第一篇：陕西省人力资源和社会保障厅陕西省中小企业促进局
陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省中小企业促进局
关于开展2016年度中小企业和非公有制经济组织工程系列专业技术职务任职资格评审的通知
陕人社函〔2016〕680号
来源： 人事处 日期： 2016-9-8 作者：
各市人力资源和社会保障局、中小企业促进局，杨凌示范区人力资源和社会保障局、中小企业促进局，西咸新区人力资源和社会保障局，韩城市人力资源和社会保障局、中小企业促进局：
根据工作安排，现就2016年度全省中小企业和非公有制经济组织工程系列专业技术职称评审工作有关事项通知如下：
一、评审范围
凡在全省范围内具有合法生产、经营手续的中小企业和非公有制经济单位中从事工程系列工作，未达到国家法定退休年龄的专业技术人员，均可申报评审相应的专业技术任职资格。
二、申报条件
（一）思想政治条件
拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，热爱本职工作，遵纪守法，具有良好的职业道德，积极为专业技术工作做贡献。
有下列情形之一的，不得申报：
1、任现职以来出现重大工作事故，造成恶劣影响的，延迟三年申报；
2、受到纪律处分，处分期未满的；
3、在申报材料中出现弄虚作假行为，伪造学历证书、资格证书、职称外语合格证书、计算机模块考试合格证书、获奖证书等任何评审材料，取消当年参评资格，并在全省通报批评，三年内不得重新申报。
（二）评审助理工程师资格，应具备下列条件
1、专业技术能力应具备的条件：
（1）具有完成一般性技术工作的实际能力；
（2）能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识；
（3）在具有高一级专业技术职称资格人员指导下能独立解决工作中一般性技术问题，有一定的综合分析能力，能提出建设性意见和建议。
2、学历、资历条件：
（1）硕士研究生学历可直接参加评审认定；
（2）大学本科学历，须在工程技术岗位上见习期满；
（3）大专学历，在聘任技术员岗位2年以上，或从事专业技术工作3年以上；
（4）中专学历，在聘任技术员岗位4年以上，或从事专业技术工作5年以上；
（5）无学历人员，在聘任技术员岗位5年以上，或从事专业技术工作7年以上。
（三）评审工程师资格，应具备下列条件
1、专业技术能力应具备的条件：
（1）生产、技术管理部门：
①基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问题的能力；
②能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；
③有一定从事生产、技术管理工作的实践经验，取得有实用价值的技术成果和技术经济效益；
④能够指导助理工程师的工作和学习。
（2）研究、设计部门：
①有独立承担较复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题；
②较系统地掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；
③有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩；
④能够指导助理工程师的工作和学习。
2、学历、资历条件：
（1）博士研究生学历，可直接参加评审认定；
（2）硕士研究生学历，担任助理工程师2年以上，或从事本专业技术工作满3年；
（3）大学本科学历，担任助理工程师4年以上；
（4）大专学历，担任助理工程师4年以上，并从事专业技术工作7年以上；
（5）中专学历，担任助理工程师5年以上，并从事专业技术工作13年以上。
3、破格申报（晋升）条件：
（1）未取得助理工程师资格，但长期从事工程技术工作，担任企业的技术骨干，符合申报工程师其他条件的人员，可将原要求的专业技术工作年限增加3年破格申报。符合认定助理工程师而未认定的本科统招生，在原年限要求上增加1年破格申报。
（2）不具备规定学历、资历的专业技术人员，符合下列条件之一可以破格申报：
①个人获县区级及以上党委、政府或市级主管部门授予的有关生产、经营、管理、安全生产等方面的先进荣誉称号；个人获得市（厅）级三等（县区级二等）科技奖励（获奖证书有署名）；参与市（厅）级技术改造和技术攻关项目，取得较好的经济效益和社会效益者（鉴定或立项书有署名）；
②在当地（县域）有一定经营规模和良好经济效益的重点企业主要生产技术负责人；被市级党委、政府评为纳税大户的企业主要生产技术负责人；
③产品被授予省级名牌产品或著名商标企业主要生产技术负责人和经营者；产品在省级行业协会组织的评比中获一等奖的企业主要技术负责人（获奖证书有署名）；新产品的研制通过市（厅）级鉴定的企业主要技术负责人（鉴定或立项书有署名）；
④在抢险救灾活动中表现突出，参与解决了技术难题，有县区级政府文件表彰；
⑤参与完成我省有关工程专业的行业技术规范、技术标准等起草和制定；参与完成某项填补我省专业技术领域空白的工程技术工作，并具有相关证明文件或材料；
⑥获得发明专利1项（为前三完成人）或实用新型专利2项（均为第一完成人）。
（四）评审高级工程师资格，应具备下列条件
1、专业技术能力应具备的条件：
（1）生产、技术管理部门：
①具有解决在生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力；
②有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势；
③有丰富的生产、技术管理工作实践经验，在生产、技术管理工作中有显著成绩和社会、经济效益；
④能够指导工程师的工作和学习。
（2）研究、设计部门：
①具有独立承担重要研究课题或有主持和组织重大工程项目设计的能力，能解决本专业领域的关键性技术问题；
②有系统坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业领域国内外现状和发展趋势；
③有丰富的工程技术研究、设计实践经验，取得过具有实用价值或显著社会经济效益的研究、设计成果，或发表过有较高水平的技术著作、论文；
④能够指导工程师的工作和学习。
2、学历、资历条件：
（1）博士研究生学历，担任工程师2年以上；
（2）硕士研究生学历，担任工程师4年以上；
（3）大学本科学历，担任工程师5年以上；
（4）大专学历，担任工程师5年以上，并从事专业技术工作18年以上；
（5）县及县以下（不含市辖区）中小企业和非公有制经济组织专业技术人员，中专学历，担任工程师5年以上，并从事专业技术工作23年以上可参加评审。
3、破格申报（晋升）条件：
（1）符合认定工程师而未认定的博士、硕士统招毕业生，在原年限要求上增加3年破格申报。
