第一篇:产业化
我国农业产业化问题初探
摘要:农业产业化是巩固农业基础性地位、提高农业效益、增加农民收入的有效途径和必由之路。当前,国内外农产品市场竞争日益激烈,我国农业正处在“爬坡”时期,农民增收困难加大,这是农业和农村经济发展过程中各种矛盾的综合反映,是在市场供求关系发生历史性变化、经济结构处于调整时期出现的新问题。本文,从发展产业化的意义、我过产业化存在的问题和发展对策来详细阐述。
关键词: 农业产业化意义问题对策制度
正文
1.1农业产业化的概念及特征
所谓农业产业化,就是以国内外市场为导向,为中心对当地农业的支柱产业和主导产品实行区域化布局,专业化生产,一体化经营,社会化服务,企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营机制。概括起来说就是走市场化和集约化的道路。发展农业产业化经营,建立多种类型贸工农一体化组织,使企业与农户结成经济利益共同体,将分散的农户小生产纳入社会化大生产之中,提高农业的增值能力和综合效益,形成自我发展新机制
其特征表现为:①生产舰模化。因地制宜,合理布局是实现农业产业化的前提,没有规模就没有效益。②生产标准化。依靠科技进步,实行专业化分工,统一生产资料、统一生产技术、统一操作规程、统一检测、统一质量标准是实现农业产业化的核心所在。③产供销一体化。通过龙头企业根据市场需求来引导带动农业产业化的产供销一体化,提升其市场竞争力是实现农业产业化的关键所在。④经营市场化。根据市场的供需情况决定生产的品种、质量、规模、核算成本,以追求最高的社会经济效益是农业产业化的目的所在。
1.2推行农业产业化的意义和作用
当前,我国农业面临三大问题:一是国家投入能力不适应农业发展的需要。政府对农业投入比例下降、绝对额有限,农业基础脆弱,比较效益低下,发展动力不足。二是分散的小农户经营规模不经济,单纯的原料性生产比较效益低,没有竞争力,难以进入社会化大市场,在市场竞争中处于不利地位,成为市场农业发展的瓶颈。三是在传统计划经济体制下,农业产业被分割,农业部门留下产中环节归让工商部门,实行多部门“条条”管理,中间环节多交易成本高,致使农业比较效益低,成为市场农业发展的体制障碍。这三大问题,也是造成农村劳动力向工业和城市转移的最直接原因。针对上述问题,各地进行了大量的探索。实践证明,能够突破小农户瓶颈约束,排除传统体制障碍,增强市场农业发展动力,解决农村剩余劳动力就业问题的新路子和有效途径
1.2.1推行农业产业化是农业经营体制的重大创新
我国以“公司+农户”为主要形式的农业产业化经营,是对统分结合的双层经营体制的充实、完善和发展口1。农户家庭承包经营与农业产业化经营相结合,使农户找到了在市场经济条件下新的联合与合作的形式,是具有中国特色和时代特征的农业经营形式,是我国农村社会主义集体经济改革探索的新飞跃。
1.2.2推行农业产业化是农业结构战略性调整的重要带动力量
农业结构战略性调整,是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转
化进行全面调整的过程,也是加快农业科技进步,提高农业劳动者素质,转变农
业增长方式,促进农业向深度进军的过程。
1.2.3推行农业产业化是提高我国农业国际竞争力的有力措施
农业产业化的发展,造就了一批有竞争力的市场主体。龙头企业通过组织农户,实行专业化、标准化和规模化生产,充分发挥家庭经营和农村劳动力成本较低的优势,依靠精深加工和提高科技含量,创出一批有较强竞争力的名牌农产品,在国内外市场参与竞争.1
1.2.4推行农业产业化是实现农业现代化的有效途径
家庭承包经营是我国农村最基本的经营制度,是各项农村政策的基石。人多
地
