如何当好村党支部书记

第一篇：如何当好村党支部书记

如何当好村党支部书记

农村党支部处在基层第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。支部书记作为支部的班长，是党在农村实施核心领导的关键人物，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。俗话说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”。一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与党支部书记的素质高低有直接关系，这是由村党支部书记的地位和作用所决定的。

为了进一步提高村支部书记的综合素质，建立一支政治强、作风实，能够带领广大党员群众解放思想，开拓进取，致富奔小康，全面落实党在农村的各项方针政策的村干部队伍，不断加强农村基层组织建设，根据培训班的安排，下面我就如何当好村党支部书记，如何搞好新形势下的农村基层组织建设做一专题发言，供同志们在学习和实践中参考。

一、村党支部书记的职责和素质

古人云：“在其位，谋其政”，我们村党支部书记应谋哪些政呢？应该履行哪些职责呢？党支部书记负责主持党支部的日常工作，其主要职责是：①组织发动党员和群众，结合本单位的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议、完成党的各项任务。②负责召集支部委员会议和支部党员大会，讨论制订党支部的工作计划、决议，并组织检查计划和决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。③了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。④主持支委会或支部党员大会，讨论制订党的工作、党的生活的各项规章制度，抓好制度的落实和检查。⑤经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部各方面的关系。⑥按时主持召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。支部副书记协助支部书记进行工作。支部书记不在时，由支部副书记主持支部日常工作。

我们村支部书记只有明确了各自的职责，才能按职行事，行使自己的职权，履行自己的义务，完成所肩负的任务。

我们党支部书记要履行好职责，必须具有相应的素质。实践证明，一个基层党组织工作的好坏，很大程度上取决于书记素质的高低。书记应具备的基本素质主要有：政治理论素质、思想作风素质、工作作风素质、专业水平和能力素质、个人心理素质等。具体说主要应具备这样几个方面的素质：①具有坚定的共产主义信念，坚定不移地执行党的路线、方针、政策，在政治上同党中央保持高度一致；具有高尚的共产主义道德品质修养和科学的思维方式。②具有较高的马克思主义理论素养和政策水平，用马克思主义的立场、观点和方法去认识世界和改造世界。③具有较高的文化知识和专业知识水平，具有较强的决策能力、组织协调能力、宣传鼓动能力、科学预见能力。④具有实事求是的工作作风，坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决贯彻“从群众中来，到群众中去”的群众路线，通过自己的行动，密切同人民群众的联系。⑤具有较强的自我认识能力、坚强的党性和良好的心理状态。⑥具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。

二、村支部书记的主要任务

农村基层组织建设状况如何，直接关系着巩固农村基础地位,关系着农村经济发展和社会的稳定,因此，必须下功夫把农村基层组织建设好。如何才算是把农村基层组织建设好了呢？中央提出了农村基层组织建设要达到“五个好”的目标，即：建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策。培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用。选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。中央提出的加强农村基层组织建设要达到的这“五个好”的目标要求，是十几年来实践经验的科学总结，反映了新时期建设农村基层组织的

客观要求。它既为以党支部为核心的村级组织配套建设指明了前进方向，也为检查、衡量农村基层组织建设工作提供了基本依据。

一是抓住关键，建立一个好班子。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的成功经验。要配好党支部领导班子，特别是要选好党支部书记。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。建好党支部领导班子，一是村支部书记要切实加强自身建设。努力做到政治上要强，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“三个有利于”作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点，有强烈的改革开放意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富奔小康。要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路。善于学习，接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营。要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感。要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。这方面我再不多讲，前面都已经对村支部书记的职责和素质作了详细的讲解，希望大家认真消化吸收。二是要优化班子整体结构，村班子在年龄层次上、文化程度上、智能结构上、个性搭配上都要做到优化组合，发挥整体效能。要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质。把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。三是要加强村级配套建设，抓好村委会、合作社、共青团、妇代会、民兵连、治保调解小组等村级组织配套建设。即要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四是要加强村级后备干部队伍建设。育人是用人的基础，为了解决村级干部后继乏人的问题，必须持之以恒地抓好后备干部队伍建设，要把村级后备干部工作的重点放在培养教育、选拔使用上，要采取多种形式，加强对村级后备干部的思想教育，促使他们坚定地执行党的基本路线，树立起带领群众致富奔小康的信心和决心，不断提高自身素质。要注意在实践中培养和造就人才，在实际工作中主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对符合任职条件的要及时起用，以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。我们有的支部在改选时，选不出一个合适的支部书记，“党员轮流坐庄”，使支部的工作陷入被动，这就是由于村上没有注重村级后备干部 的培养，忽视党员发展，年轻的党员得不到发展，优秀的骨干吸收不到党内来，所以，今后希望大家能够从党和人民群众事业的高度出发，切实把后备干部的培养和党员发展工作拿到手上，每年每村根据情况最少发展2--3名年轻党员。

二是夯实基础，培育一支好队伍。首先要抓好现有党员干部队伍的政治理论教育和文化科技培训。政治理论学习，当前要重点抓好党的十六大四中全会精神和党章的学习及党员先进性教育，以及市场经济知识教育、法律知识教育，使农村党员和干部加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济，推动农村社会全面进步中的责任，认真解决好火车头和火车皮的关系；强化市场经济意识和法律意识，学会运用市场经济知识和法律知识办事。我们在农村长期坚持的“三会一课”制度就是搞好干部党员思想教育的有效形式，也就是通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强干部党员长期性的教育，来提高他们的政治思想素质。其次要不断探索，加强党员管理的有效途径。加强党员队伍建设，要有载体，一定的内容要通过一定的形式表现出来，比如在农村开展的党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动，对加强党员队伍的管理都起到了很好的作用。要继续坚持并不断完善，要继续加强对外出务工经商农民党员的管理，做好《流动党员活动证》的发放工作，再次，要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。青年农民党员少，这是一些村党支部缺乏生机与活力，少数地方党支部书记不好选的重要原因，上面我已经讲了，我们在农村基层组织建设规划里面提出的每村每年至少发展两个党员，我想这个目标不会太高吧，作为支部要积极做好宣传教育工作，使群众特别是青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起领导群众致富奔小康的重任。

三是突出中心，寻找一条好路子。加快发展农村经济，是党的基本路线的要求，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。农村基层党组织必须把适应新的形势，选准致富路子，加快经济发展，早日奔向

小康作为根本任务，不断增强党的基层组织建设为党的基本路线和发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就迈得快，反之，发展就缓慢。随着改革的不断深化和市场经济的发展，农村工作面临许多新的矛盾和问题，如：日益增长的二三产业、人口以及人民生活的需要同农业基础薄弱的矛盾，加快发展农业与大力改善严酷的自然条件的矛盾，比较单一的农村产业结构同市场经济多层次、多方面、多样化需求的矛盾，千家万户的小生产同千变万化的大市场需求的矛盾，传统农业同现代科技普及推广的矛盾，分散的农户经营同壮大村级集体经济、规模经营的矛盾，农业投入少同加快农业发展的矛盾等等。这些矛盾都需要基层组织不断地去解决，所以，党支部和村干部要善于用社会主义市场经济的眼光认识农村工作和农村经济发展的矛盾，充分利用本地优势，拓宽致富门路，事实说明，只有抓住了农村经济建设的主动权，村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。

四是增强动力，完善一种好机制。要不断健全和完善以家庭联产承包为主的双层经营体制，发展和壮大农村集体经济。农村集体经济是加强农村基层组织建设不可缺少的物质基础。农村改革的实践证明，没有农村集体经济的发展就没有经济实力支援农业，也没有力量发展农村公益事业和文化教育，农村基层组织就难加强。可见，农村基层组织建设与集体经济的发展密切相关。凡是集体经济实力雄厚的乡村，为群众搞服务办实事就多，干部说话就有人听，办事就有人跟，领导班子吸引力就强。因此，加强农村基层组织建设一定要重视集体经济的发展。发展农村集体经济，要坚持从当地实际出发，因地制宜，稳步发展，不能急于求成，不得强行集资和硬性摊派，不搞“一平二调”。要体察民情，从群众最需要、村里又能办得起的事情做起。一是要充分利用本地资源，逐步发展村级企业，譬如：组织群众集体开发荒山、荒滩、荒坡，承包经营，集体无力开发的，采取招标，租赁等形式，承包给个人开发经营，得到的承包费或管理费，再用于集体经济的发展；在推行股份合作化的过程中，以土地、房屋、资金等形式入股，增强集体资产；地处城郊和交通沿线的村，发展服务性二、三产业。二是管好集体财

产，加强财务管理，确保集体资产保值增值，防止流失。三是积极发展多种经营成份，集体、个体、私营、企业等一齐上，促进整个农村集体经济更快更好地发展。

五是强化保证，健全一套好制度。要本着上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，形成适应市场经济要求的新机制、新规范。一是要健全党内生活的各项制度，如民主生活制度，党员议事制度、三会一课制度、民主评议党员制度及村民代表民主监督制度等。二是要把党员教育、培训制度化，并结合本地实际，充分利用乡镇党校对村党支部成员和党员增强党性观念、创新意识和机遇意识，开拓视野，更新观念。三是廉政建设要章律化。要加强农村干部的廉政建设，教育党员干部要廉洁自律，自觉维护人民群众的利益，为人民群众做好事、办实事。

在抓好村级组织建设的同时，还要不断加强农村党小组建设。近几年，通过认真组织实施农村基层组织建设工程，使村级组织的整体功能明显增强。但处在一线的农村党小组建设比较薄弱，工作滞后，职能作用没有得到很好发挥。有的党小组形同虚设，活动难开展，制度不健全；有的党小组长年龄大、文化低、能力弱，执行支部决定乏力，工作被动，只限于“通知会、收党费”；有的党小组长年年换，轮流干，不稳定，没有长远打算，使党小组长部分职责不得不由村干部承担。这种现状与村组日益繁重和复杂的工作任务不相适应，与实现宽裕型小康和产业化经营战略不相适应，也影响着农村基层组织建设整体水平的进一步提高。为此，要按照“小组基础实，村级班子强，乡镇‘龙头’活”的总体要求，抓一线，强基础，开展创建“四好党小组”活动。村党小组建设“四个好”的目标是：(1)选配一个党性观念强，群众威信高，作风民主，乐于奉献，工作责任心强的好组长；(2)选准一条党员带头致富、带领群众共同致富的好路子；(3)营造一个安定和睦、整洁优美、健康文明的好环境；(4)健全一套有效执行支部决议，有利于监督，能充分发挥党员先锋模范作用的好制度。