（2）不具备规定学历或聘任工程师不满规定年限的专业技术人员，符合下列条件之一可以破格申报：
①获得省部级科技进步奖等科技奖励，获得市（厅）级二等科技奖励前两名以上奖励（获奖证书有署名）；
②在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益；在企业管理中求实创新、锐意改革取得了突出经济和社会效益的高级经营管理者；完成省级高新技术创新计划项目的技术负责人；参与省级有较大影响的技改和技术攻关项目，取得较好的经济效益和社会效益者。（以上荣誉取得者须有省级主管部门的鉴定、立项书、文件、获奖证书等证明材料并有署名）；
③个人获市级党委、政府或省级主管部门授予的有关生产、经营、管理、安全生产等方面的先进荣誉称号；
④取得良好经济效益并安置大量人员就业，被市级党委、政府评为纳税大户的企业主要生产技术负责人（年上缴税金300万元以上，并附税金单）；
⑤产品在国家级行业协会组织的评比中获一等奖的企业主要技术负责人（获奖证书有署名）；产品被授予省级名牌产品或著名商标的企业主要生产技术负责人；新产品的研制通过省级鉴定的企业主要技术负责人（鉴定或立项书有署名）；
⑥在抢险救灾中做出突出贡献，解决了技术难题的，有市级政府或省级部门文件表彰；
⑦完成我省有关工程专业的行业技术规范、技术标准等起草和制定；完成某项填补我省专业技术领域空白的工程技术工作，并具有相关省级主管部门证明文件或材料；
⑧获得发明专利1项（为前三完成人）或实用新型专利3项（均为第一完成人）；
⑨从海外、省外引进的高层次人才或我省稀缺的专业人才，并有市以上人力资源和社会保障部门文件证明。
（五）职称外语条件
申报高级工程师、工程师人员应分别取得全国职称外语等级考试A级、B级合格证书，并在有效期内。职称外语免试条件按照原人事部《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》（人发〔1998〕54号）、原陕西省人事厅《关于转发落实国家人事部〈关于完善职称外语考试有关问题的通知〉的通知》（陕人发〔2007〕52号）、《关于职称外语免试有关问题的补充通知》（陕人发〔2007〕121号）、《关于进一步优化职称管理服务工作的通知》(陕人社办发〔2016〕26号)文件执行。
年满45周岁和在基层一线长期从事建筑施工的工程技术人员对职称外语条件不作要求。
（六）计算机应用能力条件
申报高级工程师、工程师人员，应当分别通过国家计算机应用能力考试5个和4个模块，并持有国家计算机应用能力考试合格证书。计算机应用能力考试免试条件按照原陕西省人事厅《关于中、高级专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（陕人办发〔2005〕34号）文件执行。
年满45周岁和在基层一线长期从事建筑施工的工程技术人员对计算机应用能力条件不作要求。
（七）学历、论文要求
1、取得的学历必须是国家教育部门认可的国民教育学历。国家教育部门认可的国民教育后取学历在年限要求上等同于统招学历。
2、基层专业技术人员参加职称评审时，可用能够体现专业技术工作业绩和水平的工作总结、技术推广总结、工程项目方案、专利成果等替代论文和科研成果。其他参评人员应提供技术工作总结1份和参评论文2篇。已经在专业期刊上发表了的论文可作为评审的科研能力参考条件。
（八）继续教育
按照《陕西省专业技术人员继续教育条例》要求，专业技术人员2012年度参加学习不少于48学时，其中公需课12学时，专业课36学时；2013年以后每年接受继续教育的学习时间累积不少于80学时，其中公需科目不少于24学时，专业科目不少于56学时。凡申报职称的专业技术人员，在上报评审材料时，将《继续教育证书》及各年度参加继续教育有效证明交由本单位人事部门审核后，在职称评审材料上报时同时上报，由评审委员会复验备案。
（九）职称转换和确认
职称系列转换按照转换工作要求和本专业技术职务任职条件进行转换评审。外省（含中央驻陕、军队转业）调入我省的专业技术人员职称确认按确认工作要求和我省对本专业技术职务任职条件进行资格审核。
（十）根据《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》（陕发〔2015〕20号）要求，鼓励各类人才扎根我省贫困地区建功立业，贫困县专业技术人员参评职称时给予政策倾斜。
三、评审程序
（一）凡申报评审专业技术职务任职资格人员，必须经本人申请，企业推荐。申请者应如实填写专业技术职务任职资格评审表，提交本人专业技术工作总结及有关技术材料，所在企业应对申报人的政治思想、业务能力，技术水平、工作贡献等进行全面审核，并在本单位进行５个工作日以上公示，无意见后，提出推荐意见，与本人申报材料一起申报。
（二）省属企业参评人员的材料直接报送省中小企业人力资源服务中心。市（区）属企业参评高级职称人员的材料由所在市人力资源社会保障局（职称改革办公室）、人事劳动局出具委托证明，由市中小企业局报送省中小企业人力资源服务中心。
（三）晋升高级专业技术职称人员应进行专业答辩，正常答辩题目不少于2道，破格人员不少于4道。答辩时间另行通知。
四、有关要求
（一）评审费
根据省物价局、省财政厅有关文件规定，高级职称评审费为每人400元，中、初级职称评审费为200元/人和100元/人。
（二）申报材料及报送要求
1、《专业技术职务任职资格评审表》一式3份；
2、《专业技术人员考核登记表》一式2份；
3、《专业技术职务评审简表》一式15份；
4、破格人员个人业务自传一式15份；
5、专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书1份；
6、所在单位推荐意见1份；
7、申报人身份证复印件1份；
8、申报人参加工作时的合格学历证书或最高学历证书原件及复印件各1份；
9、申报人现有职称证书原件及复印件各1份；
10、申报人劳动合同或聘书原件及复印件各1份；
11、《继续教育证书》原件及复印件各1份；
12、职称外语、计算机合格证书或免试申请表；
13、专业技术工作业绩和水平的工作总结、技术推广总结、工程项目方案、专利成果等；
14、论文、论著原件及复印件各1份；
15、申报人任现职以来获奖证书、专利证书、成果鉴定证书及经济、社会效益等主要业绩证明材料原件及复印件各1份；
16、其它能证明申报人学业、技术水平的材料原件及复印件各1份；
17、职称转换和确认的其他相应表格。
以上材料按照所列顺序整理，申报单位同时上报《专业技术职称资格评审汇总表》。相关表格资料及要求请在陕西省中小企业促进局网站（点击下载）或陕西中小企业人才信息网（www.xiexiebang.com）下载。
报送材料地址：陕西省老干部活动中心综合楼一层（西安市西五路81号）。
