安徽省关于纠正行业不正之风促进旅游业健康发展的意见

第一篇：安徽省关于纠正行业不正之风促进旅游业健康发展的意见

【发布单位】81203 【发布文号】

【发布日期】1993-10-14 【生效日期】1993-10-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省关于纠正行业不正之风促进旅游业健康发展的意见

（1993年10月14日安徽省旅游局）

为树立良好的旅游信誉，培养一支思想、业务、作风过硬的旅游行业职工队伍，促进我省旅游业的健康发展，根据中央关于开展反腐败斗争的决定和国家旅游局、省政府的有关指示精神，结合我省旅游行业实际，就纠正旅游行业不正之风问题，提出以下贯彻意见：

一、一、增强纠正旅游行业不正之风的责任感和紧迫感。我省旅游行业职工队伍的主体是好的。但也必须看到，确有少数职工经不起商品经济的考验，为拜金主义所俘虏，致使旅游行业不正之风屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，已严重侵害国家利益和旅游者的合法权益，严重侵蚀旅游行业职工队伍，损害了我省在海内外的形象，如任其蔓延下去，我省旅游业将难以继续发展。各级旅游行政管理部门、各旅游企事业单位的领导同志，对此应引起高度重视，务必联系实际，认真学习邓小平同志的有关重要论述，学习党中央、国务院关于开展反腐败斗争的决定和具体部署，提高认识，增强纠正旅游行业不正之风的责任感和紧迫感，真正做到两手抓，一手抓业务，一手抓纠正行业不正之风。

二、二、认真实施对海外旅游者的定点接待办法。为了维护旅游市场秩序，提高服务质量，保障旅游者合法权益，从1990年开始，我省从饭店到餐馆、商店汽车公司（队），逐步推行了对海外旅游者的定点接待办法。经营国际旅游业务的旅行社，务必与旅游定点单位密切配合，采取切实可行的措施，进一步落实这一定点接待办法。导游人员为谋取私利，租用非旅游涉外车辆，或带海外旅游者到非定点单位住宿、就餐、购物，或一天带海外旅游者去商店购物超过二次，去餐馆用餐超过一个正餐的，一经发现，由当地旅游行政管理部门追究旅行社的责任。为利于海外旅游者的监督，在他们下塌的饭店和所到之处的明显位置，要摆放安徽省旅游局1992年5月所发布的公告。

三、三、严禁旅游企事业单位超范围经营。严禁超范围经营，特别是严禁利用归属部门的垄断地位搞超范围经营，对遏制不正之风，维护旅游市场秩序，开展公开、平等竞争，有着十分重要的意义。根据国家旅游局现行规定，下列行为属超范围经营：未获得开办权或代办权的旅行社经营中国公民出国（境）旅游业务，未经旅游行政管理部门审批的旅行社经营旅行社业务，申报待批二类社的旅行社和单位经营二类社业务，三类社经营二类社业务（省旅游局有委托和特许的除外）以及饭店（宾馆）经营旅行社业务等。超范围经营行为，由当地旅游行政管理部门会同当地工商行政管理部门予以查处。

四、四、严禁在旅游业务中私自收授回扣和索要小费。严禁回扣，即经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。对收授回扣和采取各种手段索要小费或因游客不给小费而在服务中故意刁难者，一经发现，由当地旅游行政管理部门或会同当地有关主管部门根据国务院批准的《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》予以处罚。

五、五、严禁旅游企事业单位和导游、司机及其他旅游从业人员套取外汇。各级旅游行政管理部门要建立举报制度，一经发现有套汇行为，外汇管理部门将根据《 违反外汇管理处罚施行细则》给予处罚。

六、六、严禁乱收费、乱提价。各级旅游行政事业收费应坚持先报批，后收费，不得自立收费项目，擅自提高收费标准。旅游景区（点），参观点门票收费标准和旅游企业收费项目和标准的调整应按物价部门的有关规定执行。该备案的备案，该报批的要按程序报批，不能自行决定，还要有三个月的预报（缓调）期，不能想收就收，说涨就涨。违反收费和价格规定的行为，物价检查部门将根据有关规定予以处罚。

