《食品安全法》讲义、考试题答案及原文

第一篇：《食品安全法》讲义、考试题答案及原文

《食品安全法》

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2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了食品安全法，将于2009年6月1日起实施。这是继1982年食品卫生法（试行）、1995年的食品卫生法之后，又一个食品卫生法制建设史上的里程碑。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家经济健康发展及社会和谐稳定。食品安全法的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体水平，具有十分重要意义。

《食品安全法》十大亮点

亮点之一：政府负责、建立全程监管体系《食品安全法》第四条至第六条规定，国务院设立食品安全委员会。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。《食品安全法》勾勒出了未来我国食品安全监管的总体思路，即一手抓监管分工，一手抓监管合力。一方面强调多龙治水，分段监管的监管体系，确实做到分工负责，职责明晰。另一方面，更强调信息共享，权威高效，建立全方位、24小时全天候、覆盖各种食品生产加工、流通和消费环节的执法监管合作机制。只有这样，才能确保每个执法部门都履行自身的法定职责，同时使各部门履行职责的时候，执法有序，无缝对接。

亮点之二：建立风险评估监测制度《食品安全法》第二章用了整整一章七条的篇幅规定了国家建立食品安全风险监测和评估制度，要求对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测；对食品、食品添加剂中生物性、物理性和化学性危害进行风险评估。建立食品安全风险监测与评估制度是确保我国食品安全的基础性工程，因而被排在《食品安全法》的第二章。这意味着我国食品安全监管的重点由外在表面现象为主，深入到食品内在的安全因素，由被动的、亡羊补牢、事后处理的旧思路转变为主动的、源头治理、预防为主的新思路。这是一个很大的转变。

亮点之三：统一食品国家标准《食品安全法》第三章用了整整一章九条的篇幅明确了统一制定食品安全国家标准的原则。要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。目前食品标准存在散、乱、差的问题，卫生标准、质量标准、国家标准……各标准间重复交叉、层次不清，部分标准老化，缺乏前瞻性。而标准是否严格、科学、合理、安全、可靠，直接关系到消费者的人身安全。制定并且实行严格的食品安全标准，是真正实现源头治理，预防为主的前提条件。针对散、乱、差的问题，此次《食品安全法》从四个角度严格食品安全标准，即统一发布，消除散的问题，卫生部门统一制定，标准化委员会统一编号，并且规定为强制性标准；动态调整，食品安全中的安全隐患有可能随着科技的发展，不断显现出来，制定食品安全标准要基于动态的食品安全监测和评估结果；以人为本，科学合理，安全可靠，消费者在标准制定过程中享有话语权；鼓励企业制定严于、高于国家、地方标准的企业标准，追求卓越，见贤思齐。

亮点之四：强调领导负总责《食品安全法》第九十五条规定，县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。一些地方政府官员玩忽职守，导致一些食品生产经营者有恃无恐，发生了一些重大食品安全事故。该条款对国家机关提出了严格的要求，执法机构在违背法定职责的时候，要承担相应的行政责任，包括追究领导人的责任。虽然这只是一个法条，但是力度很大，强调了地方领导一把手的责任。这种问责机制将对保护消费者合法权益发挥积极作用，体现了打造法治政府、责任政府与服务型政府的新理念。

亮点之五：民事赔偿要优先

《食品安全法》第九十七条规定，违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。以前存在着重处罚轻赔偿的现象，违法经营者在承担了行政处罚和罚金之后，消费者的民事赔偿往往无法实现。在三种法律责任并存的情况下，其财产又不足以同时支付，究竟该先承担哪种责任？《食品安全法》第九十七条再次重申“其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任”，宗旨在于维护受损害的消费者的利益，体现以人为本和向弱者倾斜的理念。

亮点之六：损一罚十震慑大

《食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。这一条款是对《消费者权益保护法》第四十九条的继承和发展。从立法目的上讲，一是惩罚和制裁失信企业和不良商家；二是鼓励和支持消费者运用该法维护自己的权益；三是通过鼓励消费者行使假一罚十的惩罚性赔偿请求权，既增进自身的利益，也增进广大消费者群整体的利益，增进社会公共利益。该条款的规定，既有人身损害赔偿，又有价款十倍的惩罚性赔偿，消费者可利用这个条款向违法的经营者主张权利，获得这两种赔偿，这样就加大了违法经营者的违法成本，对违法经营者必将起到很大的震慑作用。

