用工；二是做好新项目工程招投标工作；三是每月不少于一次对各项目预算员、定额员进行检查、考核工作。

9.24、项目预算员必须每月25日报公司预算科月完成工作量报表，公司预算科审核汇总后30日以前报公司总经理、财务科，如迟报或计算不精确每次罚200元。

9.25、预算员必须持证上岗，每年进行二次预算员知识考试，一次考试不及格进行补考，补考不及格自动下岗。考核成绩将作为年终评分依据。

10、财务管理制度

10.1、严格遵守国家的财务法规，财政纪律，方针政策和企业管理制度。

10.2、遵守公司财务制度，严守财务机密，不得随意泄密，泄密者给予1000元罚款，严重者开除。

10.3、对每月发生的经济业务要及时结帐、记帐，做到帐证、帐表、账物、帐款相符。

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10.4、总帐会计必须每月一次同建设方、总包方和协作单位结清所有材料、资金往来帐，防止串户，不要影响要款，如耽误要款，每次罚300元。注意保管好原始帐本。

10.5、辅助会计要月月对清职工往来帐，防止串户，如出现漏帐，其全数金额由辅助会计自己赔偿。

10.6、公司只设一本总帐，项目部不再设立分帐，所有票据均有总经理一支笔审批报支，其余任何人签字仅作证明，证明人不能在审批栏签字。职工借款由各项目部经理审批签字，500元以上借款征得总经理同意。

10.7、财务会计要重点抓好要款，随时掌握正确的经济收入情况，材料费支出、应收工程款数据，及时的按合同规定回收工程款，确保公司正常运转。

10.8、财务人员要记好帐、管好钱、用好钱，资金金额控制在一定范围内，不允许长期巨款宕帐。职工借款控制在200元内，管理人员控制在500元内，一年中不得超过三次，特殊情况由总经理批准。如借款超支造成集体损失，由审批人赔偿。

10.9、对于所有分包工程款只能先付70%，其余部分要由总经理同意后才能付款。如果未按规定擅自付出分包工程款，造成损失由付款人和准付人赔偿20%。

10.10、材料会计要认真严格把好材料进出、材料积存和材料消耗关。因资金紧缺，对材料已验收入库但货款未付的，应根据收料单、合同或协议，分单位、分类别每月30日报财务科。如果材料进出帐不符，每次罚款200元；材料积存不报而继续采购的，发现一次罚200元，并追究责任。

10.11、材料会计每月汇总干部职工出勤、奖分，包括职工工伤出

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勤并张榜公布。

10.12、财务上对于交来的各种内部罚款，有关分摊费、担保金、赔偿费和其它应扣款，都得一笔不漏地扣除归户，如发现遗漏由记帐人赔偿。

10.13、成本考核会计，每月必须及时做好低成本考核，数据要正确，数据不正确罚100元,不按要求弄虚作假者罚款200元。10.14、工地废钢筋收入及其他收入，一律交公司财务入帐。各项目部不准以任何借口用转帐支票套取现金，一经发现罚责任人1000元并追究相应法律责任。

10.15、财务上要对有关人员的备用金及时提供，保证各项工作的正常进行，但是领用者应该及时结帐，如果发现三个月不结帐，罚领款数额的10%。

10.16、从2002年元月以后各项目部必须把电缆、电线和固定资产一样编号列入台帐。还有临设用材中，50元至200元的低值易耗品也要列入名细并加强管理。

10.17、干部职工领药品，一律记帐到户，医药费包使用，每天按0.5元计算。工伤人员去医院治疗，除住院外，医院配药的处方一律带回工地并由公司医生给予配药。

10.18、材料付款由项目经理、技术、质量、材料、预算、仓库分别签字。分包工程付款由项目经理、施工员、质量、安全、预算、公司经理签字，违反制度未签字付款的，罚责任人1000元并追究相应法律责任。

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11、材料管理制度

11.1、工程材料的采购品种应以施工的实际需要为依据，数量以工程预算为依据。质量以设计要求为依据，材料员根据定额员编制、项目经理和施工员审核的材料计划负责采购。材料采购实行材料员专人负责制，项目上的其他负责人有建议权，不得直接插手材料采购。材料部门实行采购、验货、收料、审批、付款分权制，不允许减少环节，缺少手续一律处予罚款200元。11.2、材料员调动，全部办好交接手续，由材料会计在场签字。交接时的遗漏问题，由原经办人处理，费用损失由个人承担，不办好交接手续而离开的罚500元并追究相应责任。