在抓好“五好村”创建活动的同时，要开展好创建“四好党小组”活动，充分发挥党小组在村级组织中的作用。(1)合理划分党小组，选好配强党小组长。

一般一个生产队划分一个党小组，生产队党员不足3人的，可与邻近的生产队党员合编为一个党小组。并根据党员发展情况，及时调整或设立新的党小组。注重选配好党小组长，把那些有较高党性修养和组织能力、原则性强、群众威信高、工作负责的正式党员选配到党小组长岗位上来。在条件具备的情况下，生产队长可由党小组长兼任。在政治待遇上，党小组长列入村级后备干部队伍，并根据具体情况，每月给予适当补助。(2)加强培养教育，提高党小组长素质。要定期召开党小组长会议，每年至少举办一期党小组长培训班，及时传达学习党的方针政策、法律法规、实用科技，开展工作交流，促使他们不断提高自身素质。(3)建立健全制度，确保党小组活动规范化。根据党小组实际情况，主要建立党小组长工作职责、党小组组织生活制度、党员联系户制度和培养入党积极分子制度等。(4)明确职责，发挥好党小组作用。通过明确党小组长工作职责，使党小组长成为宣传党的路线方针政策和村支部决议，引导群众解放思想，转变观念，搞好生产，发家致富，讲文明，树新风的“宣传员”；成为积极完成任务，运用推广新技术的“带头人”；成为扶贫帮困，为群众排忧解难的“热心人”。

三、村支部书记的工作方法

当前，我区农村工作的环境发生了很大的变化，随着农村城镇化、工业化进程的不断加快，农村正实现了三个转变，一是传统的计划经济向市场经济转变，二是农民向市民转变，三是农村向城市转变，出现了一些新情况、新问题。这就要求我们基层工作方法必须随之变革。有个基层领导在工作实践中摸索形成的“五动工作法”，较好地适应了当前农村变化了的新形势，我觉得很值得借鉴和推广，下面我就讲一下，以供大家参考。

1、宣传发动。做好宣传发动工作，是把领导决策变为群众自觉行动的首要途径。如何搞好宣传发动，形式多样。会议发动，是进行宣传发动采取的主要形式。我们可围绕某一时期的形势特点，本村的实际情况或为完成某一决策计划和任务分别召开支委会、支委扩大会、村民小组长会、党团员会和群众大会等，把决策的意义和目的阐释清楚，把领导意图交代完整，尤其是讲清决策给群众带来的眼前的和长远的利益；讲清“为什么”；研究出方法，提出决策实施的可行方

案，讲清“做什么”；明确责任和奖惩，指明“谁去做”，达到什么程度为优，从而形成共识，聚成合力。典型引导能够通过对正面典型的大力褒扬，对反面的人和事及时曝光，并深刻剖析其危害性，与其他宣传活动相得益彰，互补完善。宣传典型能使人们通过看得见、摸得着的活生生的事例受到感染，得到教育，进而深刻认识和理解上级决策的重大意义。由于被宣传对象思想素质、认识水平、利害关系不同，在进行了各种普遍的宣传之后，仍会有一些人不可能完全的理解。这就需要做好思想疏导工作。疏导工作首先要注重针对性，“因人施教”，根据不同的对象确定不同的内容和方式。先进的给予激励和鼓舞；落后的给予批评和教育。要注重感情投入。把真挚的感情融入到透彻的说理中去，做到情通理达。在农村要特别注意发挥具有一定统御才干和影响力的人或被疏导对象周围亲友的作用。因为，他们接触最多，了解最深，彼此也最为信任。通过这部分人的说服规劝工作，往往能达到事半功倍之效。

2、政策驱动。政策具有引导和鞭策人们奋发努力的驱动功能。政策之所以具有这种功能，就在于政策具有很强的权威性、严肃性和约束性。它围绕一定目标的实现从物质上和精神上给人们带来利害得失。我这儿所要讲的政策，是针对村一级来讲的，是泛指村支部为贯彻落实党的方针政策或为完成上级安排的任务而制定的一些村规民约、措施条规、规章制度等。村支部书记在具体的领导活动中，应注重制定这些“政策”的科学性和执行的灵活性。一要符合上情。与上级政策和法律法规相抵触的政策是不正确的、无效的。当然，制订政策既不能与上级政策相违背、相抵触，但同时也不能盲目服从和执行，照抄照搬，或者把政策变成僵死的“紧箍咒”。或者，搞“上有政策、下有对策”，使上级的政策或指示在村支部这一级卡壳或走样。二要符合下情。要将上情与下情结合起来，达到个性与共性的有机统一，使其具有针对性。首先，目标要定得适当，太高，难以实现，人们会失去努力的信心；太低，不努力也可达到，就不能激发人们的干劲。这就要求我们在工作中必须以实事求是为准则，必须在实际工作中充分发挥集体智慧，按照民主方针办事，防止个人独断专行，才能确保政策的科学性、可行性和实效性。其次，要密切关注群众的实际利益，让群众在执行政策中看到和得到

实惠。三要不断地充实完善政策。事物是不断发展变化的。一个政策在某地、某时是科学的，在另一地、另一时期却又可能是不科学的，甚至可能是荒谬的。所以，要根据变化了的形势不断充实、丰富、完善现有政策，才能使政策更贴近实际和群众利益，发挥更大的驱动作用。四要狠抓落实。政策再好，如果束之高阁，不抓落实，也等于一纸空文，政策也就失去了权威性、严肃性。因此，政策制定后要大力宣传，要组成相应机构和组织得力人员去执行。作为政策执行者，要以达到政策制定的目的和目标为根本，创造性地开展工作，务求实效，并强化检查和监督，确保政策落到实处。

3、典型带动。榜样的力量是无穷的。一个好的典型就是一面鲜明的旗帜，对广大群众是一种非常现实、非常直观的教育和引导，比起一般的灌输教育更加具体化、形象化，因而更具有说服力、号召力、感染力和吸引力。在市场经济条件下，人们各自的独立性大大增强了，自主权扩大了，强迫命令方法过时了，典型带动方法就具有非常的现实意义。因此，村支部书记要善于在工作中发现典型、培育典型、推广典型。发现典型，首先必须明白什么是典型。所谓典型就是那些在工作中具有先进性、普遍性、群众性、示范性的人和事。这种典型的发展符合客观事物发展的普遍规律，处于同类事物的前列，代表着事业前进的方向，而且先进典型是群众实践的产物，是群众中优秀的代表。它来自群众，又高于一般群众，为广大群众所公认，能效仿。只有这样的典型才具有说服力和生命力，才能对全局工作起激励作用和促进作用。典型外地有，本村也有，就看你善不善于去发现。要发现典型，必须深入实际，认真调查研究，不能凭主观想象和个人意愿随意确定典型。培育典型，要把典型真正的经验从深处挖掘出来，并加以升华、总结，使其更具有普遍意义。但在总结经验时一定要坚持实事求是的科学态度。任何事物都是一分为二的，典型也不例外。他们虽然在某一方面先进，代表着发展方向和趋势，但也会有一定的缺点和不足。培育典型要坚持多层次，注重针对性。在不同的时期、不同的地区针对不同的工作培育不同的典型，使其发挥各自应有的作用。对于我们本村出现的典型，对我们的群众更有说服力，因此，不但要善于发现这样的典型，而且要精心培育这样的典型，政策上给予优惠，人力上

给予帮助，技术上给予支持，舆论上大力宣传，把典型培育成功，然后推广，从而推动本村经济的发展。推广典型，就是把成熟的典型经验推广到工作中去，在社会上形成学先进、赶先进、争当先进、超越先进、支持先进的浓厚气氛，对讽刺打击先进典型的歪风邪气坚决遏止和杜绝。但推广典型不能不顾本地的实际情况，不管条件和环境，照抄照搬，要学习其主要经验和带有方向性的长处。推广典型可以通过召开典型经验交流会、现场会和参观学习等活动，让典型现场说教，让被教育者实地考察，使其感受更真切、印象更深刻。必要时，还应把那些具有普遍指导意义和经验转化为政策或决策，使之成为一种规范的行为和持久的推动力量。

4、服务推动。在一定意义上讲，当前农村基层领导若不为群众服务，不会为群众服务，就不能受到群众的欢迎和拥护，也就必然会被群众所淘汰、所抛弃。因此我们村支部书记必须把为群众服务当作天职，要为此动足脑子，想尽办法，做好文章，当前，一方面通过组建服务实体，搞好社会化服务体系建设，及时有效地为农民群众提供科技服务、信息服务、物资服务、销售服务、加工服务等产前、产中、产后系列化服务，形成多层次、多渠道、上下联动、协调运转的的社会化服务网络。另一方面要大力加强和改善基础设施建设。这是加快农村经济健康发展的物质前提。农田水利建设、市场建设、交通、水电、通讯等基础设施，都不是一家一户所能承担的，需要组织各方面的力量去完成。事实上，目前农村基础设施的严重滞后，已经成为制约农业经济发展的瓶颈，必须尽快解决这些问题，才能迅速推动农村经济的市场化进程。同时，还要抓好农民在发展市场经济过程中的职业道德以及社会稳定等精神文明建设工作，大力提高农民科学文化素质，为广大农民发展市场经济，尽快致富奔小康提供良好的社会环境和智力支持。

5、法治制动。社会主义市场经济需要有一个健全的法律法规体系来规范市场主体行为，从而保障市场经济的有序性。因此，新形势下的农村基层领导干部必须做到以下几点：一是学法、知法、懂法、守法。不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中坐到了法庭的被告席上，受到法律的制裁。如果把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，法律、法规则成为开展

工作的强大后盾和有力武器。二是要依法行政。从重大决策的制定和实施，到统筹提留、计划生育、村社治安等各项工作，都要依照法律法规办理；法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据；对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见，按章行事，切忌个人说了算，防止出现行政过程中的随意性和盲目性。三是要敢于和歪风邪气做斗争。社会治安环境的好坏，是衡量一个村精神文明建设好坏的重要标志。因此，必须大力加强社会治安综合治理，加强综治工作的领导，严厉打击和惩处各类犯罪活动，抵制歪风，弘扬正气，预防和打击各种丑恶现象的发生。在农村，村、组领导都是本乡本土之人，人情多，关系复杂，需要有强烈的法律意识和为民除害的自觉性，要配合政法人员秉公执法，而不是为违法犯罪行为说情开脱，姑息养奸，要发好村社治保调解组织的作用，确保村民的权益不受侵犯，确保有一个公正、平等、稳定的经济发展环境和良好的社会风气。另外，由于农民的文化素质较低，市场经济发展还处于初级阶段，他们对法律的认识还不够深，领导者有责任对农民群众搞好普法宣传，并采取措施加快法律咨询服务事业的发展，唤起全民的法律意识，共同依法治村，保障农村经济健康发展。