亮点之七：明星代言要担责《食品安全法》第五十五条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。对于明星利用名人效应做虚假广告，现行的法律法规中没有规定明星就其行为要承担连带责任，此次引入连带责任，主要是为了加大对消费者的保护力度。该条款对食品广告中的虚假广告，加大了自然人的法律责任，明确规定了社会团体、其他组织和个人要承担连带责任，其中“个人”包括虚假广告代言人和虚假广告参与人。该条款从广告的制作、发布、代言上加大了个人的法律责任，这也是对目前愈演愈烈的虚假广告、明星不负责任代言的遏制。

亮点之八：保健食品监管严《食品安全法》第五十一条规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。保健食品已经发展成为一个具有相当规模的产业，但存在不少问题，需要对其实施比普通食品更加严格的有针对性的监管。1995年通过的《食品卫生法》建立了保健食品审批制度，规定了保健食品管理的基本规则，使保健食品的审评、注册、生产、管理等各环节都逐步得到规范。但是，目前保健食品行业仍存在虚假宣传、添加违禁物质等群众反映强烈的问题，需要进一步加以严格规范。

亮点之九：“问题食品”要召回《食品安全法》第五十三条规定，国家建立食品召回制度，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。实行食品召回制度，不仅要靠企业自觉，还要强调政府的责任，在企业不主动召回的情况下，政府要责令企业召回不合格食品。为此，《食品安全法》中明确规定了责令召回制度。规定食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营

亮点之十：食品添加剂使用更规范《食品安全法》从第四十三到第四十八条，共用了六条条文来规范食品添加剂的生产和应用，可见对添加剂问题的重视程度。专家指出，《食品安全法》强调了国家对食品添加剂的生产实行许可制度，没有经过许可的，不可以作为添加剂来添加。同时又进一步规定，食品添加剂应该在技术上确有必要，而且经过风险评估证明安全可靠。现在有一些食品添加剂在技术上不一定是确有必要，比如现在很多的面粉中加增白剂、加荧光剂等，按照《食品安全法》的规定，只要技术上不是确有必要就不得添加。

第二篇：2015食品安全法知识培训考试题及答案

2015食品安全法知识培训考试题及答案

一、选择题：(每题3分，共9分)

1、违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究()。

A、道德谴责 B、民事责任 C、刑事责任

2、国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产应当依法取得食品()。

A、生产许可 B、食品流通许可 C、餐饮服务许可。

3、()组织制定国家食品安全事故应急预案。

A、卫生部 B、质检总局 C、国务院

二、填充题(每空3分，共36分)

1、《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，本法自2009年 月 日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。

2、制定《中华人民共和国食品安全法》的目的是为了保证食品安全，保障公众 和。

3、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于 年。食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于 年。

4、生产不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者要求支付价款 倍的赔偿金。

5、安排患有本法第三十四条中所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作，将处以 元以上 元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

6、食品安全监督管理部门对食品不得实施。

7、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起 年内不得从事食品生产经营管理工作。违反本法规定，受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起 年内不得从事食品检验工作。

三、判断题(每题5分，共55分)食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。()食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。()保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。()

只要生产的产品质量好，无需在产品的外包装上贴标签。()生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。()食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。()直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。()

食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。()集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行所规定义务，在本市场发生食品安全事故的，应当承担相应责任。()食品生产经营应当符合食品安全标准，有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度。()食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。()

【参考答案】：

一、选择

1、C

2、A

3、C

二、填空1、6 1

2、身体健康 生命安全3、2 24、2000 200005、5 10

6、健康检查 健康证明

三、判断

1、√

2、√

3、√

4、√

5、×

6、√

7、×

8、√

9、×

10、√

11、√

试卷B

一、填空1、6 1

2、身体健康 生命安全3、2 24、10 5、2000 200006、免检7、5 10

二、选择

1、C

2、A

3、C

三、判断

1、√

2、√

3、√ 4、10、√

11、√

5、√

6、√7、8、√

9、×

× √

第三篇：食品安全法答案（本站推荐）

食品安全法试题

一、选择题

1、《中华人民共和国食品安全法》从（C）起施行。

A.2009年1月1日

B.2009年5月1日

C.2009年6月1日

D.2009年10月1日

2、生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款（C）的赔偿金。

A.一倍

B.五倍

C.十倍

D.二十倍

3、国家对食品生产经营实行许可制度。从事餐饮服务，应当依法取得（D）。

A.食品卫生许可

B.食品生产许可

C.食品流通许可

D.餐饮服务许可

4、食品生产经营人员（B）应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

A.每半年

B.每年

C.每两年

D.每三年

5.下面关于食品安全的表述，正确的是：(B)