11.3、材料原则上分项目部采购，材料员采购材料要认真做好价格信息的调查、交流、咨询工作及信息论证工作，随时掌握商品价格的变化情况。大众材料价格不得超过总部调查价格的3%，大型材料不得超过1.5%。材料以质优需用为主，不允许以借口不能报批而采购价低质劣的材料。对买回的不合格的材料，坚决给予退货，不能退掉的部分，由采购员赔偿50%。

11.4、购置固定资产必须经总经理同意，其他任何人不允许擅自作主，采购员更不能随意购买，违反者罚款500元并追究相应责任。

11.5、采购万元以上的材料，一律采取招投标，投标厂家要在5家以上。签订合同应由项目经理、材料员及相关专业技术人员会同供应商洽商，签订合同时除考虑价格合理外，还应考虑本公司的资金周转情况。在保证合同要求质量的前提下，确定最低价，10万元以上要经过总经理同意，50万元以上要由总经理参加，违者罚责任人1000元，特殊情况除外。

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11.6、采购员原则上亲自送货到现场，把好质量、数量、规格、用途、价格关，与收料、仓库保管员当场验货手续，不到现场办理的每次罚100元。所购材料出厂质量证明文件应及时向资料提供，凡未及时提供或手续不全的每次罚采购员100元。11.7、凡是两个工地之间的调拨材料，必须由仓库保管员开具调拨单验收入库，材料当场点清，发现差错经手人罚200元。11.8、甲供材料包括安装主材料要根据预算员提供的计划单，经项目经理、施工员签字手续齐全后，方能去甲方提货。验货入库时要有对口工种代表、材料员、门卫三人以上签字，当日验收，不得过夜，发现代签每人每次罚200元。

11.9、三大材料和安装主材要凭送货单位的解货单，对于规格、数量、质量不合格的材料要全部清退，如果收了不合格的材料，每车给予责任人500元以上的罚款。

11.10、材料入库必须统一计量标准，重量以千克、体积以立方米计算。地材料收料实事求是地进行丈量，目测估计的发现一次罚200元，二次开除。收料员要根据现场的需要，不得滥收，浪费资金和材料。

11.11、除钢筋、砂石、红砖、铸铁管等庞大的材料外，所有材料要进入仓库，尤其是安装、装潢材料。材料进入时须由仓库保管员及相关人员进行验收，材料堆放在外面每次罚款责任人200元。11.12、进仓库领料，必须依据耗用材料总计划单凭项目经理或定额员签字后的领料单领取材料，低值易耗品原则上以旧换新，否则，仓库保管员可以拒绝发料，报废材料每月要由财会材料人员在场清点，以旧换新率达到100%，达不到每次罚款100元。11.13、所有进入仓库的材料一律有计划限额发料，不按限额领料

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单每次罚款保管员200元。

11.14、收料员都要设立一本台帐，对各种材料按顺序先后详细登记。保卫人员也要设立一份台帐，但只登记钢材、木材、水泥、砂石、砖。由材料会计每月把两份台帐进行对照，发现问题及时调查汇报，作出相应措施，违反者罚200元。

11.15、甲供材料在进场前，必须由甲方对价格、质量进行认可，免得事后扯皮，在工程结束时，将剩余甲供材料及时退还。11.16、由材料会计负责材料分类，让所有土建、安装、装潢仓库的帐本、报表规范化、统一化，便于管理和检查。材料会计负责清理积压材料，随时与采购部门和其他项目互通信息，便于调用。11.17、用车台班规定：

（1）计时台班车：130不得超过30元/小时，5吨东风、解放不得超过40元/小时，按实际用车时间计算。

（2）租赁材料装卸运费每吨不得超过30元。（3）外运渣土：130三环每车不得超过70元，三环内每车不超过80元，二环内不超过90元，特殊情况另行考虑。

11.18、租赁材料进场要有对口工种代表、门卫人员、保管员严格验收，材料员对租凭材料要建立台帐，并督促施工部妥善保管使用，不要任意切割、焊接，造成损失追查施工员责任。