报送材料时间：2016年9月12日至10月31日，预期不予受理。
联系人：齐昌明
王秀荣
李占奎
联系电话：029-87446418
87234055
63916850
陕西省人力资源和社会保障厅
陕西省中小企业促进局
2016年9月5日
第二篇：陕西省人力资源和社会保障厅2010209
陕西省人力资源和社会保障厅
关于曾在国有企业工作过的相关人员参加城镇企业职工基本养老保险
有关问题的通知
陕人社发〔2010〕209号
时间：2010-12-20 下午 04:56:56来源：养老保险处
各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，省级有关厅、局，中央驻陕各有关单位：
为深入贯彻落实科学发展观，努力解决民生问题，促进社会和谐稳定，经省政府同意，现就曾在我省国有企业工作过的相关人员参加城镇企业职工基本养老保险问题通知如下：
一、适用范围
凡同时符合以下条件的人员，适用本通知。
（一）经县级及以上原劳动部门或政府主管部门批准具有我省行政区域内国有企业正式招用手续；
（二）曾在我省国有企业工作现已和企业解除劳动关系未参加或中断企业职工基本养老保险的城镇灵活就业人员；
（三）具有我省城镇户籍。
二、参保缴费
（一）截至本通知印发之日，男未满60周岁、女未满55周岁的人员（以下简称未超龄人员），按照属地管理原则，由本人向现档案托管单位或原所在单位提出书面参保申请，由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后，办理城镇灵活就业人员基本养老保险参保手续。
1、1993年1月1日以后与原单位解除劳动关系的人员，按照陕劳社发〔2002〕77号、陕人社发〔2009〕98号等文件规定补缴1993年1月至解除劳动关系之月单位和个人的当期缴费（含利息），也可以经养老保险经办机构依据原始资料核实其在原单位的劳动关系存续后，由个人按同期灵活就业人员参保缴费办法补费（含利息）。
2、与国有企业解除劳动关系后按城镇灵活就业人员参加基本养老保险的人员，可最早由个人从1999年1月起补缴灵活就业期间的养老保险费，具体为：以历年公布的全省上在岗职工平均工资的60%为基数，按照历年规定的缴费比例一次性补缴。以后按照我省城镇灵活就业人员政策继续参保缴费。
（二）截至本通知印发之日，曾在我省国有企业工作时间累计满10年，男年满60周岁、女年满55周岁的人员（以下简称超龄人员），按照属地管理原则，由本人提出书面参保申请，由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后，一次性补缴养老保险费（含利息）、按现行规定办理退休手续并按月领取基本养老金，具体为：以历年公布的全省上在岗职工平均工资的60%为基数，按照历年城镇灵活就业人员缴费比例，从办理参保手续当月起向前补缴。其中，缴费和视同缴费年限不足10年的，一次性补缴养老保险费至缴费和视同缴费年限满15年；缴费和视同缴费年限满10年及以上的，一次性补缴5年的养老保险费。
按以上办法补缴费后按规定计算缴费年限和视同缴费年限并建立和记录个人账户。
三、待遇计发
（一）未超龄人员参保后达到领取养老金年龄、缴费和视同年限满15年且实际缴费年限满5年的，按照陕政发〔2006〕27号文件规定的新办法计发基本养老金。达到领取养老金年龄时，缴费和视同缴费年限不满15年或实际缴费不满5年的，若本人同意并提出书面申请，可继续以个人身份参保，按月缴费至满15年且实际缴费满5年，按规定办理退休；若本人不愿继续缴费，则终止养老保险关系，个人缴费（含利息）一次性退还本人。
（二）超龄人员办理参保手续并按本通知规定补缴养老保险费后，按照陕政发〔2006〕27号文件规定的新办法计发基本养老金，从缴清一次性缴费的次月起按月发给基本养老金，不参加此前基本养老金调整，以后基本养老金调整随同企业退休人员进行，由养老保险基金支付的其他待遇，按现行规定执行。办理参保时超过70岁的人员，其个人账户养老金按照70岁对应的计发月数计算。
四、工作要求
以上曾在国有企业工作过的相关人员办理参保手续时，需将档案托管至人社部门所属的公共职业介绍服务中心或人才交流中心；到龄办理领取基本养老金手续时，需提供原国有企业正式招录手续、国有企业工作期间的各种原始资料以及与企业解除劳动关系等相关原始资料。
各级人力资源和社会保障行政部门、养老保险经办机构要高度重视曾在我省国有企业工作过人员的参保问题，准确宣传政策并为其办理参保缴费手续，认真做好补缴养老保险费的资格认定及超龄人员的待遇核定工作；各级公共职业介绍服务中心或人才交流中心要积极接收并托管档案，做好相关工作。对于弄虚作假及随意扩大政策实施范围的，将从严查处。工作中遇到的新情况、新问题，要及时报省人力资源和社会保障厅。
五、其他
（一）我省机关事业单位中原编制内职工、曾在机关事业单位工作、现已离开机关事业单位在城镇灵活就业的，可参照本通知执行。
（二）曾受过开除、判刑等处分人员，连续工龄计算按照国家和我省有关政策规定执行；不能计算为连续工龄的工作时间，均不得视同为缴费年限。服刑期间不得补缴养老保险费。
（三）本通知从印发之日起执行，参保补费截止时间为2011年12月31日；本通知由省人力资源和社会保障厅负责解释。
二〇一〇年十月十四日
第三篇：陕西省劳动和社会保障厅
劳动人事部、公安部《关于全民所有制单位劳动合同制工人跨地区转移工作单位有关问题的统治》劳人劳（1987）20号文件规定“劳动合同制工人，确因生产、工作需要跨地区转移工作时，经县以上劳动行政部门协商同意后，可以与所在地工作单位解除劳动合同，与所需单位签订劳动合同。……当地劳动行政部门所属的社会保险机构应与以办理退休养老保险基金的转移手续。退休养老基金按转出地人民政府规定的缴纳标准，扣除管理费后（管理费按照退休养老金的百分之一计算），与银行实际支付的存款利息一并转移。劳动合同制工人转移前后缴纳养老保险基金的年限合并计算。”
根据劳社厅函[2002]323号文件，在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄（1986.10），可视为缴费年限，在当时实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费才计算缴费年限。最重要的你所处省份，各地有各地的文件规定。还有就是看你是在哪种企业工作。1995后参加工作，没有工龄，只有实际缴费年限。
应该计算连续工龄。以前，由于各地对临时工计算工龄问题不统一，劳动部于2002年发了323号文件，明文规定对按照有关规定招用的临时工转为合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄，在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限。