总而言之，通过这堂课的学习，我们明确了党支部书记的职责和素质，主要的任务和方法。要掌握一个重点，即如何加强农村基层组织建设？掌握五种工作方法。即宣传思想、政策引导、典型示范、服务推动、法治制动在农村工作中的深化和应用。以上授课若有不妥之处，请大家批评指正，谢谢大家。

第二篇：如何当好村党支部书记

怎样当好村党支部书记

一、围绕一个目标

根据中央的要求，村级建设总的目标是达到“五个好”标准： 1.建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策；

2.培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用；

3.选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐；

4.完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路；

5.健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

“五个好”村党支部中第一条是要有一个好的领导班子，而班子中最关键的是有一个好书记。村支书是村支委的“核心”和“一把手”，村支书素质的高低决定了支委班子的强弱，支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍，有了好的班子和好的党员队伍，才能出两个文明建设的好思路、好机制、好制度，这不单单是逻辑上的一种推理，更是被无数实践证明了的真理。

二、明确二项职责

（一）村党支部职责任务 1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4.搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。5.负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育 工作。

（二）党支部书记的工作职责

党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会和支部委员会的决议，负责主持和领导支部的日常工作。

1.组织发动党员和群众，结合本村的具体情况，正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议，完成党的各项任务。

2.负责召集支部委员会会议和支部党员大会，讨论制定党支部的工作计划、决议，并组织检查计划和决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。3.了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。

4.主持支委会或支部党员大会，讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度，抓好制度的落实和检查。

5.经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。

6.按时主持召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。

三、协调三方面关系

在党支部的工作中，支部书记的作用是至关重要的，要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性，使他们形成一股合力，才能保证党的路线、方针、政策及本单位各项工作目标得以贯彻落实，因此，支部书记必须协调好上级、同事和党员群众之间的关系。1.与上级之间的协调

对于上级领导来说，支部书记是被领导者，因此，支部书记要尊重上级领导，努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面，又要同上级领导坦诚相处，积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时，必须特别注意两个问题：一是支部书记本身身兼多种角色，不仅是个领导者，也是一个被领导者。因此，支部书记不仅仅代表个人，更多的时候代表的是支部内全体党员。所以，支部书记不能简单地把自己固定在领导者或被领导者的位臵上。二是支部书记协调好与上级之间的关系，目的不是为了讨好上级，谋个人私利，而是为了更好地沟通上下级之间的关系，做到协调一致，更好地落实上级交给的任务。2.与党员群众之间的协调。支部书记在协调与党员群众的关系时，应注意以下二点：

一是要相信和依靠群众。支部书记每天接触的是群众，能否相信群众，依靠群众，与群众建立密切的联系，直接体现着支部书记的能力和素质，也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的支部书记不仅要了解党员、群众的工作、学习、生活，还应当了解他们的合理要求。另一方面，支部书记要相信党员、群众的能力和水平，该让他们做的事，就放手让他们去做，不必任何中都从头管到底。俗话说，“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，决定村里的重大问题时，首先要想到党员群众，注意听取他们的意见，工作中遇到阻力和困难时，要及时找党员群众商量，取得他们的理解、帮助和支持。二是要教育和引导群众。我们说群众最讲实际，最尊重事实，要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理，对那些一时不被群众接受的事项，不能强迫推行，以前那种“通不通，三分钟”的做法，在多数情况下是行不通的，我们要多做说服教育工作，允许他们看一看，等一等，这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。

3.与村委会之间的协调。村党支部与村委会是领导与被领导的关系，这是党章中明确规定的。党章第31条规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确，不得含糊。村党支部对村委会的领导，主要体现在三个方面：一是领导核心作用，提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系；二是战斗堡垒作用，按照先党内后党外的原则，讨论决定村内的重大事情，充分发挥党员的先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守，并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部；三是支持保障作用，支持和保障村委会依法独立负责地开展活动，行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用，但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风，遇事要与村委会多商量，多听取群众的意见，村委会要向党支部报告工作，沟通情况，交换意见，拧成一股绳，共同把村里的事情管好办好。

四、坚持四项制度

1.党员议事会制度。每季度至少召开1次党员大会，既讨论党支部计划、对党员的教育和管理、发展党员等党内事务，又讨论村务大事以及群众关注的热点、难点问题，按照民主集中制的原则作出决定，切实做到村级大事必须先经党员大会或党员议事会讨论后，再提交村民会议或村民代表大会决定。

2.村民代表会议制度。要求以村民组为单位，每10户左右推选1名村民代表；每季度至少召开1次会议，主要讨论村级发展计划等涉及全体村民利益的重大事项，但讨论的重大问题，会前须经村党支部和村委会研究。村民代表会议作出的决定或决议，由村委会负责办理，并接受村务公开监督组的监督。村民代表会议必须有4/5以上代表到会方可开会，决定或决议要有到会代表2/3以上人数通过方为有效。

3.村务公开制度。凡涉及全体群众利益的事情，特别是财务收支、宅基地审批、计生指标安排、救灾物资发放等都必须定期向村民张榜公布，接受群众监督。村务公开工作要按照规定，着力做好公开内容、公开程序、公开形式、公开时间、公开档案的规范统一，现阶段重点是三个方面的规范。一是程序规范。每次公开的内容，先经村党支部和村委会集体讨论，形成文字材料或制成表格，再经村务公开监督组审核确定，然后以村委会的名义公布；二是时间规范。即每年的4、7、10及次年1月的15日这四天全村村务公开统一上墙，对突出性或临时性工作，要求一事一结，做到及时公开；三是档案规范。要确定专人管理，认真收集村务公开民主管理工作涉及的所有会议记录、文件、公开内容的留存资料、村委会和村务公开监督组收集或记录的党员、群众反映的意见和建议以及村委会对群众提出问题的答复和反馈意见等，按季公开分整理归档。

4.“三会一课”制度。主要是指党小组会、支部大会、支委会和党课。一般情况下，党小组会每月召开1次；支部大会一般每季度召开1次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数；支委会每月不少于1次；每年至少上6次党课。目前，一些农村党支部活动不能正常开展，不注重发挥普通党员的作用，突击任务下来时都要求党员带头，但党员在承担义务的同时，他们的参政议政权利却常常被漠视，一些村班子，决策不按民主程序，村里的重大事项不同群众商量，不征求普通党员意见，仅是村班子几个人碰碰头就拍板了，往往一件好事，就因为未征询各方面意见，未找到一个好的切入点，导致群众甚至部分党员对工作的抵触，村党支部不经常地组织党员开展“三会一课”，不组织党员学习党在农村的方针政策，统一党员的思想，调动党员宣传、支持村两委工作的积极性和创造性，而是不自觉地把党员视作普通群众，长此以往，一些党员也看不到自己同群众究竟有什么区别，必然使党组织失去凝聚力和战斗力。

五、抓好五项工作

1.抓工作部署。每年年初，支部要根据上级党组织的指示精神，结合支部自身工作特点，制定工作计划，用以指导全年的工作。计划制定后，要及时进行宣传，组织党员认真学习，使每名党员都知道支部的全年工作。支部班子要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实，做到任务到人，责任明确，避免出现“空转”。

2.抓制度建设。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织，必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。村党支部要严格按照党章和其他有关规定，建立健全党内各种制度。主要包括：党内选举制度、支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则。制定制度时，要广泛征求广大党员意见，经支部党员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。支部书记要带头执行各项制度，并督促广大党员遵守和执行各项制度，使制度真正地落到实处，避免出现“一纸空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，我们在执行过程中，对制度暴露出来不完备的部分，要及时进行修改和完善。修改和完善时，要广泛征求党员的意见和建议，使制度更加备，符合农村基层党组织的实际，使其具有指导性和可操作性，真正成为规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。

3.抓班子建设。支部的党建工作做得好坏，战斗堡垒作用发挥得是否明显，与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治建设。首先就是要学习。班子成员除参加支部日常学习外，要自觉、主动参加班子成员的理论学习，学习的重点是：党章、十六大报告、党的纪律条例、党员权利保障条件、邓小平理论等。要通知学习，增强班子的政策理论水平和党性意识。二是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时，支部书记要带头发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，不得“一言堂”和少数人说了算。尤其是支书要做贯彻发挥民主集中制的模范。三是抓好民主生活会。这是我党的一大优良传统。会前，要听取党员和群众对党组织和党员干部的批评和意见；会上，要针对党员和群众的批评和意见，支部书记要带头开展批评与自我批评，坚决做到有话“会上讲”，不准背后搞议论。通过加强教育，严格纪律，坦诚相见，使支部班子形成一个团结、民主的氛围，促进班子的团结。4.抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织，那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水能载舟，也能覆舟”。党的肌体是否健康，取决于每一个细胞的活力。因此，抓好党员队伍建设也是支部工作的一项主要内容。一是把好入口关。在抓党员发展工作时，要严格履行程序，做到成熟一个，发展一个。对于不符合条件的，坚决不能吸收入党，更不能降低标准。二是把好管理关。党员作为组织的一员，必须遵守党的组织原则和党的纪律，党支部应该常加强党的教育与管理，党员必须按时参加支部的组织生活，党内要严禁“特殊党员”的存在。三是把好“出口关”。对于党内的“不良分子”，要及时进行批评教育，对于确实不能认识和改正错误的党员，错误情节严重的，要对照党的纪律条件，坚决予以处理，直至消除出党，另外，作为一名党员必须按时按规定缴纳党费，这是党员对党的应尽义务，也是衡量一个党员党性观念的重要标准，一般情况下，党员六个月不交纳党费的，将视为自动脱党。

5.抓年终评比。俗话说：“长工短工，二十四满工”，一年干到头，取得的成绩要反映，工作中的不足要总结。所以，党支部要抓好年终总结评比，一是要及时把支部党员的先进事迹向上级党组织汇报，在党员中进行大力宣传，把那些确实先锋模范作用发挥突出的党员干部向上推荐表彰，树立典型，充分发挥好典型示范作用。二是根据目标管理考核结果，找出我们工作中的薄弱环节，以便总结经验，为今后更好地工作夯实基础。

六、树立六种形象 1.坚持“讲政治”的形象。农村党支部书记即是党的最基层领导，又是一个村的领导核心，他们必须是既讲政治，又能够带领群众致富。在农村，一名党支部书记就是一面旗臶，大家的政治信念越坚定，就越能吸引群众、凝聚群众；书记与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决，就越能教育群众、提高群众；书记在两个文明建设中的导向作用越坚强，就越能鼓舞群众、激励群众。