12、机械管理制度

机械料具使用，全部执行公司内部调拨制度，凡是工程项目需要机械料具时，一律由公司机具负责人统一调配。

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12.1、在公司没有货源的情况下，如果项目部急需机料具，要征得负责人同意后才能去社会上租赁，如果擅自去社会上租赁机械料具，按租赁费的10%罚责任人。

12.2、项目上需要大中型设备，必须提前一星期通知机具负责人。如设备闲置在工地上或无计划要设备，对责任人罚款200元。12.3、设备调出时，项目部必须清理干净维修好，保证调进项目部及时正常的使用，如果设备不能正常运转，对调出项目部的使用工长罚款200元。

12.4、凡是调出设备，一律办理调拨单，重要设备由调出单位派专人押车，损失的由调出单位按原价赔偿。汽车到达调出或调进项目后不及时卸车，每小时罚项目负责人50元。

12.5、因生产需要总部要求项目调出设备时，项目部必须无条件服从，如影响生产，大中型设备每拖延一天罚项目负责人500元。12.6、凡是在使用中发生故障的设备，原则上都由各项目部机修工自行修理，不能修理的需要外协单位修理的机修工应向施工员交代原因，并由工地材料员，施工员，机修工，协助单位的修理人员谈好价格，明确修理后的保证使用期。

12.7、使用塔吊等大型机械，必须严格按机械操作规范，严禁违章操作，如果项目部不按要求超负荷吊装，每次罚责任人500元。12.8、三大料具调拨要求项目部提前十天报送机具负责人，调拨时由需方项目派人到调出项目验收，并在调拨单上签字，手续完备后双方不得扯皮。

12.9、所有货物调出项目必须配合装车，如汽车到工地后，迟迟不能安排人员，每推迟一小时，项目负责人罚50元。

12.10、钢管调出时必须清理调直，弯曲钢管每根扣5元，钢管上

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带有扣件的不记帐，乱割钢管的每根扣10元。

12.11、钢模调出时必须调直修理上油，未整理的钢模按每平方米扣10元；发现小钢模上打洞扣10元；在大钢模上打洞的，每个洞扣30元；大模变形每平方米罚100元。罚款由项目分摊，其中木工工长与组长承担70%，30%由其他管理人员承担。

12.12、快拆顶托调出必须清理调直，配件齐全。未清理的，每根按2元扣除；情节严重的罚调出负责人200元。

12.13、扣件调出必须灵活，螺丝齐全上油。调出后发现如需修理的坏扣件每只扣2元；不灵活的扣件，每只扣0.5元。情节严重的罚调出负责人200元。

12.14、工地上遗失料具的，按总额30%赔偿。根据全体管理人员的折率、时间，由项目经理负责分摊。

12.15、凡是新开工的项目，需要机械料具的，一律由机具负责人报总经理批准，擅自购买的，不予报支发票，由项目管理人员分摊。

13、后勤管理制度

13.1、食堂管理要坚持公正合理、实事求是、不赚不赔、略有节余的原则。每月克扣伙食节余500元以上的，食堂负责人罚款200元，炊事员罚50元，透支部分由食堂负责人员全赔。

13.2、食堂人员不允许把生菜回给干部职工，回一次罚100元；食堂人员如利用食堂帮助他人煮饭菜的罚当事人100元；非食堂人员与食堂人员一起在食堂吃饭或看到熟人打菜少收菜票，发现一次罚责任人200元，情节严重的开除。

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13.3、食堂一律采取管帐不管钱，购菜每月轮换制，发现连续两个月买菜者罚200元；购菜至少2人同往，粮油菜全部过磅，虚报贪污双倍处罚，情节严重者开除出工地。

13.4、把好食堂卫生关，炊事员必须每年体检一次，操作时穿好工作服、戴好工作帽、口罩；发现随地吐痰，切菜卖菜时抽烟等其他不符合卫生制度的行为，发现一次即给以30元罚款。13.5、强调每日每人食油一两，蛋、鸡腿等按原价出售，纯蔬菜类每客控制1.5元内，荤菜每客控制在4元内，这几点作硬性规定，违反一次罚组长100元，炊事员50元。