陕西省劳动和社会保障厅
关于劳动合同制职工工龄计算有关问题的通知
陕劳社发［2006］18号
时间：2009-11-23 10:54:31来源：政策法规处
各市劳动和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，省级各有关厅、局，中央驻陕有关单位：
为了更好地保障企业职工的切身利益，解决职工关心的难点问题，经研究，现对临时工招转为劳动合同制职工后的工龄计算问题通知如下：
一、企业按照有关规定招用并长期使用的临时工，以后招转为劳动合同制职工的，其最后一次在本单位从事临时工的工作时间与被招转为劳动合同制职工后的工作时间可以合并计算为连续工龄。1986年9月30日前从事临时工期间的连续工龄，可以视同为缴费年限；1986年10月1日以后从事临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳基本养老保险费后计算缴费年限。招转为劳动合同制职工后未按规定缴纳基本养老保险费的，一律不得计算缴费和视同缴费年限。
二、对于已办理退休手续的原劳动合同制工人，需要重新核定其连续工龄和基本养老金待遇的，要按现行退休审批程序进行核定。具体由企业进行初步审核后，报原审批退休的劳动保障行政部门认定，并由养老保险经办机构按新认定的条件和当时的政策规定计算养老金待遇，最后由劳动保障行政部门审定。重新核定后的基本养老金标准，从本通知执行之日起执行。
三、认定本单位最后一次从事临时工的工作时间，要有明确的档案记载，同时要提供招用临时工的手续、用工单位工资发放花名册及能证明其工作经历的其他原始资料。
四、各市、县（区）劳动保障行政部门及养老保险经办机构要高度重视劳动合同制职工连续工龄的审核认定工作。尤其是对已退休的原劳动合同制职工的连续工龄审核认定及养老金计算工作，要认真部署、周密组织、严格把关，确保这项工作的顺利完成。对于弄虚作假及随意扩大政策实施范围的，将从严查处。重新审核认定的情况，各市要书面报省劳动保障厅备案。
五、本通知从2006年1月1日起执行，由省劳动保障行政部门负责解释。以前文件和本通知规定不一致的，以本通知为准。
二○○六年二月二十八日
第四篇：陕西省人力资源和社会保障厅制 - 劳动合同书
合同编号：华德2010人事00 号
劳动合同书
甲 方(用人单位)：陕西华德置业有限公司
乙 方(劳 动 者)：
陕西省人力资源和社会保障厅制 双方确认：在签订本合同前，甲方已将工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及应乙方要求了解的其他情况全面如实告知了乙方。
乙方承诺：与其他任何企事业单位、社会团体等机构、实体或组织不存在劳动关系，并且保证所提供的与本人有关的所有信息资料和各类资格证书、证明真实无误。
甲方（用人单位）名 称：陕西华德臵业有限公司
法定代表人/主要负责人：梁洪刚
住 所：西安市翠华路105号
联系电话：*** 乙方（劳动者）姓 名：
户籍所在地：
现居住地址：
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身份证/其他有效身份证件号码：
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通讯地址：
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根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，甲、乙双方本着合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同。
一、劳动合同期限
第一条 本合同期限为第一种类型合同：
㈠固定期限：期限为两年，自2010年元月1日起至2012年12月31日止。其中，试用期为三个月，自2010年元月1日起至2010年4月1日止。
㈡无固定期限：自
年 月 日起。其中，试用期为 个月，自 年 月 日起至 年 月 日止。
㈢以完成一定工作任务为期限：自
年 月 日起至 完成时止。
二、工作内容及工作地点
第二条 甲方根据工作需要聘用乙方在 岗位从事工程管理工作。本岗位否（是、否）属于国家规定的有毒有害工种。
第三条 乙方的岗位职责、工作内容详见岗位说明。第四条 乙方的工作地点为陕西省太白县县城。
第五条 乙方应按所在岗位和工作内容的要求，认真履行职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。
第六条 根据工作需要，经双方协商一致，甲方可以调整乙方的工作岗位、工作地点；经考核，乙方不能胜任工作的，甲方可以合理调整乙方的工作岗位，考核及岗位变更按甲方依法制定的相关制度执行。
三、工作时间和休息休假
第七条 根据乙方工作岗位的实际情况，确定工作时间按以下 第一种工时工作制执行。
㈠标准工时工作制：每日工作不超过八小时，平均每周不超过四十小时，且甲方应保证乙方每周至少休息一天。
㈡综合计算工时工作制：计算周期为（年、季、月），平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间。
㈢不定时工作制：甲方在保障乙方身体健康并充分听取乙方意见的基础上，应采用集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保乙方的休息休假权利和生产工作任务完成。
实行综合计算工时制或不定时工作制的，甲方应报经劳动行政部门审批。
第八条 在本合同期内，经劳动行政部门批准，乙方所在岗位发生工时制调整的，从劳动行政部门审批之日起变更。
第九条 甲方可根据工作需要对乙方工作时间的起止时间进行调整。第十条 甲方因生产经营需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，但应保证劳动者的身体健康。
第十一条 乙方依法享有法定节假日以及探亲假、婚丧假、计划生育假、年休假等休假权利。
四、劳动报酬
第十二条 甲方根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法确定本单位的工资分配制度。按照甲方的工资分配制度，乙方的工资按以下第一种形式执行。㈠ 计时工资：乙方的工资为3000元/月，试用期工资为2000 元/月。
㈡ 计件工资：乙方的劳动定额为，计件单价为。试用期工资为
元/月。
㈢ 双方约定的其他工资支付形式：
。试用期工资为
元/月。
第十三条 甲方安排乙方加班的，应依法安排乙方补休或按国家规定支付乙方加班费。
第十四条 甲方每月18日前以货币形式支付乙方工资。
第十五条 甲方依法从乙方工资中代扣代缴乙方应向国家缴纳的个人所得税、社会保险费个人应缴部分及法定可代扣代缴的其他费用。
