第一篇:浅谈中国农业产业化的必由之路
浅谈中国农业产业化的必由之路
农业产业化是我国农业发展的必由之路,是我国在本世纪末实现中等发达国家的前提。农、林、牧、副、渔是一个有机的整体,充分地利用它们之间的关系才是未来农业产业化的必由之路。农业是立国之本,富民之基,强国之路。胡锦涛总书记在十七大报告中指出在科学发展观的指导下全面建设具有中国特色社会主义国家小康社会。究竟什么样的农业产业化道路适合我国的农业发展,如何利用现有的农业科学研究体系推动农业产业化发展,只有这样才能促进社会经济协调健康持续的发展,进而实现在本世纪中叶中等发达国家的宏伟目标。
英国的工业革命掀起了全球的第一次工业化运动,极大的促进生产力的发展。农业由于受自然环境条件的制约,人们难于控制,农业的发展速度远远落后于工业的发展。欧美发达国家都在寻找适合本国农业发展新模式,例如,美国的农场庄园式(主要特色是大型的农业机械应用于生产、大面积的种植农作物),以色列、荷兰、日本的设施农业和农业协会式(主要种植附加值的蔬菜、花卉,通过协会都进行农业的开发),而我国目前仍然是以农业家庭联产承包制为主(劳动力成本比较高,先进的农业科技成果在生产中难于推广,缺乏一套完整的农业生产技术体系),个别地区在探索公司+农户+基地的农业产业化发展模式,国家各省、市也试图通过扶持一批农业产业化龙企业来推进农业现代化进程,但是对于拥有八亿农业人口的中国来说解决不了农业的根本问题。最终还是要在农业本身作文章,增加与农业的相关产业,拉长农业的产业链,增加农业就业人口,使传统农业焕发出新的生机。
我国的农业经济学家一直在研究什么样的农业产业化道路适合我国农业发展,作为我是这样认为,大农业为什么包括农、林、牧、副、渔业,究其原因应为一个有机的整体,如何认识它们之间的关系显得非常重要,首先农业即种植业,种植各种农作物的农业生产部门,简单的说它可以生产粮食,有机物供人体和动物利用,维持生命活动。林业是从事林业和生产加工的生产部门,可以是生态林、经济林等维持生态平衡,满足人们生产生活需要。牧业是畜牧和养殖的生产部门,目的为了提高人们生活水平,而且为农业提供“粮食”。副业就是主业以外的事业,包括手工业、农副产品加工、采集野生植物等。渔业是人工养殖有经济价值的水生生物部门,充分利用江河湖泊水资源,维持生态平衡,促进农民增收。种植业与畜牧业的关系比较明显,为人类提供粮食和肉类,种植业也为牲畜提供饲料。同时畜牧业也为作物提供有机肥料和营养含量非常高食品。林业的作用是维持区域内生态平衡,调节农田小气候,净化空气。渔业可以起到净化江河,丰富、提高人们的生活水平。副业的主要目的是提高农产品附加值,从而达到农业增效,农民增收的目的。近几年来,在我国的各个省市都在搞农业产业化不知道他们是否考虑大农业之间的关系,是否认真处理它们之间的关系,有的地方发展了种植业,结果林区没有了,江河湖泊面积小了。最终是种植业变成了养虫业,生态环境破坏了,最后农业产业化成了养虫产业化。还有的地方在湖周围开荒造田,田的面积确增加不少,湖的面积日趋减少,水的有有害微生物增多了,渔也活不了,水也污染,当地的饮用水就这样远去。副业的主要目的是增加农产品的附加值,而有的企业只顾提高产品质量,没有拉长产品的产业链。加工后的副产品没有进行产品的深加工,结果污染了环境,副产品真的成“富产品”。群众是富了,就到医院享福。它们之间的关系看起来并不是多么复杂,只有深入研究了真正出现问题,国家近几年不是在农村大力推广沼气么?这项政策很适合现阶段我国的农村的发展现状?不过我认为像沼气这样的绿色能源城市也应使用,需要广大科技工作者积极探索进行技术攻关,使沼气的生产过程标准化,规模化进而实现工业化。使其发展成为一个产业,沼气产业大有可为,沼气是绿色能源,沼液和沼渣可以加工成绿色肥料用于发展绿色农业和有机农业。沼液还可以喂鱼,既可以降低成本,江河不受化学的污染。沼气产业不仅仅推动农业产业的优化升级,也可以加快农村劳动力的有效转移,也在推动了农业产业化的发展
每年都有一批新的农业科技成果运用到农业生产实践,在农业生产实践中也发挥了一定的经济效益和社会效益,但是也存在着部分科技成果被放在实验室的保险柜里,广在人民群众为什么不采用呢?农业科技工作者应该认真思考以下几个问题:
1、它是否适合当地的种植业展;
2、究竟能在农业生产中产生多少效益;
3、考虑农业科技成的同质化;
4、是否了解当地农民的农民群众的文化水平,在生产实践中易于操作。
目前我国农业科学研究体系已经建立,广大农业科技工作者积极的开展农业科技研究,他们选择的环境条件是否具有代表性,只有这样研究出农业科技成果具有更强的适应性,更适用的农作物品种,更好的植保技术,更佳的农业生产技术,从而为各地的农业生产服务。他们之间资源和信息应该达到共享、互相交流,深入基层了解各地不同的环境条件。首先要考虑这个实验的科学性、实用性,是否适合当前农业生产需要,直正的可操作性如何,是否从群众增收农业增效的观点出发。是否生维持生态平衡的角度出发,对今后的生物物种的多样性是否有影响。是否从资源承载能力的角度进行农业的开发。还应该从农民的文化水平,该技术是否简单易懂,容易应用于生产实践。否则新的农业生产技术、农作物品种在实际生产中得不到应用,发挥不了应有的经济效益,这也说明农业科学研究是不成功,因此特别是我们做农业科学研究的,周期比较长,而且区域性比较强。因此我们必须从实际出发才能够真正的农业技术研究,农业科技工作者必须深入到基层,深入到市场去真正了解当地农业生产生活条件,市场的需要什么?才能够指导当地农民种什么?采用什么样的种植方式,如何进行销售等一系列问题。