七、七、严禁借自费出国（境）旅游渠道搞公费出国（境）旅游。为了发展自费出国（境）旅游，必须制止公费出国（境）旅游。经授权代办自费出国（境）旅游的旅行社，在组织“港澳游”、“新马泰菲游”、“边境游”时，严禁为一些部门和社会团体组织的公费出国旅游组团和参团，不得受理党政机关干部的公费旅游申请。各级旅游行政管理部门和经授权代办自费出国（境）旅游的旅行社，在各级政府查禁公费出国（境）旅游的行动中，要积极参加，实事求是提供情况，对已接受报名但发现是公费旅游的人员，要阻其参游，如果阻止不了，应向有关部门反映，否则，追究旅行社的责任。对组团单位属于公费旅游被制止要求退款的，应如数退还预付。在为参游人员开据收费单据时，一律加注“自费旅游不作报销凭证”的字样。

八、八、切实加强对纠正行业不正之风的领导。省旅游局纠正行业不正之风领导小组及其办公室要切实履行职责，抓住重点地区、单位和问题，认真受理投诉，深入剖析案例，及时建章立制，把纠风工作逐步引向深入。地市旅游行政管理部门和各旅游企事业单位都要有一位负责同志抓纠风工作，重点旅游地市旅游行政管理部门的一把手和一、二类旅行社的总经理要亲自抓纠风工作，要齐心协力，真抓实干，在纠正行业不正之风中，促进我省旅游业的更大发展。

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第二篇：纠正行业不正之风实施意见

纠正行业不正之风实施意见

根据《XX省人民政府办公厅转发省纠正行业不正之风办公室关于2013年纠风工作实施意见的通知》（川办发〔2013〕1号）、市纪委四届三次全会和2013年市政府廉政工作会议精神，为切实治理行业不正之风，全面加强政风行风建设，结合XX实际，制定2013年纠风工作要点。

一、突出抓好重点领域专项治理

（一）深化扶贫资金项目管理工作监督检查。认真执行《中国共产党XX市纪委XX市监察局XX市扶贫移民局关于进一步加强扶贫资金项目管理工作监督检查的实施意见》（广纪发〔2012〕7号），坚持和完善扶贫资金项目监管工作联席会议制度，强化部门责任，形成监管合力；落实扶贫资金项目备案、监管工作情况报送及工作考核等制度，确保监督检查工作长抓不懈。进一步发挥扶贫资金项目监管职能部门、纪检监察片组、乡镇纪检监察机关、村纪检小组、村务监督委员会、村民小组廉情监督员、项目所在地群众和社会各界的监督作用，严肃查处扶贫资金项目管理工作中的违纪违规行为；创新监管方式，总结推广乡镇和村级纪检监察组织开展扶贫资金项目管理工作监督检查和群众参与扶贫资金项目监管工作经验。督促主管部门强化对城镇医保、新农合、涉农等领域政府专项资金以及社保基金、住房公积金、救灾救助资金的监管，建立健全长效管理机制。

（二）深化医药购销和医疗服务中不正之风专项治理。加强医改政策落实情况监督检查，督促主管部门认真履职，确保医改工作顺利推进。继续推动药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理，重点整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为及其背后隐藏的商业贿赂问题。完善网上药品集中采购机制，推动进口药等六大类药品降价，推行高值医用耗材集中招标采购，开展“阳光用药”电子监察，规范医药购销秩序。开展卫生系统行风建设专项检查工作，推进医德医风建设和廉政风险防控机制建设。

（三）深化涉农领域损害群众利益问题专项治理。督促主管部门深化减轻农民负担工作，开展农民负担监管制度执行情况监督检查，督促各地各部门认真落实涉农收费价格公示制、农民权益义务“监督卡”等制度。加强涉农收费管理，纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为。严格规范农村“一事一议”筹资筹劳工作管理，严禁利用“一事一议”等名义变相增加农民负担。坚决纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损害农民利益的问题。

（四）深化教育领域乱收费问题专项治理。督促主管部门清理教育收费文件，纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题。开展教育系统专项检查，分层次、分类别对教育行政主管部门和学校在教育政策执行、物资采购、工程建设、学生保险、学校内部监管、教育队伍管理等方面进行监督检查，严肃查处违纪违规行为，针对存在的问题，及时采取有效措施切实解决，推动部省共建教育改革发展试验区建设。