五、社会保险与福利待遇
第十六条 甲乙双方按照国家和地方有关规定，参加社会保险，依法缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费及住房公积金。（甲乙双方按国家、地方有关规定参加社会保险，甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务）。
第十七条 乙方应提交办理社会保险所必需的真实资料。
第十八条 甲方为乙方办理社会保险的参保手续。在双方解除、终止劳动合同时，社会保险关系转移手续按照国家有关规定办理。
第十九条 乙方患病或非因工负伤、工伤或患职业病、生育、死亡等待遇，按照国家有关规定及甲方规定执行。第二十条 乙方的其他福利待遇按照国家有关规定及甲方规定执行。
六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
第二十一条 甲方根据乙方岗位的实际情况，向乙方提供符合国家规定标准的劳动保护用品。
第二十二条 甲方为乙方提供符合国家安全卫生标准的工作场所和完成工作任务所必须的劳动工具。
第二十三条 甲方根据国家有关法律法规，建立健全安全生产制度和职业危害防护制度；双方应当严格遵守，严禁违章作业，防止事故的发生，减少职业危害。
第二十四条 乙方对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权提出批评、检举和控告。
七、劳动合同的履行、变更、解除、终止、续订
第二十五条 甲乙双方按照本合同的约定，依法、全面履行各自的义务。
第二十六条 甲方变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响本合同的履行。
第二十七条 甲方发生合并或者分立等情况，本合同继续有效，由承继甲方权利和义务的单位继续履行。
第二十八条 甲乙双方协商一致，可以变更本合同约定的内容，并以书面形式确定。
第二十九条 甲乙双方协商一致，可以解除本合同。第三十条 乙方提前三十日以书面形式通知甲方，可以解除本合同；乙方在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除本合同。
第三十一条 甲方有下列情形之一的，乙方可以解除劳动合同： ㈠未按照本合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； ㈡未及时足额支付劳动报酬的； ㈢未依法为乙方缴纳社会保险费的；
㈣甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； ㈤因《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条第一款规定的情形致使本合同无效的；
㈥法律、行政法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除本合同，不需事先告知甲方。
第三十二条 乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同： ㈠在试用期间被证明不符合录用条件的； ㈡严重违反甲方规章制度的；
㈢严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的；
㈣乙方与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的；
㈤因《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条第一款第一项规定的情形致使本合同无效的；
㈥被依法追究刑事责任的。第三十三条 有下列情形之一的，甲方提前三十日以书面形式通知乙方本人或者额外支付乙方一个月工资后，可以解除本合同：
㈠乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的；
㈡乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
㈢本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲乙双方协商，未能就变更本合同内容达成协议的。
第三十四条 甲方符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条规定情形的，可以裁减人员。裁减人员的程序应严格按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条之规定进行。
第三十五条 乙方有下列情形之一的，甲方不得依据本合同第三十三条、第三十四条的约定解除本合同：
㈠从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
㈡在甲方单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
㈢患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； ㈣女职工在孕期、产期、哺乳期的。
㈤在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的； ㈥法律、行政法规规定的其他情形。
第三十六条 有下列情形之一的，本合同终止： ㈠本合同期满的；
㈡乙方开始依法享受基本养老保险待遇的；
㈢乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； ㈣甲方被依法宣告破产的；
㈤甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的； ㈥ 法律、行政法规规定的其他情形。
第三十七条 本合同期满，有本合同第三十五条约定情形之一的，本合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本合同第三十五条第二项约定丧失或部分丧失劳动能力的劳动者的劳动合同终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。
第三十八条 劳动合同解除或终止的，甲方应在本合同解除或终止的事实发生后或者解除或终止的决定作出后的当日向乙方出具或依法送达解除或终止劳动合同证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。因乙方原因导致不能办理档案和社会保险关系转移手续的，甲方不承担责任。
第三十九条 甲、乙双方同意续延合同的，应在本合同期满前三十日通知对方并续签劳动合同。劳动合同续签的，不再约定试用期。