少,是我国的基本国情,农村人口较多的局面在短期内不会有根本的改变。我国
不可能走西方国家靠扩大土地经营规模实现农业现代化的路子。发展农业产业化,由龙头企业和专业合作经济组织与千家万户建立多种形式的联合与合作,可以在不改变家庭承包经营的情况下,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大
规模的农产品生产基地。这开辟了在小规模家庭经营基础上,有效吸纳先进生产
要素、提高农业整体规模效益的新途径,是实现我国农业现代化的现实选择。
1.2.5农业产业化能优化生产要素组合和配置
农业产业化是农业组织形式和经营方式的一次重大变革和创新。其核心是:
围绕某主导产业或相关的若干骨干产品,将产前、产中、产后诸环节联结组合为
一个新的产业体系,实行种养加、产供销、贸工农一体化的经营。其实质就是把
农业从原来的第一产业领域扩大、涵盖到第二、第三产业领域,通过某个农产品,把一、二、三产业有机地结合起来,促使传统农业向现代农业转变,促使农业增
长方式从粗放型向集约型转变。
1.2.6农业产业化可扩大农村劳动力的就业门路
农业产业化以市场为导向,以加工企业或合作经济组织为依托,以广大农户
为基础,以科技服务为手段,将农业再生产过程联结为一个完整的产业系统,实
现种养加、产供销、贸工农一体化经营,引导分散的农户小生产转变为社会化大
生产.1.2.7农业产业化是增加农民收入的重要手段
提高农业的经济效益,增加农民收入和农产品的有效供给,是90年代以来我国农业发展的两大战略目标,也是解决农村劳动力向工业和城镇转移的根本措施。
只有依靠农业产业一体化经营,才能更好地以市场为导向组织生产,增加对农业的物质和科技的投入,提高农业的产出率和商品率,从而达到增加农民收和农产
品有效供给的目的:也保有依靠农业产业化经营,才能以资源优势为基础、以效
益为中心,围绕主导产业和支柱产品,组成贸工农各方参加的利益共同体,通过
开展加工、购销等,延长农业的产业链,提高农产品的附加值,从而使农业成为
高效盈利产业。我国农业产业化存在的问题
近年来,全国各地在推进农业产业化发展方面进行了积极的探索和实践,取
得了明显成效。如整体发展水平提高,农业产业化组织结构优化,龙头企业的带
动能力增强、结构趋于合理,农业产业化发展的动力机制继续完善等2。到20O6
年底,全国各类农业产业化组织总数达]54 842个,同比增长14.1% ;带动农
户9 098万户,占全国农户总数的36.7%,同比增长4.3%;农户从事产业化
经营年户均增收l 486元,同比增长l1.2%。但目前我国农业产业化发展过程中
仍面临一些不容忽视的问题,如农业产业化发展水平依然偏低,我国龙头企业的规模小、带动能力不强,农产品的科技含量不高、竞争力较弱,农业产业化政策
不完善等。
2.1 农业产业化政策不完善
制定某种产业政策对产业的发展有至关重要的作用3。它可以协调各方面的力量,集中资金、技术、人才保证该产业的优先发展。农业产业化是继家庭联产承包责
任制、乡镇企业之后,我国农民的又一大发明和创造,是我国农村第二步改革的重要内容。政府虽在不同时期出台了相关政策加以引导和扶持,但政策、法规尚
不配套不完善,无法使产业化向更深的方向发展。当前,发展农业产业化迫切需
要制定一系列跨行业、跨地区、跨部门的法规政策加以引导和规范,才能真正将
工业与农业、城市与乡村协调好,形成风险共担的共同体,并促进农业产业化的进一步深化和升级。
2.2 农民思想观念落后于现实
农民是农业结构调整的主体 , 其自身文化科技素质和思想观念,直接影响
着农业发展的要求,也影响着自身收入的稳定增长。尽管农民整体素质不断提高,但相当部分农民对市场经济的认识仍然不足,或者误认为种地不需要懂得市场经