农业科学研究的目的需要明确,不是农业科技工作者的学术水平有多高,不是在试验田能创造高产纪录,而是是否能够满足当前农业生产的需要,是否能够满足人民生活水平的需要进而促进农民增收,农业增效。一切从实际出发,从群众的利益出发,从农业生产的发展需要出发,从当地的农业资源承受能力出发,人民群众的生活需要出发,只有这样的科学研究才能促进我国农业持续健康的发展,推动我国农业的现代化进程。也可以这样说,一切从利益出发才能真正的调动广大农业科学家的积极性切实推动科学研究的正确性,实用性、经济性、时间性使农业的研究方向更加科学、真正的推动农业的产业化。现在我国的农业科研体系可以这样理解为国家――省(自治区、直辖市)――市三级(农业科研院所)的研究体系,这样会造成所拥有先进研究设备,大量的农业资源的科研院所对于农业的运用于生产实践的农业科技成果比较少,可能他们研究出来的作物品种、农业生产技术在实验区域拥有很好的适应性及产量而这些成果投入到生产实践中就达不到应有的效果。而基层研究机构由于其拥有的农业科研人员比较少,推广能力有限、科研设备也制约着其发展。归根结底还是我国农业法律不健全、不完善,落后于农业市场的发展程度。政府在加大科学研究的投入的同时,应积极的制定与农业科研相关法律,使更多的企业和个人参与到农业的科学研究和理论研究的领域,共同推动农业的产业化进程。要加强沟通交流才能达到资源共享、信息共享、只有才能真正推动农业的发展。
最后感言:作为一个世界上人口最多的发展中国家,农业的现代化水平直接影响到我国现代化的整体水平。因此,农业科学技术创新应为一项长期的基本国策,采取和制定相应的农业长期发展战略,使中国人不但自己解决自己的吃饭问题,为世界农业发展开辟新途径。(作者 尚亚伟)
第二篇:中国农业产业化的未来发展趋势范文
中国农业产业化的未来发展趋势 上海超限战营销策划机构总经理 沈志勇
如前文所述,中国的农业产业化经营还处在初级阶段,客观上仍然存在很多问题,比如分散的小规模经营、加工层次低、产品不达标、农业科技含量低、信息化水平低等等问题,其实明眼人一看就知道,解决这些问题的关键,就是开展规模化、集约化、专业化、标准化的农业产业化生产。通过规模化、集约化、专业化以及标准化的生产经营,很多问题就自然而然的迎刃而解。
此外,自从中国加入WTO后,国内农产品面临世界市场的冲击与挑战。尤其是部分地区的一些质量和单产较低、技术含量不高的农产品,将会面临更加严峻的挑战。随着农产品进口关税的降低,国外大量质优价廉的农产品涌入中国市场,将会挤压部分中国农产品市场,进一步加重国内主要农产品“卖难”问题,加重流通渠道的压力,引起国内市场一些农产品价格下跌,引发市场波动,影响一些地区农民收入的增加和农业生产的积极性。
与此同时,中国土地资源总是有限的,而且随着中国城市化进程越来越快,农业用地将会被蚕食。中国农业面临的最大挑战是如何满足巨大人口对安全食品的需求。一系列的问题摆在我们面前。怎么办?中国农业的未来在哪里?
未来中国农业的发展趋势——农业产业化经营 面对差距和挑战,我们别无选择,还是应该坚定不移的的走农业产业化经营之路。
农业产业化经营是把分散的小规模经营组织起来,依据市场需求和当地资源的比较优势决定主导产业产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的生产经营体系。
农业产业化的关键,是发展龙头企业。龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素,带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产,是构建现代农业产业体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展,对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。
农业产业化经营能够把分散的农户纳入农业产业化经营体系,从而有效实现了小生产与大市场的对接。即能发挥个体农民的积极性,同时又能把农业企业在资金、市场、管理等方面的优势集于一体。农业产业化经营能够使土地的利用效率和劳动生产率得到最大限度的提高,从而提高了土地的产出率以及降低了生产经营成本。
农业产业化经营既为农业科学技术的研究提供了广阔的空间,又使农业大规模地应用科技有了现实的可能。它能更好地推进科技兴农,提高农业的科学技术应用水平和先进农业机械的装备水平,提高农业的科技贡献率和农民科技素质,为逐步实现农业现代化创造条件。
农业产业化经营,还能突破区域、行业和所有制的限制,实现生产要素在跨地区、跨行业、跨所有制的自由流动和优化配臵,从而给农业注入新的活力,增加了发展后劲,最终提高了农业生产力。
中国农业产业化经营的未来发展趋势或特点
未来中国农业产业化经营将会呈现以下的特点或趋势。市场化趋势。所谓市场化,从狭义上说,是指农业产业化经营必须以市场为导向,依据市场的需要调整农业产业结构及其产量。从广义上说,是指在农业生产、流通、市场销售等各个环节中,充分发挥市场竞争机制的作用。在农业产业化的道路上,需要紧紧把握市场的脉搏,密切关注市场的动向,根据市场需求来组织和安排生产。专业化趋势。所谓专业化趋势,一方面是指充分开发和利用当地资源的比较优势,因地制宜安排农业生产。二是农业企业不要盲目贪大求全,而是应该积极打造自己的核心竞争力,把自己擅长的领域发挥到极致,从而才能够在未来日益激烈的市场竞争中占据一席之地。
