关于在非公有制经济组织中成立党组织的通知1

第一篇：关于在非公有制经济组织中成立党组织的通知1

关于在非公有制经济组织中成立党组织的通知

平顶山市非公有制经济组织党委，各非公有制经济组织： 为了全面贯彻党的十六届六中全会精神，确保那里有人的活动那里就有党员，那里有党员就有党的基层组织和党的组织生活；确保党的建设始终位于时代发展的最前沿；确保党组织在社会、经济建设中的政治核心作用；确保所有党员处于党组织的教育、管理和监督之下。经研究决定，要求在全市所有具备条件的非公有制经济组织中成立党组织，为推动企业的发展和全市的经济腾飞提供政治保证和组织保证。现将有关事宜通知如下：

一、成立党组织的条件

1、凡有3人以上正式党员的企业，都要单独成立党支部，党员人数不够的，不具备单独建立支部条件的，以党员为核心，以入党积极分子和发展对象为成员成立党小组并按计划发展党员。当条件成熟后，及时成立单独支部。要保证每一名党员都能过上正常的组织生活，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。

2、具备条件成立支部的企业，在按程序成立支部的同时，认真做好前期准备工作。必须及时接转外来务工6个月以上流动党员的组织关系；有专门的党员活动场所，薄、卡、册标准规范；场所内办公桌椅、学习资料、电教设施齐全，有版面，有党旗、党徽、牌子等标志性设置；有专门档案并由专人管理。同时对党务工作者或日常工作负责人进行培训学习，熟悉业务，提高日常工作水平。

3、大的集团公司若下设3个（含3个）以上非公有制经济组织、所属党员人数在50人以上的，可成立党总支，建立总支的程序参照成立支部的要求。

二、支部书记的任职条件

1、党总支（支部）是党的基层组织，总支（支部）书记抓党建的态度和能力直接影响着基层党组织建设水平。企业厂长经理是党员的，书记一般由企业厂长、经理担任，实行“一肩挑”，使支部工作与业务工作有效结合起来，使党的工作较好地渗透到企业经济和企业文化的发展工作之中。厂长经理不是党员的，要选择政治素质好、党性观念强、有党务工作经验、群众威信高的领导班子成员中的党员担任。同时有意识地发展非党企业主要负责人加入党的组织。

2、有7名以上党员的企业，要设立一名常务副书记，集中精力抓企业的党建工作，负责日常的组织、协调、管理和发展党员工作。不足7名党员的由组织委员具体负责记录、整理、收集、归档和上传下达等日常工作。

三、成立党支部的程序

1、具备条件的非公有制经济组织向市委组织部申请关于成立党支部的请示。

2、成立支部的申请批复后，召开党员大会，选举支部委员会。召开党员大会，首先要组织全体党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育。选举时，有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四，会议有效，候选人得到赞成票超过实到人数的半数才能当选。选举结果应以得票多少确定，同时做好记录。

3、支部委员会的构成。党员在7人以下的设委员2-3名，书记1名；党员在7人以上的设委员3-5名，书记1名，副书记1－2名。选举产生支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采取选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。

4、不具备条件成立党支部的企业，成立以党员为核心、入党积极分子和发展对象为成员，组建党小组，党员任小组组长，并将小组成员名单等相关资料归所挂靠或联合支部档案，由挂靠支部组织开展生活。

5、选举产生党支部书记或支委委员会拟定人选后，要及时向市委组织部申请关于党支部委员会组成成员人选的请示，经批复后，将批复复印件报平顶山市非公有制经济组织党委（设在市工商局）备案，并按《中国共产党章程》的规定开展正常的组织生活，积极探索党组织在企业发挥中发展政治核心和战斗堡垒作用的有效途径和方法。

四、成立支部需报送的材料

1、申请成立支部的请示。

2、关于党支部委员会组成人员人选的请示。包括经党员大会选举情况、支委及书记、副书记、纪检委员、宣传委员、组织委员的拟定人选。（样表附后）

3、选举的支部书记简介，包括个人基本情况、学习、工作和经营经历，以及政治思想和工作表现等情况。

4、支部全体党员的个人基本情况名册，包括出生年月、民族、原籍、学历、入党时间、转正时间、工作简历、档案存放地、月固定收入总额等。（样表附后）

5、入党积极分子和发展对象花名表。（样表附后）

6、党组织和党员队伍在企业发展中发挥作用的思路和计划。

五、时间安排及其他

1、凡符合条件成立支部的企业，要求在2月15日前完成前期准备工作。4月15日前完成报批并正常开展工作。今后，凡具备条件的企业，随时申请成立支部并报批，相关主管部门的党组织要及时协调，督促其尽快成立党组织。

