如何当好一名新时期合格的村党支部书记

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第一篇:如何当好一名新时期合格的村党支部书记

如何当好一名新时期合格的村党支部书记

俗话说:“村看村、户看户,群众看党员,党员看支书”,支部书记是村党支部班子的主心骨,关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵,关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁,关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人,关系到农村社会稳不稳。

去年召开的十七届三中全会强调,要加强农村基层组织建设,就要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。这说明我们今后的工作任务将更加艰巨而光荣,肩上的担子将更重,我们必须把学习十七届三中全会精神与推动当前农村工作结合起来,以全会精神指导我们的工作,把乡亲们最关心的、最盼望的问题和事情抓好、抓实、抓到位,抓出成效来。只有这样,各位村支部书记才能在新一轮农村改革发展的热潮中大显身手,不辜负广大父老乡亲的热切期望。

第一,村党支部的重要地位

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域:

1、村党支部在加强农村精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的不断完善,农村经济活动越来越活跃,尤其是基层民主政治建设不断推进,村民民主意识不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式,规范工作程序,注重依法办事和村务公开,注重化解矛盾和维护稳定。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上,农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,很大程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴;反过来说,如果办事不公,以权谋私,不思进取,甚至违法乱纪,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,影响社会安定。近几年,我们各村党支部都认真扎实地组织开展了以“创建好支部,争当好党员;构建和谐村,争当文明户”为主要内容的“两建两争”活动,把农村党的建设、精神文明建设和新农村建设有机地结合起来,评选表彰了一大批好党员、好儿媳、好公婆、好青年、致富能手,树立了一大批先进典型,弘扬了社会正气,树立了新风尚,农村中听党支部话的人多了,跟党支部干事创业的人多了,向党支部靠拢的人多了,村党支部在加强政治文明、精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中的前沿地位越来越明显。

2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大村集体经济积累,加快新农村建设步伐等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。具体工作中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。没有一个坚强有力的党支部,就没有村级经济的快速发展,就没有新农村建设目标的实现,也就谈不上什么小康社会。这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们,凡是产业开发进展顺利,群众收入增长迅速的村,共同的特点是有一个向心力、号召力强的村级班子。在这方面,比较明显的例子是罗川村党支部。据我了解,罗川村党支部原先班子软弱涣散,说话没人听,办事没人跟,严重影响着村上的发展和群众致富的步伐,可是近年来,村党支部和村委会首先从水、路、渠等基础设施抓起,深入扎实开展新农村建设,村社道路全部硬化,实施了“一池三改”能源沼气项目建设、人饮工程、危房改 造等多个乐民工程,尤其是从前年开始,村党支部大胆地在整合土地资源、发展特色产业、规模种植、集约化经营上做文章,找路子,带领群众积极创业,在罗川台采取返租倒包、集约经营的模式建设高效循环农业示范园区,还成立了花卉、蔬菜等专业协会,提高了农业的产业化、规模化水平,为加快全县的农业产业化进程带了一个好头。在办这些实事的过程中,村党支部积极进行协调、组织、发动,党员们积极带头吃苦,凝聚了民心,引导全村力量搞建设,求发展,共同致富,一年接着一年干,年年都有新起色、新亮点。当然,还有许多村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中发挥了很好的“领头雁”作用,在这里我就不再一一列举。

3、村党支部在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终都要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己的周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。这四句话连起来就是联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,做到了这四点,我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢固。近几年,我们县上发生了一些土地纠纷、移民上访等群体性事件,这些都是发展的进程中不可避免的矛盾引发和造成的,但是对我们这些党务工作者来说,有些问题值得我们深入思考和分析,在这些事件中我们是不是真正做到了联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,是不是耐心细致地做群众的工作,还是当了缩头乌龟,对事情不闻不问,把村党支部的主导作用发挥了没有。过去的就过去了,今后我们如果遇到矛盾纠纷,我们村党支部应该理直气壮地站出来,大胆地负起责任来,深入细致地向群众讲政策,多宣传,积极协调引导,真正把党支部的主导地位树立起来。

第二,村党支部书记的基本职责

村党支部的重要地位和作用,决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命,“火车跑的快,全靠车头带;支部强不强,关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位置,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有这么五条:

1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能不能严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲友,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三是以身作则。在任何时候,任何情况下,我们都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率。

2、不断发展壮大村集体经济积累,夯实村党支部为民办事的物质基础。发展壮大村集体经济积累不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我县在村集体经济积累上,存在不少困难。大多数村经济积累非常薄弱,甚至部分村经济积累几乎空白,村级班子想干事但缺少必要的物质基础。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,引导不力。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。作为一个村党支部书记,有时在村上说话甚至不如一个私营企业主管用,空有一腔为群众服务的热血,办事无钱,说话不响、不灵,就谈不上什么凝聚力、战斗力和号召力。因此,只有大力发展壮大村级经济积累,不断壮大经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力,党支部书记说话才能硬梆、管用。

3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在自身建设中,应注意把握好以下三点:一是要明确目标。中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”等“五个好”目标要求。具体讲:“领导班子好”就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规,懂科技、善管理、会经营,分工负责、团结协作,并能够带领群众发展经济的村党支部班子;“党员队伍好”就是要加强对农村党员的教育管理,建设一支结构合理,在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍;“工作机制好”就是要通过健全制度,形成一个想干事的有机会、会干事的有空间、干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境,使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用,全方位地推进农村发展;“小康建设业绩好”就是村党支部通过开拓市场、兴办产业、争取项目、综合治理等方面做出显著成绩,在提高基础设施建设、做好社会公益事业、增加群众收入、改善生产生活条件等方面充分发挥职能作用并取得明显成效;“农民群众反映好”就是村党支部的管理方式、决策方向、服务水平为农民群众广泛认同,在群众中有较强的凝聚力和向心力。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。这“五个好”就是我们村党支部开展工作的最终目标,我们也必须围绕“五个好”的目标加强自身建设。二是要突出难点。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。同时,随着社会的不断进步,“五个好”目标的具体内容也在发生变化。比如,要达到党员队伍好这一目标,加强党员的教育管理是一个不可缺少的措施。现在,随着农村就业方式的多样化,相当一部分党员不在组织关系所在地生产、生活,有些去外地做生意、打工,这些党员该由谁管理呢?这样,党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。按照规定,党员外出流动6个月以上就应该接转组织关系;6个月以下的,外出前应通过党支部办理流动党员活动证。目前这项工作做得还不够实,作为村一级组织就应该对外出党员及时登记造册,上报乡镇党委,为他们发放流动党员活动证,教育外出党员及时与支部联系,全面了解他们在外参加党内活动的情况。同时,及时掌握从外地流入本地的党员情况,了解其基本情况,看是否持有党员活动证,及时将有些情况逐级上报。三是要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要调查摸底、认真分析,村党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。如何解决问题,关键是要找准问题的根源,认真加以分析,找到解决问题的方法和途径。真正做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决好农民群众关注的增加收入、社会治安、计划生育、上学看病等难点、热点问题。

4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在用主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种规章制度,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,充分调动这些配套组织和广大干部群众的积极性,指导他们围绕中心发挥职能作用,形成村级工作的强大合力。

5、抓好精神文明建设,做好群众的思想政治工作。我们中华民族的传统美德比如勤俭节约、尊老爱幼等永远是农村精神文明建设不可缺少的主题,村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地、宣传栏、文化墙、广播和文艺表演等形式,在群众中大力倡导讲道德、讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风尚;要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,大力维护农村稳定,为带领群众奔小康和建设社会主义新农村创造一个良好的环境。

第三,做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质

前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,具体讲就要具备以下五种基本素质:

1、要讲政治,全心全意为人民服务。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点,其实并不为过。共产党员都应该讲政治,并不是说县委书记要讲政治,乡镇党委书记要讲政治,讲政治是对农村党支部书记的起码要求。讲政治包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治敏锐性等。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。这就要求我们每一位村党支部书记要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。近年来,我们有相当一部分村党支部书记一心扑在村上,牺牲个人利益,为村里的事情奔波吃苦、日夜操劳。有些支部书记顾不上家里的农活,坚守在村办公场所建筑工地,直到工程竣工;有些支部书记因为一心为公而得罪了亲戚朋友;有些支部书记甚至自己贷款搞村上的基础设施建设,等等。他们的行为充分体现了新时期农村党支部书记的精神风貌,这就是讲政治的集中体现。在这里我要着重提一下太极镇上古村的豆宪弟书记,豆书记自2001年任上古村党支部书记后,满怀着为村民奉献的赤诚之心,全身心投入到村里的发展事业中。为了让乡亲们过上好日子,多年来,他舍小家、顾大家,团结带领村班子成员和广大党员,紧紧依靠广大群众,加强班子建设、整治村容村貌、修建村办公场所、发展支柱产业、培育文明新风,使上古村发生了翻天覆地的变化,村容整洁,村民富裕,村风和谐,成为全省新农村建设和农村基层党建工作的先进典型,省委书记陆浩在我县调研时对上古村新农村建设所取得的成绩给予了充分肯定,州民族报、甘肃日报多次报道了豆书记的先进事迹。豆书记以自己无私奉献的精神,获得了全村村民的信赖和拥护,我们每个村的发展,需要豆书记这样能干事、会干事、干成事的好书记。

2、要懂经济,具有带头致富并带领群众共同致富的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。我们大家都知道,在以经济建设为中心的今天,农民群众敬佩带领他们致富奔小康的能人。所以要当一名合格的村党支部书记就必须不断增强调整结构、带领群众共同致富的能力。我们要求支部书记要有“双重身份”,能够行使“两种职能”。“双重身份”就是村党支部书记既是这个村党的工作负责人,又是这个村的产业带头人;行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指导产业经营运作的职能。在一个村,支部书记致富能力强,发展了一个项目,在技术、市场等方面先走一步,打下了一定基础,老百姓跟着你一起干就能解决技术和销售等问题。这样,老百姓就信服你,就支持你的工作。“致富要快,全靠科技带”,村党支部书记要带头学科技、用科技,带头做科技致富的典型,成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。村党支部书记还要立足本村优势,瞄准市场需求,找准全村发展经济的突破口和启动点,按照“一村一品”的要求,大力发展“拳头”产品,努力形成规模效益,引导村民选准发展路子,找准致富项目。同时要注意解决“有钱办事”的问题,采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级经济积累。多年来的工作实践告诉我们,凡是工作搞得好的村,往往有一个善于抓经济的村党支部书记,而且支部书记本人就是一位致富能人。农民群众最大的愿望是脱贫致富,可是我们有的村多少年下来,没有任何变化,村里还是那个老样子,日子过得紧紧巴巴。造成这种情况的原因是多方面的,但很重要的一个方面是我们部分村干部,特别是个别村党支部书记不思进取,无所作为,守摊子、混日子,“一年又一年,只长胡子不长钱”,耽误了村上发展经济的有利时机。这种状况我们必须要想办法改变,否则就不配当村里的“领头雁”。

3、要掌握基本的政策和法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们党的各级干部,都要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的 合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。

4、要熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必须具备的素质。从我县的实际情况看,多数村的党建工作抓得比较扎实,并且抓出了成果,抓出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的甚至不知道党建工作包含哪些内容。有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位置;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,图形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,理由是事情多,顾不上;有些村由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思,要切实在熟悉党务和加强党支部建设上下功夫。