2.精明能干的形象。党支部书记虽说是一个没有级别的村官，但是责任重千斤，要使一个村兴旺发达、人民富裕安康，关键取决于党支部书记的领导水平和指挥能力。其一，敢于决策，要站得高、看得远、想得深，要纷繁复杂的矛盾和纠纷中，深谋远虑，善断未来。特别是在上级指示比较原则，又没有现成经验可借鉴，需要个人承担风险时，要敢于决断，作出计划，拿出办法，给人以信心、鼓舞和力量。如果怕这怕那，优柔寡断，就会贻误时机，无所作为。其二，勇于实践。领导者要务虚但更要务实，要出点子但更要出成果。其三，善于用人。党支部书记要抓好党的思想、组织、作风建设，更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，从而带领广大群众为“三个文明”建设而勤奋工作。

3.勤政务实的形象。一是求“富”。进入新世纪，我国将加快奔“小康”、赶“富裕”的步伐。农村党支部书记要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。二是求“实”。深入实际察实情，因地制宜出实招，狠抓落实求实效。不能好高鹜远，异想天开，更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。无论是种田、务工、经商，都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益，一步一个脚印地打开富裕之门。

4.善于经营的形象。根据中国的国情，一个村的党支部书记往往同时又是集体资产的法定代表。因此，一个村的党支部书记，必须具备较强的经营管理和市场开拓能力，也就是要具备一些企业家的基本素质。因为发展经济是党的中心工作，通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。无论是过去还是现在，农民群众对村支书的认同很大程度上取决于支书对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。

5.任人唯贤的形象。一名合格的党支部书记，必须有团结众人和谐工作的领导才能。首先，能正确对待自己。把权力和服务等同起来，视权力是服务的保证，责任是服务的象征，不惜牺牲个人利益，去争取更多的整体利益。其次，能正确对待群众。把自己与被领导者放在同等重要位臵，实现心灵与理智的绝妙结合。对“一班人”坚持集体领导与分工负责相结合，互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持，多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众，坚持一切从群众中来，到群众中去，遇事同群众商量，集中群众的智慧，开展工作。再次，能正确对待人才。要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。

6.清正廉洁的形象。作为村党支部书记，在任何时候、任何情况下，都要规范自己的行为，全心全意为人民服务。脑要清。身处逆境时要清醒，功成名就时同样需要清醒；受到批评指责时要清醒，听到赞扬恭维时同样需要清醒；生活艰苦时需要清醒。身要正。“已不正何以正人”。要加强修养，以身作则，严于律已，好自为之。凡是要求党员、群众做到的，自己首先做到；凡是禁止党员、群众做的，自己坚决不做。人要廉。要堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做“官”。商海涛涛志不移，物俗横流气不短，挥金如土眼不红，灯红酒绿心不动。埋头苦干，乐于清贫，固守节操，造福黎民。心要明。虚情若谷，淡泊名利，大公无私应当成为村支书和党员终身追求的境界。

第三篇：怎样当好村党支部书记

怎样当好村党支部书记

中共冷水江市委副书记 易振

当前，我市正处于改革发展的关键时期，农村基层各种矛盾凸现，社会主义新农村建设的各项工作任务十分繁重，广大村干部工作艰苦，特别是村党支部书记难当。那么，要怎样才能当好一名村党支部书记呢？凭着在农村的工作经历、工作体会和人生感悟，和大家作一些交流和探讨。我想，要成为一名优秀的村党支部书记，要努力做到“四个争当”。

一、率先垂范，努力争当村级班子的“主心骨” 一个安定团结的村子，必须有一个团结合作的班子。村党支部书记既是村级班子的“主心骨”，也是社会主义新农村建设的组织者和实施者，在班子中处于主导地位。群众对村党支部的信任程度，在某种意义上，取决于对支部书记的信任。村党支部书记在人民群众中享有很高的威信、良好的形象，那村级班子在老百姓心目中就有号召力、有战斗力、有凝聚力。作为村党支部书记，要在班子中发挥“主心骨”的作用，必须把握三点：

一是抓好班子。“不怕有个乱摊子，就怕没有好班子”。只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能加快新农村建设步伐。村党支部书记作为村级班子的“龙头”和班长，在班子成员中履行第一责任人的责任，管好村级班子特别是村支部这个班子，义不容辞。首先，要当好班长。要组织“一班人”认真学习党的路线、方针、政策，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平；要组织班子成员围绕党的基本路线和本村任务进行研究讨论，推进新农村建设；要组织好民主生活会，认真开展批评与自我批评；要搞好村务公开、党务公开，推进民主进程；要增强深入群众、组织群众、沟通群众、团结群众的本领，不断提高协调各方的能力和带动发展的能力。要采取各种措施加强对党员的教育管理工作，使他们处处发挥模范作用，时时彰显先进本色。要高度重视发展党员和培养积极分子工作，不断为党员队伍输入“新鲜血液”。其次，要带好队伍。“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”。作为村党支部书记，一定要带头维护好班子的团结，大事讲原则，小事讲风格，有事共同商量，做到遇到问题不后退，遇到矛盾不推诿。要真诚相待、坦诚相见，与人相处时刻讲求一个诚字。要用真诚凝聚人，用感情打动人，用纪律约束人，努力营造一个心相通、手相连，同呼吸、共命运，众志成城、干事创业的良好环境。要坚持好党的民主集中制原则，坚决反对“家长制”、“一言堂”的做法。要注重集体领导，善于搞好协调，充分调动每位党员的积极性，促进领导班子的团结，发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，支部书记要同村支两委成员认真分析问题，抓住机遇，抓住关键，果断决策,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用,有利于促进每个村干部动脑筋思考问题,关心整个村子的工作, 使大家心往一处想，劲往一处使，形成强大的工作合力，使支部一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走振兴农村经济、强村富民之路。

“喊破嗓子，不如做出样子”。作为班长，村党支部书记要想在前面，做在前面，带头干好工作，模范遵守制度，成为“标杆”。一要做甘于奉献的表率。农村工作条件艰苦、工作艰辛，村支部书记面对的矛盾也最多、最突出，哪里有麻烦就要去解决，躲不得、让不得，还经常吃苦、受气、被误解。所以，有人说村党支部书记要有两个肚子，“一个肚子装饭，一个肚子受气”。而待遇呢，又很低。“没级没品当支书，周围群众得罪光，没黑没白拼命干，老了还要儿女养”，这句话形象地说明了村支书付出多得到少。但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支部书记的位臵，就必须忍得气、耐得烦，把党和群众的利益放在首位，无私奉献，不辜负老百姓对自己的期盼。二要做遵纪守法的表率。村党支部书记遵纪守法的情况如何，不仅关系着自身的行为，还会影响到周围的同志。因此，要严格要求自己，率先垂范，学法、懂法，做遵纪守法的表率，让群众有所比照。要严格遵守法律法规，依法办事，同时结合本村的实际工作建立健全相应的规章制度，切实管好本村的集体行为，不能只顾“小家”利益而损害“大家”利益。必须坚持原则，不论什么事，涉及违反党纪国法的，不能办；不论什么人，涉及违反党纪国法的，不能让；不论什么情，涉及违反党纪国法的，不能领。三要做为民办事的表率。“群众利益无小事”。村干部直接面对的是群众，每天都在与群众“打交道”，这就要求必须把为民办事放在第一位。特别是村支书更要如此，要从一件小事做起，从生活的点滴做起，始终牢记“恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，时刻以“群众满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成，拥护不拥护”作为衡量工作得失的唯一标准，尤其在实际工作中要讲诚信，言必行，行必果，对答应群众的事必须立刻办到，对能解决的事必须马上解决，对群众的实际困难要时刻挂在心上，切忌讲空话、讲大话、乱表态、不办事。四要做产业发展的表率。当前农村产业结构调整的任务十分艰巨，责任十分重大，要想使产业快速发展，宣传动员固然很重要，更重要的是自己带头干，率先垂范。冷水江的经济特别是农村经济对煤炭、锑矿的依赖性很强，但我们要清醒地看到，冷水江的矿产资源几近枯竭，农村要致富，就必须调整产业结构，从“地下”走向“地面”，开发“绿色银行”。村党支部书记在农村的产业发展中要做好表率，义不容辞，责无旁贷。

要坚持走群众路线，相信群众、依靠群众，切实为群众服务，扎扎实实为群众办实事、办好事；要坚持勤政廉洁、克己奉公、依法办事；要善于做群众思想工作和协调工作，关心群众生活，以感情凝聚人心。在村党支部书记这个位臵上，乡里乡亲很看重你的人品，往往人品就决定你的威信。所以我们要不断修炼自己的身心，加强自己的党性修养，对自己要严格，对同志要宽容。工作中,其他班子成员难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能上推下卸,要勇于承担责任，做一个公道正派，有能力、有作为、能为老百姓造福、能为冷水江的发展做出贡献的村官，在全心全意为人民服务中彰显当代村干部的人格魅力。

二、敢闯敢干，努力争当群众发家致富的“领头雁” 发展农村经济，实现新农村建设目标和全面建设小康社会，是农村工作的主要任务，是解决农村所有问题的关键。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，基础设施建设、社会事业和公益事业的发展就有了保证，其他问题也就迎刃而解。如果“一年又一年，只长胡子不长钱”，耽误了村里经济发展，上对不起党，下对不起老百姓。所以，村党支部书记要有“村里不发展我难安，群众不富我无光”的责任感，大力发展村级经济，不断壮大经济实力，带领群众脱贫致富。这样，村党支部才能坚强有力，支部书记说话才能管用。

一是带头致富。“自己不致富、不配当支书”。如果村支部书记们自己不能先富起来，是谈不上带领群众致富的，因此，我们要做“老板型”、“经理型”村支书，要接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营。农民不能吃苦是不行的，但光能吃苦也不行，只知出蛮力的人不配做现代农民，现代农民要能思变，既敢干又巧干。首先，要有信息，把握市场，坚持以市场为导向的原则，根据市场的需求和当地的生产条件决定发展方向。其次，要懂科技，通过应用现代科学技术降低成本，提高产品数量和质量。“致富要快，全靠科技带”，村支部书记要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。第三，要走规模化、产业化发展的道路。只有这样，才能真正实现“人无我有、人有我多”的生产形势，从产前、产中、产后各阶段实现产品增值。

二是兴村富民。“不能带领富，不是好支书”。农民群众最大的愿望是脱贫致富，村支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设社会主义新农村作为自己的首要职责。首先，要树立超常规发展的思想，不断探索发展壮大村级经济的多种实现形式，通过自己的“先富效应”，带动全村经济的发展。其次，要立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村发展经济的突破口和启动点。再次，要大力应用和推广农业科学技术，走科技兴农的路子，提高农业科技的贡献率和农产品的科技含量，加速农产品的商品化，建立一些规模化经营、专业化生产和高新技术的示范点，形成产业规模，树立品牌意识，打造特色品牌。第四，要自始至终做好服务引导工作，特别是针对一些群众一家一户办不了、也办不好的事情，村党支部书记要想在前头、干在前头，通过牵线搭桥，积极为群众提供政策、信息、技术，以及各个环节的服务。