2、对已成立支部的企业，请将支部全体党员的基本情况和支部委员会、党支部书记的任职名单于2月15日前报市委组织部备案。

3、因人事变动，支委成员需变更的，及时召开党员大会改选或补选后报市委组织部批复备案。

4、成立支部的非公有制经济组织，必须将所有上报材料同时报平顶山市非公有制经济组织党委和主管部门备案。

5、所有非公有制经济组织2007年开始每年必须培养3－5名入党积极分子，每年发展1－2名优秀青年党员，要注重发展女党员和生产一线党员。

6、对于煤矿企业，由平顶山市安监局党支部培养，将驻煤矿安监员有计划全部发展为党员，驻煤矿企业安监员同时兼职驻煤矿企业组织指导员，同时进入党支部班子。安监员必须在抓好安监工作的同时，积极协助所驻煤矿企业抓好党组织建设和党员队伍建设。

7、没有党员的煤矿企业，驻煤矿安监员同时兼任党建联络员，负责联系培养入党积极分子，由安监局党支部发展党员。

8、各非公有制经济组织都要设立党员模范先锋岗和开展“双培双带”活动，充分发挥党员的模范带动作用，促进企业的全面发展。

9、成立党组织的非公有制经济组织都要推行党员民主听证会制度，充分发挥党员的参谋作用和党组织的监督作用。

10、成立党组织的非公有制经济组织，每年必须把支部建设经费列入预算，用于日常办公、开展各类活动和奖励模范党员的专项经费。引导党员主动足额交纳党费，征订党报党刊。

11、市委组织部每年将对在非公有制经济组织党的组织建设中作出突出成绩的基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，并向上级党组织推荐。

六、非公有制企业党组织的主要职责和任务

1、宣传党的路线、方针、政策，协助和支持企业经营者贯彻国家的政策和法规，接受政府部门的管理、监督，帮助经营者端正经营思想和经营方向。

2、做好党员的教育、管理工作，充分发挥党员在私营企业中的作用。

3、协助企业经营者做好职工的思想政治工作，努力完成生产经营任务，共同办好企业。

4、根据国家的法律法规，保障企业的合法利益不受侵犯，积极协调社会各方关系，为企业创造良好的发展环境。

5、根据国家政策规定，保障职工在安全生产、劳动保护、工资收入和福利待遇等方面的正当权益，维护投资者在企业的合法利益，协调经营者和职工的关系。

6、完成上级党组织布置的任务，同时协助企业负责人完成政府布置的有关社会工作，对企业中发生的违反党和国家方针政策的问题，有责任向上级党组织及时反映。

7、领导和指导企业的团、妇、工会等组织，围绕促进企业发展积极开展工作。各非公有制经济组织主要负责人要高度重视，狠抓落实，以高度的政治责任感和使命感，完成此项工作，同时希望在企业党组织的指导、参谋、监督下，为建设富而美和谐右玉中做出更大的贡献。各企业主管及相关部门要密切配合、支持企业党建工作。2007年将把非公有制经济组织的党建工作作为主管及相关部门年度绩效考核的主要内容之一。

特此通知

附：

1、关于申请成立党支部的请示（格式）

2、关于党支部委员会组成人员人选的请示（格式）

3、党员花名表

4、发展对象花名表

中共平顶山市非公有制经济党委

2010年12月21日

主题词：非公建党 非公有制经济组织 成立 党组织 通知

报：市委组织部

送：市人大、市政府、市政协党组

发：市非公有制经济组织党委，各非公有制经济组织，经

贸局、安监局等相关管理部门党支部

中共平顶山市委组织部

2007年1月25日印发

（共印100份）

关于申请成立中共平顶山市

党支部的请示

市委组织部：

根据《中国共产党章程》关于企业有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织的规定，我公司（企业）有党员

名，其中正式

名，预备党员

名，现申请成立中共

党总支（支部）委员会。

妥否，请批复。平顶山市

二OO七年 月

日

关于中共平顶山市

党支部委员会 组成人员人选的的请示 市委组织部：

根据《中国共产党章程》的规定，经召开全体党员大会，应到

人，实到

人，讨论选举产生

、、同志为支委会委员，拟推举

同志担任党支部书记，为副书记。

妥否，请批复。

附：支部书记、副书记简介和委员、党员花名

平顶山市

二OO七年 月

日

第二篇：非公有制经济组织中成立党支部

非公有制经济组织中成立党支部

为了全面贯彻党的十六届六中全会精神，确保那里有人的活动那里就有党员，那里有党员就有党的基层组织和党的组织生活；确保党的建设始终位于时代发展的最前沿；确保党组织在社会、经济建设中的政治核心作用；确保所有党员处于党组织的教育、管理和监督之下。经研究决定，要求在全市所有具备条件的非公有制经济组织中成立党组织，为推动企业的发展和全市的经济腾飞提供政治保证和组织保证。现将有关事宜通知如下：