济,致使市场经济观念不强,缺乏相应的前瞻力和判断力,甚至凭传统经验、主
观意志办事。在种植生产上不注意观察市场动向、分析市场变化,乐于跟风、随
大流,导致生产出来的产品要么都涨,要么都跌。
2.3农业服务体系的建设滞后
农业服务体系建设滞后客观上制约了农业产业化的发展。在买方市场条件下,农产品市场竞争激烈 ,根据目前我国的农业生产特点,必须要有完善的农业服务体系强有力的支持。而目前的情况,一是市场信息的匮乏和滞后,不
少地区缺乏必要的市场信息渠道,乡村所得到的信息质量不高,一般性信息多,有分析的供求信息少。而农民又缺少收集、加工、分析信息的意识和能力。因此,结构调整中,简单模仿,从众现象比较普遍 , 产品结构的雷同,造成产品供求
新的不平衡。二是技术服务体系难以适应结构调整的需要,缺乏必要的技术服务。
许多地区农业技术服务体系很不健全,服务机构单一 , 服务内容主要还是传统
产品,服务方式依然停留在计划经济时期。没有形成多种形式的社会化农牧业技
术服务农民急需的技术帮助得不到服务提供。
2.4土地经营规模狭小
规模化经营是农业产业化的基本特征。但是,我国作为农业生产最基本资源的土地,其农户平均土地经营规模仅0142 hm2,而美国、西欧各国、日本、韩国
2则分别达19512、18~69、114、112 hm , 我国与其他国家相比存在很大差距。
农业土地经营规模的狭小, 使农业生产率的提高失去依托。大量的、分散的小农
户的存在,使农民在产前、产后、技术服务等方面同时面临极大的外部不经济,从而阻碍农业产业化的顺利发展。
2.5农业信息的传播渠道不畅
农业信息对农业产业化的影响是深刻而多方面的。它的意义主要体现在提供
科技信息、市场信息和灾害性气候与病虫预报等方面。这对产业化的实施成功与
否几乎具有决定性的意义。例如,产业化的科学决策首先离不开信息技术的支撑;
市场信息不灵,则往往导致项目选择的失误。但目前我国农村信息市场尚处于初
级发展阶段,管理机制不健全,缺乏统一的宏观调控和行业管理,各部门、各行业
各自为政,甚至部门分割,地区封锁,缺乏整体设计与相应的法律政策协调,影响
了信息市场的合理、有序交易。大多数农村地区还没有建立网络化信息市场,农
业信息的采集、加工、储存和传递仍处于原始阶段,农业信息不能及时、快速、准确地传递到农民手中,农业信息难以得到有效吸收和利用。目前国内已明显出
现的蔬菜产业过热、过剩现象,即是最好的证明。至于因为农户不能及时把握市
场信息而导致盲目生产乃至遭受损失的例子,更是数不胜数。必须强调的是,以农
户或村社为单位的失误造成的损失毕竟是有限的;但如果是专业化、规模化和区
域化的生产因信息导致失误而造成损失那将是灾难性的。发展对策
3.1 提供相应的政策支持
为了推进农业产业化,应在落实好现有各项政策的基础上,围绕新农村建设
进一步完善扶持农业产业化经营的政策措施。具体实施过程中,不同部门都有其
相应的任务。
3.2 抓好“龙头”建设
龙头企业一端连着农户,一端连着市场,肩负着带领农民进入市场、共同致富的重任,是产业化经营的重要组成部分。建好一个龙头企业,就能带起一种或
几种农副产品的综合开发,带动一方农民致富。因此,培植壮大龙头企业是发展
农业产业化的重要内容.3.3促进农业科技企业的建立和发展
农业科技企业集科技、生产和经营于一体,资金雄厚,技术先进,机制灵活,营销手段有力,市场反应迅速,是科技成果转化应用的强大推进器。我们常提及美
国农民只占人口的2%,但忽略了还有17% 的人口近2000万人分布在大大小小的公司,为农户提供农业科技产品和服务。农业科技企业是现代农业的重要组成部