三是以点带面。榜样的力量是无穷的，要注重培养一个典型，带动一片群众，致富一方经济。通过典型的“涟漪”作用，使全村群众学有榜样、行有方向、赶有目标。通过建立示范基地，以一些鲜活的成功范例，积极引导群众根据自身特长发展产业。还要组织开展与致富能手“手拉手”活动，引导群众与致富能手进行信息、技术、管理的互通共享。条件成熟的可以培育农产品龙头企业，推动市场对接，拓展产业链条，扩大农产品经营服务体系。

据我了解，现在我市农村先富起来的人不少，特别是那些挖“虾”、挖煤的，百万富翁比比皆是，但大都是靠“吃祖宗饭、吃子孙饭”富起来的，一些老板小富即安、小富即满、安于现状。“群众要脱贫，党员带头换脑筋；群众要致富，党员要有新思路”。作为一名村党支部书记，要想推动发展，必须找准路子，有比较清晰、开阔的发展思路，有超前意识，不能因循守旧，固步自封；必须瞄准市场需求，善于用社会主义市场经济的眼光认识农村工作和农村经济发展的矛盾。要创新发展思路，通过“四型生财”，发展壮大集体经济。一是工业带动型。经济基础较好、矿产资源丰富的行政村，特别是大中型企业周边的行政村，要积极引资金、上项目，大力发展大中型企业下游产业和服务业，拉长产业链，壮大集体经济，解决农民就业问题。二是商贸带动型。地处城镇周边和交通干道沿线的行政村，通过建设专业市场、兴办各类服务实体等多种途径，有效增强集体经济实力。三是旅游带动型。禾青、同兴等乡镇的行政村要利用当地的旅游资源，开发集休闲、娱乐、文化活动于一体的度假村。四是生态园区带动型。渣渡、铎山等乡镇的行政村，要利用已有的比较优势，根据市场需求，采取“山上建花园，山下办工厂，山外找市场”的模式，建设一批种植、养殖基地和发展特色明显、区域集中的绿色生态经济园区，生产经营实行“统一规划、统一品种、统一技术、统一供应、统一销售”。有计划地发展村级集体农产品加工、仓储、保鲜、运输业，培育龙头企业，走既富村又富民的农业产业化之路。如铎山的杨梅、葡萄可以发展深加工，延伸产业链条，不断适应市场、开拓市场，形成规模经济效益。

三、关注民生，努力争当服务群众的“贴心人”

李瑞环同志说过这样一句话“群众最可亲，群众最可敬，群众最可爱，群众最可怕”，村党支部书记一定要坚持亲民、爱民，保持对人民群众的深厚感情；一定要经常察民情、知民意，切实把准农民群众的思想脉博，一定要坚持富民、安民，切实维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益。随着农村改革的不断推进，各种矛盾和问题进入凸显期，贫富差距继续存在甚至有拉大趋势，能否妥善处理好这些问题，事关群众的切身利益，是构建和谐冷水江的本质要求。作为村党支部书记，要做好以下三个方面工作：

一是为民办好实事。为民办实事，是落实科学发展观的具体体现，是改善民生的重要载体。村党支部书记要牢固树立群众观念，关注民生，始终把群众利益放在首要位臵，积极为群众办实事办好事，努力做到把实事办好，把好事办实。一要心系群众，问需于民。村党支部书记必须把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众满意作为“第一标准”，经常深入基层、深入群众，认真调查研究，了解群众的意愿和要求，掌握群众的思想动态，因势利导，努力找到解决问题的有效办法，做到知群众疾苦、问群众冷暖、解群众难题，想群众所想，急群众所急，谋群众所谋，通过满腔热情地工作，体现出对群众的关心和爱护。真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要落实好党的各项惠农政策，解决好群众关注的增加收入、社会治安、计划生育、上学看病难等难点、热点问题，抓好修路、修渠、改水、改厕等惠民工程。二要狠抓落实，问计于民。为民办实事，根本在落实。村支部书记必须牢固树立科学办事、民主办事的理念，既要在决定、规划、实施过程中，广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，保证每一桩事情都办得顺民心、满民意，又要把办实事作为自己的应尽职责、份内工作，切实履行好领导责任，充分调动群众的积极性和创造性，发挥广大群众的作用，采取有力措施，抓好落实，真正把实事办到群众的心坎上，取信于民。

加快农村科学发展，建设社会主义新农村，发展是硬道理，稳定是前提。随着市场经济的深入发展，利益的分配和农民群众思想的深刻变化，在农村各项工作中，一些不稳定因素逐渐显现出来，特别是在重大项目实施、落实资金、救灾救济、征用土地等工作中，一些涉及农民群众切身利益的问题，如果处理不好，就很容易引起各种矛盾纠纷，甚至引发群体性事件，破坏安定团结的大好局面。村党支部书记能否正确处理好这些矛盾，直接关系到农村的改革、发展和稳定。因此，村党支部书记必须把维护农村和谐稳定作为一项重要职责，切实履行好。首先，要坚持依法治村。正确处理权与法、情与法的关系，做到办事依法、言必合法、行必守法，把增强群众的法制意识作为根本，大力宣传党和国家的法律法规，以及新农村建设、和谐社会建设等政策规定，推行“四议两公开”工作法，建立健全村民代表大会、村民议事、村务公开等各项制度和村规民约，引导群众学法、懂法、用法，增强群众的法制意识，用法律法规管理村级事务，约束规范群众的生产生活行为。其次，及时化解矛盾。要积极应对复杂局面，善于发现矛盾，并能及时有效地解决矛盾，将各种矛盾消灭在萌芽状态，化解在小组或村内。在处理矛盾和问题时，要抓住问题的关键，以政策为准绳，不能凭个人的经验和好恶，还要防止个别问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化；要有敏感性，善于发现带倾向性、苗头性的问题，并及早处理，避免矛盾的激化和扩大；对群众反映强烈和涉及群众利益的问题，要多做解释、疏导工作，决不能推托、回避，更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾，实在解决不了的，要及时向上级汇报，共同解决。

乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂，与物质文明建设相比，难度比较大，短时期内很难见到成效。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村精神文明建设，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，以及健康文明的生活方式，使村民不仅物质生活富裕，而且精神生活充实。要充分利用农村党员干部现代远程教育阵地、宣传栏、文化墙、广播和文艺表演等形式，践行社会主义荣辱观，崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陈规陋习，积极开展健康有益的群众性文体活动、“婚育新风进万家”活动和创建文明村、文明户、和谐家庭活动，推动形成团结互助、宽容友爱、融洽和谐的良好社会风尚。我市一些村成立“腰鼓队”、“篮球队”、“文艺演出队”，丰富群众的业余文化生活，让群众远离牌桌、游戏厅，这种做法值得大力提倡。

四、加强修养，努力争当不断提高自身素质的“苦行僧” 要争当一位优秀的村党支部书记，就必须不断提高自身的综合素质和领导水平。要在“新、高、强、严、实”五个字上下功夫：

第一，思想上要“新”。一要富脑子。挣钱富袋子，学习富脑子。村党支部书记要带头做学习型新人，努力学文化、学知识、学政策、学法律、学农村实用新技术，特别是要学习市场经济知识，学会研究市场，分析市场，努力提高驾驭市场经济的能力，增强带领群众共同致富的本领。二要探路子。就是要更新观念，寻找最佳出路。要把路领好，就要多出主意，多想办法，立足村情，因地制宜，找准一条符合村情的发展路子，努力打造“一村一品”的特色产业格局。三要变法子。就是要掌握科学的思想、工作方法。老套路、老办法已经不适应新形势发展的需要，必须因时而变，与时俱进。不变就会停滞不前，就会被淘汰。开展工作一定要有新思路、新办法、新措施，守旧摊子，一成不变，年年老样，山河依旧，群众对你就会失去信心。

一要吃得亏。当领导就意味着付出和奉献，吃亏是家常便饭。当个人利益与群众利益、集体利益发生冲突时，个人利益要坚决服从集体利益和群众利益。既然工作性质决定了村干部是吃亏干部，村党支部书记就要摆正心态，学会吃亏，敢于吃亏，善于吃亏。《村官李天成》里面有首《吃亏歌》说：“当干部就应该能吃亏，能吃亏自然就少是非。当干部就应该肯吃亏，肯吃亏自然就有权威。当干部就应该常吃亏，常吃亏才可能有所作为。当干部就应该多吃亏，多吃亏才可能有人跟随。吃亏肯吃亏不怕吃亏，工作才能往前推。常吃亏多吃亏一直吃亏，在人前你才好吐气扬眉。吃亏吃亏能吃亏，莫计较多少赚与赔。吃亏吃亏常吃亏，你永远不会把包袱背。吃亏吃亏多吃亏——吃亏吃得众心归，吃得你人格闪光辉。”村党支部书记要向李天成学习，做到能吃亏、敢吃亏、常吃亏、多吃亏，这样，就“永远不会把包袱背”，就能“吃得众心归”。二要吃得苦。有人说：“村干部是苦出来的。”这话一点不假。说到农村工作的苦和累，村支书们是最有体会的，经常是“两眼一睁，忙到熄灯”。其实，一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全, “上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与党支部有关，每一项任务都要靠党支部消化解决。支部书记往往事无巨细，事必亲躬。怕吃苦，是当不好村支书的。三要受得气。就是说，村党支部书记要有肚量、要有承受力。农村工作对象形形色色，道德水准、文化程度、接受能力参差不齐，村支书工作上遇到委曲求全、无端受气的事并不鲜见。特别是那些政策法制观念淡薄的村民，他们“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，各项义务不理你，有了问题老缠你，解决不好就骂你”。一句话，就是现在的村党支部书记不好当。但是，不好当也得当，还要当好。

一是要具备政治定向能力。村党支部书记无论在任何时候都要保持政治上的坚定性、一致性、敏锐性。坚定不移地坚持党的领导和党的路线方针政策，与上级党委保持高度一致，并按照上级党委的要求做到政令畅通，关键时刻要立场坚定、旗臶鲜明、分清是非、经得起考验。二是要具备组织协调能力。总的要求就是讲团结、形成合力、提高战斗力。村党支部书记一定要注重培养和炼就较强的组织协调能力，作风要民主，处事要公正，善于协调各方面关系：要善于团结群众，多倾听群众的意见和呼声。要重视村级班子内部的协调工作，多沟通多交流，营造宽松和谐的工作氛围，确保“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。尤其要尊重“下台村干部”。对老干部过去的工作，不要全盘否定，要多讲优点、多肯定成绩，不足和错误要少讲、不讲、多原谅。否则，老干部就会不服气，就会想方设法找毛病、挑是非，不利于工作开展。所以，对待老干部，要以诚相待，赢得老干部的积极支持和维护，这一点很重要。三是要具备“双带”能力。新形势下农村工作的重点是抓好发展，抓好发展首先村党支部书记必须具备带头致富和带领群众共同致富的本领。“村支书带头富”，至少有四点好处：发挥示范作用和影响力，带动群众加快致富步伐；扶贫帮困，支持公益事业和集体经济发展；树立自己的威信，巩固在村中的领导地位；为自己筑立起一道防腐墙。俗云：“人穷志短”、“饥寒起盗心”，这些话虽有所偏颇，但对于素质不高的人来说也不无道理。倘若支部书记家里很富裕，对钱财看得就会淡些，损公肥私的机率就会下降。村党支部书记只有带头致富，在群众中才有影响力，才能带领群众实现共同富裕。

