11月起取消和停征37项行政事业性收费

第一篇：11月起取消和停征37项行政事业性收费

11月起取消和停征37项行政事业性收费

日前，财政部、国家发改委联合发布《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》。《通知》指出，自2015年11月1日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费。同时，自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费。

此次取消和停征一批行政事业性收费包括哪些项目?取消和停征这些收费，每年可为企业和个人减轻多少负担?针对这些问题，财政部税政司负责人给予了解答。

五类行政事业性收费取消和停征

此次取消和暂停征收的行政事业性收费，包括出具(无)婚姻登记记录证明收费、房屋租赁手续费、入境签证费、动物及动物产品检疫费等。

通知要求，省级财政、价格部门要抓紧对省级设立的行政事业性收费项目进行全面清理，取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能，以及主要目的是养人、违背市场经济基本原则的不合理收费项目。坚决取缔各种乱收费。

深入推进收费清理改革，是减轻企业负担、激励投资创业、服务实体经济的重要举措，也是政府简政放权、放管结合、职能转变的一项重要任务。今年5月，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，李克强总理强调，要再砍掉一批不合法不合规不合理的收费，切实减轻企业负担。

“按照国务院部署要求，我们对全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目进行了全面清理，在充分论证和广泛征求意见的基础上，决定再取消和停征一批收费项目。”财政部税政司负责人介绍，此次取消和停征38项行政事业性收费，涉及15个部门，每年可减轻企业和个人负担约36亿元。

这位负责人解释说，取消和停征的收费主要包括五类：

一是近两年国务院分批取消了有关职业资格许可和认定事项，与此相关的考试考务费予以取消。包括企业法律顾问执业资格考试考务费、质量专业技术人员职业资格考试考务费等14项。

二是相关部门工作属于政府应提供的普遍公共服务或体现了一般性管理职能，应由一般公共预算保障，不应向管理或服务对象收费。包括动物及动物产品检疫费、人才集体户口管理服务费等12项。

三是按照中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的要求，国家体育总局所属各类运动项目协会将与行政机关脱钩，不再承担政府管理职能，原协会的相关行政事业性收费相应取消。包括参赛个人和团体年度注册费、俱乐部运动员转会手续费等6项。

四是根据国务院关于加快推进“三证合一”登记制度改革的要求，组织机构代码证将与税务登记证、工商营业执照合并为统一的营业执照，组织机构代码证书收费予以取消。

五是通过法律、行政管理手段可以有效管理相关活动，无须再通过收费调节，取消野生动植物进出口管理费、入境签证费等5项收费。

保留的收费实施目录清单管理，接受社会监督

据统计，2013年本届政府成立以来，中央层面已累计取消、停征、减免了427项行政事业性收费和政府性基金，每年可减轻企业和个人负担约1000亿元。地方层面也取消、减免了一大批本地区设立的收费项目，仅2014年各省(区、市)累计取消收费就超过600项。

“经过清理，中央和地方政府收费项目大幅削减、规范性明显提高，对切实减轻企业和个人负担，促进实体经济稳定增长起到了积极作用。”这位负责人表示，下一步，将采取三方面措施，确保取消和停征收费落实到位。

首先，加大财政保障力度。取消和停征相关收费后，有关部门及所属事业单位依法履行管理职能所需经费，由同级财政预算予以统筹安排，保障工作正常开展。

其次，加大监督查处力度。对此次公布取消和停征的收费项目，各地区、有关部门和单位不得以任何理由拖延或者拒绝执行。各级财政、价格部门要加强监督检查，对不按规定取消和停征相关收费的，按有关规定给予处罚，并追究责任人的行政责任。

此外，实施目录清单管理。对清理后保留的行政事业性收费，由中央和省两级编制目录清单，明确项目名称、设立依据、收费标准等，分别在财政部和省级财政部门网站上实行常态化公开，接受社会公众监督。目录清单之外的收费项目，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