5、要统揽全局,具有构建和谐乡村的组织领导能力。村党支部书记对构建和谐乡村具有义不容辞的领导责任。一是要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,支部书记要同村支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,果断决策。并善于发扬民主,走群众路线,从群众中来,到群众中去,做出正确的决策。二是要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现新农村建设目标和全面建设小康社会,是农村工作的主要任务,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作。突出重点,并不是只抓重点,不管其它。要统筹兼顾,科学安排,学会“弹钢琴”,学会两条腿走路。三是要有维护稳定的能力。村党支部书记作为农村基层干部,整天与农民群众打交道,经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题,能否正确处理好这些矛盾,直接关系到农村的改革、发展和稳定。要真心实意地为群众着想,为群众办事,为群众排忧解难,这是正确处理矛盾和问题的关键;处理问题要以政策为准绳,不能凭个人的经验和好恶,还要防止个别问题群体化,简单问题复杂化,经济问题政治化;要有敏感性,善于发现带倾向性、苗头性的问题,并及早处理,避免矛盾的激化和扩大;对群众反映强烈和涉及群众利益的问题,要多做解释、疏导工作,决不能推托、回避,更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾,实在解决不了的,要及时向上级汇报,共同解决。

第四,做一名合格的村党支部书记的一些基本要求

怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我县村党支部书记队伍的实际,给大家提这么几点要求:

1、要在学习实践科学发展观上下功夫,增强村党支部领导科学发展的能力。今年下半年,要在乡镇和村上开展深入学习实践科学发展观活动,在全县农村党员干部中组织开展以党的十七大、十七届三中全会精神为主要内容的理论学习,增强农村党员学习教育的针对性和实效性,有计划地对党员干部进行政策理论、实用技术、市场经济、法律法规等方面知识的教育培训。村党支部书记首先要组织班子成员认真学习掌握党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观理论,全面学习和理解科学发展观的精神实质和丰富内涵,树立科学发展、和谐发展的新思维、新理念,澄清种种模糊认识,破除不合时宜、不适应科学发展观的旧观念,牢固树立加快发展、科学发展的理念,自觉坚持运用科学发展观武装头脑,推动思想的大解放,观念的大转变,切实把村班子成员的学习实践行为转化为推动经济社会又好又快发展的内在动力。要增强科学发展的意识,严格按照科学发展观的要求想问题、办事情,要在贯彻科学发展观方面出实招、求实效,坚定不移地把统筹发展、可持续发展作为第一要务和工作的重中之重,结合本村实际制定科学的发展思路和规划,千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展,带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村,5 走出一条适合本村又好又快发展的新路子。还要全面熟悉党的支农惠农方面的政策,深入了解农业科技、市场经济方面的知识,不断提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、管理村级社会事务的能力。

2、要在创新党组织设置形式上下功夫,不断适应新农村建设的要求。过去那种按地域行政区划设置党组织、党小组的模式已不适应新农村建设中经济形态发生较大变化的实际。我们要结合农村各自的特点和实际,从基层党组织有效发挥作用的角度出发,灵活设置党组织,深入到农村的各行各业中。把地域和行业这些因素充分考虑起来设置党的各种组织,便于党员参加组织生活,便于党组织开展工作,把党员的力量凝聚起来发挥先锋模范作用,推动新农村建设步伐。一是按专业化生产要求设置党组织。要从有利于区域化规模生产的需要出发,打破原来按行政村和党员居住地设置党组织的传统方式,科学合理地设置党组织,划分党小组,逐步形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局。二是在行业协会中设置党组织。随着农村经济的不断发展,一大批农民党员在致富过程中自发地形成了许多分工相对明确、经营相对集中的行业协会。为了便于党员在行业协会中充分发挥作用,要依托行业协会设置党的组织,促进党员在农村经济发展中发挥带头富、带领富的示范作用。三是以企带村设置党组织。一些乡村企业在市场竞争中,逐步与所在村形成了互为倚托、互相促进的互动关系。为进一步推进农业产业化,更好地形成区域优势,可以突破行业界线,采取“村企联建”党组织,实现优势互补,双赢共进。四是依据劳动力就业结构设置党组织。积极在外来务工党员相对集中的工业园区、专业市场、中介组织等新型经济社会组织中组建党组织,扩大覆盖面,消除空白点。

3、要在提高发展经济的能力方面狠下功夫,推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。当前,解决农村所有问题的关键在于发展,发展经济是农村支部书记第一位的责任,因此,农村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一是要有强烈的发展意识。意识决定行动。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济,群众收入不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,这个村就会落后于周围其他村,就会落后于时代,而村干部的工作当然也得不到群众的认可。农村党支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设新农村作为自己的首要职责,牢固树立“自己不致富、不配当干部;不能带领富,不是好干部”的思想,要有“面貌不改我难安,群众不富我无颜”的责任感,有了这种意识,就能够始终保持良好的精神状态,想尽千方百计,创造条件,逐步实现奋斗目标。二是要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合本村实际的发展路子,是支部书记带领群众走共同富裕道路的重要途径,也是检验支部书记能力大小的“试金石”。在谋划发展思路时,一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。有资源条件的村,要走资源开发和产业替代并举的路子;特色农业有一定规模的村,要在规模经营、深加工方面作文章。总之,村支部书记不能因循守旧,固步自封,要广交朋友,收集信息,为村里发展想办法。要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到发展经济的出路。农村支部书记要善于从政策中抓住发展机遇。党和国家每出台一项政策,总会催生一批新的产业,致富一批农民,改革开放以来的好政策,使亿万农民走上了致富路。那些先富起来的农民,一个共同的特点就是见事早、行动快,善于借助政策的强劲东风,成就自己的事业。村党支部书记就要善于分析、研究和把握从国家到地方的各种政策,积极为村民开辟致富路。三是要善于借助外力发展。发展经济既要靠自已的努力,也要借助外部的有利条件,特别是对那些基础条件薄弱,长期处于贫困落后状态的村,更需要外力的推动。近年来,州、县、乡各级都开展了扶贫济困帮扶活动,各级帮扶单位为所包的村、户做了大量力所能及的好事实事,解决了一大批群众想办又无力办的难事,加快了贫困村脱贫步伐。希望我们受帮扶的村一定要珍惜机会,利用帮扶单位提供的资助和条件,打好基础,强筋壮骨,快速发展。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量,动员他们为家乡的发展出力。总之,要充分调动一切可以调动的力量,想尽一切可以想到的办法,利用一切可以利用的关系借船出海,借外强内,把“输血”和“造血”有机结合起来,加快发展,推进致富奔小康和建设新农村的进程。

4、要在加强农村文化建设上下功夫,为新农村建设提供强大的精神和智力支持。从根本上说,加强农村文化建设,就是要不断满足农民群众日益增长的文化需求,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和智力支持。广大村党支部书记要以科学发展的眼光,加大农村文化基地建设力度,以乡镇为依托,以村为重点,以家庭为对象,大力倡导先进文化,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所如文化站、体育健身设施、农村文化室等,努力形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的乡村文化网络。充分利用民间节假日、农闲等时机,多举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动,多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。

5、要在提高自身素质修养方面狠下功夫,树立村党支部书记的良好形象。

有人说过去的村党支部书记,“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气大”。社会在发展,时代在进步,党支部书记要想在激烈的竞争中站稳脚跟、有所作为,必须在提高自身素质修养方面狠下功夫,始终做到与时俱进。

一是要在强化学习意识方面从严要求。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。信息社会,需要学习的东西很多。我认为,作为村支部书记,首要的是学习理论。现在有一种很不好的风气,不少同志不愿意学习党的理论,总认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、抓生产、做工作往往容易就事论事,没有宽广的眼界,难以登高望远,就不会有大的发展;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响村干部的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。学习理论既要原汁原味地多读多理解,更要着眼于运用,联系实际进行深入思考。只要我们坚持不懈地学习理论和政策,并用以指导我们的工作,我们的工作就会不断地向更高层次上迈进。再就是要学习政策和法律法规。现在农村各项法律正在不断地完备,还有许多政策,我们都得学习。通过学习,知道国家鼓励我们发展什么,支持我们发展什么,奖励我们发展什么。在学习方法上,一方面要坚持向书本学习。同志们一定要多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领。另一方面要坚持向他人学习。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。还要注意向实践经验丰富的老党员老干部学习,虚心求教。

二是要在强化实践总结方面从严要求。实践长才干。工作就是实践,工作做得越多,实践经验就越丰富。有了实践,还要多思考、多总结,理清头绪、找到窍门。做农村工作有不少酸甜苦辣。把这些酸甜苦辣总结一下,思索一番,从中得出应有的结论,就会变成宝贵的财富。工作中尝到了成功的甜头,应当想一想当中的经验是什么?工作中碰到了钉子,应当想一想当中的教训在哪里?坚持这样做,工作经验就会越来越丰富,工作水平就会越来越高,工作就会越干越好。

三是要在强化责任意识方面从严要求。强烈的事业心和责任感是干好工作的前提和保证,作为一名村党支部书记首先应具有强烈的责任意识。如果缺乏责任心,在这个岗位上肯定干不好,也肯定干不长。我接触的一些支部书记,为了解决村民问题,几天几夜睡不着觉;有的为了搞好村上的基础设施建设甚至自己垫支资金,这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记如果能对支部和党员存在的问题感到忧心,能把本村一两千人的安危冷暖挂在心上,村上的工作就一定能干好。但是如果一切都为了自己,出发点都从自身来考虑,那就肯定得不到群众的信任,肯定干不好村上的工作。我县村党组织换届前有这样一位村党支部书记,他任村党支部书记的目的就是为了想办法捞钱,时时处处想的都是自己的利益,优亲厚友,吃拿卡要,争权夺利,从来不把村民的困难放在心上,心思根本没用在村里的发展方面,没有一点责任心,几 7 年下来,致使村“两委”班子矛盾重重,陷于瘫痪状态,给村上造成了严重的损失,在村民中造成了极坏的影响,结果他在党组织换届中很自然地被涮了下来。

四是要在强化民主意识方面从严要求。从村级班子换届考察中反映出的问题来看,有的村班子闹不团结,主要问题就是支部书记或村主任缺乏民主意识,私心太重,作风霸道,什么事都自己说了算,使班子形不成合力,缺乏战斗力。所以,村党支部书记要带头树立民主意识,自觉接受上级组织的监督;要定期向乡镇党委、政府汇报工作和财务收支情况,自觉接受上级党组织的领导。村党支部书记还要自觉接受党内监督。党支部要坚持党的组织生活制度,定期召开支委会、党员大会,及时通报工作情况,还要坚持民主评议干部、评议支部和支部民主生活会制度,做到班子成员互相监督并接受广大党员的监督。同时要自觉接受群众的监督。要在实践中坚持和不断完善村务公开、党员议事会、村民代表议事会等制度,实行民主理财,增强村务管理的透明度,做到“给群众一个明白,保干部一个清白”。

五是要在强化奉献意识方面从严要求。我县很多村经济落后,交通不便,农民群众生产、生活条件艰苦,当一名农村支部书记确实不容易,经常吃苦、吃亏、受气。但是,既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了村党支部书记的工作岗位,就必须真正把身子沉下去,做艰苦扎实的工作,努力实现任期内的既定目标。要树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,常到群众家坐坐,常跟群众谈谈,从内心深处拉近和群众之间的距离,注意防止和克服那种工作在群众之中却缺乏群众观点、生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位,为党的事业、群众富裕,扎实工作,无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神,千方百计搞建设,一心一意谋发展,带领群众改善生产生活条件,不断提高生活水平。

第五,做一名合格的村党支部书记要处理好的几个关系

1、处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调度各方时,最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问题。村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后组织实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。正确处理好两者的关系,我们作为村党支部书记就要做到分清职责,摆正位置,紧密合作,沟通思想,相互交流,相互理解,相互支持。

2、处理好自己与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是检验我们农村党支部书记是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想,不为群众解决急事、难事、大事,就得不到群众的支持和拥护,干群关系就会紧张,甚至恶化。因此,村党支部书记必须正确处理好与群众的关系,切实转变作风,同群众打成一片。在群众越是有困难的时候,支部书记越要迎难而上,始终站在群众的前列,忘我工作,用自己的表率作用感召群众,带领群众共同战胜困难。