“严”。一是要管住自己的脑，不乱想。一个村能不能搞好，关键看村支书想不想正事。村党支部书记要多考虑村里的发展大计，多想为群众谋利益的好事实事。不要心存非份之想，光打自己的小算盘，要多谋全村的大事。二是要管住自己的手，不乱伸。俗话说：“公生明，廉生威”。村党支部书记一定要廉洁奉公，树立起良好的形象。在权和利面前，牢记陈毅同志说过的“手莫伸，伸手必被捉”的警言，保持手脚干净，不占集体便宜，不收他人贿赂，该得的就得，不该得的一分钱也不能够多拿。村里的财务一定要向群众公开，给老百姓一个明白，给自己一个清白。要想威信高，必须在经济上过得硬。三是要管住自己的嘴，不乱吃。资料显示：有的村本来集体经济十分雄厚，由于村支书大手大脚，胡吃海喝，挥霍一空；有的村支书竟敢连上级拨付的救济粮款也贪占吃掉；有的村支书借村工程建设之机，大捞好处，肆意挥霍。千万要警惕啊。不然，一失足成千古恨。我国农村比较落后，农村经费还很有限。好钢要用在刀刃上。农村集体资金要尽量用在公益事业上，用在发展上，不要用在吃喝挥霍上。四是要管好自己的人，莫乱来。村党支部书记要带头遵守村里各项规章制度和财务纪律。同时要严格要求班子成员，不能放纵任何一员成为“害群之马”；切实管好亲朋好友，不能允其以权谋私，捞取好处；严禁拉帮结派、结党营私、欺负百姓、胡作非为；党的干部绝不能为地痞恶霸、宗族势力作后台靠山。

第五，作风上要“实”。一要多听取群众的意见。要经常深入群众，调查研究，既要遇事多同群众商量，与村里的群众打成一片，又要多听取群众的意见和要求，多向上级反映他们的疾苦和呼声。二要扎实工作。村支书家里事要管，村里工作要做，上面任务要完成，工作千头万绪。因此，要学会用十指弹钢琴，科学安排时间，做到统筹兼顾。三要敢于碰硬。农村工作很复杂，工作对象又都是低头不见抬头见的乡里乡亲，有时难免打不开情面；搞好村里的工作、解决好矛盾纠纷，“和事佬”的方法肯定不行；只有依法行政、主持正义、敢于碰硬，才能解决问题、开展工作。

建设社会主义新农村，推进农村科学发展，既为村党支部书记施展才能提供了很好的平台，又对村党支部书记提出了更高的要求。广大村党支部书记要提高认识，认真学习，深入思考，使自己的思想观念有一次大解放，理论水平和工作能力有一个大提高，各项工作有一个新发展，努力成为一名科学发展观的忠实执行者、建设社会主义新农村的优秀带头人。

（摘自2009年11月16日全市村<居>委会党支部书记专题培训班讲课稿，有删节）

第四篇：怎样当好村党支部书记

怎样当好村党支部书记

一、围绕一个目标

根据中央的要求，村级建设总的目标是达到“五个好”标准：

1.建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策；

2.培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用；

3.选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐；

4.完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路；

5.健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

“五个好”村党支部中第一条是要有一个好的领导班子，而班子中最关键的是有一个好书记。村支书是村支委的“核心”和“一把手”，村支书素质的高低决定了支委班子的强弱，支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍，有了好的班子和好的党员队伍，才能出两个文明建设的好思路、好机制、好制度，这不单单是逻辑上的一种推理，更是被无数实践证明了的真理。

二、明确二项职责

（一）村党支部职责任务

1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4.搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5.负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育

工作。

（二）党支部书记的工作职责

党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会和支部委员会的决议，负责主持和领导支部的日常工作。

1.组织发动党员和群众，结合本村的具体情况，正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议，完成党的各项任务。

2.负责召集支部委员会会议和支部党员大会，讨论制定党支部的工作计划、决议，并组织检查计划和决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

3.了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。

4.主持支委会或支部党员大会，讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度，抓好制度的落实和检查。

5.经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。

6.按时主持召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。

三、协调三方面关系

在党支部的工作中，支部书记的作用是至关重要的，要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性，使他们形成一股合力，才能保证党的路线、方针、政策及本单位各项工作目标得以贯彻落实，因此，支部书记必须协调好上级、同事和党员群众之间的关系。

1.与上级之间的协调

对于上级领导来说，支部书记是被领导者，因此，支部书记要尊重上级领导，努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面，又要同上级领导坦诚相处，积极争取上级领导的支持。

2.与党员群众之间的协调。支部书记在协调与党员群众的关系时，应注意以下二点： 一是要相信和依靠群众。二是要教育和引导群众。

3.与村委会之间的协调。村党支部与村委会是领导与被领导的关系，这是党章中明确规定的。一是领导核心作用；二是战斗堡垒作用；三是支持保障作用，支持和保障村委会依法独立负责地开展活动，行使职权。

四、坚持四项制度

1.党员议事会制度。每季度至少召开1次党员大会，既讨论党支部计划、对党员的2.村民代表会议制度。村民代表会议必须有4/5以上代表到会方可开会，决定或决议要有到会代表2/3以上人数通过方为有效。

3.村务公开制度。凡涉及全体群众利益的事情，特别是财务收支、宅基地审批、计生指标安排、救灾物资发放等都必须定期向村民张榜公布，接受群众监督。

4.“三会一课”制度。主要是指党小组会、支部大会、支委会和党课。

五、抓好五项工作

1.抓工作部署。每年年初，支部要根据上级党组织的指示精神，结合支部自身工作特点，制定工作计划，用以指导全年的工作。计划制定后，要及时进行宣传，组织党员认真学习，使每名党员都知道支部的全年工作。支部班子要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实，做到任务到人，责任明确，避免出现“空转”。

2.抓制度建设。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织，必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。二是抓好各项制度的落实。三是抓好制度的完善。

3.抓班子建设。支部的党建工作做得好坏，战斗堡垒作用发挥得是否明显，与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。

4.抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织，那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水

能载舟，也能覆舟”。党的肌体是否健康，取决于每一个细胞的活力。因此，抓好党员队伍建设也是支部工作的一项主要内容。

5.抓年终评比。

六、树立六种形象

1.坚持“讲政治”的形象。

2.精明能干的形象。

3.勤政务实的形象。

4.善于经营的形象。

5.任人唯贤的形象。合，互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持，多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众，坚持一切从群众中来，到群众中去，遇事同群众商量，集中群众的智慧，开展工作。再次，能正确对待人才。要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。

6.清正廉洁的形象。要加强修养，以身作则，严于律已，好自为之。凡是要求党员、群众做到的，自己首先做到；凡是禁止党员、群众做的，自己坚决不做。人要廉。要堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做“官”。商海涛涛志不移，物俗横流气不短，挥金如土眼不红，灯红酒绿心不动。埋头苦干，乐于清贫，固守节操，造福黎民。心要明。虚情若谷，淡泊名利，大公无私应当成为村支书和党员终身追求的境界。

第五篇：怎样当好一名村党支部书记

怎样当好一名村党支部书记（2012 年 5 月 8 日）同志们： 非常高兴能与在座的各位新任村党支部书记交流，你们都 是来自全县最前沿、最基层的领导，你们是村上的“总书记”，在保持农村大局稳定、发展农村经济、带领老百姓致富奔小康中 发挥着重要作用。在此，我就以“怎样当好一名村党支部书记” 为主题，和大家作一探讨交流。近年来，县委非常重视农村基层组织建设，尤其重视村党 支部书记队伍建设，通过深入扎实地开展“三级联创”、创先争 优、评优树模等一系列活动，农村党支部书记队伍建设得到了明 显加强，支部书记队伍的整体素质有了大幅提高，村党支部的凝 聚力、战斗力也得到了明显增强，也涌现出了一批村党支部书记 先进典型。这些变化主要反映在村级党组织的整体面貌得到了全 面改善，具体表现在三个方面。一是村“两委”班子得到进一步 一是村“两委” 一是村 加强。加强。从去年 10 月开始进行村“两委”换届选举，年前，全县 269 个村、个社区居委会全部完成换届，8 共选举产生村主任 269 人，居委会主任 8 人，党支部书记 274 人，其中联合党支部 3 个（二郎坝镇罗家坝、桃园坝村联合党支部，水田坪、挂子山村 联合党支部；青木川镇后沟、玉泉坝村联合党支部）。274 名党 支部书记中，新当选 57 人，女支书 14 人，村支部书记与村主任-1-“一肩挑”的 11 人。与上届比较，村“两委”班子呈现出“三 高”的特点：整体素质高，文化程度高，女干部、年轻干部的比 例提高，所以这一届的村支部书记队伍明显比上一届好，县委也 相信你们一定能在村党支部书记的岗位上建功立业，为本村经济 发展、社会稳定作出贡献。二是村级活动场所面貌焕然一新。活动场所面貌焕然一新 2008 二是村级活动场所面貌焕然一新。年地震以后，中央和天津市委拿出“特殊党费”4000 余万元专 项用于我县的村级组织活动场所恢复重建，使全县 269 个村级活 动场所面貌焕然一新。同时，我们统一配备了办公桌椅、电脑、电视和远程教育网络设施，“一室多用” 按照 的要求，设立了 “三 站三室三栏”，村“两委”的办公环境得到了全面改善。三是村 三是村 干部的报酬大幅提高。干部的报酬大幅提高。我们按照“一定三有”目标，先后出台了 大幅提高 《村干部激励保障机制》《离任村干部生活定额补助发放办法》、等政策制度，落实了村组党建和办公经费，提高了村干部补助标 准，并按考核结果兑现村级班子经费和村干部报酬，使村干部的 报酬年平均达 8000 多元，真正实现了收入有保障、干好有希望、退后有所养。近两年，先后有 7 个村党组织受到省委表彰，22 村党组织受到市委表彰，涌现出市以上优秀村党支部书记 26 名。在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到当前在我县 农村党员干部队伍中存在的问题和不足，有些甚至还比较严重。近三年来，县纪委共查办案件 139 件，其中农村干部违纪 85 件，占案件总数的 61%。在受理的信访件中，反映农村党员干部问题 的比例也有所上升，主要集中反映在作风不正、办事不公、能力-2-不强等问题上，既影响了农村干群关系的融洽和团结，也影响了 农村的稳定和发展，长此以往，受害最深的是老百姓，必须引起 重视。事实证明，凡是村干部整体素质较好尤其是村党支部书记 自身过硬的村，村“两委”关系就比较融洽，村级组织的凝聚力 和战斗力就比较强，干部之间感情融洽，相互支持，互相帮助，心往一处想，劲往一处使，村级各项工作的开展就比较顺利，村 里的发展前景就比较广阔。相反，村干部尤其是村党支部书记素 质不高，村“两委”关系就搞得一团糟，人心不齐，相互拆台，各行其是，就会在群众中造成恶劣的影响，在群众心目中就会丧 失信任和支持，村里的发展也会失去前进的动力。因此，提高村 干部素质，尤其是提高村党支部书记的素质，加强对村干部的管 理，已经成为当前和今后农村工作的一项重要的内容。下面，我 就从五项职责、五方面关系、五项工作、五点要求的“四个五” 简要谈谈怎样当好一名村党支部书记。