第二篇：取消和免征的行政事业性收费项目

附件

：

取消和免征的行政事业性收费项目

（共7项）

一、取消的行政事业性收费

发展改革部门

1.赃物估价、罚没、抵押、纠纷、拍卖、无主、赔偿、库存积压物品等价值认定费

2.价格公证仲裁费

公安部门

3.养犬管理服务费

卫生计生部门

4.从业人员健康检查费

二、免征的行政事业性收费

食品药品监督部门

1、.对改变国内药品生产企业名称、国内药品生产企业内部改变药品生产场地（门牌号变更）等不改变药品内在质量的国产药品补充申请常规项，免收药品注册费。

2、.对经国家食品药品监督管理总局认定的属于按照创新医疗器械特别审批程序审批的且由内蒙古自治区食品药品监督管理局负责审批的第二类医疗器械产品，免收其首次注册费。

3、.对由内蒙古自治区食品药品监督管理局负责审批的第二类国产医疗器械产品延续注册事项，免收延续注册费。

第三篇：10月1日起湖南将取消41项行政事业性收费

10月1日起湖南将取消41项行政事业性收费

清理规范行政事业性收费

10月1日起我省将取消41项收费项目，相关企业和个人每年可少缴费约7.8亿元

本报记者 柳德新 肖建生 通讯员 祝孟辉 唐政 李迈群

10月1日起，我省将取消41项行政事业性收费。省财政厅党组副书记、副厅长石建辉近日接受记者采访时介绍，初步测算，此次取消41项行政事业性收费后，相关企业和个人每年可少缴费约7.8亿元。

收费项目较去年精简27.5%

“清理取消部分涉企涉民收费项目”，作为省财政厅为民办实事的“10件实事”之一，既是落实我省“发展环境优化年”的重要举措，也是当前该厅开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。

在2011年、2012年取消和免征53项行政事业性收费的基础上，今年初，省财政厅按照财政部、国家发改委要求，取消和免征了14项行政事业性收费。最近，省财政厅又会同省物价局，再次取消41项行政事业性收费。

这次取消的41项行政事业性收费中，涉及群众个人负担的主要有：人力资源和社会保障部门收取的技校毕业证书等证书工本费、在职培训费、就业前培训费;财政部门收取的注册会计师注册登记费、注册会计师年检费、注册评估师注册登记费、注册评估师年检费;公安部门收取的门(栋)牌工本费;司法部门收取的基层法律服务工作者执业注册费;卫生部门收取的护士执业证工本费等。

涉及企业负担的主要有：新闻出版部门收取的公开发行报刊核验费(含换证费)、印刷经营许可证工本费;交通运输部门收取的道路运输业经营许可证(四证)工本费、道路运输证(含教学车辆证)工本费、客运标志牌工本费;质监部门收取的铁路罐车修理检验许可证费、汽车罐车修理检验许可证费、化学清洗许可证费、水质监测许可证费、锅炉房设计图纸审查费;人防部门收取的公用人防工程维护费;政府集中采购机构收取的政府采购招标文件成本费等。

石建辉透露，此次取消41项行政事业性收费后，全省收费项目数量较2012年精简27.5%。

提高透明度，防止收费反弹

如何保证清理取消部分涉企涉民收费项目的惠民政策落到实处?石建辉表示，将提高收费透明度，防止收费反弹。

定期公布收费目录，提高收费透明度。省财政厅会同有关部门在对行政事业性收费项目进行全面清理的基础上，发布《湖南省行政事业性收费项目目录》，对仍保留执行的行政事

业性收费项目予以公布，主动接受企业、公众和社会各界的监督。凡未列入《湖南省行政事业性收费项目目录》的行政事业性收费项目，公民、法人和其他组织可拒绝缴纳。

做好经费保障，防止收费反弹。取消部分行政事业性收费后，相关部门和单位依法履行职责所需相关经费，由同级财政在部门预算中统筹安排，确保其工作正常开展，防止收费反弹。

规范执收行为，防止坐收坐支。近年来，财政部门进一步深化“收支两条线”改革，取消执收单位的收入过渡性账户，积极探索财政直接征收、委托单位执收、联合收费和集中征管方式，实行收缴分离、票款同步，确保非税收入全部纳入财政管理。