一、成立党组织的条件

1、凡有3人以上正式党员的企业，都要单独成立党支部，党员人数不够的，不具备单独建立支部条件的，以党员为核心，以入党积极分子和发展对象为成员成立党小组并按计划发展党员。当条件成熟后，及时成立单独支部。要保证每一名党员都能过上正常的组织生活，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。

2、具备条件成立支部的企业，在按程序成立支部的同时，认真做好前期准备工作。必须及时接转外来务工6个月以上流动党员的组织关系；有专门的党员活动场所，薄、卡、册标准规范；场所内办公桌椅、学习资料、电教设施齐全，有版面，有党旗、党徽、牌子等标志性设置；有专门档案并由专人管理。同时对党务工作者或日常工作负责人进行培训学习，熟悉业务，提高日常工作水平。

3、大的集团公司若下设3个（含3个）以上非公有制经济组织、所属党员人数在50人以上的，可成立党总支，建立总支的程序参照成立支部的要求。

二、支部书记的任职条件

1、党总支（支部）是党的基层组织，总支（支部）书记抓党建的态度和能力直接影响着基层党组织建设水平。企业厂长经理是党员的，书记一般由企业厂长、经理担任，实行“一肩挑”，使支部工作与业务工作有效结合起来，使党的工作较好地渗透到企业经济和企业文化的发展工作之中。厂长经理不是党员的，要选择政治素质好、党性观念强、有党务工作经验、群众威信高的领导班子成员中的党员担任。同时有意识地发展非党企业主要负责人加入党的组织。

2、有7名以上党员的企业，要设立一名常务副书记，集中精力抓企业的党建工作，负责日常的组织、协调、管理和发展党员工作。不足7名党员的由组织委员具体负责记录、整理、收集、归档和上传下达等日常工作。

三、成立党支部的程序

1、具备条件的非公有制经济组织向市委组织部申请关于成立党支部的请示。

2、成立支部的申请批复后，召开党员大会，选举支部委员会。召开党员大会，首先要组织全体党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育。选举时，有选举权的到会人数

超过应到人数的五分之四，会议有效，候选人得到赞成票超过实到人数的半数才能当选。选举结果应以得票多少确定，同时做好记录。

3、支部委员会的构成。党员在7人以下的设委员2-3名，书记1名；党员在7人以上的设委员3-5名，书记1名，副书记1－2名。选举产生支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采取选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。

4、不具备条件成立党支部的企业，成立以党员为核心、入党积极分子和发展对象为成员，组建党小组，党员任小组组长，并将小组成员名单等相关资料归所挂靠或联合支部档案，由挂靠支部组织开展生活。

5、选举产生党支部书记或支委委员会拟定人选后，要及时向市委组织部申请关于党支部委员会组成成员人选的请示，经批复后，将批复复印件报平顶山市非公有制经济组织党委（设在市工商局）备案，并按《中国共产党章程》的规定开展正常的组织生活，积极探索党组织在企业发挥中发展政治核心和战斗堡垒作用的有效途径和方法。

四、成立支部需报送的材料

1、申请成立支部的请示。

2、关于党支部委员会组成人员人选的请示。包括经党员大会选举情况、支委及书记、副书记、纪检委员、宣传委员、组织委员的拟定人选。（样表附后）

3、选举的支部书记简介，包括个人基本情况、学习、工作和经营经历，以及政治思想和工作表现等情况。

4、支部全体党员的个人基本情况名册，包括出生年月、民族、原籍、学历、入党时间、转正时间、工作简历、档案存放地、月固定收入总额等。（样表附后）

5、入党积极分子和发展对象花名表。（样表附后）

6、党组织和党员队伍在企业发展中发挥作用的思路和计划。

五、时间安排及其他

1、凡符合条件成立支部的企业，要求在2月15日前完成前期准备工作。4月15日前完成报批并正常开展工作。今后，凡具备条件的企业，随时申请成立支部并报批，相关主管部门的党组织要及时协调，督促其尽快成立党组织。

2、对已成立支部的企业，请将支部全体党员的基本情况和支部委员会、党支部书记的任职名单于2月15日前报市委组织部备案。

3、因人事变动，支委成员需变更的，及时召开党员大会改选或补选后报市委组织部批复备案。

4、成立支部的非公有制经济组织，必须将所有上报材料同时报平顶山市非公有制经济组织党委和主管部门备案。

5、所有非公有制经济组织2007年开始每年必须培养3－5名入党积极分子，每年发展1－2名优秀青年党员，要注重发展女党员和生产一线党员。

6、对于煤矿企业，由平顶山市安监局党支部培养，将驻煤矿安监员有计划全部发展为党员，驻煤矿企业安监员同时兼职驻煤矿企业组织指导员，同时进入党支部班子。安监员必须在抓好安监工作的同时，积极协助所驻煤矿企业抓好党组织建设和党员队伍建设。