13.6、食堂人员服务态度端正，待人礼貌、说话和气，尽量做到饭菜可口有味，保证天天热水、开水供应，没有开水、热水，当天责任人罚款50元。

13.7、为方便职工，以食堂为单位，设置便民服务部经营烟酒日用品等，原则上不赚不赔；负责小卖部人员，报酬为同等级工种的90%，小卖部所经营的品种一律不赊帐；造成损失责任人负责。13.8、职工进食堂勒索炊事员不收菜票，事后不汇报，第一次罚该炊事员200元，第二次罚500元，继续下去者开除；对该职工的应付菜票以3倍票价追回，二次重犯者开除。

13.9、各项目部食堂凡添置一切炊具不得擅自购买，一律由总部后勤负责统一调配。

14、定额用工制度

14.1、用工量与工时记载，一律根据公司内部的劳动定额规定，这样可以杜绝虚报、假报、多记、出工不出力的不合理现象，激

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发广大职工的工作积极性，提高生产率。对项目定额制度具体作如下规定：

14.1、定额用工是实行班组或个人分项分部的包干制度，其中包括工程量、施工时间、质量、安全、材料、文明施工全部在内，所以一般情况下不存在点工，如有特殊情况的点工由项目经理签字。

14.2、各项目部的预算要把工程主体和装修工作量，分部分项计算出来上报总部，由总部结合内部的劳动定额标准折合成工时，然后再下拨项目，各项目经理和施工员按规定分给各个工种。14.3、各项目部必须自开工第一天起到竣工收尾严格执行总部土定额用工量，不得随意篡改。

14.4、某项工作发生的工程量、职工用工都得由预算员、项目定额员按图纸或其他实物量计算定额发生数，在施工前由工长向职工交底，交底后方可施工。

14.5、各项目预算员必须提前一个月分工将月定额用工量下达给定额员，项目定额员每天一次下达给工长，工长必须按定额限量安排班组施工人员操作，不得超支。

14.6、定额用工决算首先必须由项目经理、质量员、安全员、材料员在定额计划单上签字，由定额员审核后，工长负责组织施工并按施工实际记载各施工人员应得工时。

14.7、定额员收到工长签字、职工签字认可的定额用工单时，必须认真审核：检查用工单上有关负责人是否全部签字；审核预算定额数与职工工时实际发生数是否相符；职工有否签字。

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15、计划管理制度

15.1、每个工程项目开工，不但要详细精确制订施工形象计划，还要制订月计划和周计划。统一用曲线图标明工程人员配备、工种分析、用工量情况。

15.2、绘制好施工现场机械装置、料具、材料堆放的详细合理的平面图。

15.3、计算出料具使用、材料使用计划，并报送总部。15.4、施工计划要由月计划去保证实现，月计划必须详细定额量、用工量。

15.5、月计划的实现要有周计划去保证，所以周计划更要详细标明定额量、用工量。在施工日记中要明确记载每天的上班时间、完成的工作量、是否符合计划等。

15.6、计划完不成是客观上的延误可以顺延，这是指停电、停水、建设单位缺少资金、工程图纸拖延以及机械、材料、料具跟不上等客观原因，以签字为准。

15.7、月计划受到影响属于主观原因造成的，必须于周计划中抓紧，加班加点挣时间，不允许延误。

15.8、经检查，第一次不及时下达计划任务书，给予工长罚100元，项目经理与施工员罚200元。

15.9、经检查，第一次完不成计划，给予工长罚100元，项目经理与施工员罚200元。

15.10、如果第二次检查到未下达计划任务书或者完不成计划，说明施工员已毫无计划概念且管理能力跟不上，已不适应继续留在所在职位上，一律降职处理。

15.11、凡是紧急需要的材料、料具，必须于24小时前通知，一

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般的物资，必须在三天前通知，其他计划物资应在半月前通知。15.12、班组以上管理人员要有高度的计划生产意识，确立按计划生产的原则。公司总部由施工科长负责成立一个计划小组专门领导生产计划工作，各项目部也要指定专人负责，并作为重点工作去抓。

15.13、制作三块牌子，挂在办公室最醒目的位置。一是工程施工月计划和分项工程计划表；二是计划表；三是机械、料具、材料进出场时间表。

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