分, 也是发达国家实现高科技成果转化的重要因素。鉴于我国农业及农业产业化
发展的“瓶颈”正在于科技成果转化率低的现实状况,因而大力发展农业科技企
业将是我国全面推进农业产业化进程中至关重要的战略步骤之一。我国农业科技
企业的发展应该与促进农业产业化经营和发展高科技战略紧密结合,当前应着力
改造和培育一批技贸工农一体化企业、农业高新技术企业以及民营科技企业。
3.4推进土地适度规模经营
一是因地制宜适度发展乡镇企业,并与小城镇建设以及户籍制度政策相结合,使大批农民与原来承包的耕地脱钩,促使土地相对集中;二是下功夫研究耕地流转制度, 特别是要研究使那些拥有耕地而不愿意种地的农民放弃耕地的流转机制;三是对规模经营者在各方面给予扶持和服务,使其顺利发展。
随着农业产业化经营的逐步推开并形成共识,规模经营的内涵和外延将得到新的升华和扩展。以企业为龙头,在尽可能不触动以家庭联产承包为主的责任制运行的前提下,把成千上万的农民组织起来,使千家万户分散的农业生产经营与广阔的市场紧密联系起来,形成规模生产和规模效益,是最具推广价值且符合中国国情的规模经营。此外,企业以购买和契约的方式,获得农业资源的长期使用权,实行企业化经营、专业化生产、社会化服务,也是规模经营的重要形式。
3.5解决体制问题
旧的农业管理体制已不适应产业化经营,迫切需要建立和形成新的管理体制。要不断深化改革,转换机制,理顺体制,为产业化健康发展创造良好的体制环 境;要建立完善的产业化经营机制,引导龙头企业、农户按照“公司+农户”的基本方式,并建立自愿平等、利益共享、风险共担的经营机制;要指导龙头企业进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等利益分配方式,密切与农户的经济联系,形成更加紧密的利益共同体;要规范龙头企业和农户的经济关系,提高合同履约率;要加快培育发展中介组织,积极推动供销合作社、村集体合作经济组织、专业合作经济组织的改造,使之成为农业产业化经营的有生力量。参考文献:
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第二篇:产业化自查报告
元坝镇人民政府
关于2011年农业产业化的自查报告
中共苍溪县委农村工作和新农村建设委员会:
今年,我镇认真贯彻落实中央1号文件精神,立足地方实际,发挥比较优势,紧紧围绕在县委、县政府下达的目标任务,依托自然优势和打造省级元龙新农村示范建设,井坝现代农业园区的有利条件,不断调整和优化结构,按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,创新工作理念、增强工作措施,实现了我镇农业产业化稳步推进和发展。
一、目标任务
1、新建猕猴桃基地500亩,巩固提升特色园5个4000亩,总产量970吨。
2、兔出栏20万只,向企业交售3万只。
3、生猪出栏6万头,新培育适度规模养殖户220户,新增母猪良种300头。
4、出栏土鸡30万只,培育适度规模户10户。
5、人工造林1000亩,封山育林1000亩,林权流转500亩,黑木耳种植规模1.5万棒,黑木耳产量1吨,新增核桃基地面积300亩,核桃产量30吨。
6、新改建梨1000亩,套种魔芋400亩,种植技术培训600人次。
7、巩固提升专合组织5个。
8、新培育业主大户5个,巩固业主大户3个,土鸡适
度规模户10户。
9、建养殖小区1个(兔产业养殖小区1个),巩固养殖
小区1个(兔养殖小区1个)。
二、目标任务完成情况
1、新植猕猴桃500亩,其中石垭200亩、张滩100亩、将军200亩;巩固提升特色产业园5个4000亩,其中井坝
1600亩、将军600亩、玉台600亩、铜鼓600亩、万红600