（五）深化违法违规征地拆迁问题专项治理。督促主管部门规范房屋征收行为，强化信息公开工作，严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁。加大对农村集体土地征收征用的监管力度，确保征地补偿款按时足额发放到位。建立健全完善征地拆迁补偿机制，保障被征地拆迁人的合法权益。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件或群体性事件的，要严肃责任追究。

二、坚决纠正其他领域不正之风

（一）继续纠正食品药品安全领域不正之风。督促主管部门完善监管责任体系，开展食品药品安全专项整治行动。对全市食品安全情况进行专项检查，切实纠正监管不力、推诿扯皮、失职渎职等行为。组织市食安办、市卫生局、市工商局、市食品药品监管局等单位，开展餐饮具集中消毒行业专项治理工作。

（二）继续纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。督促主管部门建立考录和招聘监管工作机制，完善制度规定，规范相关程序，提高透明度，纠正查处“因人设岗”、暗箱操作、弄虚作假等行为。

（三）继续纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。督促主管部门健全保障性住房建设、分配、监管制度，防止出现“关系户”、“人情房”等现象。开展分配使用情况专项检查，严肃查处违规违纪行为。

（四）继续纠正公路收费方面存在的问题。会同相关部门对全市公路“三乱”情况开展明查暗访，逗硬查处典型案件并公开曝光。

（五）继续纠正和查处金融、电信等公共服务行业损害群众利益的不正之风和突出问题。针对2012年政风行风测评中反映出的突出问题，督促金融、电信等公共服务行业切实整改。

（六）继续抓好减轻企业负担工作。督促相关部门严格执行减轻企业负担制度，营造良好的企业发展环境。

（七）继续抓好清理和规范庆典研讨会论坛活动工作。督促相关部门严把庆典、研讨会、论坛活动审批关，加强监督检查，严禁违规开展庆典、研讨会、论坛活动。

（八）纠正“公职”人员“占编制、不上班、吃空饷”等问题。督促相关部门继续开展机关、事业单位人员在编不在岗“吃空饷”问题清查治理，维护国家机关工作人员良好形象。

三、深入推进政风行风建设

（一）深入开展民主评议政风行风工作。大力开展政风行风群众满意度测评，着力构建纵向到底、横向到边的社会评价工作格局。围绕迎接纪念邓小平同志110周年诞辰，组织开展“提高效能，服务发展”政风行风主题评议活动。督促各级各有关部门认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，改进作风，规范管理，加快推进重大项目建设，为XX科学发展、加快发展提供坚强保证。组织开展2012年公用企事业单位政风行风民主评议“回头看”活动，进一步巩固评议成果。各地各部门（行业）要结合实际，以基层站所和服务窗口为重点，组织开展形式多样的民主评议政风行风活动，切实解决办事拖拉、效率低下以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。强化结果运用，严格执行《XX市政风行风测评低满意度问责办法（试行）》，对民主测评得分低的单位按规定问责。将测评结果作为部门（行业）廉政建设责任制考核、绩效管理考核重要指数，促进部门和行业加强作风建设。

（二）积极推进政风行风热线工作。做好政风行风热线节目，推进《政府热线》节目不断改进完善。积极推进节目形式创新，不断推进完善电台节目与电视、网络、报刊互动的“四位一体”运作模式。积极推进节目内容创新，注重话题审查，围绕群众关心关注的热点问题策划特色专题，增强节目吸引力。探索节目户外直播方式，让热线节目走进基层、走进群众。进一步规范政风行风热线管理，完善内部运行规范，加大节目工作保障，打造热线节目品牌。市级各有关部门要按照《XX市纠风办关于进一步做好〈政府热线〉节目上线工作的通知》要求，认真做好节目上线值守、群众诉求办理等工作。各区市县要积极创造条件，争取开播政风行风热线节目。

各级政府要切实担负起纠风工作的领导责任，把纠风工作纳入重要议事日程，强化工作部署和督促指导，及时研究解决纠风工作中的重要问题。各部门、行业要按照“谁主管谁负责”和“管行业必管行风”原则，抓好本部门、本系统纠风工作，把纠风工作纳入部门业务管理和各项政策措施之中，细化工作任务，落实工作责任，强化工作措施，确保任务落实。各级纠风办要加强组织协调和监督检查，督促有关部门认真履职，推动纠风工作不断深入。