全省开展收费专项检查行动

为确保收费清理整治工作顺利进行，经省人民政府批准，我省从7月29日开始，在全省范围内开展为期5个月的“优化经济发展环境”收费专项检查行动。

这次专项检查的对象主要为：省直、市州、县市区行政机关和事业单位(包括公用事业单位)2012年1月至2013年6月期间开展的价格和收费行为，具有连续性、重大性的乱收费行为将追溯到上一，重点检查国土、建设(含规划、房管)、环保、水利、公安(含交警、消防)、人防等部门和供水、供气等公用事业单位。专项检查的内容包括：

1、市州、县(市)区政府或相关职能部门越权制定收费政策;

2、收费单位违反规定分解收费项目重复收费，擅自设立收费项目或扩大收费范围、延长收费时限;

3、不执行国家和省明令取消的收费政策继续收费，不执行国家和省规定的优惠减免政策;

4、收费标准长期执行不到位或者擅自减免收费，擅自提高收费标准，收费标准降低后仍按原标准继续收费;

5、行政机关在履行职能过程中，强制收取或代收经营服务性收费，或将交纳经营服务性收费等作为行政审批、行政许可的前置条件，变相强制收费;

6、行政机关将管理职责范围内的事务交由事业单位、行业组织、企业等办理，变无偿服务为有偿服务收费;

7、违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费;

8、违反票据使用规定收费;

9、其他违反国家、省收费管理政策规定的乱收费行为。

此次专项检查由省监察厅、省物价局、省财政厅、省优化办统一部署实施，分为自

查自纠、重点检查、整改及完善3个阶段。专项检查将以收费法律、法规及规范性文件为依据，对存在的问题进行严肃处理，对在检查工作中不予配合、情节恶劣、性质严重的典型乱收费案例进行通报和公开曝光。

【典型】价格举报“件件有回音”

本报记者 柳德新 肖建生通讯员 黄歆

省物价局搭建以12358价格举报电话为核心、覆盖全省的价格举报网络，对价格举报实行“首问责任制”，做到“事事有着落，件件有回音”。

2011年11月，举报人吴大明拨打“12358”价格举报电话，反映其孙子在某中学就读时，学校要求缴纳1.5万000元办学费。通过省价格监督检查与反垄断局调查，确认该校收取办学费系违法行为，督促该校将收取的办学费退还给了举报人。举报人对此事处理结果非常满意，称自己家庭比较困难，1.5万15000元办学费对他们来说是一笔很大的数目，没想到向物价部门反映后很快就退还了。

2012年起，省物价局改被动受理举报为主动收集舆情民意，及时将报刊、网络、电视等媒体反映的涉及群众价费权益等热点问题进行收集归总，通过涉价舆情简报反馈给各级领导，并对重大价费舆情限时督查督办。至今共收集涉价舆情305件，实施经济制裁94.37万元，退还举报人77万余元。

今年3月，省物价局进一步拓宽群众利益诉求渠道，出台了《湖南省物价局“局长信箱”信件办理规程》，将省物价局局长、省价格监督检查与反垄断局局长两个“局长信箱”纳入价格举报工作范围，及时处理“局长信箱”中的群众来信。

【手记】为企业松绑 为民生减负

柳德新

10月1日起，我省取消41项行政事业性收费，相关企业和个人每年可少缴费约7.8亿元。这是优化经济发展环境的利好消息，也是实实在在的惠民之举。

2011年以来，我省累计取消和免征108项行政事业性收费，力度大、措施实、受益面广。可以说，规范行政事业性收费，是政府的权力自觉，是建设法治政府、服务型政府的重要内容。

