新党章 新特点1

第一篇：新党章 新特点1

新党章

新特点

党的十七大根据形势和任务的发展变化对党章进行适当修改，有利于全党更好地学习和遵守党章，更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。十七大党章体现以下六个新特点：

一是将科学发展观写入党章。将科学发展观写入党章，体现了党的理论创新成果。全体党员和各级领导干部要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

二是新的理论成果。增写了第八自然段，强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在党章中明确写入改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，有利于更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断发展中国特色社会主义。

三是新的总体布局。党章总纲第九自然段在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，并在总纲第十四至十七自然段，分别论述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。这样修改，有利于全面反映社会主义现代化建设的内在要求，使中国特色社会主义事业的布局、目标、任务更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好地全面推进中国特色社会主义伟大事业。同时，党章总纲第九自然段还增写了促进人的全面发展，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内容。这就清楚地表明，我们所强调的发展，是要在经济发展的基础上实现社会全面进步、促进人的全面发展，努力使全体人民共享改革发展成果。

四是新的目标要求。党的十六届六中全会明确提出了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，党章总纲把党的基本路线的表述最后一句修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。这样修改，使党的基本路线表述更加全面。

对阐述“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充，增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性的内容。增写了关于经济建设的自然段，充实了总纲关于发展社会主义民主政治的内容，充实了发展社会主义先进文化的内容，增写了党领导人民构建社会主义和谐社会的自然段。第十八自然段增写了切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命的内容。总纲第十九自然段第一句修改为中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，并增写了帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的内容。党章总纲第十九自然段还增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献的内容。党章总纲第二十自然段在统一战线构成的表述中增写了社会主义事业的建设者的内容。

五是新的执政理念：第一章第三条对党员必须履行的义务作了补充，第一款增写了学习科学发展观和学习法律知识的内容，第八款增写了带头实践社会主义荣辱观的内容。作这样的充实，使党章关于党员必须履行的义务的规定更加符合加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，有利于促进党员保持先进性、发挥先锋模范作用。第六章对党的干部提出了新的要求，第三十四条第一款增写了带头贯彻落实科学发展观的内容，第二款中的“在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩”修改为“在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”，第五款增写了加强道德修养的内容。这样修改，有利于树立正确的用人导向，促使各级领导干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉加强党性修养和道德修养，脚踏实地为党和人民建功立业。三是第三十一条第二款增写了组织党员学习科学发展观和学习法律知识的内容，把第三十一条第三款“对党员进行教育、管理和监督”修改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”。这体现了深入贯彻落实科学发展观对党的基层组织提出的新要求，运用了保持共产党员先进性教育活动的成功经验，有利于进一步激发党员的内在动力。四是第三十一条第三款增写了加强和改进流动党员管理的内容。

六是新的民主政治。一是党务公开。第二章对党的组织制度作出了3项新规定。一是第十条第四款增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容。二是党代表的任期制。第十一条增写了党的各级代表大会代表实行任期制的内容。主要考虑是，党的十六大和十六届四中全会都对党的代表大会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求，各地对党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式进行了积极探索，取得了较好成效。三是巡视制。第十三条增写了党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度的内容。中央决定实行巡视制度以来，取得显著成效。把巡视制度写入党章，有利于加强党内监督，促进反腐倡廉工作。四是报告工作制。第二十一条增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督的内容；第二十七条增写了党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。五是推选制。第二十九条第二款关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会选举办法的规定，增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见的内容。把第三十条中关于“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准”修改为“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准”。作这样的修改，有利于在基层党组织选举中普遍实行党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，扩大基层党组织领导班子候选人提名的民主，拓宽选人用人视野，加强党的基层组织领导班子建设；有利于给直接选举基层党组织领导班子等扩大党内基层民主的探索留出空间。

以上六个新特点，对新修订的党章的学习，就有一个全新的认识。作为党员来说，学习贯彻党章是当前的重大任务。我们一定要有高度的政治责任感与历史使命感，以加强党性修养的姿态，精研细读，熟记于心，这样才能牢记使命，为党再立新功。