第三篇：纠正行业不正之风实施意见

根据《XX省人民政府办公厅转发省纠正行业不正之风办公室关于2013年纠风工作实施意见的通知》（川办发〔2013〕1号）、市纪委四届三次全会和2013年市政府廉政工作会议精神，为切实治理行业不正之风，全面加强政风行风建设，结合XX实际，制定2013年纠风工作要点。

一、突出抓好重点领域专项治理

（一）深化扶贫资金项目管理工作监督检查。认真执行《中共XX市纪委XX市监察局XX市扶贫移民局关于进一步加强扶贫资金项目管理工作监督检查的实施意见》（广纪发〔2012〕7号），坚持和完善扶贫资金项目监管工作联席会议制度，强化部门责任，形成监管合力；落实扶贫资金项目备案、监管工作情况报送及工作考核等制度，确保监督检查工作长抓不懈。进一步发挥扶贫资金项目监管职能部门、纪检监察片组、乡镇纪检监察机关、村纪检小组、村务监督委员会、村民小组廉情监督员、项目所在地群众和社会各界的监督作用，严肃查处扶贫资金项目管理工作中的违纪违规行为；创新监管方式，总结推广乡镇和村级纪检监察组织开展扶贫资金项目管理工作监督检查和群众参与扶贫资金项目监管工作经验。督促主管部门强化对城镇医保、新农合、涉农等领域政府专项资金以及社保基金、住房公积金、救灾救助资金的监管，建立健全长效管理机制。

（二）深化医药购销和医疗服务中不正之风专项治理。加强医改政策落实情况监督检查，督促主管部门认真履职，确保医改工作顺利推进。继续推动药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理，重点整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为及其背后隐藏的商业贿赂问题。完善网上药品集中采购机制，推动进口药等六大类药品降价，推行高值医用耗材集中招标采购，开展“阳光用药”电子监察，规范医药购销秩序。开展卫生系统行风建设专项检查工作，推进医德医风建设和廉政风险防控机制建设。

（三）深化涉农领域损害群众利益问题专项治理。督促主管部门深化减轻农民负担工作，开展农民负担监管制度执行情况监督检查，督促各地各部门认真落实涉农收费价格公示制、农民权益义务“监督卡”等制度。加强涉农收费管理，纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为。严格规范农村“一事一议”筹资筹劳工作管理，严禁利用“一事一议”等名义变相增加农民负担。坚决纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损害农民利益的问题。

（四）深化教育领域乱收费问题专项治理。督促主管部门清理教育收费文件，纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题。开展教育系统专项检查，分层次、分类别对教育行政主管部门和学校在教育政策执行、物资采购、工程建设、学生保险、学校内部监管、教育队伍管理等方面进行监督检查，严肃查处违纪违规行为，针对存在的问题，及时采取有效措施切实解决，推动部省共建教育改革发展试验区建设。

（五）深化违法违规征地拆迁问题专项治理。督促主管部门规范房屋征收行为，强化信息公开工作，严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁。加大对农村集体土地征收征用的监管力度，确保征地补偿款按时足额发放到位。建立健全完善征地拆迁补偿机制，保障被征地拆迁人的合法权益。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件或群体性事件的，要严肃责任追究。

二、坚决纠正其他领域不正之风

（一）继续纠正食品药品安全领域不正之风。督促主管部门完善监管责任体系，开展食品药品安全专项整治行动。对全市食品安全情况进行专项检查，切实纠正监管不力、推诿扯皮、失职渎职等行为。组织市食安办、市卫生局、市工商局、市食品药品监管局等单位，开展餐饮具集中消毒行业专项治理工作。

（二）继续纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。督促主管部门建立考录和招聘监管工作机制，完善制度规定，规范相关程序，提高透明度，纠正查处“因人设岗”、暗箱操作、弄虚作假等行为。

（三）继续纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。督促主管部门健全保障性住房建设、分配、监

管制度，防止出现“关系户”、“人情房”等现象。开展分配使用情况专项检查，严肃查处违规违纪行为。

（四）继续纠正公路收费方面存在的问题。会同相关部门对全市公路“三乱”情况开展明查暗访，逗硬查处典型案件并公开曝光。

（五）继续纠正和查处金融、电信等公共服务行业损害群众利益的不正之风和突出问题。针对2012年政风行风测评中反映出的突出问题，督促金融、电信等公共服务行业切实整改。