八、经济补偿及违反劳动合同的责任
第四十条 甲乙双方解除、终止劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定情形的，甲方应向乙方支付经济补偿。
第四十一条 甲方违反法律规定或本合同约定解除或终止劳动合同，乙方要求继续履行的，甲方应当继续履行；乙方不要求继续履行或本合同 已经不能继续履行的，甲方应当按照经济补偿标准的二倍向乙方支付赔偿金。
第四十二条 乙方违反法律规定或本合同约定解除本合同，给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十三条 甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，双方可以订立专项协议，约定服务期。乙方违反服务期约定的，应当按照约定支付违约金。
第四十四条 乙方负有保密义务的，双方可以订立专项协议，约定竞业限制条款。乙方违反竞业限制约定的，应当按照约定支付违约金；给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
九、特别约定及其它事项
第四十五条 乙方变更通信地址或手机、固定电话等其它联系方式时，应当于变更发生之日起十日内书面通知甲方，否则，甲方仍按本合同载明的乙方通讯地址或乙方最后一次告知公司的通信地址向乙方送达文件后，视为已送达。
第四十六条 以下协议作为本合同的附件 ㈠ 岗位说明 ㈡ 培训协议 ㈢ 竞业限制协议
㈣ 其它
第四十七条 本合同未尽事宜，双方可以协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第四十八条 本合同自甲、乙双方盖章或签字之日起生效。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲 方：（盖章）乙 方：（签字）
二零一三年元月一日 二零一三年元月一日
法定代表人（主要负责人）：
劳动合同续订书
经甲、乙双方协商一致，同意续订劳动合同。续订劳动合同期限为 五年，从2014年1月1日起至2018年12月31日止。
甲乙双方愿意继续履行二零一三年元月一日签订的劳动合同的各项条款。
甲 方：（盖章）乙 方：
二零一四年元月一日 二零一四年元月一日
法定代表人（主要负责人）：
第五篇：陕西省环境保护厅
陕西省环境保护厅
关于印发2012年全省环境保护工作要点的通知
陕环发〔2012〕1号
来源：办公室
日期：2012/1/31 9:48:22 各设区市环保局、杨凌示范区环保局，厅机关各处室、厅直属各单位：
《2012年全省环境保护工作要点》已经省环保厅厅务会议审议通过，现予印发，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻执行。
二○一二年一月十七日
2012年全省环境保护工作要点
2012年，是实施“十二五”环境保护规划的关键一年，也是推动生态环保上大台阶的重要一年。做好2012年工作，对于顺利完成“十二五”环保规划目标任务，推动生态环保工作上水平，具有十分重要的意义。
今年全省环保工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻全国第七次环保大会和省委十一届八次全会精神及全省经济工作会议精神，牢牢把握科学发展、富民强省，突出转变经济发展方式，坚持在发展中保护、在保护中发展，围绕“消减总量、改善质量、防范风险”的工作重点，全力实施“1234工程”，即实现污染减排目标，持续改善地表水环境质量和城市大气环境质量，抓好渭河污染治理、大气联防联控、污染减排三个重点工作，强化环评倒逼机制、政府负总责机制、环保执法监管机制和联动考核兑现机制四项举措，在破解制约经济社会发展的环境瓶颈上取得新突破；在推动节约发展、清洁发展、绿色发展、可持续发展,实现环境质量和环境监管水平“双提升”，在探索环保新道路上取得新突破，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。具体目标是：二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放总量分别比2011年削减2%、1.5%、1.5 %；0%、列入环境统计的设区市空气质量达到二级和好于二级的天数：陕北不少于280天，关中不少于290天，陕南不少于305天；设区城市集中式饮用水源地水质达标率保持在98%以上，城市集中式饮用水源地水质达标率保持上年水平，农村饮用水安全率有较大幅度提高；6条主要河流综合污染指数平均同比下降1%，其中渭河及主要支流化学需氧量浓度平均下降10%以上；汉、丹江出境水质分别保持在II、III类标准，城乡环境安全处于可控状态。
围绕上述总体要求和具体目标，2012年要切实抓好以下工作：
一、扎实推进主要污染物减排工作
1、强力推进工程减排。突出抓好城镇污水、垃圾处理厂建设与运营监管，实现全省县县建成污水处理厂并投入运行，确保城镇污水处理率达到75%，垃圾处理率提高到70 %，再生水回用率达到8%。建成一批污泥无害化处理处置设施，加快已投运污水处理厂深度治理和脱氮提标改造。全面现役燃煤发电机组脱硝设施和燃煤发电机组脱硫设施扩容改造，实施钢铁、水泥、冶炼、石化、煤化工、有色等行脱硫和脱销工程。
2、加快淘汰落后产能。配合省发展改革、工业信息化部门重点淘汰火电、水泥、造纸、化工等行业落后产能，促进产业升级和达标排放。全面淘汰在网的110台、200.9万千瓦小火电机组。
3、大力开展农业污染源减排。深入开展规模化畜禽养殖业及养殖小区污染治理工程，力争年底前60%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废物和废水贮存处理设施。
4、加强机动车氮氧化物控制。全面推行机动车国IV标准，出台陕西省机动车淘汰方案，落实机动车淘汰任务，实施机动车淘汰补贴政策。推行环保标志分类限行政策，加快推进燃油品质提升。
5、强化主要污染物排放总量管理。出台《陕西省建设项目主要污染物排放总量管理办法》，对新建扩建项目实施主要污染物排放等量和减量的置换。加强对电力、钢铁、造纸、印染、化工等重点行业实行主要污染物排放行业总量控制；对关中地区开展煤炭消费总量控制；建立污染物总量控制管理制度，严格排污许可证管理。率先在全国开展煤化工全口径核算工作，组织单位对煤化工氮氧化物排放系数做技术认定，并争取获得国家认可。
二、强化环境影响评价倒逼机制
6、严格落实总量控制要求。把污染物排放总量指标作为区域、行业和企业规划环评与项目环评审批的前置条件，将关注重点从单个项目对环境和生态的影响扩大到污染物排放总量和环境容量，探索将将区域环境承载力作为产业布局和经济社会可持续发展的红线管理。