规模化趋势。规模化和集约化是针对分散的小规模经营而言的。因为目前中国分散的小规模经营,不仅使土地的利用率不高,农业劳动生产率极低,而且使很多农业技术、信息技术得不到推广和普及,等等。总之,分散经营是掣肘中国农业产业化经营的重要因素。因此,规模化是中国农业产业化的必然趋势。
集约化趋势。集约化是针对粗放农业而言的。因为农业的利润率相对偏低,因此如何资源利用最大化,用最少的资源或投入,换取最大的回报和收益,这是集约化趋势的必然要求。同时在企业的经营管理上,应优化核心业务流程,降低企业运营成本,提高企业的集约化管理水平,提升企业的市场竞争力。
深加工趋势。比起其他国家,我们国家的农产品深加工能力或水平还很低,因此,农产品深加工还有很大的发展潜力和空间。农业企业要大力发展农产品精深加工,延长产业链条,提高产品附加值。在确保口粮、饲料用粮和种子用粮的前提下,适度发展粮食深加工。标准化趋势。所谓标准化趋势,随着消费者越来越挑剔,对食品的安全、卫生、营养提出了更多更高的要求,未来的农产品质量必然要优化升级,达到各项质量标准。因此企业要大力推进标准化生产,建立健全投入品登记使用管理制度和生产操作规程,完善农产品质量安全全程控制和可追溯制度,提高农产品质量安全水平。同时积极进行标准化生产基地建设,开展质量管理体系和无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证,等等。
信息化趋势。现代信息技术正在向农业领域渗透,给农业产业化经营和发展带来积极的影响,它极大的提高了农业劳动生产率和管理效率。相比之下,我国农业产业化的信息化水平还很低,因此,如何利用信息技术来武装和发展我们的农业,这是提高农业产业化经营管理水平的必然要求。信息农业的基本特征可概括为:农业基础装备信息化、农业技术操作全面自动化、农业经营管理信息网络化。
生态化趋势。所谓生态化,就是指实现农业产业化和生态环境和谐发展、经济效益和生态效益并重的发展模式。随着全球自然生态环境的恶化,人们对环境表示了严重关切,如何在农业产业化的进程中,投入资源能源少,各种资源利用率高,生产的商品或服务多,而废物最少,污染最轻,甚至无环境污染与生态破坏,使农业产业化的发展建立在生态环境良性循环的基础上,这是农业产业化的发展趋势。社会化服务趋势。我国的农业产业化社会服务还不健全,对农业产业化生产和经营的支持力度远远不够,这也是制约农业产业化经营持续、健康发展的因素。因此,围绕着产前、产中、产后各环节,如何为农户积极开展农资供应、农机作业、技术指导、疫病防治、市场信息、产品营销等各类服务,这很关键。
沈志勇介绍: 上海超限战营销策划机构总经理,叶茂中营销策划机构原策划总监,上海某著名服装企业原营销总监。
《重新定义中国营销模式》一书已出版,当当网、京东、卓越网及各大书城有售。
《重新定义中国商业模式》一书上下册已经出版,当当网、京东、卓越网及各大书城有售。
16年营销策划与市场实战经验,《销售与市场》第一营销专家团成员、营销高级研究员;《糖烟酒食品版》食品产业顶级专家团顾问;率领超限战策划机构获得“2007最受中国企业欢迎的十大营销策划机构”称号,业内称“机会猎手”,长于商业模式/营销模式/品牌模式的打造;长于打造新品类;长于打造新产品;长于帮助品牌快速崛起,快速突破市场。
曾为中华香烟、五粮液、上海泰昌养生足浴盆、泊客.行者箱包、渔禾岛紫菜、广州娇雪贝儿美容连锁、上海彩翼家纺、广州电信、中华英才网、牧高笛户外休闲服、雪龙人内衣、天蚕羽绒内衣、361度运动用品、沃特运动用品、梦娜袜业、雅客集团、泡吧饼干、红桃K、广州中药一厂、WNQ健身器材、煜华珠宝连锁、林连果业连锁等100多家企业进行过整合营销策划和品牌打造。
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第三篇:中国农业产业化发展中的问题与对策
浅论我国农业产业化发展中存在的问题及对策
摘要:农业产业化是巩固农业基础性地位、提高农业效益、增加农民收入的有效途径和必由之路[1]。本文主要通过分析当前我国农业产业化发展过程中存在的主要问题,提出了农业产业化改革创新的对策。
关键词:农业产业化
主要问题
对策
我国农业产业化最早是1993年在山东潍坊提出来的。它是指在农民家庭经营的基础上,以市场为导向,以经济效益为中心,通过各种类型的龙头组织的带动,围绕主导产业和产品,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,种养加、产供销、内外贸、农工商一体化,农业产前、产中、产后各环节用利益机制联结成一体的一种生产经营组织形式[2]。目前,我国农业产业化发展已初具规模,各地成立了相当多且具有较大知名度的龙头企业,但同时也应该看到,由于我国地区差异,使一些地区经济发展不平衡,一些落后地区在农业产业化发展过程中也遇到了一系列问题,制约了农业产业化的进一步发展。我国的农业正在经历着产业升级和蜕变,面对新形势,我国的农业产业化发展暴露出一些问题。这些问题严重影响我国农业发展,国家急需提出相应的对策来应对快速发展的时代。
一、我国农业产业化发展存在的主要问题