7、没有党员的煤矿企业，驻煤矿安监员同时兼任党建联络员，负责联系培养入党积极分子，由安监局党支部发展党员。

8、各非公有制经济组织都要设立党员模范先锋岗和开展“双培双带”活动，充分发挥党员的模范带动作用，促进企业的全面发展。

9、成立党组织的非公有制经济组织都要推行党员民主听证会制度，充分发挥党员的参谋作用和党组织的监督作用。

10、成立党组织的非公有制经济组织，每年必须把支部建设经费列入预算，用于日常办公、开展各类活动和奖励模范党员的专项经费。引导党员主动足额交纳党费，征订党报党刊。

11、市委组织部每年将对在非公有制经济组织党的组织建设中作出突出成绩的基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，并向上级党组织推荐。

六、非公有制企业党组织的主要职责和任务

1、宣传党的路线、方针、政策，协助和支持企业经营者贯彻国家的政策和法规，接受政府部门的管理、监督，帮助经营者端正经营思想和经营方向。

2、做好党员的教育、管理工作，充分发挥党员在私营企业中的作用。

3、协助企业经营者做好职工的思想政治工作，努力完成生产经营任务，共同办好企业。

4、根据国家的法律法规，保障企业的合法利益不受侵犯，积极协调社会各方关系，为企业创造良好的发展环境。

5、根据国家政策规定，保障职工在安全生产、劳动保护、工资收入和福利待遇等方面的正当权益，维护投资者在企业的合法利益，协调经营者和职工的关系。

6、完成上级党组织布置的任务，同时协助企业负责人完成政府布置的有关社会工作，对企业中发生的违反党和国家方针政策的问题，有责任向上级党组织及时反映。

7、领导和指导企业的团、妇、工会等组织，围绕促进企业发展积极开展工作。各非公有制经济组织主要负责人要高度重视，狠抓落实，以高度的政治责任感和使命感，完成此项工作，同时希望在企业党组织的指导、参谋、监督下，为建设富而美和谐右玉中做出更大的贡献。各企业主管及相关部门要密切配合、支持企业党建工作。2007年将把非公有制经济组织的党建工作作为主管及相关部门绩效考核的主要内容之一.

第三篇：乡镇 关于在非公有制经济组织中集中组建党组织的通知

关于在非公有制经济组织中集中组建党组织的通知

为了全面贯彻党的十七大精神，确保那里有人的活动那里就有党员，那里有党员就有党的基层组织和党的组织生活；确保党的建设始终位于时代发展的最前沿；确保党组织在社会、经济建设中的政治核心作用；确保所有党员处于党组织的教育、管理和监督之下。经研究决定，要求在全镇所有具备条件的非公有制经济组织中成立党组织，为推动企业的发展和全镇的经济腾飞提供政治保证和组织保证。现将有关事宜通知如下：

一、成立党组织的条件

1、凡有3人以上正式党员的企业，都要单独成立党支部，党员人数不够的，不具备单独建立支部条件的，以党员为核心，以入党积极分子和发展对象为成员成立党小组并按计划发展党员。当条件成熟后，及时成立单独支部。要保证每一名党员都能过上正常的组织生活，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。

2、具备条件成立支部的企业，在按程序成立支部的同时，认真做好前期准备工作。必须及时接转外来务工6个月以上流动党员的组织关系；有专门的党员活动场所，薄、卡、册标准规范；场所内办公桌椅、学习资料、电教设施齐全，有版面，有党旗、党徽、牌子等标志性设置；有专门档案并由专人管理。同时对党务工作者或日常工作负责人进行培训学习，熟悉业务，提高日常工作水平。

3、大的集团公司若下设3个（含3个）以上非公有制经济组织、所属党员人数在50人以上的，可成立党总支，建立总支的程序参照成立支部的要求。

二、支部书记的任职条件

1、党总支（支部）是党的基层组织，总支（支部）书记抓党建的态度和能力直接影响着基层党组织建设水平。企业厂长经理是党员的，书记一般由企业厂长、经理担任，实行“一肩挑”，使支部工作与业务工作有效结合起来，使党的工作较好地渗透到企业经济和企业文化的发展工作之中。厂长经理不是党员的，要选择政治素质好、党性观念强、有党务工作经验、群众威信高的领导班子成员中的党员担任。同时有意识地发展非党企业主要负责人加入党的组织。

2、有7名以上党员的企业，要设立一名常务副书记，集中精力抓企业的党建工作，负责日常的组织、协调、管理和发展党员工作。不足7名党员的由组织委员具体负责记录、整理、收集、归档和上传下达等日常工作。

三、成立党支部的程序

1、具备条件的非公有制经济组织向镇委申请关于成立党支部的请示。

2、成立支部的申请批复后，召开党员大会，选举支部委员会。召开党员大会，首先要组织全体党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育。选举时，有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四，会议有效，候选人得到赞成票超过实到人数的半数才能当选。选举结果应以得票多少确定，同时做好记录。