亩。猕猴桃年总产量1000吨;新植和巩固亩数占目标任
务的100%。
2、存栏肉兔20万只。存栏任务占目标任务的100%。
3、出栏生猪6万头,适度规模养殖户227户,新增外
二杂母猪306头。出栏数占目标任务的103%。
4、培育养殖土鸡适度规模户10户(见详表),出栏土
鸡31万只,适度规模户占目标任务的100%。
5、人工造林1000亩,林权流转500亩,封山育林1000
亩,黑木耳种植规模1.6万棒,黑木耳产量1吨,新建核桃
基地面积300亩,其中镜子180亩,旋子120亩;核桃产量
31吨。人工造林占目标任务100%.6、新改建梨1010亩,其中张滩560亩、安全290亩、西溪160亩,在张滩、安全村套种魔芋450亩,种植技术培
训700人次。新改建梨园面积占目标任务101%。
7、巩固完善专合组织6个,即井坝猕猴桃专合组织、将军猕猴桃专合组织、九盘梨专合组织、张滩生猪专合组织、井坝肉兔专业合组织、魔芋专合组织。占目标任务的120%。
8、新培育业主大户6个,其中有猕猴桃大户龙世鸿,梨业主大户薛廷平,兔养殖大户王金光、杨述华2个,生猪
养殖大户廖俊生,林业大户马明福,巩固业主大户4个,其
中有杨光斌、仲福开、杨其敬、邓绍之,新培育业主大户占
目标任务120%。
9、建养殖小区1个(石垭兔产业养殖小区),巩固养殖
小区2个(井坝二、三组兔养殖小区),占目标任务的100%.三、采取的措施
1、定目标,强化管理抓领导。我镇成立了农业产业化
工作领导小组,由镇长负总责,每项产业确定一名副职专抓,并落实到产业助推员具体抓。整个工作严格按照年初既定的目标任务开展,切实落实到上下联动,齐抓共管,形成活力,确保每项工作真正落到实处。党委、政府将农业产业化工作
纳入各村目标管理,作为对镇、村、组干部评先选优和年终
考核的依据。
2、变观念,创新机制促发展。为增强干部群众的发展
意识,转变其传统农业生产观念,镇政府通过办培训班和实
地参观学习,看别人,比自己,找差距,创新订单农业、诚
信农业、生态农业等产业化发展思路,组建专合组织,降低
农业生产风险,实现利润最大化。
3、定思路,依托项目抓产业。党委、政府坚持“3+7”
产业发展思路,主抓了猕猴桃、生猪、蔬菜三大产业,以肉
兔、小家禽、干果、柑橘、梨芋、特设水产养殖、优质粮油
为辅的七项骨干产业发展。依托打造川北地区现代农业园区
样板工程和灾后重建等项目建设的有利时机,着力打造井
坝、将军等村400亩猕猴桃园区品种改良和搭架任务,完成了10万只肉兔养殖场及万头猪场的一期工程,建起了张滩、九盘、高桥、玉台村四个高标准、高质量的生猪养殖小区,打造张滩-安全850梨芋产业特色园稳步推进裕群、鲜家沟
无公害蔬菜、青树村水产养殖,巩固拓展全镇优质粮油的生
产,最终实现高产、优质、高效、生态的农产业。
4、强引导,示范表率建基地。为加快产业发展、强化
基地建设,老元坝片依托将军国家级旅游村推进乡村旅游和
猕猴桃发展,借元龙片打造李张滩-安全梨芋产业特色园;
张王片依托现代农业园区建设打造了井坝、石垭的猕猴桃和
肉兔基地,店子片着力打造青树的水产养殖和鲜家沟无公害
蔬菜的基地,镜子、旋子着力打造了以核桃为主的干果基地,为富农增收打下基础。
四、存在的问题
首先,资金缺乏。由于农户的经济基础还较薄弱,农民的可支配收入还不够,要是农户在短时间内投入大量资金还
很困难。
其次,世界性经济疲软,物价通货膨胀,给产业的发展
带来不稳定的因素,导致一些业主大户瞻前顾后,影响产业的有力推进。
其三,企业与农户利益机制连接不紧密,订单不能很好
落实。
其四,政府资金对农业产业转移投入不足等。
五、2012年计划安排
结合2011年农业产业化工作的实际,镇党委、政府坚