1.农业产业化的整体水平低、发展不平衡、产业化经营组织规模小、竞争力弱。农村经济发展的不平衡使不同地区、不同农产品的产业化发展水平差异较大。在许多乡镇农业产业化已初步完成了由产品的初级加工向精深加工、由单一产品向系列产品、由内向型向外向型的转变。但由于中国小农经济思想根深蒂固,没有对农业进行横向的和纵向的以及深度的扩展。例如观光农业、绿色农业、可持续化发展农业等发展滞后,土地经营权的平均分配制度和生产要素市场化机制的缺乏,使农业生产只能以家庭为单位,经营规模长期凝固化,形成了农业生产中每个农户分散式的小规模经营。农民的市场意识差,参与市场的积极性不高,因此参与农业产业化经营组织的数量也较低,导致农业产业化组织的规模小,竞争力弱。2.农村合作经济组织不够成熟
农村实行新的土地承包政策以后出现的新生事物,以及群众自发成立的从事生产和经营的组织形式,有些地方的专业合作经济组织产权模糊,管理混乱,显得不够成熟,成为游离于农民利益之外的半官半商的组织形态,有的甚至成为农民家庭产权的直接侵害者和上级向农民伸手要钱要工的铺路石。3.土地经营规模狭小
规模化经营是农业产业化的基本特征。但是,我国作为农业生产最基本资源的土地,其农户平均土地经营规模仅1.42h㎡,而美国、西欧各国、日本、韩国则分别达195.12、18~69、114、112h㎡,我国与其他国家相比较存在很大差距[3]。农业土地经营规模的狭小,使农业生产率的提高失去依托。大量的、分散的小农户的存在,是农民在产前、产后、技术服务等方面面临极大的外部不经济,从而阻碍农业产业化的顺利发展。4.可持续发展意识薄弱
党的十六大报告指出,必须把可持续发展放在十分突出的地位。农业作为国民经济的基础行业,资源相对不足,实施可持续发展战略尤其显得十分重要。但是当前我国的农业产业化企业在经济利益和眼前利益的引导下,往往采用一些“短、平、快”的项目和技术。而一些有利于保护资源、减少环境污染的技术,却难以在农业生产中得到推广、应用。长期以来,农业生产不注重生态保护,片面追求农业生产量。用单一的粮食生产结构模式去代替多层次和复杂结构的农业系统,盲目提高复种指数,推广高产品种及栽培技术,滥用农药和化肥,对农业进行掠夺性的经营,严重破坏了生态平衡。再加上我国农副产品加工业落后,深加工层级不够,农产品加工过程中废弃多,消耗大、利用率低,农产品价值无法充分实现。农业消耗了大量的资源和能源,发展现代农业,转变经济增长方式,走集约、高效、节约资源型的可持续农业发展道路势在必行。5.农业信息的传播渠道不畅
农业信息对农业产业化的影响是深刻而多方面的。它的意义主要体现在提供科技信息、市场信息和灾害性气候与病虫害预报等方面。这对产业化的实施成功与否具有决定性的意义。例如,产业化的科学决策首先离不开信息技术的支撑;市场信息不灵,则往往导致项目选择的失误。但目前我国农村信息市场仍处于初级的发展阶段,管理机制不健全,缺乏统一的宏观调控和行业管理,各部门、各行业各自为政,甚至部分分割,地区封锁,缺乏整体设计与相应的法律政策协调,影响了信息市场的合理、有序交易。大多数农村地区还没有建立网络化信息市场,农业信息的采集、加工、储存和传递仍处于原始阶段,农业信息不能及时、快速、准确的传递到农民手中,农业信息难以得到有效吸收和利用。目前国内已明显出现的蔬菜产业过热、过剩现象,即使最好的证明。至于因为农户不能及时把握市场信息而导致盲目生产乃至遭受损失的例子,更是数不胜数。必须强调的是,以农户或村社为单位的失误造成的损失毕竟是有限的;但如果是专业化、规模化和区域化的生产因信息导致失误而造成损失那将是灾难性的。
二、我国农业产业化发展的改革创新的对策 1.农业产业化的发展,龙头企业是关键。
实践证明,农业产业化龙头企业在开拓农产品市场,促进农业结构调整,带动农民增收,提高农民组织化程度,安置农村富余劳动力,进行小城镇建设以及发展地方经济,增加财政收入等方面都具有重要作用。2完善农村合作经济组织
巩固和发展农村专业合作经济组织。首先,要坚持“风险共担、利益均沾”的原则。合作经济组织的财产归社员所有,其中应有一部分是不可分割的集体财产,利润应按参与额进行分配,严格限制股金的红利率。其次,要修订和完善章程。各类合作经济组织章程都应以经济合同法、民法及其他经济法规为根本依据,对与入社各方的权利、义务包括违法责任要平等设置、公正合理,符合国家法律法规。其三,国家要尽早为其立法。明确合作经济组织的法律地位,保护其经济效益,是农村专业合作经济组织有章可循,有法可依。3.推进土地是对规划经营
一是因地制宜适度发展乡镇企业,并与小城镇建设以及户籍制度政策相结合,使大批农民与原来承包的耕地脱钩,促使土地相对集中;二是下功夫研究地流转制度,特别是要研究使那些拥有耕地而不愿意种地的农民放弃耕地的流转机制;三是对规模经营者在各方面给予扶持和服务,使其顺利发展。
随着农业产业化经营的逐步推开并形成共识,规模经营的内涵和外延将得到新的升化个扩展。与企业为龙头,在尽可能不触动以家庭联产承包为主的责任制运行的前提下,把成千上万的农民组织起来,使千家万户分散的农业生产经营与广阔的市场紧密联系起来,形成规模生产和规模效益,是最具推广价值且符合中国国情的规模经营。此外,企业以购买和契约的方式,获得农业资源的长期使用权,实行企业化经营、专业化生产、社会化服务,也是规模经营的重要形式。以可持续发展为目标,建立生态农业产业化