据省财政厅介绍，这次取消部分行政事业性收费项目的原则，就是围绕优化经济发展环境来设定的：如没有法律法规依据的收费项目一律取消;属于政府基本公共服务范围的事项，逐步推行政府购买服务，不再向管理对象收费;相关行政审批事项已经取消的不再收费;外省没有类似收费项目的，原则上不再收取。目标就是，通过落实这几条原则，使我省的经济发展环境更优，企业和群众的负担更轻。

通过近年来的治理，我省行政事业性收费管理正在走向规范化和法制化轨道。一方

面，取消的行政事业性收费，务必要落到实处，取信于民，防止变相收费等反弹现象，杜绝乱收费、多收费。另一方面，行政事业性收费等非税收入，也是我省财政收入的重要组成部分，该收的也不能少收、不收。要严格“缓征、减征、免征”审批，确保执收执罚行为依法、依规、依程序，为经济发展营造公开、公平、公正的竞争环境。如长沙、常德等部分市州实行由财政定期汇总报政府常务会议集体研究“缓征、减征、免征”审批的方式，值得各地借鉴。

为企业松绑，为民生减负，为经济发展环境加分。

第四篇：国务院取消的行政事业性收费项目

序 号 项 目 收费部门 依据 处理决定 1 电子工程概预算人员培训

费 工业和 信息化部门 《国家计委、财政部关于电子工 程建设概预算人员培训费收费标

准的通知》（计价格〔2000〕876号）取消

《国家物价局、财政部关于发布烟草专烟草制品及原辅材料检验

费 烟草部门 卖系统行政事业性收费项目 及标准的通知》（价费字〔1992〕187

号）取消

《国家保密局、国家物价局、财保密证表包装材料费 保密部门 政部关于保密工作部门执行有关

管理规定收取工本费问题的通

知》（国保〔1991〕48号）取消

第五篇：关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知

关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知

财综[2008]78号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局：

为推进行政事业性收费改革，促进依法行政，切实减轻企业和社会负担，支持经济平稳较快发展，我们对全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目进行了全面清理，决定公布取消和停止征收部分行政事业性收费。现将有关事项通知如下：

一、自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费（具体项目见附件）。

各地区和部门出台的收费项目与本通知公布取消和停止征收的收费项目相类似的，一律予以取消。

二、上述行政事业性收费项目取消和停止征收后，有关部门和单位依法履行行政管理职能或核发证照所需要的经费，由同级财政预算予以保障。其中，财政补助事业单位的经费支出，通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出，通过安排其上级行政主管部门项目支出予以拨付。各级财政部门应按照上述要求，妥善安排有关部门和单位预算，确保其管理工作的正常运转。

三、有关执收部门和单位应按规定到原核发《收费许可证》的价格主管部门办理《收费许可证》注销手续，并到原核发财政票据的财政部门办理票据缴销手续。2009年1月1日前有关收费资金余额应严格按照财政部门原规定渠道全部上缴国库或财政专户。

四、各地区和有关部门应严格执行本通知规定，认真落实公布取消和停止征收的收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，也不得以转为经营服务性收费等方式变相继续收费。各级财政部门和价格主管部门要加强对落实本通知情况的监督检查，对不按规定取消或停止征收收费项目的，要按规定给予处罚，并追究责任人员的行政责任。