（六）继续抓好减轻企业负担工作。督促相关部门严格执行减轻企业负担制度，营造良好的企业发展环境。

（七）继续抓好清理和规范庆典研讨会论坛活动工作。督促相关部门严把庆典、研讨会、论坛活动审批关，加强监督检查，严禁违规开展庆典、研讨会、论坛活动。

（八）纠正“公职”人员“占编制、不上班、吃空饷”等问题。督促相关部门继续开展机关、事业单位人员在编不在岗“吃空饷”问题清查治理，维护国家机关工作人员良好形象。

三、深入推进政风行风建设

（一）深入开展民主评议政风行风工作。大力开展政风行风群众满意度测评，着力构建纵向到底、横向到边的社会评价工作格局。围绕迎接纪念邓小平同志110周年诞辰，组织开展“提高效能，服务发展”政风行风主题评议活动。督促各级各有关部门认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，改进作风，规范管理，加快推进重大项目建设，为XX科学发展、加快发展提供坚强保证。组织开展2012年公用企事业单位政风行风民主评议“回头看”活动，进一步巩固评议成果。各地各部门（行业）要结合实际，以基层站所和服务窗口为重点，组织开展形式多样的民主评议政风行风活动，切实解决办事拖拉、效率低下以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。强化结果运用，严格执行《XX市政风行风测评低满意度问责办法（试行）》，对民主测评得分低的单位按规定问责。将测评结果作为部门（行业）廉政建设责任制考核、绩效管理考核重要指数，促进部门和行业加强作风建设。

（二）积极推进政风行风热线工作。做好政风行风热线节目，推进《政府热线》节目不断改进完善。积极推进节目形式创新，不断推进完善电台节目与电视、网络、报刊互动的“四位一体”运作模式。积极推进节目内容创新，注重话题审查，围绕群众关心关注的热点问题策划特色专题，增强节目吸引力。探索节目户外直播方式，让热线节目走进基层、走进群众。进一步规范政风行风热线管理，完善内部运行规范，加大节目工作保障，打造热线节目品牌。市级各有关部门要按照《XX市纠风办关于进一步做好〈政府热线〉节目上线工作的通知》要求，认真做好节目上线值守、群众诉求办理等工作。各区市县要积极创造条件，争取开播政风行风热线节目。

各级政府要切实担负起纠风工作的领导责任，把纠风工作纳入重要议事日程，强化工作部署和督促指导，及时研究解决纠风工作中的重要问题。各部门、行业要按照“谁主管谁负责”和“管行业必管行风”原则，抓好本部门、本系统纠风工作，把纠风工作纳入部门业务管理和各项政策措施之中，细化工作任务，落实工作责任，强化工作措施，确保任务落实。各级纠风办要加强组织协调和监督检查，督促有关部门认真履职，推动纠风工作不断深入。

第四篇：国务院纠正行业不正之风工作实施意见

国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风 办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知

国办发〔2009〕31号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院纠正行业不正之风办公室《关于2009年纠风工作的实施意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○○九年三月二十七日

关于2009年纠风工作的实施意见

国务院纠正行业不正之风办公室

为贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议关于纠风工作的部署和要求，现提出2009年纠风工作实施意见。

一、总体要求

2009年的纠风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施提供坚强保证。

二、主要任务

（一）落实强农惠农政策，坚决纠正损害农民利益的突出问题。

督促各地严格落实中央强农惠农政策，进一步完善补贴资金发放办法，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为；切实保障农民土地承包经营权益，坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征收中的违法违纪行为；加强涉农价格和收费监督检查，巩固清理整顿成果，防止出现反弹。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作，督促用好中央财政补助资金，确保农民得到实惠。做好农资打假工作，严肃查处制售假劣农资行为，对区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全等问题实行行政问责。维护农民工合法权益，加强对农民工培训经费的监管，依法保障返乡农民工土地承包权益。