一、明确五项职责 村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重 要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在新的 形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确村支部和自 己肩负的责任，找准位置，脚踏实地，忠实履行好应尽的职责。根据党的基层组织基本任务的规定，结合农村工作的特点，村党支部特别是村党支部书记有五项工作职责。一是推动科学发 展。以科学发展观为指导，按照新农村建设“生产发展、生活宽-3-裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字要求，主持讨论决 定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新 农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调 可持续发展。二是带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农 二是带领农民致富。二是带领农民致富 惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产 业结构调整，推广普及农业技术，发展农村合作经济组织和致富 项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加 农民收入。三是密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解 三是密切联系群众。三是密切联系群众 群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想 政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群 众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。四是维 四是维 护农村稳定。护农村稳定。加强村民教育，提高群众的法律意识、道德素质和 集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划 生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开 展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建 活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移 风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻 里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五是加强基层组织建 五是加强基层组织建 贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的 设。-4-决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和 决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党 的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员 主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和 培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项 规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

二、协调好五方面的关系 在党支部的工作中，支部书记的作用是至关重要的，要通 过深入细致的工作调动党员群众的积极性，使他们形成一股强大 的合力，才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得 以贯彻落实，因此，支部书记必须协调处理好各方面的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调 处理好村党支部与村委会的关系 度各方时，最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问 题。村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战 斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员 会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好 两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委 会提高政治素质； 另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下 开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到 群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民-5-会议或村民代表会议通过，然后组织实施。为此，村支部要正确 领导好村委会，要尊重村委会依法独立行使职责的自由权； 作为 村党支部书记就要做到分清职责，摆正位置，紧密合作，沟通思 想，相互交流，相互理解，相互支持。处理好与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑，金

2、处理好与群众的关系。奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴 不高兴、答应不答应，这是检验我们农村党支部书记是否合格的 最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急 事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧 张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关 系，切实转变作风，同群众打成一片。在群众越是有困难的时候，支部书记就越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用 自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。

3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部 处理好村干部之间的关系。的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内 的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具 体帮助,协助解决； 当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主 动协调,增强团结； 对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动 谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个 村级班子的“班长”,要有包容之心，对自己要严格，对同志要 宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能 推卸责任,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,-6-及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能 集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村 干部的作用,有利于促进每个村干部开动脑筋思考问题,关心整 个村上的工作, 保证大家心往一处想，劲往一处使，形成强大的 工作合力。

4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的 处理好上下级的关系。路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和 群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对 上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实 际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特 殊,抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有 灵活性和创造性，坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神, 照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行 的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符 合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就 是说，村党支部书记要善于抓两头，一方面要同上级组织保持一 致，一方面要同群众保持一致。

5、处理好新老干部的关系。这里所讲的老干部是指落选的 处理好新老干部的关系。原村两委会干部，对大家来讲，主要是上一任的村党支部书记。新任的村两委干部要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他 们的长处,要做好加强卸任干部之间的沟通，经常和他们互相交 流，同时还要正确处理好原任干部的遗留问题,不应对其进行人-7-身攻击和全盘否定。对新任的村两委干部，也要指导他们熟悉职 责，学会处理各种矛盾，沟通关系，形成合力，团结一致、凝聚 力量加快发展。

三、抓好五项工作

1、抓工作部署。当前，全县的工作大局非常好，灾后恢复 抓工作部署。重建取得了显著成效，现在县委将新的目标转向产业发展、促进 农民增收和社会和谐上，新一轮扶贫开发即将启动、城乡养老保 险全面铺开、陕南移民搬迁全面启动，这一系列重大政策利好，使我县经济社会事业发展即将步入新一轮的战略机遇期和黄金 发展期。同时，今年也是党的十八大召开之年，我县紧扣“强组 织、增活力，创先争优迎十八大”主题，在全县开展了以“素质 提升行动、强基固本行动、组织覆盖行动、为民惠民行动、典型 引领行动、特色党建行动”为内容的“汉水源先锋六大行动”，将中组部确定的“基层组织建设年”活动划分为 42 项具体的工 作任务，强力推进基层党组织建设。作为村党支部书记一定要抓 住这些历史机遇，以时不我待，只争朝夕的精神，扎实做好各项 工作的安排和部署。一是必须突出重点，统筹推进。要抓住关键，形成特色，创造性地开展工作，以重点工作的成效带动全局工作 的开展，以关键环节的突破带动整体建设的推进； 二是合理分工，任务落实。要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负 责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实，做到任务到人，责任明确，避免出现“空转”。三是锁定目标，突出成效。把工-8-作目标锁定在干成事上，不断提高工作效能。具体就是要按照上 级的总体部署，结合各自的实际，努力做到常规工作有创新，重 点工作有突破，难点工作有进展，努力使各项工作在全镇有特色、全县有名次、全市有影响。“没有规矩，不成方圆”。任何一

2、抓制度建设。俗话说： 抓制度建设。个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织，必须重视加强制度建设，用制度管人。一是抓好各项制度的建立。近年来，我县出台了很多创新的制度，如村干部轮流坐班制度、为民服务代理制度、党务村务公开制度，有的镇就做得很好。燕 子砭镇实行了村干部集中办公制度，实行每周二、周三由村党支 部书记主持，村主任、文书、驻村干部、大学生村官及其相关人 员参加，集中学习上级文件精神和相关政策，研究村内重大事项。还有的镇在大学生村官的管理上、财务管理上、远程教育管理上 都有自己独特的办法和制度，做得非常好。按照党章规定，村党 支部还要建立健全党内各种制度，主要包括：党内选举制度、支 委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部 和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等。当然，在制定制度时，要广泛征求广大党员意见，必须经支部党 员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。制度建立了，关键是要落实，要见到效果。近年来，我县在党的基层组织建设 方面也出台了很多创新制度，比如升级晋档 “１＋ｘ” 责任机制，建立了困难党员激励、关怀、帮扶机制，村干部实绩考核制度等。-9-党支部书记就要带头执行各项制度，并督促广大党员遵守和执行 各项制度，使制度真正地落到实处，避免出现“一纸空文”。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，我们在执行过程中，对制度暴露出来不完备的部分，要及时进行修改和完善。修改和 完善时，要广泛征求党员的意见和建议，使制度更加完备，符合 农村基层党组织的实际，使其更具指导性和可操作性，真正成为 规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。

3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏，战斗堡垒作用 抓班子建设。发挥得是否明显，与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好 支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治 建设。村党支部一定要加强班子成员的理论学习，特别是加强学习党章、党的纪律条例、党员权利保障条件等，要通过学习，增 强班子的政策理论水平和党性意识，提醒大家在纷繁复杂形势下 一定要保持清醒头脑，在大是大非面前坚定立场，在社会深刻变 革中坚持正确方向，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑。二 是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时，支部书记要带 头发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，不能搞“一言堂”和少数 人说了算。“三会一课”制度（党小组会、支部大会、支委会和 讲党课）就是党组织发扬民主的一个重要方式，目前，一些农村 党支部活动不能正常开展，一些村班子，决策不按民主程序，村 里的重大事项不同群众商量，不征求普通党员意见，往往一件好 事，就因为未征询各方面意见，未找到一个好的切入点，导致群众甚至部分党员对工作的抵触，必然使党组织失去凝聚力和战斗 力。三是要搞好团结。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力，团结是干好一切工作的基础。从大处讲，团结是我们党的生命，是我们事业不断向前发展的保证； 从小处讲，有一个团结和谐的 领导班子，才能使大家优势互补，同心协力干好工作。相反，团 结搞不好，人们就会人心背离，各行其是，相互防备。党支部一 定要在这方面多动脑筋，注重沟通协调，通过加强教育，严格纪 律，坦诚相见，使支部班子形成一个团结、民主的集体。