3、支部委员会的构成。党员在7人以下的设委员2-3名，书记1名；党员在7人以上的设委员3-5名，书记1名，副书记1－2名。选举产生支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采取选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。

4、不具备条件成立党支部的企业，成立以党员为核心、入党积极分子和发展对象为成员，组建党小组，党员任小组组长，并将小组成员名单等相关资料归所挂靠或联合支部档案，由挂靠支部组织开展生活。

5、选举产生党支部书记或支委委员会拟定人选后，要及时向镇委申请关于党支部委员会组成成员人选的请示，经批复后，将批复复印件报平顶山市非公有制经济组织党委（设在市工商局）备案，并按《中国共产党章程》的规定开展正常的组织生活，积极探索党组织在企业发挥中发展政治核心和战斗堡垒作用的有效途径和方法。

四、成立支部需报送的材料

1、申请成立支部的请示。

2、关于党支部委员会组成人员人选的请示。包括经党员大会选举情况、支委及书记、副书记、纪检委员、宣传委员、组织委员的拟定人选。（样表附后）

3、选举的支部书记简介，包括个人基本情况、学习、工作和经营经历，以及政治思想和工作表现等情况。

4、支部全体党员的个人基本情况名册，包括出生年月、民族、原籍、学历、入党时间、转正时间、工作简历、档案存放地、月固定收入总额等。（样表附后）

5、入党积极分子和发展对象花名表。（样表附后）

6、党组织和党员队伍在企业发展中发挥作用的思路和计划。

五、时间安排及其他

1、凡符合条件成立支部的企业，要求在4月15日前完成前期准备工作。5月15日前完成报批并正常开展工作。今后，凡具备条件的企业，随时申请成立支部并报批，相关主管部门的党组织要及时协调，督促其尽快成立党组织。

2、对已成立支部的企业，请将支部全体党员的基本情况和支部委员会、党支部书记的任职名单于4月15日前报镇委备案。

3、因人事变动，支委成员需变更的，及时召开党员大会改选或补选后报镇委批复备案。

4、所有非公有制经济组织每年必须培养3－5名入党积极分子，每年发展1－2名优秀青年党员，要注重发展女党员和生产一线党员。

5、各非公有制经济组织都要设立党员模范先锋岗和开展“双培双带”活动，充分发挥党员的模范带动作用，促进企业的全面发展。

6、成立党组织的非公有制经济组织，每年必须把支部建设经费列入预算，用于日常办公、开展各类活动和奖励模范党员的专项经费。引导党员主动足额交纳党费，征订党报党刊。

7、镇委每年将对在非公有制经济组织党的组织建设中作出突出成绩的基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，并向上级党组织推荐。

六、非公有制企业党组织的主要职责和任务

1、宣传党的路线、方针、政策，协助和支持企业经营者贯彻国家的政策和法规，接受政府部门的管理、监督，帮助经营者端正经营思想和经营方向。

2、做好党员的教育、管理工作，充分发挥党员在私营企业中的作用。

3、协助企业经营者做好职工的思想政治工作，努力完成生产经营任务，共同办好企业。

4、根据国家的法律法规，保障企业的合法利益不受侵犯，积极协调社会各方关系，为企业创造良好的发展环境。

5、根据国家政策规定，保障职工在安全生产、劳动保护、工资收入和福利待遇等方面的正当权益，维护投资者在企业的合法利益，协调经营者和职工的关系。

6、完成上级党组织布置的任务，同时协助企业负责人完成政府布置的有关社会工作，对企业中发生的违反党和国家方针政策的问题，有责任向上级党组织及时反映。

7、领导和指导企业的团、妇、工会等组织，围绕促进企业发展积极开展工作。各非公有制经济组织主要负责人要高度重视，狠抓落实，以高度的政治责任感和使命感，完成此项工作，同时希望在企业党组织的指导、参谋、监督下，为建设富而美和谐右玉中做出更大的贡献。各企业主管及相关部门要密切配合、支持企业党建工作。2007年将把非公有制经济组织的党建工作作为主管及相关部门绩效考核的主要内容之一。

特此通知

附：

1、关于申请成立党支部的请示（格式）

2、关于党支部委员会组成人员人选的请示（格式）

3、党员花名表

4、发展对象花名表

中共**镇党委

2012年4月10日

关于申请成立中共**镇 党支部的请示

**镇委：

根据《中国共产党章程》关于企业有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织的规定，我公司（企业）有党员