（二）落实监管责任，确保食品药品安全。

督促地方各级政府和有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》明确分工，落实监管责任，逐步建立健全食品药品安全责任体系和预警、处置体系，加强对食品药品全过程的监管；强化行政监督和技术监督，完善食品药品质量管理规范，实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度，严把产品质量关，防范安全风险；深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，严肃查处食品药品安全事故，切实保障人民群众生命健康安全。

（三）推行药品集中采购，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

继续推行以政府为主导、以省（区、市）为单位的网上药品集中采购办法，积极推进医疗器械集中采购，加强对集中采购全过程的监督。推进建立国家基本药物制度，基本药物实行集中采购和统一配送，政府举办的基层卫生机构按购进价格实行零差率销售。加强对新型农村合作医疗资金和城镇职工医保资金、城镇居民医保资金的监管，确保资金安全，提高资金使用效率；规范诊疗服务行为，在保证质量和安全的前提下，推行辅助检查结果互认和单病种限价措施；加强医药价格监管，坚决纠正和制止各种乱加价、乱收费行为；加强医德医风建设，制定医疗卫生系统违法违纪行为处分规定。严厉打击虚假违法医药广告，严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违法违纪案件。

（四）完善义务教育经费保障机制，继续治理教育乱收费。

督促地方各级政府和有关部门切实履行投入和监管责任，完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度，确保国家免费义务教育各项措施落实。积极推动区域内义务教育均衡发展，认真解决义务教育阶段择校问题，切实维护群众公平受教育的权利。规范学校办学收费行为，严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准、以合作办学或改制为名乱收费高收费、统一征订教辅材料、开办有偿补习班、义务教育阶段学校收取与入学挂钩的赞助费、公办普通高中招收择校生违反“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策等问题。

（五）建立健全长效机制，继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管。

加强社保基金监管。对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范，抓好重点抽查和督察，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等违法违纪行为。

加强住房公积金监管。完善公积金管理机构内控机制，实现对大额资金的实时监控；加大对各类违规资金的清理回收力度，坚决纠正和查处挤占、截留、挪用住房公积金等违法违纪问题；扩大住房公积金制度覆盖面，提高使用效率，充分发挥住房公积金在住房保障中的重要作用。

加强救灾、扶贫资金监管。督促各地强化对各类救灾救济、扶贫等专项资金的审计和财政监督，规范资金管理和运行，坚决纠正滞留、浪费、违规使用资金等问题，严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取救灾、扶贫资金等行为，严格实行责任追究。加快建立救灾、扶贫资金监管体系，确保资金安全、及时、公平、有效发放。

（六）落实成品油价格和税费改革政策，加大治理公路“三乱”工作力度。

督促各地和有关部门落实成品油价格和税费改革政策，清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费，全面取消公路养路费等收费项目，逐步有序取消政府还贷二级公路收费，及时向社会公布撤销收费站点名录和时间表，严禁违反规定新设涉路、涉车收费项目；完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策并及时进行公示，确保通道畅通，确保车辆通行费免缴政策落实；加大对超限超载的源头治理力度，强化运输装载环节的监管；规范上路执法人员的执法行为，规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理，严肃查处各种名目的公路“三乱”问题。

（七）查处乱收费、高收费等问题，进一步规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为。

督促各地和有关部门做好扩内需、保增长，减轻企业负担措施的落实，严肃查处违反规定向企业乱收费、乱罚款和各种摊派行为。坚持行业自律与外部监督相结合，加强对行业协会、市场中介组织和公共服务行业的监管，规范服务和收费行为，坚决纠正指定服务、强制服务以及乱收费、高收费、价格欺诈等企业和群众反映强烈的问题，严肃查处典型案件。有关部门和各省（区、市）要在调查研究、摸清底数的基础上，积极开展行业协会与行政主管部门在职能、机构、人员、财务等方面脱钩的试点。

（八）开展基层站所民主评议，加强部门和行业作风建设。

普遍开展对基层站所和学校、医院的民主评议活动，积极开展评议省直机关作风活动，引导各部门、各行业整改突出问题，努力为群众办实事、办好事。建立民主评议结果逐级报告和向社会公开制度，并纳入党风廉政建设责任制和部门绩效考核内容。深化政风行风热线工作，创新形式，提高质量，力求解决问题更加有效、人民群众更加满意。