3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具体帮助,协助解决;当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主动协调,增强团结;对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个村级班子的“班长”,要有包容之心,对自己要 严格,对同志要宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能上推下卸,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议,只有这样才能集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用,有利于促进每个村干部动脑筋思考问题,关心整个村上的工作, 使大家心往一处想,劲往一处使,形成强大的工作合力。

4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神,搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有灵活性和创造性,坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就是说,村党支部书记要善于抓两头,一方面要同上级组织保持一致,一方面要同群众保持一致。如果不同群众保持一致,你的工作就没办法开展;如果不同上级组织保持一致,你的工作就会偏离方向。

5、处理好党支部与农村新经济组织之间的关系。随着改革开放的不断深入,农村诞生了一批新经济组织,比如乡镇企业、养殖协会、洋芋协会、百合协会、花卉协会、铸造协会等,这些新经济组织中集中了一批优秀的农村人才,在促进农村快速发展方面起了巨大作用。村党支部书记要紧紧围绕社会主义新农村建设,以提高党的执政能力、扩大党的覆盖面和影响力为重点,积极探索新形势下农村专业协会、专业合作社、产业联合体等新经济组织建立党组织开展党建工作的新思路、新方法和新措施,切实加强党对新经济组织的领导和指导,不断推动新经济组织发展壮大。要善于和新经济组织负责人协调好关系,要在合理合法的情况下全力支持新经济组织的工作;要做好在新经济组织中发展党员工作,通过做工作,把符合条件的新经济组织负责人培养成为党员,在条件成熟的时候及时组建党组织,并积极为新经济组织党组织开展工作提供必要的支持和帮助。

第二篇:怎样当好一名村党支部书记

怎样当好一名村党支部书记(2012 年 5 月 8 日)同志们: 非常高兴能与在座的各位新任村党支部书记交流,你们都 是来自全县最前沿、最基层的领导,你们是村上的“总书记”,在保持农村大局稳定、发展农村经济、带领老百姓致富奔小康中 发挥着重要作用。在此,我就以“怎样当好一名村党支部书记” 为主题,和大家作一探讨交流。近年来,县委非常重视农村基层组织建设,尤其重视村党 支部书记队伍建设,通过深入扎实地开展“三级联创”、创先争 优、评优树模等一系列活动,农村党支部书记队伍建设得到了明 显加强,支部书记队伍的整体素质有了大幅提高,村党支部的凝 聚力、战斗力也得到了明显增强,也涌现出了一批村党支部书记 先进典型。这些变化主要反映在村级党组织的整体面貌得到了全 面改善,具体表现在三个方面。一是村“两委”班子得到进一步 一是村“两委” 一是村 加强。加强。从去年 10 月开始进行村“两委”换届选举,年前,全县 269 个村、个社区居委会全部完成换届,8 共选举产生村主任 269 人,居委会主任 8 人,党支部书记 274 人,其中联合党支部 3 个(二郎坝镇罗家坝、桃园坝村联合党支部,水田坪、挂子山村 联合党支部;青木川镇后沟、玉泉坝村联合党支部)。274 名党 支部书记中,新当选 57 人,女支书 14 人,村支部书记与村主任-1-“一肩挑”的 11 人。与上届比较,村“两委”班子呈现出“三 高”的特点:整体素质高,文化程度高,女干部、年轻干部的比 例提高,所以这一届的村支部书记队伍明显比上一届好,县委也 相信你们一定能在村党支部书记的岗位上建功立业,为本村经济 发展、社会稳定作出贡献。二是村级活动场所面貌焕然一新。活动场所面貌焕然一新 2008 二是村级活动场所面貌焕然一新。年地震以后,中央和天津市委拿出“特殊党费”4000 余万元专 项用于我县的村级组织活动场所恢复重建,使全县 269 个村级活 动场所面貌焕然一新。同时,我们统一配备了办公桌椅、电脑、电视和远程教育网络设施,“一室多用” 按照 的要求,设立了 “三 站三室三栏”,村“两委”的办公环境得到了全面改善。三是村 三是村 干部的报酬大幅提高。干部的报酬大幅提高。我们按照“一定三有”目标,先后出台了 大幅提高 《村干部激励保障机制》《离任村干部生活定额补助发放办法》、等政策制度,落实了村组党建和办公经费,提高了村干部补助标 准,并按考核结果兑现村级班子经费和村干部报酬,使村干部的 报酬年平均达 8000 多元,真正实现了收入有保障、干好有希望、退后有所养。近两年,先后有 7 个村党组织受到省委表彰,22 村党组织受到市委表彰,涌现出市以上优秀村党支部书记 26 名。在看到成绩的同时,我们还应该清醒地认识到当前在我县 农村党员干部队伍中存在的问题和不足,有些甚至还比较严重。近三年来,县纪委共查办案件 139 件,其中农村干部违纪 85 件,占案件总数的 61%。在受理的信访件中,反映农村党员干部问题 的比例也有所上升,主要集中反映在作风不正、办事不公、能力-2-不强等问题上,既影响了农村干群关系的融洽和团结,也影响了 农村的稳定和发展,长此以往,受害最深的是老百姓,必须引起 重视。事实证明,凡是村干部整体素质较好尤其是村党支部书记 自身过硬的村,村“两委”关系就比较融洽,村级组织的凝聚力 和战斗力就比较强,干部之间感情融洽,相互支持,互相帮助,心往一处想,劲往一处使,村级各项工作的开展就比较顺利,村 里的发展前景就比较广阔。相反,村干部尤其是村党支部书记素 质不高,村“两委”关系就搞得一团糟,人心不齐,相互拆台,各行其是,就会在群众中造成恶劣的影响,在群众心目中就会丧 失信任和支持,村里的发展也会失去前进的动力。因此,提高村 干部素质,尤其是提高村党支部书记的素质,加强对村干部的管 理,已经成为当前和今后农村工作的一项重要的内容。下面,我 就从五项职责、五方面关系、五项工作、五点要求的“四个五” 简要谈谈怎样当好一名村党支部书记。

一、明确五项职责 村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重 要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在新的 形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确村支部和自 己肩负的责任,找准位置,脚踏实地,忠实履行好应尽的职责。根据党的基层组织基本任务的规定,结合农村工作的特点,村党支部特别是村党支部书记有五项工作职责。一是推动科学发 展。以科学发展观为指导,按照新农村建设“生产发展、生活宽-3-裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字要求,主持讨论决 定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新 农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调 可持续发展。二是带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农 二是带领农民致富。二是带领农民致富 惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产 业结构调整,推广普及农业技术,发展农村合作经济组织和致富 项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加 农民收入。三是密切联系群众。经常深入到村民群众中去,了解 三是密切联系群众。三是密切联系群众 群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想 政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群 众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。四是维 四是维 护农村稳定。护农村稳定。加强村民教育,提高群众的法律意识、道德素质和 集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划 生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开 展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建 活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移 风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻 里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五是加强基层组织建 五是加强基层组织建 贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的 设。-4-决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和 决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党 的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员 主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和 培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项 规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

二、协调好五方面的关系 在党支部的工作中,支部书记的作用是至关重要的,要通 过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使他们形成一股强大 的合力,才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得 以贯彻落实,因此,支部书记必须协调处理好各方面的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调 处理好村党支部与村委会的关系 度各方时,最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问 题。村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战 斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员 会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好 两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委 会提高政治素质; 另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下 开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到 群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民-5-会议或村民代表会议通过,然后组织实施。为此,村支部要正确 领导好村委会,要尊重村委会依法独立行使职责的自由权; 作为 村党支部书记就要做到分清职责,摆正位置,紧密合作,沟通思 想,相互交流,相互理解,相互支持。处理好与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑,金

2、处理好与群众的关系。奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴 不高兴、答应不答应,这是检验我们农村党支部书记是否合格的 最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想,不为群众解决急 事、难事、大事,就得不到群众的支持和拥护,干群关系就会紧 张,甚至恶化。因此,村党支部书记必须正确处理好与群众的关 系,切实转变作风,同群众打成一片。在群众越是有困难的时候,支部书记就越要迎难而上,始终站在群众的前列,忘我工作,用 自己的表率作用感召群众,带领群众共同战胜困难。

3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部 处理好村干部之间的关系。的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内 的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具 体帮助,协助解决; 当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主 动协调,增强团结; 对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动 谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个 村级班子的“班长”,要有包容之心,对自己要严格,对同志要 宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能 推卸责任,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,-6-及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议,只有这样才能 集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村 干部的作用,有利于促进每个村干部开动脑筋思考问题,关心整 个村上的工作, 保证大家心往一处想,劲往一处使,形成强大的 工作合力。

4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的 处理好上下级的关系。路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和 群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对 上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实 际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特 殊,抵制上级精神,搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有 灵活性和创造性,坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神, 照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行 的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符 合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就 是说,村党支部书记要善于抓两头,一方面要同上级组织保持一 致,一方面要同群众保持一致。

5、处理好新老干部的关系。这里所讲的老干部是指落选的 处理好新老干部的关系。原村两委会干部,对大家来讲,主要是上一任的村党支部书记。新任的村两委干部要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他 们的长处,要做好加强卸任干部之间的沟通,经常和他们互相交 流,同时还要正确处理好原任干部的遗留问题,不应对其进行人-7-身攻击和全盘否定。对新任的村两委干部,也要指导他们熟悉职 责,学会处理各种矛盾,沟通关系,形成合力,团结一致、凝聚 力量加快发展。

三、抓好五项工作

1、抓工作部署。当前,全县的工作大局非常好,灾后恢复 抓工作部署。重建取得了显著成效,现在县委将新的目标转向产业发展、促进 农民增收和社会和谐上,新一轮扶贫开发即将启动、城乡养老保 险全面铺开、陕南移民搬迁全面启动,这一系列重大政策利好,使我县经济社会事业发展即将步入新一轮的战略机遇期和黄金 发展期。同时,今年也是党的十八大召开之年,我县紧扣“强组 织、增活力,创先争优迎十八大”主题,在全县开展了以“素质 提升行动、强基固本行动、组织覆盖行动、为民惠民行动、典型 引领行动、特色党建行动”为内容的“汉水源先锋六大行动”,将中组部确定的“基层组织建设年”活动划分为 42 项具体的工 作任务,强力推进基层党组织建设。作为村党支部书记一定要抓 住这些历史机遇,以时不我待,只争朝夕的精神,扎实做好各项 工作的安排和部署。一是必须突出重点,统筹推进。要抓住关键,形成特色,创造性地开展工作,以重点工作的成效带动全局工作 的开展,以关键环节的突破带动整体建设的推进; 二是合理分工,任务落实。要把全年工作进行认真地分工,支部书记负总责,负 责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实,做到任务到人,责任明确,避免出现“空转”。三是锁定目标,突出成效。把工-8-作目标锁定在干成事上,不断提高工作效能。具体就是要按照上 级的总体部署,结合各自的实际,努力做到常规工作有创新,重 点工作有突破,难点工作有进展,努力使各项工作在全镇有特色、全县有名次、全市有影响。“没有规矩,不成方圆”。任何一

2、抓制度建设。俗话说: 抓制度建设。个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织,必须重视加强制度建设,用制度管人。一是抓好各项制度的建立。近年来,我县出台了很多创新的制度,如村干部轮流坐班制度、为民服务代理制度、党务村务公开制度,有的镇就做得很好。燕 子砭镇实行了村干部集中办公制度,实行每周二、周三由村党支 部书记主持,村主任、文书、驻村干部、大学生村官及其相关人 员参加,集中学习上级文件精神和相关政策,研究村内重大事项。还有的镇在大学生村官的管理上、财务管理上、远程教育管理上 都有自己独特的办法和制度,做得非常好。按照党章规定,村党 支部还要建立健全党内各种制度,主要包括:党内选举制度、支 委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部 和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等。当然,在制定制度时,要广泛征求广大党员意见,必须经支部党 员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。制度建立了,关键是要落实,要见到效果。近年来,我县在党的基层组织建设 方面也出台了很多创新制度,比如升级晋档 “1+x” 责任机制,建立了困难党员激励、关怀、帮扶机制,村干部实绩考核制度等。-9-党支部书记就要带头执行各项制度,并督促广大党员遵守和执行 各项制度,使制度真正地落到实处,避免出现“一纸空文”。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,我们在执行过程中,对制度暴露出来不完备的部分,要及时进行修改和完善。修改和 完善时,要广泛征求党员的意见和建议,使制度更加完备,符合 农村基层党组织的实际,使其更具指导性和可操作性,真正成为 规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。