名，其中正式

名，预备党员

名，现申请成立中共

党总支（支部）委员会。妥否，请批复。

***

2012年 月

日

关于中共**镇

党支部委员会

组成人员人选的的请示

**镇委：

根据《中国共产党章程》的规定，经召开全体党员大会，应到

人，实到

人，讨论选举产生

、、同志为支委会委员，拟推举

同志担任党支部书记，为副书记。

妥否，请批复。

附：支部书记、副书记简介和委员、党员花名

**

2012年 月

日

第四篇：非公有制经济组织党组织工作规程

非公有制经济组织党组织工作规程

第一章总则

第一条为加强非公有制经济组织党组织自身建设，提高非公有制经济组织党组织的凝聚力和战斗力，促进全州非公有制经济组织的持续快速健康发展，根据《中国共产党章程》和组织部的有关规定，结合实际，制定本规则。

第二条非公有制经济组织党组织是党在非公有制经济组织的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。

第三条非公有制经济组织党组织必须以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想、党的基本路线和党的十七大精神为指导，以促进企业持续、快速、健康发展为着力点，坚持围绕企业生产经营和管理开展党建工作，坚持党要管党、从严治党的方针，加强党员队伍建设，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。

第二章组织设置

第四条凡是具备条件的非公有制经济组织，都要根据《中国共产党章程》和《公司法》规定及时建立党组织。

第五条有正式党员3名以上、有合适支部人选的企业, 应建立党的基层组织。党员人数超过3名、50名以下的企业，应建立党支部；党员人数超过或接近50名、100名的，可分别建

1立党的总支部委员会、党的基层委员会。企业建立基层党委，须经县委批准。

第六条党员人数不足3名的企业，可采取挂靠组建、村企联建、企企联建等办法建立联合党组织。同时，由各县市委组织部和各县市非公企业党工委选派党的工作指导员，帮助企业建立、健全工会、共青团、妇女组织，做好入党积极分子培养和党员发展工作，为企业单独建立党组织创造条件。

第七条非公有制经济组织比较集中的乡镇和工业园区，可建立非公有制经济组织联合党总支或联合党支部，统一负责开展本区域内的非公有制经济组织党建工作。

第三章主要任务

第八条非公有制经济组织党组织的主要任务是：

（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税；

（二）支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议；

（三）围绕企业生产经营和管理开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；

（四）做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；

（五）领导工会、共青团等群众组织，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作，维护职工的合法权益，协调各方关系；

（六）开展思想政治工作和职工教育工作，推进企业文化建设和精神文明建设；

（七）完成上级党组织交办的任务。

第四章工作制度

第九条“三会一课”制度。支部党员大会一般每季召开一次；支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开；党小组会一般每月召开一次；党课一般每年不少于两次。“三会一课”可结合企业的生产、文化建设、精神文明建设等展开，方式可灵活多样，注重实效。

第十条党员民主评议制度。以支部为单位每年组织党员开展一次民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定等次。评议结果分优秀、合格、不合格三个档次，对评议为不合格的党员要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。第十一条党员教育管理制度。党支部要建好党员活动室，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、“三个代表”重要思想、科技文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己在非公有制经济组织中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业或企业所在地党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流

动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。加强对党费的收缴和管理。党员交纳党费，以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活的部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例交纳，具体按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》执行。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交上一级党委。

第十二条发展党员工作制度。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产、工作第一线和青年中发展党员，对有50名以上职工而没有党员的企业，要加强指导，重点帮助，可采取由上级党委选派党的工作员等办法，有计划地做好入党积极分子培养和发展党员工作。要积极做好企业业主的培养教育工作，把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验，符合党员条件的先进分子吸收到党内来。

发展党员必须根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，坚持标准，严格程序，把好质量关。要立足于培养教育，把培训入党积极分子与加强职工教育结合起来。要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作为发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。对外地员工要求在企业入党的，一般应在企业连续工作两年以上，并征求其原籍所在地党组织的意见。

第十三条党员联系职工制度。党支部要开展党员联系职工活动，使每一位党员都有1个联系对象。联系的对象重点为：入

党积极分子、困难职工、帮教对象等。联系的内容为：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好生产和生活中的实际困难；掌握他们的思想情况，做好职工的思想政治工作，并及时向党组织反馈联系职工的意见和要求。

第十四条党组织开展活动制度。党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上要体现企业特点，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来；在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日和企业停工停产时间开展活动；在活动内容上，坚持与生产经营相结合，要把党内学习教育活动与企业文化活动、管理活动和党员牵头组织的技术攻关、产品销售等活动结合起来。

第五章附则

第十五条本规程由非公企业工作委员会负责解释。第十六条本规程自发布之日起施行。

第五篇：在非公有制经济组织中开展党的建设

浅谈在非公有制经济组织中开展党的建设

工作的认识

（荔湾区西村街 王玉田）

我国正处于社会主义市场经济的深化实施阶段，坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度格局是国家一项长期的经济制度安排。“放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”这是社会共同进步、有序发展的主旋律。“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”