7、强化规划环评与项目环评的联动。充分运行“区域限批”手段，严格执行区域、流域未开展规划环评的不受理单个项目的规定；凡环保基础设施未落实的园区，不再审批除基础设施和污染治理项目以外的建设项目。加快推进涉重金属的重点区域和重点行业，以及开发区、工业园区等重点领域的规划环评，统筹产业布局、结构和规模，从源头上解决布局性和结构性环境风险。
8、严把项目环评审批关。认真贯彻《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，严格环境准入关，坚持“疏”、“堵”结合，实行分级分类审批，服务经济社会发展。全年建设项目环境影响评价执行率要达到100%。
9、认真贯彻国务院《批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩防止重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）精神，严控新上产能过剩项目。
10、强化建设项目环境监管，加强施工期环境监理，加大建设项目试运行监管力度，完善环保验收管理程序和管理制度，严把“三同时”验收审批关。
三、继续推进重点区域流域环境治理
11、打好新一轮渭河污染防治的启动仗。按照《渭河污染防治三年行动方案》和“铁腕促治、源头治理、防治结合、生态修复 ”的要求，坚持淘汰落后产能与排污权交易相结合，治污设施的提升改造与污染减排奖励相结合，工程措施与生态措施相结合，实施污染物排放总量控制、断面水质控制、生态基流控制三大措施，抓好高污染企业的淘汰、治污工程设施的改扩建和提标改造、生态湿地建设、渭河干支流断面水质考核和污染补偿等工作，确保渭河污染防治三年行动首战告捷。
12、深入推进大气联防联控机制。围绕《“十二五”关中城市群大气污染联防联控规划》，启动影响大气质量的细颗粒物的监测与治理工作。西安市要率先开展对PM2.5、O3等的监测与发布；宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安和杨凌要完成点位的布设与建设。加快淘汰高污染黄标车，控制建筑扬尘，推动石化、化工行业挥发性有机物控制，控制煤炭消耗和餐饮业油烟气治理等，改善城市大气环境质量。
13、加大汉、丹江流域水源保护。继续推进汉、丹江流域污水、垃圾处理设施建设，陕南三市年底前必须完成“两场”建设任务。农村环境污染治理要优先支持规模化畜禽养殖污染治理设施建设，推广成熟的黄姜皂素等农产品加工项目的清洁生产技术和循环利用技术，确保汉、丹江国家考核出境水质稳定达标。
14、加强对渭北水泥、石灰企业的整治。按照“关小上大、治旋关立、集中锻烧、分散研磨”的思路，加快渭北地区小水泥、小石灰落后产能淘汰和结构调整。加强渭北水泥、石灰工业的环境监管，努力改善渭北地区环境污染问题。
15、加强重金属污染防治工作。加快实施《陕西省重金属污染综合防治“十二五”规划》，研究制定产业政策和管理制度。以涉重金属企业为重点，强力推进清洁生产审核，规范清洁生产审核服务，提高清洁生产水平。
四、深入推进农村环境连片治理工程
16、深化“以奖促治”，集中力量优先治理群众反映强烈、严重损害农民群众健康的突出环境问题的村庄。继续推进宝鸡、咸阳、杨凌“两市一区”集中连片整治示范。
17、强化“以减促治”，加大农村污染减排力度。推进农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖场(小区)污染物减排工作，倒逼各地开展农村环境综合整治。建立农村污染减排的监测、统计、考核体系。建立农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖场化学需氧量和氨氮减排的监测、统计、考核体系，把农村污染减排工作落到实处。
18、围绕节能、减排、增收目标，加快推广一批农村环保实用技术，以科技带动农业、农村逐步走上可持续发展的良性轨道。
19、大力推进“以创促治”，切实把生态创建与新农村建设、生态移民搬迁、重点镇建设等紧密结合起来，推动全省农村环境保护工作深入开展。
20、加强农村饮用水源地环境保护。抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，制订饮用水水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理。
五、继续保持环境执法高压态势
21、组织开展 “渭河变清执法专项行动”，严厉打击各类违法排污行为，整治工业污染源、畜禽养殖业，严查严管城镇污水处理设施，打好渭河三年行动的第一仗。
22、深入开展整治违法排污企业保障群众身心健康环保专项行动，重点围绕重金属排放企业、医药制造及原料药制造行业、石油开发企业、渭北石灰石开采企业、辐射应用和危险废物排放企业开展环境执法检查，探索农村环境执法有效方法，切实解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。
23、提升环境执法工作水平。加强国控、省控重点污染源的监管工作，升级改造现有污染源在线监控系统，有效利用国控、省控重点污染源在线监测数据，依法查处超标排污、弄虚作假等环境违法行为。认真组织开展环境执法稽查工作，提高全省环境执法水平。
24、按照全国环保专项整治行动部际联席会议统一部署，认真组织开展2012年打击违法排污企业，保障群众健康专项行动。
六、切实加强环境监测和应急管理工作
25、加强渭河等重点河流水环境质量监测工作。突出渭河水环境质量监测，确保渭河干流及其重要支流市界断面年底前实行自动监测；做到每月公布一次渭河干流市界断面监测结果，每半年公布一次渭河县（区）界断面监测结果，每季度、每半年、年终公布全省环境质量状况。
26、加快环境空气自动监测站建设。认真做好全省环境空气质量自动监测，确保关中54个县实现环境空气质量自动监测全覆盖。西安市今年要率先开展对PM2.5、O3等的监测与发布；宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安和杨凌要完成点位的布设与建设，为从明年起开展监测与发布，做好技术和人员准备。
27、加强重点污染源监督性监测。加强重点污染源自动监测设施稳定运行，确保渭河流域100多家重点排污企业和年底前全省200多家重点排污企业在线监测装置实现稳定运行。做好全省国控、省控重点污染源监督性监测及质控抽测工作，每季度发布全省重点污染源监测通报。
28、做好专项环境监测工作。加强重金属污染源以及对本地环境安全有重大隐患的典型特征污染物监测；做好集中式饮用水源地水质监测；继续做好农村饮用水源地水质、9个农村环境质量监测试点村和重点区域土壤环境质量试点监测工作；开展酸雨、沙尘天气、PM2.5和臭氧试点监测；切实把辐射环境监测纳入环境质量监测总体工作之中；完成国家重点生态功能区41个县2011年的生态环境质量考核工作。