3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏,战斗堡垒作用 抓班子建设。发挥得是否明显,与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好 支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治 建设。村党支部一定要加强班子成员的理论学习,特别是加强学习党章、党的纪律条例、党员权利保障条件等,要通过学习,增 强班子的政策理论水平和党性意识,提醒大家在纷繁复杂形势下 一定要保持清醒头脑,在大是大非面前坚定立场,在社会深刻变 革中坚持正确方向,不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑。二 是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时,支部书记要带 头发扬民主,鼓励班子成员畅所欲言,不能搞“一言堂”和少数 人说了算。“三会一课”制度(党小组会、支部大会、支委会和 讲党课)就是党组织发扬民主的一个重要方式,目前,一些农村 党支部活动不能正常开展,一些村班子,决策不按民主程序,村 里的重大事项不同群众商量,不征求普通党员意见,往往一件好 事,就因为未征询各方面意见,未找到一个好的切入点,导致群众甚至部分党员对工作的抵触,必然使党组织失去凝聚力和战斗 力。三是要搞好团结。团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力,团结是干好一切工作的基础。从大处讲,团结是我们党的生命,是我们事业不断向前发展的保证; 从小处讲,有一个团结和谐的 领导班子,才能使大家优势互补,同心协力干好工作。相反,团 结搞不好,人们就会人心背离,各行其是,相互防备。党支部一 定要在这方面多动脑筋,注重沟通协调,通过加强教育,严格纪 律,坦诚相见,使支部班子形成一个团结、民主的集体。

4、抓队伍建设。近两年来,我县党员队伍建设有了大的发 抓队伍建设。展,全县有基层党组织 655 个,共有党员 14040 名,其中农村党 员 8485 名,女党员 2023 名。从党员队伍的总体水平来看,队伍 结构、综合素质、先锋模范作用有了新的提高,但从管理水平来 看,还需要进一步改善。因此,抓好党员队伍建设,特别是党员 队伍的管理也是支部工作的一项重要内容。一要把好入口关。在 抓党员发展工作时,要严格履行程序,做到成熟一个,发展一个。对于不符合条件的,坚决不能吸收入党,更不能降低标准。二要 把好管理关。党员作为组织的一员,必须遵守党的组织原则和党 的纪律,党支部应该经常性地加强党员的教育和管理,党员必须 按时参加支部的组织生活,党内要严禁“特殊党员”的存在。三 是把好“出口关”。对不合格党员,要及时进行批评教育,对于 确实不能认识和改正错误的党员,错误情节严重的,要对照党的 纪律条件,坚决予以处理,直至消除出党。另外,作为一名党员必须按时按规定缴纳党费,这是党员对党应尽的义务,也是衡量 一个党员党性观念的重要标准。抓经济发展。当前,解决农村所有问题的关键在于发展,5、抓经济发展。发展经济既是村主任的责任,更是村支部书记的责任,因此,农 村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一要 有强烈的发展意识。巩家河镇山坪村薛文生,16 岁开始创业,发展村办工矿企业,成为远近闻明的农民企业家,2005 年他当 选为山坪村村主任后,带领群众推行“农村建设革命”,对全村 的水、电、路全面建设,使村容村貌发生了翻天覆地的变化,使 一个名不见经传的小山村一跃成为全省的小康示范村,薛文生也 被县委破格提拔为副镇长。去年,又申报了全国文明村;同时,他们投资 1.6 亿在汉中建成了“大汉天一酒店”,准备今年“七 一”开业。所以,村党支部书记要牢固树立“自己不致富、不配 当干部;不能带领富,不是好干部”的思想,要有“面貌不改我 难安,群众不富我无颜”的责任感,有了这种意识,就能够始终 保持良好的精神状态,想尽千方百计,创造条件,逐步实现奋斗 目标。二要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合 本村实际的发展路子,是支部书记带领群众走共同富裕道路的重 要途径,也是检验支部书记能力大小的“试金石”。毛坝河镇西 方沟村原党支部书记陈益品,23 岁就当选为村支书,面对该村 生存条件恶劣,交通不便、饮水困难、资源匮乏、贫穷落后的现 实,陈益品从修路开始,冒着生命危险自己坐在箩筐里,吊在悬崖上打钻放炮,开山修路,硬是在悬崖上打通 200 米长的遂道,解决了全村几辈人的行路难问题,接着他带领导群众发展产业,解决饮水和照电等问题,使西方沟村从此踏上了致富路,陈益品 也被破格提拔为副镇长,现任苍社镇镇长。举这个例子的意思是 说,村支部书记不能因循守旧,固步自封,要多为村里发展想办 法,要放宽视野,跳出本村的小圈子,找到发展的出路。三要善 于借助外力发展。发展经济既要靠自已的努力,也要借助外部的 有利条件,特别是对那些基础条件薄弱,长期处于贫困落后状态 的村,更需要外力的推动。汉源镇七里坝村在地震恢复重建中,紧紧抓住全县重大项目建设的机遇,在土地、拆迁等方面积极协 调,使天津中学、天津医院和机关单位等一大批重建项目落户七 里坝村,目前,一个集文化、旅游、居住为一体的七里坝新区雏 形已逐渐形成。近年来,各级都开展了扶贫济困帮扶活动,各级 帮扶单位为所包的村、户做了大量力所能及的好事实事,解决了 一大批群众想办又无力办的难事,加快了贫困村脱贫步伐。希望 我们受帮扶的村一定要抓住机会,利用帮扶单位提供的资助和条 件,打好基础,强筋壮骨,快速发展。各村还要善于借助本村在 外工作人员的力量,动员他们为家乡的发展出力。总之,要充分 调动一切可以调动的力量,想尽一切可以想到的办法,利用一切 可以利用的关系借船出海、借外强内、加快发展,推进致富奔小 康和建设新农村的进程。

四、把握五点要求今天在座的都是各个村的“当家人”,大家如何开展工作,说白了也就是如何在村里做事,对一个村的经济发展和社会稳 定,乃至全县社会的稳定和发展,都起着至关重要的作用。有人 说过去的村党支部书记,“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气 大”。社会在发展,时代在进步,党支部书记要想在激烈的竞争 中站稳脚跟、有所作为,必须努力提高自身素质和修养,重点要 把握好五个方面。

1、素质要高。所谓素质,就是指一个人各个方面能力的总 素质要高。和。村党支部书记的素质,通俗的说就是当好村党支部书记应具 备的条件和水平。当前,农村基层各种各样的任务非常多,最后 都需要咱们村党支部书记去安排、去协调、去处理。可以说事无 具细,时不分夜昼,都要亲力亲为。方法得当,则事半功倍;方 法不当,则事倍功半。这就要求村党支部书记必须具备一定的素 质,掌握一定的方法和本领,而要做到这点,就必须坚持不懈地 学习。一要学习政策。要积极参加县、镇安排的各项会议,要多 看电视新闻,及时了解党的大政方针和出台的各项政策措施。另 外要多出去跑跑,与外地村干部多联系,学习他们发展经济的成 功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等,进一步提高认识,转 变思想观念。今年,我们计划将升级晋档示范村的党支部书记、大学生村官等,带出去到发达地方看看,去感受一下,看一下人 家的发展,让大家树立一种危机意识。二是要学习法制。在现代 法治社会,大到治理国家,小到治理一个村,都应按照法律办事。村党支部书记必须知法、懂法、用法。让法律成为我们开展工作 的强大后盾和有力武器,帮助我们解决一些用常规办法解决不了 的纠纷。三是要学习科技。村党支部书记担负着全村发展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。因此,要强化科 技观念,学习科学技术,不仅要了解现代科学技术基础知识,而 且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了,要走科 技兴农的路子,农业如果还是按老一套搞,提高农民收入就是一 句空话。要引导农民科学种田,科学发展,村党支部书记没有这 方面的知识,就没有说话权,就只能靠边站。“富不富,看支书”。现在农村

2、自身要富。我们经常说: 自身要富。存在一些这样那样的问题,说到底是发展问题没有解决好。如果 村支书为官一任,年复一年,村里面貌依旧,村民贫困依旧,就 会失去民心。因此,作为“一村之主”,村党支部书记要把“村” 作为“家”来看待、来“经营”,切实增强责任意识和“主人” 意识,既要坚持在“谋”字上下工夫,又要坚持在“抓”字上花 力气,抓水、抓电、抓路、抓讯,等等,持之以恒地在“带民富、帮民富、促民富”中举好旗、领好路。首先,要带民富。“村看 村,户看户,群众看的是干部”,哪个村党支部书记的家庭经济 搞得好,这个村的经济发展就好,村党支部书记在村里也就有威 信和说服力,群众才会打心底服你、跟你,也才会看你、学你。其次,要帮民富。俗话说的好,“自己不会富,当不好干部;只 顾自己富,群众不拥护” 在座的村党支部书记。从你们上任 “村官” 的那一天起,肩上就多了一副带民富的重担,不仅要带头富,更要以先富带后富,带领群众共同致富。话说起来简单,但这里 包含着深刻的人生抱负和价值,又蕴藏着很多难能可贵的奉献精 神。村党支部书记只有把全村的人都调动起来了,在发展上形成 你追我赶的良好风气,才能保证整个村充满活力。也只有经济发 展快了,干部才会有说服力,农村工作才能走出困境。第三,要 促民富。“一户富不算富,全村富了才叫富”,村党支部书记既要 带好“精锐部队”,又要关注“残弱部队”。对于缺劳少力、没有 收入的特困户,要格外关心、帮助,因户施策,指明门路,促其 致富,绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落”。我们要把村干 部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起,与困难群众结成对 子,建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系,加强干部与群 众的交流与合作,从而进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和 号召力。

3、作风要实。作为一名村党支部书记,要权没有多少权,作风要实。要钱没有多少钱,从年头忙到岁尾,要当好这个村官,没有强烈 的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在我接触过的村党支部 书记中,我深深感到,尽管我们的村干部待遇不怎么高,工作也 很辛苦,但大家还是有着强烈的事业心和责任感,很多村党支部 书记说,自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神 很让我感动。在新形势下,村党支部书记要做到作风扎实,必须 抓住三个环节:一要搞好调查研究。对村里的情况一定要熟悉,对全村的发展方向、老百姓的所思、所想、所盼要了解,对村上 的问题要经常进行分析研究,不能偏听偏信,切忌主观性和面片 性。要弄清问题的实质和关键所在,才能找到经济发展的增长点,提出正确的对策。二要密切联系群众。做到“三个真心” :对惠 及群众的事要真心办、对困难群众要真心帮、对群众的呼声和意 见要真心听。要善于从农民关注的热点难点问题入手,多办一些 暖民心、管长远的事。今年,我们开展了千名干部下基层“三问 三解三服务三促进”活动,每个村都要住有县上、镇上的干部,问计于民,问需于民,问政于民,帮助咱们解决老百姓最关注的 问题。大家在与群众交朋友、建感情的过程中,一定要放下架子,平易近人,谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉,多说知心话。三是 要充分发扬民主。村党支部书记必须在领导班子内部认真贯彻民 主集中制的原则,不搞一言堂,在决议形成过程中,做到畅所欲 言;关起门来求争论,出门办事求同心,在决议通过后,应注意 强调集中和服从,达到行动上的一致。此外,在决议形成前,要 广泛发扬民主,认真征求党内外群众意见,发挥智囊团的作用,为形成决议和科学决策奠定可靠基础。