进一步加强部门和行业作风建设。各部门、各行业要坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把以人为本、服务群众作为政风行风建设的重要内容，采取多种方式强化对本系统行风建设的指导。要教育和引导广大干部增强宗旨意识和纪律观念，大力弘扬优良作风；以群众满意为标准，坚决纠正损害群众利益的不正之风；坚持把制度创新贯穿于行风建设全过程，进一步完善行为准则和职业道德规范；继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，促进各部门、各行业切实转变作风、改进服务。

此外，继续清理规范评比达标表彰活动，着力解决过多过滥问题，加快建立规范评比达标表彰活动的长效机制。严格控制党政机关举办庆典等活动，纠正各种铺张浪费和增加基层及群众负担的违规行为。各地区、各部门要针对存在的突出问题开展专项治理工作。

三、工作要求

（一）认真落实责任制。各地区、各部门要进一步健全纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的领导。要充分发挥纠风工作联席会议制度的作用，做到协调行动、综合治理。纠风专项治理工作的牵头部门要积极协调有关方面抓好各项措施的落实；相关责任部门要努力完成所承担的纠风工作任务；各部门、各行业都要结合实际探索加强政风行风建设的新举措；各级纠风工作机构要切实履行组织协调和监督检查职责，确保各项任务落到实处。

（二）切实加强监督检查。要把推动中央决策部署和改革措施的落实摆在监督检查的首要位置，着力解决“上有政策、下有对策”的问题，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案（事）件，要严肃查处、公开曝光。要增强监督检查的针对性和时效性，针对群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道反映的问题，建立查处不正之风的快速反应机制。要注重发挥查处案件的治本功能，努力实现解决问题、教育警示、加强监管、完善机制的目的。

（三）全面加强基层纠风工作。各地区、各部门及各级纠风工作机构要坚持工作重心下移，切实加强对基层纠风工作的领导，明确工作任务和目标要求，统筹安排，统一部署，加强检查，确保各项任务落实到基层。市（地）纠风工作机构要抓好任务分解，加强具体指导，注意发挥基层纠风工作先进典型的示范带动作用；要督促和帮助县（市、区）创新方法、抓好落实，积极主动开展工作。

（四）努力从源头上防治不正之风。要以国家各项重大改革为契机，加强源头治理，不断铲除滋生不正之风的土壤。专项治理工作要加大改革力度，确保中央已经明确的改革任务和出台的改革措施不折不扣地执行到位，努力解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。政风行风建设工作要与创新管理体制和工作机制相结合，在健全制度、规范行为、加强监督上下功夫，努力向广度和深度推进。

第五篇：纠正行业不正之风工作计划

本文作者：高墙大夫 好范文原创投稿

XX县总工会

2013年纠正行业不正之风工作计划

一、总体要求

2013年，XX县总工会纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决社会反映强烈的一些行业问题，深入推进

政风行风建设，切实维护群众利益，为促进科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。

二、工作计划

（一）统一思想，提高认识。今年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，纠风工作是构建惩治和预防腐败工作的有机部分，是党风廉政建设的重要内容，关系群众切实利益，要从保障全县经济社会又好又快发展的全局来认识纠风工作，从维护社会稳定和促进社会和谐的高度来认识纠风工作，切实增强做好纠风工作的责任感和使命感，围绕中心、服务大局，狠抓落实、务求实效。

（二）明确责任，协作分工。本单位各科室要进一步完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制。强化工作指导，加强队伍建设，进一步夯实纠风工作基础。各科室落实谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则，细化工作任务，确保任务落实。

（三）强化监督，及时查处。各单位要紧紧围绕重点领域专项治理工作，认真开展监督检查，把工作重心放到基层工会、政务服务窗口，及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等反映强烈的突出问题。要高度重视并支持新闻舆论和利益相关方的监督，对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题，要快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处，典型案件要予以通报或曝光。

（四）健全考核评价机制。要在纠风工作考核与党风廉政建设、考核和民主评议相结合的基础上，不断提高纠风工作科学化水平。要以企业和群众满意度为评价标准，建立任务具体、责任明确、评价科学、奖惩分明的纠风工作评价机制。对因工作失职渎职指示不正之风蔓延、造成严重后果的单位，追究有关领导的责任。