非公有制经济组织在促进我国经济增长、扩大就业、活跃市场、稳定社会等方面已发挥了极其重要的作用。因此，在非公有制经济组织中开展党的工作，是我们党扩大党的工作覆盖面，打牢党的阶级基础和组织基础的客观要求，也是我们党开展“三严三实”和落实“四个全面”重大战略部署的切实举措，为实现“两个百年”目标意义极为深远重大。

一、坚定不移地在非公有制经济组织中建立党的组织 在非公有制经济组织中开展党的工作，归根到底要通过在非公有制企业建立党组织来实现。因此，要加大在非公有制企业建立党组织的力度，扩大党的社会影响力，充分释放树立执政党的先进性的正能量形象。

（一）明确非公有制企业党组织的功能定位。明确非公有制企业建立党组织的地位、定位、作用和主要职责。坚持非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业中发挥政治引领、巩固、壮大企业发展作用。这是执政党在非公企业中的政治定位，通过联系群众、动员群众，凝聚力量，发展企业经济，体现党组织的作用和职责。

（二）非公有制党组织大力宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习十八届三中、四中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，巩固、扩大群众路线教育实践活动成果，开展“三严三实”教育，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，维护职工群众正当权益，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。

（三）团结凝聚职工群众。加强和改进党在非公企业的工作，主要从三方面入手。一是加强职工的思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，从得“人心者”上占有党员和群众。二是加强组织覆盖和工作覆盖。组织覆盖是形式，工作有效覆盖更重要，把工作有效覆盖做细做深做透。三是主动维护职工群众的合法权益。切实在工作生活中帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。关键重点时党组织能动员群众、组织群众，发动群众。党在群众中有号召力、凝聚力。

（四）加大对非公有制企业情况的调研和信息资源共享机制。包括企业法人情况、生产经营情况、人数情况、党员数量情况等。通过结合工商行政部门、税务部门的行政机制和各种有效载体，规范经营者经营责任行为和组织行为。企业党组织与党员有密切的联系，有正常的组织生活，有可靠共享的信息资源。做到经济发展到那里,党的工作就做到那里；那里有群众那里就有党的工作,那里有党员那里就有党的服务。

（五）加大对非公有制企业负责人的政治、政策法规培训。通过多层次、多渠道的法人政治、政策法规培训学习，增强法人的政治责任和社会责任意识。近年来，广州市、荔湾区非公企业党工委都有类似的专题培训，加大对企业法人的政治学习和党建工作的环境营造，这是一个极好的政治现象。

（六）重视组织非公有制企业党员的管理和发展新党员工作。通过规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方法，提高非公企业党建工作水平和思想政治工作效能，规范各项管理制度，打牢党在非公企业的组织基础和群众基础，实现党在非公企业领域的政治影响和有效执政。

（七）重视、做好在非公有制经济组织中吸收优秀分子入党工作。重视有“话事权”业主，高级管理人才，部门经理或业务骨干社会优秀人才吸收到党的组织，这一阶层人员学历高、年龄轻、有才能、有冲劲，敢想敢干，头脑灵活，知识扎实，有群众基础，影响力、号召力强，在社会累积了一定地位和经济实力，把这些优秀人才吸收到党组织上来，可以壮大党的队伍，增强新鲜血液，通过有效吸收社会精英队伍加入党的组织，有利于提高党的执政能力和巩固党的执政基础。

随着改革的深化和利益格局的多元调整，非公有制经济企业蓬勃发展壮大。非公有制经济企业在我国经济领域发挥着越来越 重要的作用，就业人数不断增加，经济贡献明显提升，人才队伍不断壮大，社会影响力不断提高。因此，保持社会稳定，实现长治久安，离不开非公有制企业稳定经营、健康发展，共同创造社会财富，共同复兴中华民族伟大事业，共同实现中国梦。

二、在非公有制组织中开展党的工作，着力“三个抓手” 在非公企业开展党的工作，应着力“三个抓手”，即抓好班子带头人这个“牛鼻子”，抓好党员骨干这个“使把子”，抓好党员先进性这个“紧环子”。只有这“三个抓手”都着力了，党组织的作用才会有效产生。

（一）抓好班子带头人这个“牛鼻子”。党支部书记“一把手”在非公企业中的党建工作影响是否能够形成，是否获得认同，是否打开工作局面，是否取得工作成效，关键要选准配强书记第一责任人。把业务能力强、思想坚定，责任心突出，文化素质好，群众威信高，执行力强的人选拨上来，才能打造一个强有力的特别能战斗，特别有威信，特别能完成任务的党支部战斗堡垒。西村街党工委在抓好书记带头人建设方面有着强烈的认同和切身感受。如社区“两委”换届选举时，“两新”组织选拨党组织书记时，特别强化特别用心在这点上。