4、处事要公。当前农村问题复杂,群众纠纷多,村干部要 处事要公。花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷,解决群众家长里短 的事。随着群众法制观念的增强,很多纠纷,小到婆媳矛盾、子 孙不孝、邻里纠纷等,现在往往不是用“武力”来解决,而是由 村“两委”来调解,力求讨一个说法,这是好事,纠纷解决得好,上访就少。但要认识到,解决群众纠纷并不是一件容易的事,需 要一定的方法和艺术,群众纠纷处理得好不好,直接影响村“两 委”在群众中的威信。因此,当好村官,尤其是要当一名受老百 姓拥护爱戴的村党支部书记必须要有一颗公心。公心是什么?具 体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。作为村党支部书 记不管是在党员中,还是在群众中,不管是在工作中,还是在生 活中,解决问题,处理矛盾要分清是非,公正裁决,特别是在宅 基地的审批、安排低保、落实惠农政策等方面上一定要公平。作 为土生土长的农村基层干部,要丢开宗族观念,不能搞厚此薄彼,亲疏有别,要牢记“其身正不令而行,其身不正虽令不从”的古 训,使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。二要公道。所谓公道,就是在开展工作时,要依法行政,切忌想当然、拍脑 袋决策。对我们最基层的村干部而言,就是要做到依法治村,依 法行政。法律、法规没有明文规定的,要以上级政策规定为依据; 对一些暂时没有任何依据的,要按照组织程序经集体讨论,形成 集体决定或意见,按章行事,防止出现行政过程中的随意性和盲 目性。三要公开。现在出现的一些农民信访,相当一部分集中在 村务公开方面。有些村虽然作了大量工作,办了不少实事,各项 工作程序也很到位,但由于公开不及时,或公开不到位,老百姓 意见就很大,上访不断,最后经过调查,也没有发现村干部有什 么违法违纪问题,但使我们的工作变得很被动。因此,村支部要 全面公开各项党务、村务、财务,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。

5、形象要好。开展好农村工作,除了需要讲究工作方法、形象要好。工作艺术以外,农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中 起着不可忽视的作用。凡是个人修养好,自身形象高,群众衷心 佩服的村干部,村务工作开展就得心应手,反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部,工作就很难取得实效。作为一名村党支 部书记,作为全村群众的带头人,必须树立良好的自身形象。一 要有容人之量。千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩 擦就记仇,自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。要以诚相待 那些对自己有看法、有意见的同志,有利于自己改进工作的意见 要及时采纳,对同志的误解要及时沟通,消除矛盾,通过自己以 身作则,在村内树立起一种良好的工作风气。二要有淡泊之心。要认识到,老百姓赋予你们的权力不好乱用,老百姓的利益不能 乱谋。俗话说,做官一阵子,做人一辈子。作为村党支部书记,要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作,与人为善,不害人、不坑人、不整人。平和是一种境界,心存浮躁当不好干部的。对 上级要讲诚信,不糊弄上级,不欺上,对群众也要讲诚信,不哄 骗群众,不瞒下。三要廉洁自律。“一身正气,两袖清风”,是历 来人们对为政清廉者的形象写照。“公生明,廉生威”,只有公正 才能清明,只有廉洁才有威信。在改革开放的新形势下,村党支 部书记要塑造自己良好的形象,就必须廉洁自律,克己奉公。你 们是群众关注的焦点,你们的一举一动都在群众的眼里。大家要严守“官可以不当,人不能不做”的信条,防微杜渐,警钟长鸣,注意从小事做起,“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”,要堂堂 正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,以自 身的模范行动来感染人,影响人。当前,针对农村存在的一些不 良风气和习俗,大家要时时为人表率,做出样子,赢得党员和群 众的信任,取得真正的威信。农村是个大舞台,作为村党支部书记,你们在农村大有作 为,希望大家始终把责任记在心头,把担子压在肩上,在生活上 自警、自律、自重,在工作上积极、大胆、创新,坚持实干苦干,努力争当一名优秀的村支书,为宁强的科学发展、老百姓的富裕、社会的和谐做出积极贡献!最后,祝大家工作顺利、家庭幸福,万事如意!也祝愿各 位村支书学有所获,在新的岗位上马到成功,建功立业,取得更 加优异的成绩。组织部也是干部之家、党员之家,希望大家和组 织部多联系、多沟通,有空常来坐坐。我也希望我能和在座的每 一位成为好同志、好兄弟、好朋友,感谢你们的支持!谢谢大家!

第三篇:怎样当好一名村党支部书记

怎样当好一名村党支部书记

同志们:

在谈到“怎样当好一名村党支部书记”之前,我想我们有必要了解一下我县村级干部的基本情况、农村基层组织建设“五个好”目标要求和党的十七大对推进社会主义新农村建设提出的要求。今年是村级“两委”换届年,大家应该还记得在去年10月,我县出台了《**县在职村级干部管理暂行办法》和《**县离任村级定工干部生活补贴暂行办法》,两个文件的出台,极大地调动了村干部的工作积极性,由此也给村级“两委”换届选举工作带来了激烈竞争。目前,全县131个村(社区)共选举产生了“两委”成员1136人,其中,村(居)民委成员528人,村党(总)支部成员608人,“两委”交叉任职424人,交叉任职比例为37.3%,连任的有943人,占83%,新任的有193人,占17%,职数比上届减少了165人,实现支书、主任“一肩挑”的有122个村(社区),占93%;村级“两委”成员平均年龄为46岁,其中“双高双强”(政治素质高、群众威信高,带头致富能力强、带领群众致富能力强)型干部950人,占85.2%;35岁以下75人,占6.7%;高中及高中以上学历386名,占33.9%;妇女75名,占6.7%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的“双高双强”型人才进入村级“两委”班子,达到了村级组织换届选举工作的预期目标,为实现农村基层组织建设“五个好”目标和推进社会主义新农村提供了坚强的组织保证。早在1994年11月,中共中央就下发了《中共中央关于加强农村基 层组织建设的通知》。《通知》提出了以村党支部为重点的农村基层组织建设要努力实现“五个好”目标,即:建设一个好领导班子;培养锻炼一支好党员干部队伍;选准一条发展经济的好路子;完善一个好经营体制;健全一套好的管理制度。党的十七大报告提出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会的大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系……培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用”。由此可见,村级是党的政权组织的神经末梢,党和国家的方针、政策,都要通过村级组织来落实。而农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级组织和各项工作的领导核心。因此,农村党支部作用发挥的好坏,直接影响到农村各项事业的发展,直接影响到社会主义新农村建设的进程,直接影响到农村广大群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的“班长”,担子更重,责任更大,任重而道远。

“五个好”村党支部中第一条是要有一个好的领导班子,而领导班子中最关键的是要有一个好的支部书记。村支书是村支委的“核心”和“一把手”,村支书素质的高低决定了支委班子的强弱,支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍,有了好的领导班子和好的党员队伍,才能创出 三个文明建设的好思路、好机制、好制度。这不单单是逻辑上的一种推理,更是被无数实践证明了的真理。今天,我就从六个方面谈谈怎样当好一名村党支部书记。

一、围绕一个目标

1994年11月,党中央提出农村基层组织建设总的目标是要达到“五个好”标准,而村支书作为上级意图的执行者,村级组织的“班长”,农民群众的“主心骨”,就要紧紧围绕这一目标,把“一班人”团结起来,把农村党员的先锋模范作用发挥出来,带领广大群众艰苦奋斗,充分发挥积极性和创造性,共创“五个好”村党支部。

1、建设一个好的领导班子,尤其是要有一个好书记,能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策;

2、培养锻炼一支好队伍,共产党员能够发挥先锋模范作用,干部能够发挥示范带头作用,共青团员能够发挥助手和后备军作用;

3、选准一条发展经济的好路子,充分发挥当地优势,加快农民脱贫致富奔小康的步伐;

4、完善一个好经营体制,把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来,增强经济发展的活力,引导和帮助农民走共同富裕的道路;

5、健全一套好的管理制度,体现民主管理原则,保证工作有效运转,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

二、明确两项职责 当前,村支书作为村级各项工作的“领头人”,作为推动工作落实的“实干家”,要真正团结和带领广大农村党员、群众,实现中央提出农村基层组织建设“五个好”的目标要求,扎实推进社会主义新农村建设进程,就必须要明确两项职责。

(一)明确村党支部职责任务

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

(二)明确党支部书记的工作职责

党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持和领导支部的日常工作。

1、组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。

2、负责召集支部委员会会议和支部党员大会,讨论制定党支部的工作计划、决议,并组织检查计划和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。

4、主持支委会或支部党员大会,讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。

5、经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。

6、按时主持召开支部民主生活会,认真开展批评与自我批评。搞好团结,加强支委会的自身建设,充分发挥集体领导作用。

三、协调三方面关系

在党支部的工作中,支部书记的作用是至关重要的,要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使他们形成一股强大的合力,才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得以贯彻落实,因此,支部书记必须协调好与上级、同事和党员群众之间的关系。

(一)协调好与上级之间的关系

对于上级领导来说,支部书记是被领导者,因此,支部书记要尊重上级领导,努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面,又要同上级领导坦诚相处,积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时,必须特别注意两个问题:一是支部书记本身身兼多种角色,不仅是个领导者,也是一个被领导者。因此,支部书记不仅仅代表个人,更多的时候代表的是支部内全体党员。所以,支部书记不能简单地把自己固定在领导者或被领导者的位臵上。二是支部书记协调好与上级之间的关系,目的不是为了讨好上级,谋个人私利,而是为了更好地沟通上下级之间的关系,做到协调一致,更好地落实上级交给的任务。

(二)协调好与党员群众之间的关系

当前,农村党员、群众最需要怎样的村支部书记呢?其实不外乎三点,第一点就是要对群众有感情,第二点就是要能带领大家致富,第三点就是要能为群众办实事。对群众有感情可以说是政治上要过硬,能带领大家致富说明发展经济的业务要精通,能为群众办实事说明要有较强的工作能力。要达到有感情、能致富、办实事这三点要求,充分协调好支部书记与党员群众的关系,就必须做到以下三点:

1、相信和依靠群众。支部书记每天接触的是群众,能否相信群众,依靠群众,与群众建立密切的联系,直接体现着支部书记的能力和素质,也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的支部书记不仅要了解党员、群众的工作、学习、生活,还应当了解他们的合理要求。另一方面,支部书记要相信党员、群众的能力和水平,该让他们做的事,就放手让他们去做,不必任何事都从头管到底。俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。

2、教育和引导群众。我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,对那些一时不被群众接受的事项,不能强迫推行,以前那种“通不通,三分钟”的做法,在多数情况下是行不通的,我们要多做说服教育工作,允许他们看一看,等一等,这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。