五、各省、自治区、直辖市财政部门、价格主管部门要全面清理本地区出台的行政事业性收费项目，对不合法、不合理收费项目予以公布取消，并报财政部、国家发展改革委备案。

财政部 国家发展改革委

二00八年十一月十三日

附件下载: 取消和停止征收的行政事业性收费项目

附件：

取消的行政事业性收费项目

（共92项）

发展改革部门

1、农业化学物质产品行政保护费（已随职能调整划入工业和信息化部）

2、收费许可证工本费

3、煤炭生产许可证工本费 教育部门

4、义务教育杂费（已于2008年9月1日起停止征收）

5、义务教育借读费

6、公派出国留学人员学位及文凭认证费

7、公派出国留学人员报名费和评审费

8、学位与研究生教育评估费

9、学位证书工本费

10、高等学历文凭工本费

11、外语、计算机等级考试证书工本费

12、国家普通话水平等级证书工本费

13、高校保送生综合能力考试考务费 公安部门

14、边防检查证件工本费（登陆证、船员住宿证、登轮证、停留许可证、搭靠外轮许可证、机动车辆出入境查验卡）

15、暂住证（卡）工本费

16、特种行业许可证工本费 民政部门

17、社会团体登记费

18、民办非企业单位登记费和变更登记费 司法部门

19、法律职业资格证书工本费 财政部门

20、会计从业资格证书工本费

21、珠算证书工本费

22、注册会计师全科合格证工本费 人力资源社会保障部门

23、职称外语等级考试合格证书工本费

24、专业技术人员职业资格证书工本费

25、专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费

26、劳动合同鉴证费

27、劳动争议仲裁费

28、职业资格证书工本费

29、外国人就业证工本费 30、台港澳人员就业证工本费

31、人才流动中心收取的协调调出调入争议费 住房城乡建设部门

32、城市房屋拆迁管理费

33、工程定额测定费

34、建设工程质量监督费（含工业、交通、民用、市政公用等工程和建筑构件）

35、注册土木工程师（岩土）注册证书工本费

36、注册土木工程师执业印章工本费

37、人力资源开发中心收取的协调调入调出争议费 铁道部门

38、会计从业资格证书工本费

39、铁路工程质量监督费 交通运输部门

40、海员证（含加急）工本费

41、船员适任证书（含海船及内河船舶）工本费

42、船员专业培训合格证书工本费

43、船员特殊培训合格证书工本费

44、海员服务簿工本费

45、航海专业培养费 工业和信息化部门

46、电信设备进网许可证工本费 水利部门

47、水利建设工程质量监督费 农业部门

48、畜禽及畜禽产品防疫费（不含检疫费）

49、兽药生产许可证工本费 50、兽药经营许可证工本费

51、新饲料添加剂审批费

52、进口饲料添加剂注册审批费

53、农机服务费

54、人力资源开发中心收取的专业技术资格考试费和培训费 商务部门

55、进出口货物许可证工本费

56、外商投资企业批准证书费

57、最终用户证明书费

58、技术引进合同批准证书费

59、外派劳务（研修生）培训合格证工本费 卫生部门 60、护士注册费

61、执业医师注册费（含执业医师证书费）62、消毒药械审批费 63、化妆品审批费 64、新资源食品申请审评费 65、卫生许可证工本费 66、出生医学证明工本费

67、母婴保健技术服务许可及考核合格证工本费 68、医师资格证书工本费 科技部门

69、大型精密仪器协作共用费 中直管理局

70、会计从业资格证书工本费 中编办

71、事业单位登记费 海关部门

72、货物进出口证书工本费 73、单证收费 工商行政管理部门

74、广告经营单位注册登记费 75、经济合同示范文本工本费 民航部门

76、民航从业人员执照工本费 新闻出版部门

77、出版物条形码胶片费 78、印刷产品质量委托检验费 79、新闻出版岗位培训费 安全监督管理部门

80、职业、矿山安全卫生检验费 食品药品监督管理部门 81、医疗器械生产准许证审查费 82、医疗器械产品注册费

83、新资源食品（保健品）申请审评费 旅游部门

84、导游证IC卡工本费 国管局

85、会计从业资格证书工本费 国务院南水北调办

86、南水北调工程建设质量监督费 保监会

87、保险代理人资格证书工本费 88、保险经纪人资格证书工本费 89、保险公估人资格证书工本费 证监会

90、证券、期货从业人员资格证书工本费 国家外国专家局 91、外国专家证书工本费

92、出国培训备选人员外语考试教材工本费

停止征收的行政事业性收费项目

（共8项）

水利部门

1、取水许可证费 农业部门

2、种子生产许可证工本费

3、种子经营许可证工本费 林业部门

4、林木种子生产许可证工本费

5、林木种子经营许可证工本费 食品药品监督管理部门

6、药品生产企业许可证工本费

7、药品经营企业许可证工本费

8、制剂许可证工本费