（二）抓好党员骨干这个“使把子”。一支独木难成厦，一枝独秀难成春。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。选强一个支部书记只是一个保证，是基础是前提，但要形成一支有战斗力的组织就要有党员骨干做后盾。因此，党支部书记要紧紧依靠党员群众，发掘党员骨干，握住党员骨干这个“使把子”，集成动力，凝聚合力，团结进取，通力合作，打造一支政治过硬、先进性突 出，群众公认的党员队伍。

（三）抓好思想政治工作这个“滑轮子”。思想政治工作作为社会的思想政治或精神力量，它属于社会上层建筑的一部分。是一种能推动或影响社会发展变化的独立力量。思想政治工作与非公有经济组织的生产经营、行政管理紧密结合可以起到三种作用：一是相辅相成的作用，二是不可缺少的作用，三是可以推动保证正确方向的作用。思想政治工作针对不同个体使用不同的方法，不同时期用不同的形式。在市场经济条件下，人们的自主意识普遍增强，教育与被教育更要建立起平等、友爱、互信、团结的同志关系基础上。非公有制经济组织经营者思想水平、认识水平、道德水平、经营方式千差万别，在非公有制经济组织中开展思想政治工作要紧密地同本单位的群众思想实际联系起来，同本单位的生产经营、经营目标、业务工作紧密结合起来，同行政管理、经济手段结合起来。思想政治工作坚持以人为本、实事求是，服务为先、真诚平等，坚持尊重人、关心人、帮助人，激励人，才能更有效地调动、凝聚多层面的有生力量。

三、抓好非公企业党建工作，要发挥好“四个作用” 抓好非公企业党的工作，使得上劲，用得着力，见着效果，就要发挥好“四个作用”。

（一）发挥好党组织的战斗堡垒作用。党组织战斗堡垒的形成和作用是由全体党员共同履职、共同体现出来，并由党员作用的强弱所决定。西村街党工委十分重视发挥“两新”组织党组织的战斗集体作用，并从三方面入手予以加强。一是在选人上下功夫，以选准配强为第一着眼点。二是加强书记的培训交流学习，多方面多层次提升支部书记带头人的综合素质。三是开展有效的组织活动，增强党员的归属感、成就感、荣誉感。如发动“两新”组织党员开展结对共建活动，使党员了解社区现状，发动党员参加街道各类党建研讨、征文、演讲、参观学习、社会公益活动等，调动党员的积极性，激发党员参与党建活动热情，在实践活动中实现自我价值，体现专业水准，成就人生梦想，提升社会认同。

（二）发挥好党员的先锋模范作用。党的先进性是党的生命。一个政党，如果丧失了先进性，就失去了存在和发展的根本前提，就失去了广大人民群众信任和拥护的基本条件，就失去了执政的能力和基础。先进性不是天生的，先进性是要精心组织和培养的。列宁有句格言：不起作用的党员白送也不要。党员是党组织的细胞，党组织由无数党员组成。党组织的党员如果没有先进性就难于形成一个强有力的战斗集体，一个党员如同一般群众，一个组织如同一盘散沙，那就是软弱涣散不起作用的组织了。因此，发挥好党员作用，党支部才有作用，党员的影响力强，党支部的凝聚力就强，党员的先进性体现出来了，党支部的先进性也就有了。党员的先进性如何体现？那就是思想上高于人，能力上强于人，素质上优于人，律己上严于人。

（三）发挥好党员的示范带头作用。每个党员要做好“五个带头”一是“带头学习提高”。认真学习党的路线、方针、政策，学习重大时事政治，学习先进科学知识,坚持用党的正确理论武装头脑，指导实践。二是“带头争创佳绩”。立足岗位，与时俱进，奋发有为，在工作岗位上争当第一。三是“带头服务群众”。主动 深入群众，深入一线，及时了解群众的要求和需要，有效解决社区群众最迫切、最需要、最热点的问题，确实做到群众有所呼，我有所应有所为。四是“带头遵纪守法”。带头遵守党纪国法和各项廉洁自律规定,严守工作纪律,恪守职业道德，不做损害国家、单位利益的事情。五是“带头弘扬正气”。认真学习先进典型和事迹，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁，艰苦奋斗，淡泊名利，甘于奉献，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，带头树立和弘扬正气。

（四）发挥好党员的引领发展作用。“一个党员一面旗”。非公企业业主就是一个引领发展的先进典型。如何在党员中发挥好党员的引领发展作用，笔者认为有以下方面：一是充分发挥党员的示范带头作用。党员在生产生活中树立榜样，起好标杆，学有榜样，赶有方向，引领也；二是党员引领发展的作用。党员在非公企业中，立足岗位做好示范，不管是学习、钻研业务或劳动技能上先进一步，先胜一筹，群众看得见摸得着靠得住，引领也；三是带头创业先富行列。先行一步，先富于人，勇于创业，服务社会，引领也。总之，引领就是带头先行，做出示范，树立标杆，走在前头。