可持续农业是21世纪世界农业生产的主要模式。我国农业可持续发展在强调保持农业生产率稳定增长、提高食物生产和保障食物安全、发展农村经济、增加农民收入、改变农村贫困落后状况的同时,重视保护和改善农业生态环境,合理、永续地利用自然资源,以确保持续满足目前和今后长远发展的需要。
发展生态农业不仅能够降低农业成本,提高农产品的安全性,提升农产品的附加值,为农村大量富余劳动力创造农业内部就业机会,增加农民收入,并且能够很好地保护和改善生态环境、维护生态平衡,增强农业发展后劲。通过农业自动化技术、信息技术、生物技术等现代技术的开发和推广,大力发展生物立体共生、物质循环利用、生态环境综合整治等多形态的生态农业模式,建立节约、环保、高效、安全的生态农业产业化发展新体系,这是新时期农业产业化与时俱进的创新,也是保障和促进农业可持续发展的一个重要举措[4]。5.加强农业信息市场建设
首先,农业信息人员要不断增强信息的商品意识和树立市场经济的观念,将过去由国家拨款,根据行政指令对信息资源进行管理、加工和收藏,无偿向社会提供服务的方式,转变为以获取效益为目标,以农民的需求为导向,根据农业信息市场的特点生产适销对路的信息产品以获取效益的运作方式。
其次,在产品开发上除保持原有的传统产品外,还要对信息产品进行二次、三次深加工,开发出具有农业特色的数据库、实物信息产品和使用配套产品,即使向各类农村用户提供适合农村市场经济需要的新信息。
最后,各地要根据本地具体情况,建立适合本地特点的农业信息市场,充分发挥科技集市、科技大篷车的优势,采取多种形式进行多层次、多样化的科技信息、陈果转换。同时建立全国统一的农业信息市场,对各地的信息市场进行宏观调控和管理。建立和健全新兴市场法规,将零星、分散、无序的信息交易加以规范,以保护信息生产与农民的合法权益。参考文献: [1]刘学文.当前农业产业化经营存在的问题与对策[J].山东农业:农村经济版.2003(7):60.[2]王颖.我国农业产业化发展存在的问题及对策[J].现代农业科技:农村经济学.2011(01):351-353 [3]中国社会科学院农村发展研究所国家统计局农村社会经济调查总队.1999-2000年:中国农村经济形势分析与预测[M].北京:社会科学文献出版社,2000.4.[4] 陈继红,杨淑波.我国农业产业化经营的产生与发展研究[J].中国农垦,2009(12):61-64.
第四篇:中国农业发展银行农业产业化龙头企业贷款办法
农业产业化龙头企业贷款业务
发布日期:2010-05-11
中国农业发展银行提供的农业产业化龙头企业贷款,是指依据国家政策规定,对农业产业化龙头企业发放的,用于包括流动资金以及技术改造、仓储等农用设施建设和生产、加工基地建设所需的中长期贷款。
贷款对象:
凡经地、市级以上(含)人民政府或政府有关部门认可的,农、林、牧、副、渔业范围内的农业产业化龙头企业,均为中国农业发展银行农业产业化龙头企业贷款对象。
贷款种类:
农业产业化龙头企业贷款分为商业性流动资金贷款和商业性项目贷款。
贷款用途:
1.商业性流动资金贷款主要用于解决借款人从事农、林、牧、副、渔业产品的种植(养殖)、流通或加工所需的流动资金需要。
2.商业性项目贷款主要用于解决借款人从事农、林、牧、副、渔业产品的种植(养殖)、流通或加工转化过程中进行技术改造、仓储等农用设施建设和生产、加工基地建设所需的资金需要。贷款条件:
农业产业化龙头企业申请商业性流动资金贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度(试行)》规定的条件外,还应满足:
1.借款用途符合国家法律、法规、政策要求及中国农业发展银行信贷政策,并能够按约定用途使用贷款。
2.具备从事借款相关行业的资质和能力,按规定须经有关政府部门或管理机构认证或许可的,应能提供认证或许可的证明材料。
3.按照中国农业发展银行规定应进行信用评级的借款人,经中国农业发展银行评定信用等级为A级(含)以上。
4.财务和信用状况良好,借款人及其主要股东、实际控制人、现任高层管理人员遵纪守法,近3年内无不良信用记录。
5.自觉接受并积极配合中国农业发展银行信贷调查及贷后管理,按要求提供真实有效的经营财务资料,能够积极配合落实中国农业发展银行的信贷风险防控措施。
6.外币流动资金贷款的借款人,需拥有自营进出口权,借款须有特定的外汇用途,如进口付汇等。
申请中期商业性流动资金贷款的借款人,除具备上述商业性流动资金贷款条件之外,还应具备以下条件:
1.具有健全的组织机构和财务管理制度,原则上应提供经有资质的审计机构审计的财务报告。
2.本笔贷款发放后资产负债率不高于70%。
3.属种养业、加工业等企业,主营业务突出,因其生产经营周期较长,确有必要发放中期商业性流动资金贷款。
4.经营效益较好,最近3年连续盈利且经营活动产生的现金净流量为正。
5.能够提供符合中国农业发展银行要求的担保。
6.与中国农业发展银行建立信贷关系1年以上。
申请循环贷款的借款人,除具备上述商业性流动资金贷款条件之外,还应具备以下条件:
1.上一销售款回笼至中国农业发展银行的金额与其年主营业务销售收入的比例高于50%,或上一在中国农业发展银行的月均贷款余额与其月均销售款回笼至中国农业发展银行数额的比例低于50%。
2.具有健全的组织机构和财务管理制度,原则上应提供经有资质的审计机构审计的财务报告。
3.信用等级为AA级(含)以上,本笔贷款发放后资产负债率不高于60%。
4.经营状况稳定,最近3年连续盈利且经营活动产生的现金净流量为正。