4、抓队伍建设。近两年来，我县党员队伍建设有了大的发 抓队伍建设。展，全县有基层党组织 655 个，共有党员 14040 名，其中农村党 员 8485 名，女党员 2023 名。从党员队伍的总体水平来看，队伍 结构、综合素质、先锋模范作用有了新的提高，但从管理水平来 看，还需要进一步改善。因此，抓好党员队伍建设，特别是党员 队伍的管理也是支部工作的一项重要内容。一要把好入口关。在 抓党员发展工作时，要严格履行程序，做到成熟一个，发展一个。对于不符合条件的，坚决不能吸收入党，更不能降低标准。二要 把好管理关。党员作为组织的一员，必须遵守党的组织原则和党 的纪律，党支部应该经常性地加强党员的教育和管理，党员必须 按时参加支部的组织生活，党内要严禁“特殊党员”的存在。三 是把好“出口关”。对不合格党员，要及时进行批评教育，对于 确实不能认识和改正错误的党员，错误情节严重的，要对照党的 纪律条件，坚决予以处理，直至消除出党。另外，作为一名党员必须按时按规定缴纳党费，这是党员对党应尽的义务，也是衡量 一个党员党性观念的重要标准。抓经济发展。当前，解决农村所有问题的关键在于发展，5、抓经济发展。发展经济既是村主任的责任，更是村支部书记的责任，因此，农 村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一要 有强烈的发展意识。巩家河镇山坪村薛文生，16 岁开始创业，发展村办工矿企业，成为远近闻明的农民企业家，2005 年他当 选为山坪村村主任后，带领群众推行“农村建设革命”，对全村 的水、电、路全面建设，使村容村貌发生了翻天覆地的变化，使 一个名不见经传的小山村一跃成为全省的小康示范村，薛文生也 被县委破格提拔为副镇长。去年，又申报了全国文明村；同时，他们投资 1.6 亿在汉中建成了“大汉天一酒店”，准备今年“七 一”开业。所以，村党支部书记要牢固树立“自己不致富、不配 当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我 难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终 保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗 目标。二要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合 本村实际的发展路子，是支部书记带领群众走共同富裕道路的重 要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石”。毛坝河镇西 方沟村原党支部书记陈益品，23 岁就当选为村支书，面对该村 生存条件恶劣，交通不便、饮水困难、资源匮乏、贫穷落后的现 实，陈益品从修路开始，冒着生命危险自己坐在箩筐里，吊在悬崖上打钻放炮，开山修路，硬是在悬崖上打通 200 米长的遂道，解决了全村几辈人的行路难问题，接着他带领导群众发展产业，解决饮水和照电等问题，使西方沟村从此踏上了致富路，陈益品 也被破格提拔为副镇长，现任苍社镇镇长。举这个例子的意思是 说，村支部书记不能因循守旧，固步自封，要多为村里发展想办 法，要放宽视野，跳出本村的小圈子，找到发展的出路。三要善 于借助外力发展。发展经济既要靠自已的努力，也要借助外部的 有利条件，特别是对那些基础条件薄弱，长期处于贫困落后状态 的村，更需要外力的推动。汉源镇七里坝村在地震恢复重建中，紧紧抓住全县重大项目建设的机遇，在土地、拆迁等方面积极协 调，使天津中学、天津医院和机关单位等一大批重建项目落户七 里坝村，目前，一个集文化、旅游、居住为一体的七里坝新区雏 形已逐渐形成。近年来，各级都开展了扶贫济困帮扶活动，各级 帮扶单位为所包的村、户做了大量力所能及的好事实事，解决了 一大批群众想办又无力办的难事，加快了贫困村脱贫步伐。希望 我们受帮扶的村一定要抓住机会，利用帮扶单位提供的资助和条 件，打好基础，强筋壮骨，快速发展。各村还要善于借助本村在 外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，要充分 调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想到的办法，利用一切 可以利用的关系借船出海、借外强内、加快发展，推进致富奔小 康和建设新农村的进程。

四、把握五点要求今天在座的都是各个村的“当家人”，大家如何开展工作，说白了也就是如何在村里做事，对一个村的经济发展和社会稳 定，乃至全县社会的稳定和发展，都起着至关重要的作用。有人 说过去的村党支部书记，“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气 大”。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争 中站稳脚跟、有所作为，必须努力提高自身素质和修养，重点要 把握好五个方面。

1、素质要高。所谓素质，就是指一个人各个方面能力的总 素质要高。和。村党支部书记的素质，通俗的说就是当好村党支部书记应具 备的条件和水平。当前，农村基层各种各样的任务非常多，最后 都需要咱们村党支部书记去安排、去协调、去处理。可以说事无 具细，时不分夜昼，都要亲力亲为。方法得当，则事半功倍；方 法不当，则事倍功半。这就要求村党支部书记必须具备一定的素 质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地 学习。一要学习政策。要积极参加县、镇安排的各项会议，要多 看电视新闻，及时了解党的大政方针和出台的各项政策措施。另 外要多出去跑跑，与外地村干部多联系，学习他们发展经济的成 功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转 变思想观念。今年，我们计划将升级晋档示范村的党支部书记、大学生村官等，带出去到发达地方看看，去感受一下，看一下人 家的发展，让大家树立一种危机意识。二是要学习法制。在现代 法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应按照法律办事。村党支部书记必须知法、懂法、用法。让法律成为我们开展工作 的强大后盾和有力武器，帮助我们解决一些用常规办法解决不了 的纠纷。三是要学习科技。村党支部书记担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，要强化科 技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而 且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了，要走科 技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一 句空话。要引导农民科学种田，科学发展，村党支部书记没有这 方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站。“富不富，看支书”。现在农村

2、自身要富。我们经常说： 自身要富。存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。如果 村支书为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就 会失去民心。因此，作为“一村之主”，村党支部书记要把“村” 作为“家”来看待、来“经营”，切实增强责任意识和“主人” 意识，既要坚持在“谋”字上下工夫，又要坚持在“抓”字上花 力气，抓水、抓电、抓路、抓讯，等等，持之以恒地在“带民富、帮民富、促民富”中举好旗、领好路。首先，要带民富。“村看 村，户看户，群众看的是干部”，哪个村党支部书记的家庭经济 搞得好，这个村的经济发展就好，村党支部书记在村里也就有威 信和说服力，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你。其次，要帮民富。俗话说的好，“自己不会富，当不好干部；只 顾自己富，群众不拥护” 在座的村党支部书记。从你们上任 “村官” 的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富。话说起来简单，但这里 包含着深刻的人生抱负和价值，又蕴藏着很多难能可贵的奉献精 神。村党支部书记只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成 你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。也只有经济发 展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。第三，要 促民富。“一户富不算富，全村富了才叫富”，村党支部书记既要 带好“精锐部队”，又要关注“残弱部队”。对于缺劳少力、没有 收入的特困户，要格外关心、帮助，因户施策，指明门路，促其 致富，绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落”。我们要把村干 部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，与困难群众结成对 子，建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群 众的交流与合作，从而进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和 号召力。

3、作风要实。作为一名村党支部书记，要权没有多少权，作风要实。要钱没有多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈 的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在我接触过的村党支部 书记中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也 很辛苦，但大家还是有着强烈的事业心和责任感，很多村党支部 书记说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神 很让我感动。在新形势下，村党支部书记要做到作风扎实，必须 抓住三个环节：一要搞好调查研究。对村里的情况一定要熟悉，对全村的发展方向、老百姓的所思、所想、所盼要了解，对村上 的问题要经常进行分析研究，不能偏听偏信，切忌主观性和面片 性。要弄清问题的实质和关键所在，才能找到经济发展的增长点，提出正确的对策。二要密切联系群众。做到“三个真心” ：对惠 及群众的事要真心办、对困难群众要真心帮、对群众的呼声和意 见要真心听。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些 暖民心、管长远的事。今年，我们开展了千名干部下基层“三问 三解三服务三促进”活动，每个村都要住有县上、镇上的干部，问计于民，问需于民，问政于民，帮助咱们解决老百姓最关注的 问题。大家在与群众交朋友、建感情的过程中，一定要放下架子，平易近人，谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉，多说知心话。三是 要充分发扬民主。村党支部书记必须在领导班子内部认真贯彻民 主集中制的原则，不搞一言堂，在决议形成过程中，做到畅所欲 言；关起门来求争论，出门办事求同心，在决议通过后，应注意 强调集中和服从，达到行动上的一致。此外，在决议形成前，要 广泛发扬民主，认真征求党内外群众意见，发挥智囊团的作用，为形成决议和科学决策奠定可靠基础。

4、处事要公。当前农村问题复杂，群众纠纷多，村干部要 处事要公。花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷，解决群众家长里短 的事。随着群众法制观念的增强，很多纠纷，小到婆媳矛盾、子 孙不孝、邻里纠纷等，现在往往不是用“武力”来解决，而是由 村“两委”来调解，力求讨一个说法，这是好事，纠纷解决得好，上访就少。但要认识到，解决群众纠纷并不是一件容易的事，需 要一定的方法和艺术，群众纠纷处理得好不好，直接影响村“两 委”在群众中的威信。因此，当好村官，尤其是要当一名受老百 姓拥护爱戴的村党支部书记必须要有一颗公心。公心是什么？具 体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。作为村党支部书 记不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生 活中，解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，特别是在宅 基地的审批、安排低保、落实惠农政策等方面上一定要公平。作 为土生土长的农村基层干部，要丢开宗族观念，不能搞厚此薄彼，亲疏有别，要牢记“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的古 训，使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。二要公道。所谓公道，就是在开展工作时，要依法行政，切忌想当然、拍脑 袋决策。对我们最基层的村干部而言，就是要做到依法治村，依 法行政。法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据； 对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成 集体决定或意见，按章行事，防止出现行政过程中的随意性和盲 目性。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当一部分集中在 村务公开方面。有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项 工作程序也很到位，但由于公开不及时，或公开不到位，老百姓 意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没有发现村干部有什 么违法违纪问题，但使我们的工作变得很被动。因此，村支部要 全面公开各项党务、村务、财务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

5、形象要好。开展好农村工作，除了需要讲究工作方法、形象要好。工作艺术以外，农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中 起着不可忽视的作用。凡是个人修养好，自身形象高，群众衷心 佩服的村干部，村务工作开展就得心应手，反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部，工作就很难取得实效。作为一名村党支 部书记，作为全村群众的带头人，必须树立良好的自身形象。一 要有容人之量。千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩 擦就记仇，自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。要以诚相待 那些对自己有看法、有意见的同志，有利于自己改进工作的意见 要及时采纳，对同志的误解要及时沟通，消除矛盾，通过自己以 身作则，在村内树立起一种良好的工作风气。二要有淡泊之心。要认识到，老百姓赋予你们的权力不好乱用，老百姓的利益不能 乱谋。俗话说，做官一阵子，做人一辈子。作为村党支部书记，要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作，与人为善，不害人、不坑人、不整人。平和是一种境界，心存浮躁当不好干部的。对 上级要讲诚信，不糊弄上级，不欺上，对群众也要讲诚信，不哄 骗群众，不瞒下。三要廉洁自律。“一身正气，两袖清风”，是历 来人们对为政清廉者的形象写照。“公生明，廉生威”，只有公正 才能清明，只有廉洁才有威信。在改革开放的新形势下，村党支 部书记要塑造自己良好的形象，就必须廉洁自律，克己奉公。你 们是群众关注的焦点，你们的一举一动都在群众的眼里。大家要严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，要堂堂 正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，以自 身的模范行动来感染人，影响人。当前，针对农村存在的一些不 良风气和习俗，大家要时时为人表率，做出样子，赢得党员和群 众的信任，取得真正的威信。农村是个大舞台，作为村党支部书记，你们在农村大有作 为，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，在生活上 自警、自律、自重，在工作上积极、大胆、创新，坚持实干苦干，努力争当一名优秀的村支书，为宁强的科学发展、老百姓的富裕、社会的和谐做出积极贡献！最后，祝大家工作顺利、家庭幸福，万事如意！也祝愿各 位村支书学有所获，在新的岗位上马到成功，建功立业，取得更 加优异的成绩。组织部也是干部之家、党员之家，希望大家和组 织部多联系、多沟通，有空常来坐坐。我也希望我能和在座的每 一位成为好同志、好兄弟、好朋友，感谢你们的支持！谢谢大家！