持科学发展观,统筹城乡发展,着眼于构建和谐社会,对来
年工作早计划、早安排,努力实现农业产业又好又快发展。
二0一一年十二月一日
主题词:农业产业化自查报告元坝镇党政办公室2010年12月1印
第三篇:农业产业化
磐石乡创新举措服务于农业产业化发展
一、摸清家底,全方位掌握人才资源。
对全乡127名“土秀才”、“田专家”分门别类登记造册。
二、不定期召开座谈会,畅谈家乡产业化发展前景,定好发展方向。认真听取相关专家对草莓、西瓜、柑橘、蔬菜种植方面的建议,打造特色农业,形成一村一品;一乡一色。
三、专家授课,提高村民科学素质。
认真开展授课活动,由土秀才,田专家讲解相关种植技术的要点;授课地点:形式多样(集中授课,田间讲解,亲身示范);全乡村民在127名土秀才,田专家的帮助下,1300户村民致富效果明显,其中新增草莓950亩,西瓜980亩,柑橘1500余亩;人平增加528元。
四、关心人才,关注产业化发展方向。对暂时生活困难的土秀才,田专家每年解决800-1000元的补助,带动村民致富的专家奖1000-3000元。今年加大了农业投入,新增大棚蔬菜1200亩,新增种类10余种,形成了5个专业村,6个专业合作社。
五、政策扶持,资金支撑。积极争取农业资金53万元,对表现突出的专业合作社、专业村予以奖励。
第四篇:生物医药产业化
2010上海市生物医药产业化
目的:为落实《上海市生物医药产业发展行动计划(2009-2012年)》(简称“行动计划”),加快推进本市生物医药产业的发展,加大对本市生物医药企业的产业化项目的支持力度,切实做好本市生物医药领域的产业工作。
申报时间:2010年4月23日,截止日期为2010年5月21日
一、申报范围
生物制品、化学制药、现代中药、医疗器械和研发服务外包等。
二、申报条件
2010年在建或新建,并同时满足以下条件的项目:
1、以形成产品生产能力为主要特征;
2、固定资产投资额1000万元以上;
3、2012年底前能投入正式生产。
三、申报资助经费额度
最大不超过项目总投资金额的10%。
四、申报主体
在本市进行工商注册、税务登记、具有法人资质,并有良好社会信用和技术团队的企业。项目申报主体原则上应是纳入生物医药产业统计范畴的企业(生物医药制造业行业统计分类代码详见附件1)
五、申报要求
1、产业化项目必须符合指南申报范围和申报条件,项目完成后能够显著提高生物医药产业竞争能力和规模效应,实现创新成果和技术的产业化。优先支持“行动计划”确定的六大产业园区内的项目。
2、2009年已获得资助的产业化项目不能重复申报
3、需提供的附件:(无特殊说明请提供复印件,复印件上须加盖申请单位公章)
(1)企业资质证明:法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业统计年报中的法人单位基本情况(101-1表);
(2)财务状况证明:2008、2009有效的企业审计报告或相关财务报表(包括损益表、资产负债表、现金流量表)(新成立企业提供成立至申报前一个月的上述材料);
(3)与申报项目名称和建设内容一致的行政审批证明材料,包括:项目投资概算书、环评审批批复件、项目核准/备案文件、项目建设设计文件批复件、建设工程规划许可证、施工许可证等;
(4)生产许可证明,如:新药证书、GMP证书、生产批文、产品注册证、生产许可证等;
(5)资金来源证明,如:项目银行贷款承诺书(意向书)、自有资金证明材料(原件)等;
(6)其它有关证明,如:奖励证书、知识产权证明、合作单位协议书、研发服务外包合同等。
第五篇:产业化总结
中共武强县委农工委
2012年农业产业化上半年工作总结和下半年工作安排