5.能够提供符合中国农业发展银行要求的抵、质押担保或信用等级在AA级(含)以上的企业法人为其提供的保证担保。
6.与中国农业发展银行建立信贷关系1年以上。
农业产业化龙头企业申请商业性项目贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的条件外,还应满足:
1.国家或地方有关部门规定需编制可行性研究报告的,其项目可行性研究报告由具备国家或行业主管部门规定资质的机构出具(额度在3000万元以上的贷款一般应由乙级或相应级别(含)以上的机构出具),并有明确的结论性意见。
2.对政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,其项目建议书和可行性研究报告已经国家有关部门审批同意;对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,其资金申请报告已经国家有关部门审批同意;对实行核准制的项目,其项目申请已经国家有关部门批复同意;对实行备案制的项目,已履行备案手续。
3.项目符合国家宏观调控政策,相关产业、区域政策,以及环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、发展规划等政策法规要求和中国农业发展银行信贷政策。
4.项目各项资金来源明确并有保证,资本金来源及比例符合国家有关规定,但不得低于20%。
5.借款人或项目实施需行政许可的,应持有政府有权部门颁发的行政许可证件或准予行政许可的文件。
6.按照中国农业发展银行规定应进行信用评级的借款人,经中国农业发展银行评定信用等级为A级(含)以上。
7.借款人财务和信用状况良好,产品具有市场竞争优势,有良好的经济效益和社会效益,借款人及其主要股东、实际控制人、现任高层管理人员遵纪守法,近3年内无不良信用记录。
8.自觉接受并积极配合中国农业发展银行调查评估及贷后管理,按要求提供真实有效的经营财务资料,能够积极配合落实中国农业发展银行的信贷风险防控措施。
9.申请外币贷款,需拥有自营进出口权,借款须有特定的外汇用途。
贷款期限:
农业产业化龙头企业商业性流动资金贷款期限,由借贷双方根据借款用途、借款人风险承受能力和经营发展特点,以及中国农业发展银行信贷政策等确定。
商业性项目贷款期限由借贷双方根据项目情况及中国农业发展银行信贷政策确定,一般为1-5年,最长不超过10年。
贷款利率:
农业产业化龙头企业贷款原则上执行中国人民银行规定的金融机构同期、同档次利率。符合条件的贷款其利率可以在总行利率管理政策范围内上下浮动。
贷款方式:
农业产业化龙头企业商业性流动资金贷款一般采用担保贷款,对信用等级在AA级(含)以上的借款人,可以采取信用贷款方式,中期商业性流动资金贷款和商业性流动资金循环贷款只能发放担保贷款。商业性项目贷款原则上实行担保贷款方式。
第五篇:中国农业产业化龙头企业的发展及对策研究
中国农业产业化龙头企业的发展及对策研究
摘要:农业产业化龙头企业的发展有利于调整农村产业结构,推动传统农业向现代农业转变。要采取一系列政策措施,不断加强龙头企业内部制度建设,加强龙头企业间的协调配合,形成产业集群,创造具有自主知识产权的名牌产品,大力拓展国内外市场,积极探索龙头企业发展新模式,以推动我国农村经济不断向纵深发展。
关键词:龙头企业;农业产业化经营;传统农业;现代农业
一、我国农业产业化龙头企业的现状
经过多年发展,我国的农业产业化得到进一步发展,已形成一定规模,农业产业化龙头企业的发展显得尤为突出。就全国来看,进入21世纪以来,农业产业化龙头企业一直呈现出较好的发展势头。
(一)农业产业化龙头企业的数量和实力增长较快。2001年,我国各类农业产业化经营组织发展到66000多个,其中龙头企业带动型的有27000多个,占41%;中介组织带动型的为22000多个,占33%;专业市场带动型的为7600多个,占12%;经纪人、专业大户带动型的为9600多个,占14%。2002年,我国农业产业化龙头企业继续发展,其营业额达1042亿元,利润264亿元。龙头企业固定资产总额达4693亿元,比2000年增长52.8%。销售收入为9461亿元,其中销售收入亿元以上者达1762个,增长62.3%。2003年,监测合格的350家国家重点龙头企业总资产规模平均为8.1亿元,比2001年第一次监测时提高30个百分点左右;平均固定资产规模3.2亿元,提高20个百分点左右;平均销售收入9.7亿元,提高20个百分点左右。截止2004年底,各类农业产业化经营组织已超过10万个,带动7000多万农户,每户平均增收100多元,初步形成以580多家国家重点龙头企业为核心、2700多家省级重点龙头企业为骨干的新局面。国内各地区积极引导龙头企业采取股份制、股份合作制、合作制等多种组织形式,与农户形成利益共同体。在582家国家重点龙头企业与农户的利益联结方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。