3、争做党员、群众满意的“五型”村支书。村支书既是上级意图的执行者,又是党员、农民群众的“主心骨”,必须把对上负责与对群众负责统一起来,争做组织、党员、群众满意的“五型”村支部书记。第一,争做学习型村支书。学政策。村支书身兼党的路线、方针、政策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份,上联党和政府,下系广大农民,是农村的脊梁。所以,村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此,作为一名村支书,要坚持不懈地学习党的大政方针,熟悉县情、乡情、村情,要多向群众宣传我们的发展形势,以成绩凝聚人心,鼓舞士气。学法律。在现代法治社会,大到治理国家,小到治理一个村,都应按照法律办事。村支书必须知法、懂法、用法,把各项工作放在法律、法规的许可范围之内,学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。学科技。村干部尤其是村支书,担负着全村发展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。因此,村支书要落实科学发展观,强化科技观念,学习科学技术,不仅要了解现代科学技术基础知识,而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术,走科技兴农的路子,要引导农民科学种田,科学养殖;第二,争做发展型村支书。发展是硬道理,农村发展了,农民富裕了,什么问题都好解决。因此,大家要牢固树立带头致富,带领村民致富的意识。首先,自己要带头创业致富。村干部尤其是村支书要发挥自己信息灵通、社会关系广的优势,带头创业,带头致富。财大才能气粗,村干部只有搞好了家庭经济,自己有钱了,腰板才更硬,在村里说话也更响亮,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,取信群众、说服群众、领导群众就无从谈起。其次,要带领群众致富。“自己不会富,不能当干部,只顾自己富,不是好干部。”在农村基层,带领党员、群众增收致富是村干部的天职。村支书要切实增强发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,带领村民发挥本村优势,找准经济发展的路子,宜种则种,宜养则养,宜商则商,把经济搞上去。只有经济发展快了,村干部才会有说服力,才能在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系,从而进一步密切党与人民群众的血肉联系,进一步增强村级组织的凝 聚力、战斗力和号召力。第三,争做服务型村支书。在新形势下,村干部尤其是村支书应当树立起强烈的服务意识,要把自己定位成服务角色,服务群众,服务发展。只有心存服务意识,才能做好村里的各项工作,当一名好村官。一是要抓好组织引导。在农村有许多群众想办而一家一户又办不了的事,因此,发动和组织群众办实事,是农村干部的工作重点之一,农村干部要乐于当好引导员、服务员和组织员。二是要抓好农村规划。新农村的建设规划,是新形势下村支书的一项重要工作。村支书要树立起强烈的规划意识,真正把农村规划建设成为社会主义新农村。三是要抓好移风易俗。在农村,移风易俗是一场最为艰难的变革。应该说,近年来农民的组织形式、经营方式、价值取向等都发生了很大的变化,农民的思想、心态也相应发生了转变。村风民风抵万金,要以新农村建设为契机,着力抓好移风易俗,用良好的村风、民风,把老百姓的思想引导到讲文明、快发展、促稳定上来。第四,争做民主型村支书。适应新形势,需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。一要实行村民自治。在加强村务管理的过程中,村支书一定要严格按照《村民委员会组织法》依法实行村民自治。凡是涉及到村里经济和社会发展规划,集体经济所得收益的管理和使用,村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用办法,村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益,农民群众普遍关心的热点问题,要及时向党员和群众通报公开,使党员和群众了解实情。二要依法行政。当前,随着民主法制不断健全,人们的法制 意识和法制观念也在不断增强,依法依规办事已成为人们的共识,村干部尤其是村支书要率先垂范,做到依法治村,依法行政。村里面的重大决策的制定和实施,都要依照法律法规办理;法律、法规没有明文规定的,要以上级政策规定为依据;对一些暂时没有任何依据的,要按照组织程序经集体讨论,形成集体决定或意见,按章行事,切忌个人说了算,防止出现行政过程中的随意性和盲目性。三要加强农民素质教育。农村基层政权组织在保障农民利益,尊重农民权利的同时,也绝不能放松对农民的教育,尤其是各项法律、法规、政策的宣传引导。群众只有在对法律法规深刻了解后,才会以法律法规约束自己,理解和支持村“两委”的工作。同时,也要高度重视村民自治作用,把工作重点放到农民的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束上来。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关社会公共利益的重大事项,要组织农民讨论协商,制定农民共同遵守的村规民约,规范村民的行为。通过村规民约对农民产生法律不及的约束力量,通过村民自治在农民内部产生制衡力量,使农民逐步学会怎样实行民主,学会少数服从多数,不断提高自身素质。第五,争做清廉型村支书。只有公正才能有清明,只有廉洁才能有威信。在改革开放的新形势下,村支书要塑造自己良好的形象,就必须廉洁自律,克己奉公,严守“官可以不当,人不能不做”的信条,防微杜渐,警钟长鸣;就必须堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,把言教和身教紧密结合起来,以自身的模范行动来感染人、影 响人。只有这样,才能赢得党员和群众的信任,取得真正的威信,形成干部与群众合心、合力、合拍的喜人局面,最大限度地发挥支部书记协调好党员、群众关系的积极作用。

(三)协调好与村委会之间的关系

村党支部与村委会是领导与被领导的关系,这是党章中明确规定的。党章第31条规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工 作,沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。

四、坚持四项制度

1、坚持党员议事会制度。每季度至少召开1次党员大会,既讨论党支部计划、对党员的教育和管理、发展党员等党内事务,又讨论村务大事以及群众关注的热点、难点问题,按照民主集中制的原则作出决定,切实做到村级大事必须先经党员大会或党员议事会讨论后,再提交村民会议或村民代表大会决定。

2、坚持村民代表会议制度。要求以村民组为单位,每10户左右推选1名村民代表;每季度至少召开1次会议,主要讨论村级发展计划等涉及全体村民利益的重大事项,但讨论的重大问题,会前须经村党支部和村委会研究。村民代表会议作出的决定或决议,由村委会负责办理,并接受村务公开监督组的监督。村民代表会议必须有4/5以上代表到会方可开会,决定或决议要有到会代表2/3以上人数通过方为有效。

3、坚持村务公开制度。凡涉及全体群众利益的事情,特别是财务收支、宅基地审批、计生指标安排、救灾物资发放等都必须定期向村民张榜公布,接受群众监督。村务公开工作要按照规定,着力做好公开内容、公开程序、公开形式、公开时间、公开档案的规范统一,现阶段重点是三个方面的规范。一是程序规范。每次公开的内容,先经村党支部和村委会集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经村务公开监 督组审核确定,然后以村委会的名义公布;二是时间规范。对突出性或临时性工作,要求一事一结,做到及时公开;三是档案规范。要确定专人管理,认真收集村务公开民主管理工作涉及的所有会议记录、文件、公开内容的留存资料、村委会和村务公开监督组收集或记录的党员、群众反映的意见和建议以及村委会对群众提出问题的答复和反馈意见等,按季度公开分整理归档。

4、坚持“三会一课”制度。主要是指党小组会、支部大会、支委会和党课。一般情况下,党小组会每月召开1次;支部大会一般每季度召开1次,也可根据工作需要,提前召开或适当增加大会的次数;支委会每月不少于1次;每年至少上4次党课。目前,一些农村党支部活动不能正常开展,不注重发挥普通党员的作用;一些村班子,决策不按民主程序,村里的重大事项不同群众商量,不征求普通党员意见,仅是村班子几个人碰碰头就拍板了,往往一件好事,就因为未征询各方面意见,未找到一个好的切入点,导致群众甚至部分党员对工作的抵触,村党支部不经常地组织党员开展“三会一课”,不组织党员学习党在农村的方针政策,统一党员的思想,调动党员宣传、支持村“两委”工作的积极性和创造性,而是不自觉地把党员视作普通群众,长此以往,一些党员也看不到自己同群众究竟有什么区别,必然使党组织失去凝聚力和战斗力。

五、抓好五项工作

1、抓工作部署。每年年初,支部要根据上级党组织的指示精神,结合支部自身工作特点,制定工作计划,用以指导全年的工作。计划制定后,要及时进行宣传,组织党员认真学习,使每名党员都知道支部的全年工作。支部班子要把全年工作进行认真地分工,支部书记负总责,负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实,做到任务到人,责任明确,避免出现“空转”。

2、抓制度建设。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织,必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。村党支部要严格按照党章、农组条例和其他有关规定,建立健全党内各种制度。主要包括:党内选举制度、支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则。制定制度时,要广泛征求广大党员意见,经支部党员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。支部书记要带头执行各项制度,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免出现“一纸空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,我们在执行过程中,对制度暴露出来不完备的部分,要及时进行修改和完善。修改和完善时,要广泛征求党员的意见和建议,使制度更加备,符合农村基层党组织的实际,使其具有指导性和可操作性,真正成为规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。

3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏,战斗堡垒作用发挥得是否明显,与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治建设。近几年来开展的村级“三个代表”重要思想和永葆共产党员先进性学习教育活动,首先就是要学习。班子成员除参加支部日常学习外,要自觉、主动参加班子成员的理论学习,学习的重点是:党章、十七大报告、党的纪律条例、党员权利保障条件、邓小平理论、“三个代表”重要思想等。要通过学习,增强班子的政策理论水平和党性意识。二是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时,支部书记要带头发扬民主,鼓励班子成员畅所欲言,不能搞“一言堂”和少数人说了算。尤其是支部书记要做贯彻发挥民主集中制的模范。三是抓好民主生活会。这是我们党的一大优良传统。会前,要听取党员和群众对党组织和党员干部的批评和意见;会上,要针对党员和群众的批评和意见,支部书记要带头开展批评与自我批评,坚决做到有话“会上讲”,不准背后搞议论。通过加强教育,严格纪律,坦诚相见,使支部班子形成一个团结、民主的氛围,促进班子的团结。

4、抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织,那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水能载舟,也能覆舟”。党的肌体是否健康,取决于每一个细胞的活力。因此,抓好党员队伍建设也是支部工作的一项重要内容。一是要把好入口关。在抓党员发展工作时,要严格履行程序,做到成熟一 个,发展一个。对于不符合条件的,坚决不能吸收入党,更不能降低标准。二是要把好管理关。党员作为组织的一员,必须遵守党的组织原则和党的纪律,党支部应该经常性地加强党员的教育和管理,党员必须按时参加支部的组织生活,党内要严禁“特殊党员”的存在。三是要把好“出口关”。对于党内的“不良分子”,要及时进行批评教育,对于确实不能认识和改正错误的党员,错误情节严重的,要对照党的纪律条件,坚决予以处理,直至消除出党,另外,作为一名党员必须按时按规定缴纳党费,这是党员对党应尽的义务,也是衡量一个党员党性观念的重要标准,一般情况下,党员六个月不交纳党费的,将视为自动脱党。

5、抓年终评比。俗话说:“长工短工,二十四满工”,一年干到头,取得的成绩要反映,工作中的不足要总结。所以,要认真开展“双述双评”工作。党支部要抓好年终总结评比。一是要及时把支部党员的先进事迹向上级党组织汇报,在党员中进行大力宣传,把那些先锋模范作用发挥突出的党员干部向上推荐表彰,树立典型,充分发挥好典型示范作用。二是根据目标管理考核结果,找出我们工作中的薄弱环节,以便总结经验,为今后更好地工作夯实基础。

六、树立六种形象

1、树立“讲政治”的形象。农村党支部书记即是党的最基层领导,又是一个村的领导核心,因此要求支部书记必须是既讲政治,又能够带领群众致富。在农村,一名党支部书记就是一面旗臶,支部书记的政治信念越坚定,就越能吸 引群众、凝聚群众;支部书记与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决,就越能教育群众、提高群众;支部书记在三个文明建设中的导向作用越坚强,就越能鼓舞群众、激励群众。

2、树立精明能干的形象。村党支部书记虽说是一个没有级别的村官,但是责任重千斤,要使一个村兴旺发达、人民富裕安康,关键取决于党支部书记的领导水平和指挥能力,这就需要我们支部书记在党员群众中树立精明能干的良好形象。一是要敢于决策,要站得高、看得远、想得深,要在纷繁复杂的矛盾和纠纷中,深谋远虑,善断未来。特别是在上级指示比较原则,又没有现成经验可借鉴,需要个人承担风险时,要敢于决断,作出计划,拿出办法,给人以信心、鼓舞和力量。如果怕这怕那,优柔寡断,就会贻误时机,无所作为。二是要勇于实践。领导者要务虚但更要务实,要出点子但更要出成果。三是要善于用人。党支部书记要抓好党员的思想、组织、作风建设,更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,从而带领广大群众为“三个文明”建设而勤奋工作。