A.经过高温灭菌过程，食品中不含有任何致病微生物

B.食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害

C.原料天然，食品中不含有任何人工合成物质

D.虽然过了保质期，但外观、口感正常

6.下列食品中，哪些属禁止生产经营的：（D)

A.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品

B.超过保质期的食品

C.无标签的预包装食品

D.以上都是

7．餐饮服务提供者的（A）是本单位食品安全的第一责任人，对本单位的食品安全负全面责任。

A.法定代表人、负责人或业主

B.厨师长

C.法定代表人

D.法定代表人或负责人

二、判断题

1．食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。（√）

2．餐饮服务提供者取得的《餐饮服务许可证》，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。（√）

3．食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。（√）

4、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。（√）

5．宾馆饭店的卫生等级和酒店的星级评定完全一致，只要是星级酒店就一定是卫生A级单位。（×）

6．扁豆中含有毒素，如没有加热彻底，食用后会出现恶心、呕吐、腹泻、腹痛等症状。（√）

7．食品加工过程中成品与半成品可以混合存放。（×）

8．由于亚硝酸盐与食盐外观上很接近，容易误食造成食物中毒，因此应该加强亚硝酸盐的保管。（√）9．吃鲜黄花菜时，放入开水中煮后弃水，捞出后再加温，煮熟后即可食用。(√)10．化学消毒选用的消毒剂必须是经卫生行政部门批准的餐具消毒剂，不能使用非餐具消毒剂进行餐具消毒。（√）11．长期冷藏的食品应定期检查质量，注意有无脂肪酸败迹象，尤其是鱼、肉脂 肪变黄，应及时处理。（√）

三、简答题

1、患有那些疾病的人，不能从事直接入口食品的工作？

答：食品生产经营人员每年必须进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。

2、食品添加剂使用的一般原则是？ 答：（1）技术上确有必要；

（2）不应对人体产生任何健康危害；

（3）不应该掩盖食品腐败变质；

（4）不应该掩盖食品本身或加工过程中质量缺陷；

（5）不得掺杂、掺假、伪造为目的；

（6）不应降低食品本身的营养价值。

第四篇：新《食品安全法》讲义资料

《食品安全法》讲义十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《食品安全法》，新《食品安全法》已于2015年10月1日起施行。

一、修订背景

食品安全案件数量大幅攀升，重大、恶性案件时有发生，如瘦肉精、农药兽药滥用、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等系列案件，群众对此反映强烈。

食品安全违法犯罪的方式不断创新、手段更趋隐蔽，犯罪案件性质认定难度越来越大。还有的通过互联网、快递来销售，逃避一些行政部门的监管。同时，这类犯罪的团伙性、链条性、跨地区、跨行业特征明显，犯罪分子逃避刑事追究意识不断增强。

二、新法体现的法治精神和法治理念

《食品安全法》取代《食品卫生法》，将“卫生”改为“安全”，两字之差，体现的是法治理念的改变，彰显了国家对于食品安全工作的重视。新修订的《食品安全法》共十章154条，在原法基础上增加了50条。字数也由1.5万字增加到了3万字，对现有70%的条文进行了实质性的修订完善。

（一）凸显依法监管。党的十八届三中全会要求，完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。新修订的食品安全

法大量吸收了我国食品安全监管实践创造的好经验、好成果。

（二）坚持问题导向

食品安全问题层出不穷，主要原因：

1、企业主体责任不落实

2、监管部门职责不清

3、监管制度不健全

4、机制不完善

5、手段不多

6、追责缺乏威慑力

针对上述问题，新《食品安全法》：

1、强化食品生产经营者主体责任

2、明确食品安全相关部门职责

3、补充完善食品安全管理规定

4、增强违法行为打击力度

（三）明确各方责任

新修订的食安法把明确食品安全各方责任作为强化食品安全监管关键的一招。

1、地方政府责任

明确地方人民政府对本行政区域的食品安全监管工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监管工作及食品安全突发事件应对工作。