第二篇：新党章具有的新特点

新党章具有的新特点

▲具体分析：

党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程。党的十七大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情的变化，以及这种变化对我们党的建设提出的新要求，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改。深刻理解和把握新修改的党章，对于在新的历史阶段更好地加强和改进党的建设，更好地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，夺取全面建设小康社会的新胜利具有重大意义。

新修改的党章突出了科学发展观的历史地位，坚持了改革创新和与时俱进的精神，在保持党章总体框架不变的前提下，对党章的一些内容作了适当修改或补充完善，提出了一些新思想、新观点，作出了一些新规定。

★科学发展观写入党章

十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观的形成，使中国特色社会主义理论体系脉络进一步清晰。将科学发展观写入党章，体现了党的理论创新成果。全体党员和各级领导干部要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

★中国特色社会主义道路和理论体系的论断写入党章

改革开放以来，中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。十七大报告鲜明提出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。

把这个重大论断写入党章，对于动员全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断发展中国特色社会主义，具有十分重大的意义。

★奋斗目标新表述写入党章

党章把党的基本路线中的奋斗目标表述为：把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十六大以来，我们党把对社会主义和谐社会的认识提高到一个新高度。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。“和谐”这个词第一次出现在中国共产党的奋斗目标里，这让人们看到了民族复兴征程上一个里程碑式的显著标志。

★“四位一体”的社会主义事业总体布局写入党章

把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。

十六大以来，我们党对中国特色社会主义的规律认识更加全面、更加清晰，对经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等重大课题越来越关注。

我们党毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善基层群众自治制度，尊重和保障人权，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序；坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观；按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这些都是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大认识和成果。

把这些内容写入党章，对于全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的理论和路线方针政策，按照中国特色社会主义事业总体布局的要求，继续发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会，团结带领全国各族人民把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，具有十分重大的作用。

★党的建设方面取得的重大认识和成果写入党章

十六大以来，我们党着力加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公、执政为民，做到科学执政、民主执政、依法执政，不断推进马克思主义中国化，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保障党员民主权利，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果。

把这些内容写入党章，有利于进一步加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

★党内民主建设的一些成熟制度写入党章

党章中规定，党的各级组织要按规定实行党务公开，党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督。这表明，我们党把实践中一些成功的做法吸纳进来并加以制度化。

随着经济社会的不断发展进步，党的自身建设面临很多新情况、新问题，新修改的党章对此都给予了极大的重视。这有利于进一步增强我们党的治党管党水平，有利于提高党的领导水平和执政能力。

▲总体分析：

十七大党章的新特点主要体现方面

一.更具理论底蕴

党章代表党的最高理论水平。十七大党章的修改，着重体现在总纲部分。把科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想载入党章，并把它贯穿始终，是十七大党章最具特色之处。这充分肯定科学发展观的历史地位和作用，就是肯定这一马克思主义中国化的最新理论成果，贯彻落实科学发展观，就是坚持当代中国马克思主义。把科学发展观这一最重要，最核心，最基本的内容载入党章，赋予党章活的灵魂，是党章具有更深厚的理论底蕴。这对于统一全党思想，意志和行动具有极其重大的意义。

二.更具开放视角

这次党章修改，不仅体现了我们党与时俱进的精神风貌，而且体现了我们党以更加开放的视角看待中国与世界。

三.更具务实精神

十七大党章的修改，充分体现了我们党的求真务实精神。它既是对以往党的建设的总结和概括，也是针对当前党的建设存在的突出问题提出的对策和部署。党的十六大以来，我们党着力加强党的执政能力建设和先进性建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，积极稳妥发展党内民主，加强干部教育培训，深化干部人事制度改革，推进组织制度创新，加强党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等等。这些好的做法和经验都被吸收到党章之中。党章对党的执政理念和大政方针的阐述，对党的建设新的伟大工程的总体部署，都是从实际出发、切实可行的，体现了理论与实践的统一，继承与创新统一，原则性与操作性统一。