3、树立勤政务实的形象。一是要求“富”。党的十七大报告提出要全面建设小康社会,要实现这一目标,农村党支部书记更要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。二是要求“实”。支部书记要深入实际察实情,因地制宜出实招,狠抓落实求实效。不能好高鹜远,异想天开,更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。无论是 种田、务工、经商,都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益,一步一个脚印地引领广大党员、群众打开富裕之门。

4、树立善于经营的形象。根据我国的国情,一个村的党支部书记往往同时又是集体资产的法定代表。因此,一个村的党支部书记,必须要具备较强的经营管理和市场开拓能力,也就是要具备一些企业家的基本素质。因为发展经济是党的中心工作,通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。无论是过去还是现在,农民群众对村支书的认同很大程度上取决于支书对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。

5、树立任人唯贤的形象。一名合格的党支部书记,必须有团结众人和谐工作的领导才能。首先,能正确对待自己。把权力和服务等同起来,视权力是服务的保证,责任是服务的象征,不惜牺牲个人利益,去争取更多的整体利益。其次,能正确对待群众。把自己与被领导者放在同等重要位臵,实现心灵与理智的绝妙结合。对“一班人”坚持集体领导与分工负责相结合,互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持,多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众,坚持一切从群众中来,到群众中去,遇事同群众商量,集中群众的智慧,开展工作。再次,能正确对待人才。要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。

6、树立清正廉洁的形象。作为村党支部书记,在任何时候、任何情况下,都要规范自己的行为,全心全意为人民服务。一是脑要清。身处逆境时要清醒,功成名就时同样需要清醒;受到批评指责时要清醒,听到赞扬恭维时同样需要清醒;生活艰苦时需要清醒。二是身要正。“已不正何以正人”。要加强修养,以身作则,严于律已,好自为之。凡是要求党员、群众做到的,自己首先做到;凡是禁止党员、群众做的,自己坚决不做。三是人要廉。要堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白做“官”。商海涛涛志不移,物俗横流气不短,挥金如土眼不红,灯红酒绿心不动。埋头苦干,乐于清贫,固守节操,造福黎民。四是心要明。虚情若谷,淡泊名利,大公无私应当成为村支书和党员终身追求的境界。

第四篇:如何当好一名新时代的村党支部书记

如何当好一名新时代的村党支部书记

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,党支部书记是党的最基层组织的领导人,是党支部的主心骨,因此其个人品质、才能、工作方法等对党员、群众的凝聚力起着重要的作用。习近平总书记曾指出,党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。这就要求我们的党支部书记必须正确对待自己的位置,牢记自己的使命,不忘自己的初心,在新的时代背景下,做敢于担当的好干部,工作中坚持原则认真负责,在大是大非问题上要敢于亮剑,敢于同歪风邪气作斗争,要有虽九死其犹未悔的坚定信念,为了党和人民的事业,要敢想、敢做、敢当、敢干。俗话说:“村看村、户看户,群众看党员,党员看支书。”支部书记是村党支部班子的主心骨,关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵,关系到党的形象好不好;是发展经济的“领头雁”,关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人,关系到农村社会稳不稳。基层党组织是否坚强有力,在很大程度上取决于是否有一个得力的支部书记。新时代的村支书,必须提高政治站位、提升政治素养,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。如何当好新时代的“领头雁”,把党支部建设成为带领群众的战斗堡垒?这是一个值得思考的问题,这里,我结合自己多年县委党校工作者的经历和实践,谈几点体会。

一、坚持学习,努力提高支部书记的自身素质

一是必须牢固树立党的意识,提高思想政治觉悟,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党。

二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党章党规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,要跟进学、持续学、深入学,结合职责学、结合实际学,做到学通弄懂做实。三是继续发扬不怕苦、不怕累的精神,和广大党员干部一块苦、一块过、一块干,以强烈的责任感、过硬的作风和顽强的意志,把各项工作做细做实做优。新形势下农村党支部书记应具备的能力素质,概括起来讲,就是“政治坚定不动摇、重视学习不自满、人品端正不徇私、作风务实不浮夸、依法行政不蛮干、乐于奉献不索取、清正廉洁不堕落”。《党章》规定:党的干部必须“有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识”。

在学习方法上,坚持个人自学和组织培训相结合,要热情支持其他村干部的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己分内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记理应主动谈心、交换看法、消除隔阂。要心胸开阔,遇到重大问题及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议。这样,才能集思广益,为形成正确的决定提供保证。同时,要善于从繁杂事务中挤出时间学好理论和政策,领会精神、掌握要领。理论成熟是政治成熟的基础。当前,要加强学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和各级有关文件精神和政策。同时,还要不断提高自身文化、业务等方面的知识水平。

二、理顺关系,协调好支部与村委的工作关系

《党章》规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础;街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不能含糊。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替村委会的工作。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见。村委会要及时向党支部报告工作,多沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村中的事情管好办好。

村党支部书记与村委会主任要唱好“将相和”,如何处理好二者关系,形成整体合力,关键在于支部书记如何协调。支部书记一方面要坚持支部对村委会的领导,尤其要遵循党内生活准则,坚持民主集中制原则,坚持集中统一领导,发挥大家的聪明才智,不搞个人说了算。另一方面也要讲究工作方法,不能过多干预村委会具体工作的操作,注意发扬民主作风,多找村委会主任商量和谈心,以赢得理解、支持和配合,使他们大胆地、创造性地开展好村委会的各项工作。

三、搞好团结,讲究工作方法,是支部书记做好各项工作的关键

团结是班子的生命,是一个集体凝心聚气、干事创业的重要源泉。党支部班子团结的质量,直接影响着战斗堡垒作用的发挥。党支部书记的一个重要能力,就是发挥“班长”作用,搞好党支部班子团结,使党支部形成战斗力,更好地带领班子圆满完成上级安排的各项任务。

党支部书记要从大局出发、从使命出发,靠事业牵引、靠感情促进、靠素质支撑、靠原则规范,切实把班子团结的工作做深入做扎实做到位。一个团结拼搏的班子,是一个村经济和社会发展的“火车头”。这个“火车头”能否高速运转,关键在支部书记。“团结才有力量”“团结才能发展”,应成为村党支部班子成员的共识。要具有宽阔的胸怀,能团结同志,包括团结那些与自己看法不同、反对过自己的人,做到求大同存小异,大事讲原则,小事讲风格,要承受得住种种责难和委屈。

四、建章立制,坚持用制度管人

作为支部书记,在主观上要消除“老大”观念,强化“领头雁”“公仆”意识。工作中要做到严格工作程序,不乱阵脚;大事集中,小事分断;班子成员工作有难处,支书要勇于承担。同时,要建章立制,严格按照规章制度办事,搞好村务,服务于群众。就此,应建立健全以下几项规章制度:①民主生活会制度。每半年要开展一次批评与自我批评。②值班制度,村“两委”要轮流值班,方便群众,服务群众。③四议两公开制度。④村务公开制度。⑤严格建立村级组织财务制度,真正做到民主理财,促进村干部廉洁自律,提高村干部在群众中的威信。

五、率先垂范,树立好支部书记的自身形象

支部书记是最基层的党组织的领导,是直接接触群众和做具体工作的领导,一定要自觉树立公正、带头、廉政和“公仆”形象。作为合格的支部书记,应该是一个人格健全的人,一个能够以德服人、以绩服人的人。支部书记驾驭局势的能力如何,其领导行为的效果如何,在很大程度上取决于自身的党性锻炼、内在修养和人格感召力。作为一个村的党支部书记,在任何时候、任何情况下都要严格要求自己,模范遵守党的纪律和国家的法律法规,做到廉洁奉公。要坚持民主集中制原则,自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下,走群众路线,倾听各方面的意见,提高工作的透明度,增强党支部的凝聚力。

六、树立典型,带动全局,促进各项工作顺利开展

村党支部书记在政治上要起到带头作用。把讲政治作为第一要求。要有坚定的政治立场,坚持党领导一切,对党绝对忠诚,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。组织党员和群众认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢政治信仰,听党话,跟党走。要坚决服从上级党委的领导,不折不扣贯彻落实上级党委安排的工作任务,决不能讨价还价,更不能阳奉阴违、选择性执行。各村要善于抓典型、带全局,注意抓好典型的培养,既要有工作的典型,又要有人的典型。主要抓移风易俗典型,抓党员中自觉实践党的宗旨、全心全意为人民服务的典型,抓带头发展经济、勤劳致富的典型。通过典型,带动全村各项工作发展。当好新时代村党支部书记,必须时刻牢记坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不忘初心、砥砺前行,时刻用党的纪律去审视约束自己的行为,时刻牢记自己的使命与责任。如此才能不负广大人民群众的托付,如此才能向广大人民群众交出一份满意的答卷。

第五篇:新形势下如何当好一名合格的基层党支部书记

随着改革的不断深入,党的建设面临新的任务。基层党支部的工作是党的建设的基础,是各项工作上水平、出成果的具体体现。而在新的形势下如何当好一名合格的基层党支部书记,是党支部工作乃至党的建设面临的新课题。充分认识和解决这一问题,对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织的核心作用、推进两个文明建设具有重要的现实意义。

一、基层党支

部工作面临的新形势首先,基层党支部面临新的外部环境。在市场经济条件下,企业的定位发生了变化,生产经营的目标是实现效益的最大化,这也是企业各项工作的中心。企业的党组织要围绕这一中心求实创新,发挥服务保障作用,促进企业工作目标的实现,这是新时期赋予企业党组织的新的任务。当前,油田在经历了一次脱胎换骨的变革之后,存续企业面临严峻的挑战。不仅要面对竞争日益激烈的市场,还要面对实现长期稳步发展所遇到的诸多困难。作为企业内党的基层组织,基层党支部是落实党组织各项工作的基本单元。基层党支部发挥作用的情况,直接关系到党组织的整体工作水平。市场经济发展的大环境,确定了党支部的工作重心。各基层党支部肩负着更加艰巨的任务。其次,基层党支部面临新的工作对象。油田重组改制后,职工的思想受到了很大的冲击,加上市场经济对职工思想的影响,使职工的思想观念发生了很大变化。具体表现在:一是职工对油田存续企业今后的发展信心不足。重组改制后,油田历史积累沉淀下来的问题更加显现化,如:结构不合理、人员过多、设备老化、社会负担沉重等相对集中到存续企业。身为企业的一员,广大职工直接或间接地感受到了发展的艰难;二是市场经济的发展正在改变着人们的生活,也使职工的思想越来越活跃,对个人利益的关注程度明显增强,市场经济促使职工增强了的物质需求欲望;三是改革的逐渐深入使职工具有了一定的思想承受能力,但由于企业内长期体制的影响和职工思想中的固有观念,这种承受能力却很脆弱。较大力度的改革政策出台后,容易使职工产生这样那样的思想波动,需要做大量的思想工作。第三,基层党支部面临新的工作领域。企业内党支部的工作领域正在由单纯的党内管理走向全方位的管理工作。工作对象也由党员拓展到全体职工。工作的职责由党支部建设逐渐扩大到生产经营的各个环节之中。这就是说,基层党支部不仅要守土有责,还要拓展新的工作空间,在新的工作领域发挥重要作用,证明自身的价值。基层党支部面临的新形势,对基层党支部书记的素质和具体工作提出了新的更高的要求。

二、基层党支部书记的素质要求所谓素质也就是指在工作过程中起作用的经过后天学习、实践、教育和修养形成的内在因素。在新形势下,基层党支部书记在各单位的整体工作中是一个特殊的角色,既肩负重任,又掌握一定的权力;既是带头人,又是决策者;既是教育者,又是实干者;既是协调者,又是监督者。这样的多重角色,要求基层党支部书记要具备良好的素质,具体讲主要有以下五个方面:

1、要有较高的政治素质。党支部书记要具备较高的政治素质,这也是其它各种素质的核心,是首要的素质。首先,党支部书记要有较高的政治思想品质。一名合格的党支部书记要具备正确的政治立场、政治观点、政治态度和政治品德。要全心全意为人民服务,坚决贯彻党的路线、方针和政策,坚持四项基本原则,在政治上同上级党组织保持一致。其次,要有较高的思想境界和道德情操。这也是党支部书记觉悟水平的重要标志。在一个单位,党支部书记的思想觉悟要高于其他人。这样,说话、办事才能有说服力,才能逐渐树立威信。

2、要有较高的文化知识素质。党支部书记的文化知识知识素质是其智力、才能形成的基础,所以作为一名基层的党支部书记必须具备一定的文化知识,这也是我们党对领导干部知识化的基本要求。文化知识素质主要包括:马克思主义的基本观点、党的知识、党务工作和思想政治工作知识,有关的政策、法律、法规、生产技术、管理、经济知识等。要掌握的知识虽然很广,但要根据自己的工作实际需要,详略得当地选择掌握。

3、要有较强的能力素质。基层党支部书记所接触的人和事都是最真实、最客观、最实际的,要解决好、处理好这些基础性的问题,必须要有一定的能力素质。要具备把人心凝聚起来,把党员和职工群众积极性调动起来的组织能力和管理能力;准确把握事物和问题本质的综合分析、判断能力;善于把“上情”和“下情”结合起来,把理论和实际结合起来,打开工作局面的创新能力;善于化解各方矛盾,理顺关系促成合力,发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等等。这些能力不是天生就有的,需要在实际工作中锻炼提高。要在复杂的实际工作中学习好的经验,善于总结好的做法和工作思想,形成适合本单位工作状况和便于开展工作的风格和思想。

4、要懂一些专业技术知识,有一定的工作特长。企业的性质决定了我们的工作对象,为党支部书记更好地开展工作提出了新的素质要求。基层党支部书记工作的环境大都是

有一定技术工作和经营工作内容的生产单位,如果对本单位生产不掌握,对技术知识不了解,就很难参与到实际工作之中,无法掌握真实情况,体验生产过程中的真实感受,就容易脱离实际,脱离群众。所以基层党支部书记有必要掌握一些与本单位生产经营有关的专业技术知识和技能,形成自己工作的一项特长,工作起来就会得心应手,令职工信服,也使党支部的工作更易贴

近生产,融入到生产经营之中,取得较好的效果。

5、要有较好的心理素质。基层党支部书记是一个比较特殊的岗位,既要搞好党支部的建设,发挥党支部的作用,又要凝聚人心,围绕生产开展工作,事务繁杂,难免会与其他领导和职工产生矛盾和误解。作为一个单位的领导干部要有能容人、能容事的宽阔胸怀,要站在更高的角度看待遇到的问题,顾全大局,积极主动地去解决。另外,要有不怕困难,不断进取的精神。在工作中遇到困难,是在所难免的,关键在于如何对待困难。要把困难作为一种工作的常态。要认识到克服困难的过程就是取得进步的过程,不能被一时的工作困难所吓倒,在日常的工作中锻炼自己的工作意志,培养较好的心理素质。

三、在新形势下党支部书记如何开展工作在新的形势下,基层党支部书记怎样才能发挥应有的作用,进一步搞好党支部的建设,带领本单位的党员和职工在生产经营工作中创造出良好的工作业绩,是一个需要深入探讨的理论问题和实践问题。

1、在继承与创新中搞好基层党支部的建设。搞好党支部的建设是基层党支部书记的重要职责。在多年的党支部工作实践中,我们积累了许多好的经验和做法,无论是现在还是将来,这都将对我们的工作起着重要的指导作用。但面对新形势、新情况、新问题和新要求,我们必须要用新的思路和方法去解决,才能取得较好的效果。基层党支部书记要按照《党章》规定,认真搞好党员的教育与管理、开展正常的组织生活、组织党员和职工的思想学习、党员发展和其他一些基础工作。而搞好这些工作都会遇到一些新情况,比如:生产单位组织学习时难以实现集中学习、部分党员经济意识较强而党性观念淡薄、党务工作与行政工作时常发生冲突、党员流动性大,不好管理等等,这些新情况、新问题要求党支部书记要在总结过去工作经验的基础上,探索新形势下做好党务工作的新途径、新方法,适应工作的需要。

2、在融入和参与生产经营中,体现党支部的自身价值。党支部是基层单位的政治核心。在新的形势下,党支部在单位中的核心作用更加广泛,党支部的工作与生产经营结合的更加紧密。可以说,在一个生产单位没有脱离生产实际的党的工作。因此,要把党支部的工作渗透到生产经营工作的各个环节,在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值,是新形势下加强党的建设,充分发挥“两个作用”的关键。(1)、党支部书记要有正确的认识,要知实情。基层党支部存在于各个单位之中,党支部的工作如果脱离生产实际,独成一家地开展工作是不现实的。党支部书记要充分认识到这一点,转变思想观念,摆正自身位置,深入到生产现场,主动了解生产的实际情况,做到心中有数。(2)、要主动参与生产经营的各项工作,干实事。市场经济条件下,企业面临着激烈得市场竞争,经受着生存和发展的考验。党支部书记要树立一切工作为生产经营服务的思想,把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来,发挥党组织的服务保证作用。一是发挥指导作用。在生产工作中会遇到各种困难和问题,党支部书记作为一个单位党组织的领导,要为行政工作当好参谋。要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见。应多与行政领导商量,达成共识,尽量保证工作的正确性,少走弯路;二是发挥促进作用。党支部书记要根据不同时期的生产情况组织党员和职工开展各种活动,激励斗志、克服困难。例如:开展生产突击、以解决生产难题为内容的党日活动、以在生产经营中发挥先锋模范作用为内容的工作竞赛等。这不仅使党支部的活动丰富多彩,也促进了生产任务的完成,在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围;三是发挥协调作用。基层工作中存在着相互作用的多种关系,例如:上下级关系、同级单位和部门之间的关系、干部与职工的关系、行政组织与群众组织的关系、党组织与行政的关系等等,党支部书记要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想、理顺各方面关系的责任。要通过积极协调增进相互之间的了解,促进各方面的积极性;四是发挥保障监督作用。党支部书记是党组织的代表,对行政工作要实行保证监督。这里所说的监督是指促使行政领导更自觉地按照法律、法规和有关的工作纪律办事,帮助行政领导有效地提高自己的思想业务水平,创造性地开展工作,而不是权力之间的制衡关系。(3)、要力戒形式主义,务求实效。党支部的工作如果脱离了生产实际,流于形式,成为“空中楼阁”,就不会取得好的效果。党支部书记要努力使党支部的工作在生产经营中见到效果。对做了不会有好的效果或无实际意义的工作坚决不做。职工群众对缺乏内容和没有实际效果的活动非常烦感,如果处理不好会影响党支部在职工中的形象,也会影响党支部书记的威信。所以,党支部书记在开展工作时要认真考虑工作的效果和实际意义,务求实效。

3、在改进和加强思想政治工作中为生产经营创造良好的环境。思想政治工作的过程实质上是发现思想矛盾、解决思想矛盾、化解消极因素的过程。基层党支部书记接触基层的问题最直接、最真实,经常遇到矛盾集中的问题。做好职工的思想政治工作,调动职工的工作积极性,保持队伍的稳定是对生产经营工作的有力保证,是基层工作的重要组成部分。因此,基层党支部书记要会做思想政治工作,不断提高工作的水平。(1)、要把握工作的重点。思想政治工作要服从和服务于生产经营工作,这是新形势下思想政治工作的出发点和落脚点。党支部书记要在日常的工作中注意一些矛盾集中的问题,认识到这些问题将给生产经营造成的消极影响,认真分析问题产生的原因,寻求解决问题的办法,及时做好化解和疏导工作。(2)、做好基层的思想政治工作要讲究方式方法,增强工作的感召力和说服力。一是增强工作的艺术性。所谓思想政治工作的艺术性,就是使思想政治工作从内容形式到表现技巧尽量达到准确、生动活泼、形象直观,求得最佳的教育效果。要克服坐而论道、空洞说教,力求动之以情、晓之以理,用生动形象、通俗易懂的方法拨动人们的心弦,启迪人们的心灵,做到讲道理不空洞,讲观点不含浑,讲政策不生硬;二是增强思想政治工作的针对性。基层政治工作的对象是知识水平不同、兴趣各异的职工,因此,做思想政治工作要针对不同的工作对象,千方百计地激发职工对思想教育的兴趣。要从职工的思想实际出发,有针对性地讲清道理,澄清模糊认识;三是增强思想政治工作的实效性。基层党支部书记要从本单位的工作实际出发认真、扎实地解决职工关心的热点、难点问题,帮助职工解决生产、生活中的实际困难,从根本上消除产生矛盾的根源。只有这样才能取得良好的效果。同时,要把思想教育与严格的管理结合起来。要把倡导的思想观念、道德准则融于各项管理制度中,贯穿于执行每一项制度的全过程,以求取得更好的效果;四是增强思想政治工作的主动性。在新的形势下,人际关系的复杂、改革力度的加大、分配利益的明朗化、分配角色的多元化、分配差距的拉大造成了部分职工心理上的不平衡,这无疑给基层单位的工作带来许多新的矛盾。基层党支部书记要把转变职工的思想观念,主动搞好改革政策的正面宣传,做到入心入脑、入情入理,冲刷部分职工中的旧观念和行为习惯,增强对市场经济、对改革的承受能力。要增强工作的预见性,必要时要提前做工作,防患于未然。(3)、要动员各方面力量,共同做好思想政治工作。一个单位的思想政治工作不单单是党组织的工作,需要各方面的密切配合。尤其在新形势下,矛盾产生的原因很多,涉及的面很广,有时只靠党组织做工作很难解决问题。党支部书记要动员各方面的力量,形成党、政、工、团齐抓共管的工作机制,发挥各自的优势,针对不同的情况,多沟通情况,共同研究解决问题的途径和措施,认真实施往往会收到令人满意的效果。

4、在规范行为和提高素质中带出过硬班子。基层党支部书记是基层领导班子的“班长”,对于调动班子成员的积极性、促进班子团结、发挥整体合力起着重要的作用。在实际工作中,党支部书记要把握好以下几个环节:(1)、要把自己置身于班子成员之中,率先垂范,平等相待。一般来说,基层班子成员的人数不多,各自有明确的职责和工作分工。党支部书记要带头遵守有关的规章制度,不搞特殊化,不搞“下不为例”,为其他班子成员做出表率。党支部书记应该有强烈的民主意识,才能在工作中不搞个人说了算。凡是涉及到处理单位的重大问题,主动倡导领导班子集体讨论,严格遵守民主集中制的工作原则,逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。这对搞好班子建设,促进单位工作的顺利进行非常重要。(2)、要顾全大局,维护行政领导对生产经营工作领导的中心地位。行政领导是本单位生产管理、行政管理的第一责任人。党支部书记要从大局出发,主动与其在思想上保持一致、在感情上经常交流、在工作上合拍。要主动为行政领导分忧解难、热情帮助,为行政工作的开展铺路、搭桥,积极创造条件。(3)、要及时补位,维护班子的团结。由于外部环境的影响以及领导干部个人素质的差异,在工作中难免会出现这样和那样的问题。出现这种情况时,党支部书记要及时补位,维护班子的整体形象。当造成工作失误时,绝不能停留在批评、指责和埋怨上,要善于推功揽过,勇于为班子成员承担工作失误的责任,共同查找原因,弥补损失,增进班子的团结。以上是我们对做好基层党支部书记工作的一些认识和感受。在改革发展的新形势下,如何做好基层党支部书记的工作,发挥党组织的政治核心作用,有力地促进和保障生产经营工作的顺利进行,还需要我们在实际工作中不断地探索和总结。

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