29、强化环境应急监测能力。建立健全以预防为主的环境风险监测预警制度，增强应急监测意识，加强对应急监测工作的组织领导和能力建设，确保在发生环境突发事件时能及时组织应急监测，及时上报应急监测数据。
30、加强环境监测能力和减排监测体系建设。推进环境监测站的标准化建设，确保1-3个市级环境监测站进行标准化达标验收，3-5个县级环境监测站进行标准化达标验收。建立二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮四项主要污染物总量减排监测体系建设，发挥环境监测在污染减排工作中的重要作用。
七、加强辐射环境安全和固体废物监管工作
31、加大辐射环境执法监督力度。开展核技术应用单位持证、换证，辐射建设项目环保验收、金属熔炼企业、安检射线装置、放射源运输、伴生矿整治和流动源监管等方面的专项整治行动。
32、完善辐射环境监管网络体系。加强辐射环境监管能力，建立核与辐射环境监测网络和数据库，形成较为完善的省、市、县（区）三级辐射环境监管体系。
33、加强辐射环境预警体系和应急能力建设。推进辐射环境监管向便携化、数字化、网络化、智能化发展，提高核与辐射安全监管能力和水平。
34、加强危险废物规范化管理工作。做好固体废物的台账管理和申报登记工作，建立危险废物信息库，实行危险废物动态管理。建立危险废物电子转移联单制度，开展电子转移联单制度试点工作，实行固体废物信息管理系统网上申报制度。加大对省重点危险废物产生单位执法检查力度，严厉打击违法行为。
35、实行危险化学品登记制度。严格执行《危险化学品安全管理条例》规定，实行危险化学品登记制度，为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持；建立三级危险化学品管理信息库。
36、加强冶炼废渣和化学品污染防治。加强涉重金属企业废渣规范化管理、处置和综合利用管理工作。做好国际履约工作，重点指导、协调持久性有机污染物处理处置项目加快调试进度并投入使用，解决我省历史存留的含多路联苯电容器等问题。
37、加强固体废物处置项目建设。加快汉中危险废物处置项目、安康医疗废物处置项目、礼泉危险废物处置中心项目和商洛等医疗废物处置项目建设，确保年内如期投产运营。加快礼泉再生资源产业园完成园区内的家电拆解项目、CRT玻璃、废机油、废旧电池电瓶、废旧汽车拆解等项目建设和运营。
八、大力发展环保科技和环保产业
38、加快实施“渭河水专项”课题研究与示范工作。围绕《渭河流域污染治理三年行动方案》，争取研究推广一批关键、实用的污染防治技术，建成一批高水平的示范项目，为渭河流域污染防治提供强有力的科技支撑。
39、加快污染防治技术研究推广工作。围绕污染减排、渭河治理和大气防控这三个重点，加快污染防治新技术、新工艺的开发、示范和推广工作，发布《陕西省污染防治先进技术示范目录》和《陕西省鼓励发展的环境保护技术目录》。
40、加快实施振兴环保产业“12311”工程（围绕一个发展目标，打造两大产业链，构筑三个产业基地，培育十大产业园区，实施一批重点项目），推动环保产业成为新的增长点，力争环保产业年产值实现500亿元。
41、认真做好第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会环保展览和环保项目推介工作。积极组织参加第十九届杨凌农高会。
九、加大环保宣传教育工作
42、紧紧围绕全省环保中心工作，以“培育生态文明社会风尚”为宣传主题，抓住渭河治理、污染减排、大气联防联控、秦岭保护等工作重点，积极宣传我省生态环保上大台阶、建设生态文明、探索中国环保新道路的理论创新与实践成果。
43、用好《环保时空》和信息发布平台两个平台，不断拓展环境新闻报道范围，挖掘环境新闻报道深度，持续增强环境新闻宣传的感召力和影响力，彰显环境文化传播力。
44、构建全民环境意识和环境宣传教育绩效两个评估体系，推进公众层面的宣传教育。通过建立全民环境意识评估指标体系，以《陕西公众环保指数》的形式定期发布全民环境意识报告；通过建立环境宣传教育绩效评估指标体系，定期发布环境宣传教育工作进展报告，增强环境宣传教育工作领域的信息公开。
45、扩大自主的环境宣传教育阵地。培养一批环境宣传教育基地，扩大社会宣传；开通“陕西环保”官方微博，及时向公众公开环保重要决策、重大工作部署，传播环境与健康知识；结合农村“以奖促治、以奖代补”政策，开展“环保知识下乡”、“环保文艺下乡”活动。
十、以改革为动力增强环保工作活力
46、加快推进主要污染物排污权有偿使用和交易试点。建立健全排污权交易市场，研究制定排污权有偿使用和交易资格、排放量审核办法，扩大交易种类，逐步使四项主要污染物全部实现排污权交易。
47、继续完善渭河上下游补偿制度。按照国家“十二五”主要污染物减排工作要求，将氨氮纳入2011年渭河流域水污染补偿范围。并将渭河一级支流全部纳入监督性监测范围，并依据监测结果开展考核与补偿。提高补偿标准和补偿范围，逐步将水污染补偿拓展到省内6条主要河流。
48、不断完善经济环境政策。深入总结绿色电力调度、排污权交易和流域上下游污染补偿机制经验的基础上，积极探索资源性产品价格改革和环保收费改革，完善鼓励节能环保的财税体系，深化绿色税收、绿色证券、绿色采购、绿色贸易等环境经济政策，促进经济发展和环境保护政策一体化。
49、加强环保立法调研及相关工作。紧扣省委、省政府三年治渭重点工作，与省法制办、省水利厅联合，加快《渭河生态环境保护条例》的调研起草和出台工作；进一步完善《陕西省环境保护条例》（草案），推动尽快颁布实施；开展《陕西省辐射环境保护条例》的调研起草工作。
50、加快地方环境标准的修订发布工作。根据《陕西省环境保护地方标准“十二五”编制修订工作方案》，结合我省环境质量状况、环境功能分区及经济社会发展水平等因素，加快编制污染减排、产业结构调整急需的地方环境标准。
十一、打造一支素质过硬的环保队伍
51、继续推进和深化思想、作风、组织、业务、制度五大建设，唱响和弘扬陕西环保精神，提升环保队伍整体形象和公众的满意度。
52、坚持不懈地开展好“为民服务创先争优”活动, 以创建文明行业为抓手，以解决群众反映强烈的突出环境问题为重点，推动环保系统进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对环保工作的满意度。
53、认真学习贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强环保系统廉政风险防控机制建设，建立健全以环保“八项权力”监督为重点建立廉政风险防控机制，深入推进环保系统党风廉政建设深入发展。
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