2012年上半年,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在市农业产业化办公室及有关部门的精心指导下,我县围绕发展现代农业这个主题,以促进农业增效、农民增收和农村添活力为工作目标,坚持以新型工业化带动农业产业化,着力发展农产品加工业和农村三产业,强化农业产业化经营服务,加快发展重点产业、培育重点企业和打造知名品牌,我县农业产业化经营健康稳步向前推进。
一、上半年工作完成情况
1、目标任务分解实现突破。今年年初,我委制定了2012年农业产业化综合考核表,涉及项目建设、年内列入省市重点项目、龙头企业培育、品牌创建、农业产业化示范基地建设、农业产业化经营率、农民专业合作社建设和农业公司创建等内容。考核表明确了全年农业产业化工作的任务目标和时限,内容详实完整,并分解到各乡镇,农工委每月对各乡镇进展情况进行督查,确保全年工作顺利完成。
2、服务力度和范围实现突破。今年以来,我们以“服务”为着力点,促进在建农业产业化项目的进展。一是利用四天的时间,对华都肉鸡鸡舍建设和北京世农种苗公司大棚建设投资情况进行了细致的调查,通过专访查看、对比分析、综合评价,基本掌握了该两项大棚投资建设情况,并写出了详实的调研报告。二是就华都公司争取省产业化项目资金事宜,与省产业化办公室进行了 1
沟通。三是为尽快帮助蒙牛牧场争取省发行贷款,我委与市产业
办进行了联系,已批准蒙牛牧场按市级龙头企业对待。
3、龙头企业规模实现突破。全县农业产业化龙头企业不断发
展壮大,已有市级以上龙头企业23家,其中新获批省级农业产业
化龙头企业1家;全县市级以上龙头企业资产总额7.59亿元,其
中固定资产总额3.64亿元,今年上半年实现销售收入7.6亿元,利润5460万元;培育达到省级标准龙头企业3家,市级标准6家。
4、农业品牌优势实现突破。今年年初,“运通”牌商标获得
河北省著名商标称号。截至目前,全县共有省著名商标5个(“迪
宝”、“衡馨康”、“甘顺”、“冀源”、“运通”),河北名牌产品1个
(“武绿”牌蔬菜),“冀源”牌有机大豆油获得国家有机认证,“武
绿”牌蔬菜获得无公害认证,4个奶牛养殖小区通过无公害农产品
产地认证,并打造了“景胜”、“金钟”等一批衡水知名商标。
5、外出参观学习实现突破。为学习借鉴先进地区在国家现代
农业示范区建设和农民专业合作社建设发展中好的经验和做法,上半年,由县委常委、农工委书记庞学军带队,率各乡镇及有关
部门负责同志先后到山东沂水县、莱西市进行实地考察学习。考
察人员通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形
式,拓展了现代农业的发展视野,探求了农业结构调整的宝贵经
验,也思考了我县农业发展的一些问题,并撰写了《赴山东沂水、莱西国家现代农业示范区考察学习报告》。通过考察,大家既开阔
了眼界,也解放了思想;既更新了观念,也找到了差距。
二、采取的主要措施
1、建立规模基地,提升农业综合生产能力。今年1月份,武
强县被国家农业部认定为国家现代农业示范区。我县紧紧抓住这
一契机,根据资源优势和农业生产现状,围绕奶牛、肉鸡(鸭)、蔬菜等主导产业,建立了一批与龙头企业配套、较为稳定、规模
较大的生产基地和种养小区,使龙头企业、基地、农户联为一体。同时,积极推进农业结构调整,按照“整体规划、区域布局、集
中连片、产业带动”的原则,结合各乡镇的产业特色和区域特色,以及新农村建设的要求,重点发展设施蔬菜、设施园艺、设施畜
禽规模化养殖和现代农业示范园等特色产业。扎实推进以养殖小
区建设为主的畜牧业发展,积极引进新技术、新品种,推行科学的种养模式,大力推进农业标准化生产,不断提升农业综合生产
能力,提高农业整体效益。