（1）确定有关部门职责

（2）建立健全全程监管工作机制和信息共享机制（3）健全责任落实机制（4）开展食品安全评估考核（5）加强监管能力建设（6）加强食品安全宣传教育（7）推进监管资源整合

2、企业主体责任

新《食品安全法》从九个方面对食品生产经营者的主体责任进行了明确。

（1）对生产经营的食品安全负责，承担社会责任

（2）建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动

（3）企业主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，落实食品安全管理制度

（4）强化生产经营过程的风险控制，建立并实施原辅料、关键环节、检验检测、运输等风险控制体系

（5）建立食品安全自查和报告制度

（6）建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯（7）负责问题食品召回和无害化处理（8）履行食品安全事故报告义务

（9）承担民事赔偿责任和法律责任

（四）突出风险治理

新食安法将预防为主、风险管理作为食品安全工作应该遵循的“两大”基本原则——由食品的本质属性决定。

食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品（不包括以治疗为目的的物品）。

食品营养成分的多样性和生产过程的复杂性决定了其风险始终存在。那么，如何把安全系数变大，把风险系数变小？

措施：企业自控；监管部门防控；社会监控；完善食品安全风险监测、风险评估、风险交流和食品安全标准等基础性制度；增设食品生产经营者风险自查、责任约谈、风险分级管理等重点制度。

（五）实施全程控制

（六）加强社会共治

（七）强化重典治乱

新修订的食安法从经济和行政、民事和刑事等方面强化对食品安全违

法行为的惩处力度，进一步加大违法者的违法成本，让食品生产经营者不敢以身试法。

1、强化行政责任

（1）增加行政拘留和治安管理处罚

A.第一百二十三条 ……情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。

B.第一百二十三条 违法使用剧毒、高毒农药的，除依照有关法律、法规规定给予处罚外，可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。

C.第一百三十三条 违反本法规定，拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的，由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

D.第一百四十一条 违反本法规定，编造、散布虚假食品安全信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

媒体编造、散布虚假食品安全信息的，由有关主管部门依法给予处罚，并对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分；使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。

（2）提高财产罚数额

第一百二十三条 ……违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；

（3）加大资格罚力度

A.第一百三十七条 违反本法规定，承担食品安全风险监测、风险评估工作的技术机构、技术人员提供虚假监测、评估信息的，依法对技术机

构直接负责的主管人员和技术人员给予撤职、开除的处分；有执业资格的，由授予其资格的主管部门吊销执业证书。

B.第一百三十八条 违反本法规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质，没收所收取的检验费用，并处检验费用五倍以上十倍以下罚款，检验费用不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；依法对食品检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除处分；导致发生重大食品安全事故的，对直接负责的主管人员和食品检验人员给予开除处分。

C.第一百三十八条 违反本法规定，受到开除处分的食品检验机构人

员，自处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作；因食品安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检验报告导致发生重大食品安全事

故受到开除处分的食品检验机构人员，终身不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质。

D.第一百三十九条 违反本法规定，认证机构出具虚假认证结论，由认证认可监督管理部门没收所收取的认证费用，并处认证费用五倍以上十倍以下罚款，认证费用不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业，直至撤销认证机构批准文件，并向社会公布；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格。

E.第一百三十五条 被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作、也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门吊销许可证。

（4）加大声誉罚力度

第一百一十三条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公布并实时更新；

对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次，对违法行为情节严重的食品生产经营者，可以通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构。

（5）加大对累犯处罚

第一百三十四条 食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，由食品药品监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。

（6）增加行政赔偿责任

第一百四十六条 食品药品监督管理、质量监督等部门在履行食品安全监督管理职责过程中，违法实施检查、强制等执法措施，给生产经营者

造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2、强化民事赔偿责任（1）确立首付责任制

第一百四十八条 消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。

（2）加大惩罚性赔偿

第一百四十八条 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。

3、强化连带责任

A.第一百三十一条 违反本法规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，……使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

B.第一百二十二条 违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，……明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，……使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

C.第一百三十八条 食品检验机构出具虚假检验报告，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

D.第一百三十九条 认证机构出具虚假认证结论，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

E.第一百四十条 广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

F.第一百四十条 社会团体或者其他组织、个人在虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

4、强化刑事责任

（1）坚持先刑事后行政原则

第123 条、第124 条尚不构成犯罪的；（2）行刑衔接机制

第一百二十一条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门发现涉嫌食品安全犯罪的，应当按照有关规定及时将案件移送公安机关。对移送的案件，公安机关应当及时审查；认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。