第三篇：十八大新党章的新特点及学习新党章的总要求20160708

十八大新党章的新特点及学习新党章的总要求

知识点汇总2016.7.8

大纲 一、十八大新党章“新”在哪里 1.党章的历史沿革 2.十八大对党章的修改

二、认真学习十八大新党章的总要求 1.学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 2.必须注意的三个重要问题

概念

C01：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范

原理和观点

K01：中国共产党1921年建党以来，已先后17次修正、制定党章，现行党章是1982年9月召开的中共十二大通过的

K02：十八大对党章的修改有六个方面：一是对科学发展观作出新的定位和阐述；二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容；三是充实了坚持改革开放的内容；四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容；五是充实完善关于党的建设总体要求的内容；六是对部分条文作了适当修改

K03：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献

K04：学习党章必须注意三个重要问题：要全面掌握党章基本内容；要严格遵守党章各项规定；党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范 正文 一、十八大新党章新在哪里

党的十八大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情的新变化，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对中国共产党章程进行修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。

1.党章的历史沿革

中国共产党1921年建党以来，已先后17次修正、制定党章，现行党章是1982年9月召开的中共十二大通过的。

◆十二大制定党章：第一次明确规定了党必须在宪法和法律范围内活动；第一次作出了党禁止任何形式的个人崇拜的规定

◆十三大党章修改：最重要是实行差额选举的制度

◆十四大党章修改：把社会主义初级阶段和党在这一阶段所执行的“一个中心、两个基本点”的基本路线写入了党章；第一次载明“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”，增写了有关遵守党的纪律的条文

◆十五大党章修改：把邓小平理论确立为党的指导思想。

◆十六大党章修改：把“三个代表”重要思想写入党章；首次载明各级纪委协助党委“组织协调反腐败工作”；明确提出了凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则以及由党的委员会集体讨论、作出决定的要求

◆十七大党章修改：把“科学发展观”写入党章。2.十八大对党章的修改

一是对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观列入党的指导思想。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，确立了“中国特色社会主义制度”。

三是充实了坚持改革开放的内容，增写了“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的内容。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主 义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容也进行了充实。

五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。

六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改内容相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

二、认真学习十八大新党章的总要求

习近平同志在中央政治局第一次集中学习会议上强调，刚刚闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会，从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对中国共产党章程进行修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。习近平同志要求全党同志认真学习党章，严格遵守党章。

1.学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

我们党历来高度重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章。在９０多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

党的十八大通过的党章修正案，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南；在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵；把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。通过这次修改，党章这个党的总章程更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。

认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。

认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。

2.必须注意的三个重要问题

要全面掌握党章基本内容。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党 组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。对这些重要内容，全党同志都要全面了解和掌握。要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。

要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好新形势下的群众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。【马克思主义】全世界无产者联合起来。【列宁主义】面包会有的，一切都会有的。

【毛泽东思想】农村包围城市，武装夺取新民主主义革命的胜利。【邓小平理论】四项基本原则、市场经济、一国两制

【三个代表】代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民的根本利益

【科学发展观】要义是发展，核心是以人为本，要求是全面协调可持续性，方法是统筹兼顾。

第四篇：党风廉政建设的新特点

党风廉政建设的新特点

要坚持源头治理，着力铲除滋生腐败土壤。把反腐倡廉教育摆在更加突出的位置，着力加强廉政文化建设，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程，把权力关进制度的笼子里。大力加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行。建立健全派出机构的管理办法，切实发挥各派出机构的作用，加大对派出机构权力的监督。始终保持惩治腐败高压态势，旗帜鲜明地惩处腐败分子，坚决维护党纪国法的严肃性，有案必查、有腐必惩。

要强化党的领导，落实党风廉政建设责任。

第五篇：国企改革呈现新特点

国企改革呈现新特点

国有企业的改革已进行多年，目前已进入攻坚阶段，要使改革顺利进行下去，必须清楚看到当前的改革与以往相比已具有一些明显的不同特点。

出资人主导

国有企业改革如果从进程来看，先后经过政府推动改革、企业自主改革到由出资人主导的改革。以中央企业为例，国资委针对国有企业改革提出了一整套改革设计，如要求国有企业管理层级不得超过三级；要求企业联合重组与主辅分离；要求企业集聚核心业务，做强做大等。这些改革对于出资人所监管企业而言，都是不可逆的。