(二)农业产业化龙头企业的地区分布不均衡。目前,我国农业产业化龙头企业主要分布在东南沿海地区,中部及西部地区龙头企业数量及规模相对较小,表现出明显的地区不均衡性。就东南沿海地区的江苏省来说,2007年初,全省规模以上龙头企业有3657家,总销售收入1823亿元,其中国家级重点龙头企业28家,省级龙头企业达200家。浙江省绍兴市拥有农业龙头企业1100家,其中省级以上重点农业龙头企业23家,2006年龙头企业实现销售额189.6亿元,利润12.8亿元,农产品加工值达155亿元,联结基地728.9万亩,带动农户169.7万户。而中西部地区龙头企业的发展则有所不同。湘西自治州政协调研组2004年9月上旬对湘西州农业产业化龙头企业状况的调查结果表明,全州只有2家国家级龙头企业、3家省级龙头企业、9家州级龙头企业,资产总额只有11亿元,远远低于东部沿海地区一个地级市的水平。
(三)农业产业化龙头企业的发展有明显的地域性。我国农业产业化龙头企业的发展有非常典型的地域性。它的主导产业往往是以当地的农副产品加工为主,发展的基础基本上是立足于本地,然后再逐渐向外扩展。当然,这些龙头企业发展到一定阶段必然要突破本区域的界限。如今,我国东部发达地区的一些龙头企业利用自身的经济实力,大力开展有关业务,将经营触角扩展到中西部地区。据统计,2004年我国共有1164家省级以上龙头企业从事跨区域经营,并且许多龙头企业开始向多产业、多品种、产加销一体化经营方式发展。
(四)各级财政对农业产业化的支持力度逐渐加强,国际化经营势头显现。据统计,2003年和2004年,我国省级财政扶持农业产业化资金达33.6亿元,中央财政从1995年到2003
年,支持农业产业化资金总量达12亿元。2004年,江苏省全省引入“三资”达167亿元,较2003年增加46亿元,增幅达38%。龙头企业积极向国际市场进军。2003年,监测合格的国家重点企业中有295家企业具有出口经营权,创汇额达44亿美元。其中单个企业出口创汇超1000万美元的有80多家,超过3000万美元的有40多家,超过5000万美元的有20多家,超过1亿美元的有6家。
二、我国农业产业化龙头企业发展过程中存在的问题
我国农业产业化龙头企业的发展目前还处于初步兴起阶段,总体水平不高,还存在着一些问题,主要有:
(一)龙头企业的整体实力偏低,覆盖面较窄。我国的农业产业化起步较晚,发展过程较短,因而无法形成数量众多、实力雄厚的农业产业化龙头企业。目前,各地虽然已出现一些龙头企业,并且这些龙头企业确实在农业产业化过程中起较大的推动作用,但各地的龙头企业往往从地方利益出发,各自为战,没有形成有效的合作体系,有的甚至还搞地区封锁,这就限制了自身的发展。同时,各地农业企业的规模有限,相互间的竞争力有限,无法形成重组兼并的浪潮,这对农业产业化整体水平的提高非常不利。我国农业产业化的覆盖面较窄,目前只有50%左右的覆盖面,而发达国家中的美国、日本、荷兰等国则早已超过80%。就龙头企业方面来看,我国的龙头企业所占比重及整体实力也大大低于西方发达国家的水平。
(二)龙头企业的发展程度较低,带来的经济效益相对较低。我国各地农业产业化龙头企业的发展程度与西方发达国家相比,还处于较低的水平。各地龙头企业之间往往各自为政,自求发展,出现各地区间龙头企业的重复设立,致使其规模和发展程度长时期处于较低的水平,很难有大幅度提高。对有限农业资源的争夺在一定程度上加剧了龙头企业间的矛盾,引起了相互间的争夺,这给我国农业产业化龙头企业的发展带来一系列不利影响。由于农业产业化的程度较低,公司与农户间的协作还不密切,这就增加了成本支出,减少了利润。据测算,价值1元的初级农产品,经加工处理后,在美国可增值3.7元,日本为2.2元,中国只有0.3元。较低的利润水平又会影响龙头企业的进一步发展。
(三)龙头企业的实力较弱,没有形成足够的控制力,产业集群的形成过程缓慢。全国各地的农业产业化龙头企业数量虽然不少,但由于没有相对统一的管理,因而发展速度较慢,实力扩张有限,始终难以发展成规模巨大、实力雄厚的大型农业产业化企业集团。因此,推动传统农业向现代农业转移的步伐较慢,所起的作用也不大。同时,一些地区龙头企业在当地所占的比重并不高,对所在地区其它企业的控制力较弱,使其发展受到影响,这种情况在中西部地区表现得更明显。如,湖北省鄂州市虽有20家市级以上龙头企业,但规模都不大,集约化程度也较低,对农业产业化发展所起的促进作用有限。
(四)对龙头企业的发展缺乏统一规划,没有形成有效的合作机制。我国各级政府对农业产业化龙头企业的发展给予了大力支持,在政策和措施上都给予充分重视。但由于各地的实际情况不同,各地对农业产业化龙头企业的支持力度也有所不同。有些地区没有统一规划,任龙头企业自由发展,致使农业产业化的合作体系难以形成,这在一定程度上阻碍了农业资源利用效率的提高。对资源利用的低效率反过来也会阻碍农业产业化龙头企业的发展和合作机制的形成。对发展中存在问题的认识不够,致使农产品加工龙头企业及其它企业的发展存在一定隐患,这些隐患妨碍了合作的进一步发展,给龙头企业的发展带来了不良影响。
三、发展农业产业化龙头企业的对策
为尽快发展现代农业,提高我国农业产业化的整体水平,加快社会主义新农村建设的步
伐,需要采取一系列措施来促进农业产业化的发展,大力培育适应现代农业发展要求的龙头企业,逐步解决发展中存在的问题。
(一)制订切实有效的政策措施,进一步完善有关制度体系的建设。要重新认识发展农业产业化龙头企业的重要意义,通过一系列政策措施的颁布来推动龙头企业的发展。中央及地方各级政府要把农业产业化当作一件大事来抓,要充分利用各种有利因素,适时制订出台一系列有关政策措施,充分发挥政策导向作用,以改革促发展,以制度促提高,通过完善制度体系建设,推动农业产业化龙头企业的发展。作为龙头企业也要紧跟经济体制改革的步伐,不断加强自身内部各种制度的建设,建立健全各种规章制度,完善公司治理结构,按照现代企业制度的要求来规范企业的经营行为,使龙头企业的发展能建立在坚实的基础之上,使其发展后劲更足。