2、转变农业增长方式,延长农业产业链条。鼓励和引导农民
发展各种经济合作组织,提高农民的组织化程度,将分散的农产
品联合进入市场,为培育壮大龙头企业打牢根基,增强产业化的发展动力,让农民在更大程度上获得利益,强化品牌和质量意识,提高我县优势农产品市场竞争力。同时,以县、乡、村三级土地
流转体系的完善为契机,进一步规范土地流转,提高农业集约化
水平,使土地的合理流转与农产品基地建设、龙头企业的发展、产业链的延伸有机结合起来,努力构建多赢格局。
3、大力招引和扶强龙头企业。龙头企业是推动现代农业发展、实现农业产业化经营的关键环节。坚持把培育壮大龙头企业作为
发展现代农业的主要途径来抓,按照“围绕产业扶龙头”的总体
思路,引进和扶持一批农产品加工、流通企业,制定一些优惠的、长期不变的政策,通过贴息、贷款、优质服务等措施,促使其做
大规模,增强实力,打响品牌,拓宽市场,让龙头企业把市场和
农户有机联结起来,支撑起整个产业链。同时,加快建立多层次、多领域的农产品市场营销网络,改善农产品流通环境,拓展农产
品销售空间。
4、积极发展专业化和区域化生产。加快农业公司的建立和发
展,继续推行一村一品、一县一品的区域生产专业化政策,在不
改变土地资源为家庭所有的方式下,连片生产,形成农产品生产
基地,以获取规模生产的效益。
5、大力抓好生态农业建设,实现农业可持续发展。坚持以科
技为依托,在确保农业安全、高效的同时,大力抓好生态农业建
设,切实做好生态农业的规划、建设、管理和协调工作。同时,加强宣传引导,增强全民生态意识,重视质量安全,加快农业科
技成果转化,积极推广节本增效、生态安全的农业生产技术,提
高农产品的安全系数。依托武强年画、音乐小镇、蒙牛加工厂等,着力发展观光旅游农业,使之成为我县农业发展的新亮点。
三、存在的问题
1、农业产业化程度低。我县几个主导产业生产规模较大,但
由于千家万户的小生产难以协调统一,品种多、乱、杂,生产技
术水平参差不齐,农产品质量差别较大,不能满足龙头企业的加
工需求,优质农产品产业化开发的面积规模较小。
2、产业化内部产加销连接不紧密。龙头企业和农民之间的利
益分配机制尚未健全,企业和农民都存在违约的事实,对合同的履约意识不强。
3、农民的组织化程度低。农民专业合作经济组织只处于发展的初始阶段,结构松散,大多是非正式的、临时的,不能应对千
变万化的市场。农业流通服务组织与农民联系不够紧密,对农业
产业化发展推动力不强。
四、下一步的工作思路
1、建立规模基地。坚持“一乡一业”、“一村一品”,大力发
展专业乡镇,专业村,实行区域化布局,走一户带多户,多户带
全村,一村带多村,多村成基地的路子,在全县建成一大批区域
化、专业化、特色化的生产基地。同时对生产基地实行标准化无
公害生产,提高农产品质量档次,为龙头企业提供高质量的原料。
2、加强中介服务组织建设。大力发展各种形式的农民专业合作经济组织、农业公司、专业大户等中介服务组织,提高农民组
织化程度,培育壮大农村经纪人队伍,在龙头企业和农民之间发
挥其桥梁作用。
3、提高领导和服务水平。一是着力抓好对农民的引导、协调
和保护,重点在产业结构调整、区域化布局、龙头企业建设上下
功夫。二是改革完善农村土地制度。在龙头企业和基地建设上,大力推行股份合作制,吸引农民以资金、土地、劳务、产品入股,建立农民与企业风险共担、利益共占的利益分配机制,鼓励土地
合理流转,积极发展适度规模经营,促进农业产业化发展。
4、不断培育壮大龙头企业。突出扶持培植一批起点高、规模
大的龙头企业,组建企业集团,如河北冀源有机粮油食品有限公
司、河北爱益农饲料有限公司、武强牧兴肉鸭养殖专业合作社等,对这些公司实行政策倾斜,鼓励发展成为上联市场,下联农户的龙头。