公安机关在食品安全犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送食品药品监督管理、质量监督等部门和监察机关，有关部门应当依法处理。

公安机关商请食品药品监督管理、质量监督、环境保护等部门提供检验结论、认定意见以及对涉案物品进行无害化处理等协助的，有关部门应当及时提供，予以协助。

三、新法的继承与创新

1、新法与旧法的宽与窄

首次将专门从事食品贮存和运输的业态纳入监管范围

首次将食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布以及农业投入品的使用纳入新食安法的适用范围

首次将网络食品交易第三方平台提供者、食品生产经营场所提供者以及托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位和餐具、饮具集中消毒服务单位等新的业态和与食品安全相关的行为人纳入新法监管范围

首次将转基因食品标签标识、特殊医学用途配方食品纳入新法监管范

围

2、新法与旧法的高与低

产品标准高、生产标准高、管理标准高、处罚标准高

3、新法与旧法的粗与细

环节划分由粗到细、食用农产品市场销售管理从无到有、保健食品管理从模糊到清晰、食品添加剂管理覆盖其生产经营全过程、转基因食品标示管理进一步明确、食品召回制度进一步完善、标签标识管理更符合客观实际。

4、新法与旧法的长与短

篇幅增长、监管链条伸长、禁止从业年限延长

5、新法与旧法的多与少（1）条文增多

新法从旧法的104条增加到现在的154条，新增50条。（2）制度增多

企业—新法增设：①食品安全全程追溯制度；②食品安全责任保险制度；③食品安全自查制度。

监管—新法增设：①食品安全风险交流制度，②食品安全全程追溯协作机制，③风险分级管理制度，④食品安全信用档案公开和通报制度，⑤责任约谈制度。

（3）监管方法和手段增多

新法规定：①增加食品中有害物质的临时限量值和临时检验方法；②快速检测结果可作为行政处罚的依据；③对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次，对违法行为情节严重的食品生产经营者，通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构；④对拒绝、阻挠、干涉食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的，责令停产停业，并处罚款；情节严重的，吊销许可证；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

6、新法与旧法的普与特

根据食品安全风险大小，对食品生产经营者实行差别化管理。对食品（食品添加剂）生产企业、食品批发企业，保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品生产企业要求高、管理严。

7、新法与旧法的

（1）明确上级对下级的评议考核制度

上级人民政府对下一级人民政府和本级食品安全监管部门进行评议和考核。

（2）明确上级对下级实行责任约谈制度

①地方人民政府未履行食品安全职责，未及时消除区域性重大食品安全隐患，上级人民政府对其主要负责人进行责任约谈。

②县级以上人民政府食药监管等部门未及时发现食品安全系统性风险，未及时消除区域内食品安全隐患，本级人民政府对其主要负责人进行责任约谈。

明确下级向上级报告制度、食品安全地方标准备案制度、食品安全信息报告制度、食品安全事故应急预案备案制度、食品安全事故报告制度、食品安全事故责任调查处理报告制度

8、新法与旧法的左右

新法厘清了：食用农产品监管边界、集中用餐单位食品安全监管边界、餐具、饮具集中消毒服务单位的监管边界、食品相关产品监管边界、食品

生产加工小作坊和食品摊贩监管边界

9、新法与旧法的严与松（1）对地方政府的责任追究更严

新法规定，地方政府有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

①对发生在本行政区域内的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处臵，造成不良影响或者损失的；

②对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成不良影响或者损失的；

③隐瞒、谎报、缓报食品安全事故；

④本行政区域内发生特别重大食品安全事故，或者连续发生重大食品安全事故；

新法规定，地方政府有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成严重后果的，给予降级或者撤职处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

①未确定有关部门的食品安全监督管理职责，未建立健全食品安全全程监管工作机制和信息共享机制，未落实食品安全监督管理责任制；

②未制定本行政区域的食品安全事故应急预案，或者发生食品安全事故后未按规定立即成立事故处臵指挥机构、启动应急预案的。

（2）对认证检验机构问责更严

对认证、检验机构出具虚假认证结论或检验报告的，给予经济处罚和有关资格罚，使消费者的合法权益受到损害的，还应当承担连带责任。

（3）对监管部门的问责更严

新法规定，食品安全监管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

①隐瞒、谎报、缓报食品安全事故；

②未按规定查处食品安全事故，或者接到食品安全事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延；

③经食品安全风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论后，未及时采取相应措施，造成食品安全事故或者不良社会影响；