(二)发挥各自优势,不断探索农业产业化发展新道路。我国幅员辽阔,地大物博,在发展农业生产上,各地都有其自身特色。如何发挥各自的优势,推动农业产业化的顺利进行是摆在我们面前亟待解决的一个大问题。目前我们面临的一个关键问题是如何发挥各自优势并使优势的发挥能切实收到实效。我国的农业产业化模式主要有三种类型:龙头企业带动型、中介组织联动型和合作社一体化。要大力发展龙头企业带动型的农业产业化新模式,发挥龙头企业的带头作用,用新模式推动企业化经营的发展。要改变各地区普遍存在的“种(养)什么→加工什么→卖什么”的传统产业化模式,代之以适应现代农业要求的“市场需求什么一加工什么一种植什么”的新的产业化模式,以最大限度地拓宽农业发展路径,增加产品的销售,提高农民收入水平。通过典型事例的宣传,拓宽农民的视野,使农户由过去的单纯关心农业生产变为关心农产品未来的销售。使农户逐渐摆脱传统的以一家一户为单位的生产模式,转而从事多种农业经营,在经营过程中去改造传统的农业经营方式,最终发展现代农业。
(三)加强龙头企业间的分工合作,积极培育龙头企业集群。要按照专业化分工的要求来从事经营,将上下游企业有机地联结到一起,通过分工协作的方式,充分发挥各协作单位的功效,使其各司其责,各尽其事,共同组成一个产业链条并使之发挥应有的作用。龙头企业对推进农业产业化的进程十分重要。因此,各地区应结合本地的实际情况,大力发展适合本地区的龙头企业,通过龙头企业的发展,带动其它中小企业的发展。以龙头企业为核心,组建农业产业化企业集团,形成在国内外有重要影响的产业园区,充分发挥产业园区的辐射带动作用,形成以农产品加工业为核心的农、工、科、贸为一体的新型产业基地,推动传统农业向现代农业的转变。国内一些地区在这方面进行了有益的探索并取得可喜的成绩。如,广东省围绕龙头集团公司的发展,把关联农场改造成它的农业分公司或生产基地。广东东方剑麻集团完成对垦区剑麻种植、加工、销售企业的联合重组,形成广东农垦集团在剑麻产业上的龙头公司,年产叶片33.7万吨,年产直纤维1.8万吨,成为全国最大的剑麻种植、加工和出口企业。
(四)打造名牌产品,增强龙头企业的竞争力,不断拓展国内外市场。作为农业产业化龙头企业,应以国内外大市场为着眼点,努力提高企业的现代技术装备水平,要创造出在国际市场上有竞争力的国际知名品牌,通过名牌战略的制订与执行,不断拓宽企业的发展方向,增强企业的竞争力。一个名牌产品可带动其它相关产品生产和销售,对农业产业化起十分重要的作用。如,从事乳产品生产和加工的农业产业化龙头企业——内蒙古伊利集团和蒙牛集团,就将牛的养殖户和本企业联结在一起,形成了“公司——养殖户”一体化的生产组织模式,并逐渐创造出了属于自己的名牌产品,扩大了其在国内市场的份额,奠定了在国内同行业中的优势地位。吉林省的德大集团也是采用这一模式,将肉食鸡养殖户和大豆种植户与公司密切联结起来,形成一条龙式的专业化生产,逐渐扩大对国内外市场的开拓。
(五)大力开展科技创新运动,提高龙头企业的技术水平。农业产业化龙头企业作为农业产业化的排头兵,要大力进行科技创新活动,通过科技创新不断开发新产品。政府有关部门
也要加大对龙头企业科技创新的支持力度,采取有效措施提高龙头企业的产业化水平。要积极引导龙头企业与科研院所及高校进行联合协作,将现代科技成果迅速转化为现实生产力,提高龙头企业的产业化水平。要积极引导龙头企业参与“星火计划”和“良种工程”计划的实施,通过国家有关政策及资金的资助,将最新科技成果引入龙头企业,开发出适应市场需求的新产品,满足社会需要,促进企业经济效益和社会效益的提高。要形成一系列有自主知识产权的技术和产品,以新产品、新技术去引领企业的发展,在创新中发展,在发展中去创新,形成创新与发展相互协调、相互促进的局面。
(六)加快招商引资步伐,为龙头企业发展提供资金支持。龙头企业自身及各级政府要加快招商引资的步伐,加大龙头企业吸引国内外资金的步伐,利用其他地区的资金来加快龙头企业的发展。在这方面,东南沿海地区走在了前面。江苏省阜宁县2001年就实施了“农业招商引资百日竞赛”和“农业项目推进年”等活动,大力扶植农业外向型龙头企业发展。中部地区近年来也加强了这方面的工作。各级政府要着力塑造好适合农业产业化龙头企业发展的内外环境,加大对龙头企业所在地区基础设施建设的投资,搞好硬环境建设。同时,在税收方面,在国家政策允许的范围内,尽量向龙头企业提供税收优惠,减轻它们的纳税负担,以降低企业产品成本,提高赢利水平。银行等金融机构也要积极为龙头企业提供资金支持,可考虑对龙头企业实行不同于其它企业的优惠利率,优先支持龙头企业的技术改造和新产品开发活动,同时组织专项基金,对龙头企业提供专项支持。还要加快龙头企业与国内外其他相关企业的合作,在合作中不断壮大企业的规模,拓展企业的发展空间,实现规模化和专业化生产,增强龙头企业的整体实力。
总之,农业产业化龙头企业的发展是我国农村社会经济发展到一定阶段的必然产物,反映农村社会生产力发展的必然要求,是推动我国农业由传统农业转变为现代农业的一支重要力量。对农业产业化龙头企业的发展,我们要积极给予支持,大力促进,使其能在新的历史时期、新的条件下得到迅速发展,使农业产业化龙头企业能为我国农村经济发展做出更大贡献