出资人机构的改革与国有企业改革是同步推进的。党的十六大以来，在推进国有企业改革的同时，国有资产管理体制改革有了重大进展，全国31个省区市和新疆生产建设团国资委全部组建完毕；有关国有资产监管和经营的法律法规相继出台，有效地推进了国有产权改革和国有企业的重组改制。但国资监管机构内含着监管和经营的双重职能，既要积极监管，又要有效经营，这才完整体现国有资产出资人角色。如果把国资委仅仅定位于监管，极易导致向旧体制复归，重新陷入过去“管”企业的怪圈。国资委不能只当国有资产的“看守者”还要成为“运营者”，应当是经营和监管相结合。但这一结合不是把监管与经营集中在同一机构，而是通过合理分开、分层运作，国资委通过营造新的经营主体来实现经营目的，并通过中间层传导实现监管目标。

“共担成本”

改革的初始阶段，国家不仅要为国有企业改革支付成本，而且国有企业提供了许多优惠条件。随着改革的深入和市场化的推进，企业自主改革的意识明显增强，改革的内在动力增大。国家在继续支付国有企业改革成本的同时，企业也为改革投入一定的成本。现阶段的国有企业改革进入了最后攻坚阶段，既要改革的参与者在改革中获益，使改革的成果惠及到每一个人；也要使改革的参与者为改革支付一定的成本。因此，现阶段的改革不再是单纯的获利性改革，改革既是利益再分配，也是成本的再分配。

大规模重组

国有企业改革一方面面临国有资源整合，要从资源优化配置原则出发，推动国有资本按市场经济要求流动重组，特别是在现行国有资产管理体制格局下，要着力推进同一出资人条件下的资产整合与合理配置问题。也就是说，对过去不同隶属关系条件下所进行的国有企业改革重组，现在，在国资委作为同一出资人的前提下，有一个进一步重组与优化的问题。尤其是对那些产业链一体、同业性强的企业，拆分后不仅不能有效竞争反而加大多重成本。对此，应当根据经济全球化背景下的竞争要求和市场经济规律，特别是要根据产权关系变更的现实，由国资委作为同一出资人代表，进行新的更加符合竞争要求和出资人利益的调整。这既是出资人的权利，也是企业竞争发展的通行作法。

总体性

立足于从总体上推进国有企业改革，也就是要从企业、结构、体制的结合上整体推进国有企业改革。国有企业改革从内容上看，先后经过放权让利、两步利改税、承包制、转换经营机制和建立现代企业制度不同阶段。但从国有企业改革的总体思路来认识，经历了四次大的思路上的转变：一是从搞活国有企业到搞好国有企业；二是从搞好每个国有企业到搞好整个国有经济；三是从搞好整个国有经济到对国有经济结构的战略性调整、“有进有退”、“有所为、有所不为”；四是从国有经济结构战略性调整到对国有资产管理体制改革。现阶段的改革，就是把国有企业改革与国有资产管理体制改革和国有经济布局和结构调整结合起来，着眼于从总体上深化和推进改革。

规范性

当前，国有企业改革重点是规范改制，主要是推进国有企业的股份制改革，建立和完善公司法人治理结构。国有企业改革目标是建立现代企业制度，通过建立现代企业制度为公司治理构造体制平台。因此，国有企业公司治理的完善是与公司制改革同步推进的。建立现代企业制度为方向的国有企业改革，落实在治理结构方面主要表现在：由产权单一化向产权多元化转变；按现代企业制度要求构建法人治理结构；强化内部监督与引进外部监督相结合。但是，也要看到从公司治理结构来看，既存在制度设计上的缺陷，也存在机制上的不足；既存在着机构不完善的问题，也存在行为不规范的问题。