④对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可； ⑤不履行食品安全监督管理职责，导致发生食品安全事故。

新法规定，食品安全监管部门有下列行为之一，造成不良后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

①在获知有关食品安全信息后，未按规定报告，或者未按规定相互通报； ②未按规定公布食品安全信息；

③不履行法定职责，对查处食品安全违法行为不配合，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

10、新法与旧法的重与轻 食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚。

四、新法实施后的“行刑衔接”情况介绍

食品药品监管部门、农业行政主管部门在查办食品药品行政违法案件过程中，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当及时依法将案件移送公安机关，（1）轻许可、重监管

销售食用农产品不需取得许可、保健食品注册管理制度改为注册和备案分类管理制度，实行差别化管理、取消以委托、贴牌方式生产婴幼儿配方乳粉的禁止性规定。

（2）强化刑事责任追究

对非法生产经营非法添加等违法行为，首先进行刑事责任追究；对用非食品原料生产食品，经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药行为，首次增设拘留行政处罚；对生产经营超范围超限量使用食品添加剂、使用超过保质期、食品添加剂加工、虚假标注生产日期保质期的食品，增设行政处罚措施，加重行政处罚额度。

（3）大幅加重行政处罚额度

无证生产经营，最高可处货值金额20倍以下罚款；食品中添加有毒有害物质，直接吊销许可证，最高可并处货值金额三十倍以下的罚款，并增设拘留行政处罚措施；明知从事无证生产经营或从事非法添加非食用物质，仍为其提供生产经营场所的，最高处10万元罚款。

（4）减轻相对人负担，免除守法经营者相关法律责任

食品经营者履行进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的并抄送同级检察机关。

（线索通报、查办中移送、查办后移送）

第五篇：新食品安全法考试题(有答案)

XXXXXX公司2017年 食品安全法知识培训考试卷

部门： 姓名： 岗位： 成绩：

一、填空题。（每小题3分，共45分）

1.食品生产经营应当具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品（加工、包装、贮存）等场所，保持该场所环境整洁。2.食品生产经营应当具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的（消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物）的设备或者设施。

3.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当（安全、无害），保持清洁，防止食品污染。

4.直接入口的食品应当使用（无毒、清洁）的包装材料、餐具、饮具和容器。

5.食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的（工作衣、帽）等。

6.食品生产经营企业应当建立健全（食品安全）管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。7.食品生产经营企业应当配备（食品安全）管理人员，加强对其培训和考核。

8.食品生产经营者应当建立并执行（从业人员）健康管理制度。9.食用农产品生产者应当按照食品安全标准和国家有关规定使用（农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂）等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，不得使用国家明令禁止的农业投入品。

10.食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的（许可证和产品）合格证明；对无法提供合格证明的食品原料，应当按照（食品安全）标准进行检验。

11.食品生产企业应当建立（食品原料、食品添加剂）、食品相关产品进货查验记录制度。

12.食品经营者采购食品，应当查验供货者的（许可证和食品出厂检验合格证）或者其他合格证明。

13.实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的（许可证和食品合格证明文件），进行食品进货查验记录。14.从事食品批发业务的经营企业应当建立（食品销售）记录制度，如实记录并保存相关凭证。

15.国家对（保健食品）、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。

二、名词解释。（每小题5分，共35分）

1.食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

2.食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

3.预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。4.食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。5.食品保质期，指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。

6.食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

7.食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

三、思考题。（每小题10分，共20分）

1.在我国境内从事哪些活动，应当遵守《中华人民共和国食品安全法》？

答：

（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；

（二）食品添加剂的生产经营；

（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；

（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；

（五）食品的贮存和运输；

（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。

供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。

2.预包装食品包装上的标签应当标明哪些事项？ 答：

（一）名称、规格、净含量、生产日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生产者的名称、地址、联系方式；

（四）保质期；

（五）产品标准代号；

（六）贮存条件；

（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；

（八）生产许可证编号；

（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。