市委办公室发文办理工作制度

第一篇：市委办公室发文办理工作制度

市委办公室发文办理工作制度

一、公文起草

（一）市委、市委办文件的起草，根据市委或市委办领导安排，由市级有关单位或市委办相关业务科室负责。

（二）文稿首页用规范的“中共广安市委（办公室）发文稿纸”（在市委办文会科领取），文稿正文按党委机关公文处理有关规定以打印件送审。

（三）发文内容涉及多个部门业务范围的，拟稿单位应先与相关单位协商并取得一致意见，经各有关单位主要领导会签后送审。

（四）重要文件的文稿送审时应附报送说明和涉及的相关依据文件、市委领导批示等背景材料的原件或复印件。

二、文稿核签

（一）市委、市委办拟发文件文稿需送交市委办文会科，由机要员登记后按程序送审，杜绝文稿横传或直送领导个人。

（二）单以市委或市委办名义行文的送审程序。

市委文件按下列程序送审：起草单位（科室）——业务科室（核内容）1 ——文会科（核格式）——市委办分管副主任（市委分管副秘书长）——市委办主任（市委秘书长）—市委副书记、书记签发。涉及两位副书记分管工作的，由相关副书记审签后，主管副书记签发；综合性、全局性重要文件，由市委书记或委托在家主持工作的副书记签发；属于上报中央、省委的文件一般由市委书记签发或委托在家主持工作的副书记签发；经市委有关会议研究决定的事项，可由分管副书记或秘书长签发。

市委办文件按下列程序送审：起草单位（科室）——业务科室——文会科——市委办分管副主任（市委分管副秘书长）——市委办主任（市委秘书长）签发。属于市委授权以办公室名义对各级党委（党组）安排布置工作或综合性、全市性等重要文件，经市委秘书长（办公室主任）审核后送分管副书记签发，特别重要的文件由书记签发。

（三）市委与市政府联合行文的送审程序。

由市委办或党群部门起草的，按以下程序送审：市委办核稿——市委办领导审核——市府办复核——市府办领导审核——市政府领导审签——市委领导签发；由市府办或政府部门起草的，按以下程序送审：市府办核稿——市府办领导审核——市政府领导审签——市委办复核——市委办领导审核——市委领导签发。市委办与市府办联合行文的处理程序与此相同。

（四）部门会签、校核、发文机关领导审签文件均应使用钢笔或毛笔，书写墨水应使用碳素墨水、蓝黑墨水或档案部门允许的书写材料，审签或会 2 签时须签明对文件内容同意与否或指示修改等具体意见，不能签“已阅”等模糊词句。

三、文件印发

（一）编号：经领导签发的市委或市委办文件文稿，由市委办文会科负责人复核后，方可编号付印。

（二）印制：市委或市委办文件印制用纸幅面一律用16开型（260mm×184mm）70g复印纸或胶版印刷纸；排版格式按公文标准格式执行。由市委办起草的，市委办负责打印；部门代起草的，由承办部门打印。文件印制要做到准确、及时、规范、安全、保密。标有密级的公文如需送外单位印制，应送经保密部门批准的定点印刷厂印制。

（三）校核：所有文件付印前均要由相关科室和经办人认真核对，并负主要校对责任。印制前输一份正式文件清样，随签发稿本一起送文会科对文件格式及内容进行再次复核，凭文会科复核单或签字到文印室领取文件头纸付印。

（四）用印：印制好的文件必须随发文底稿、复核清样稿一并送市委办机要室，机要员核对无误后才能加盖印章。用印次数必须与核定的文件份数相符，防止私自加印文件份数。

（五）分发（报送）：机要员留存发文底稿、复核清样稿、并留足存档文件和分送领导文件后，余下的文件交市委办文件交换站统一发送。市委、市委办向上级报送的请示性、报告性文件在实行纸质交换的同时，必须通过在网上交换。其中纸质文件请示性公文报送3份，报告性公文报送20份。

（六）时限要求：领导签发后的文件在编号、印制、校对、用印、装订、分发等各个环节，都要抓紧时间。特急件要随到随办，签发后半日内打印发出；急件在1天内发出；一般件2天内发出；机关简报类公文3天内发出。

第二篇：市委办公室工作制度(实用)

中共**市委办公室

制 度 汇 编

2008年5月

目 录

日常管理制度

1、工作制度………………………………………………… 3

2、值班制度………………………………………………… 4

3、财务管理制度…………………………………………… 4

4、车辆管理制度…………………………………………… 6

5、卫生管理制度…………………………………………… 7

6、考勤制度………………………………………………… 7

7、印章管理制度…………………………………………… 8

8、文印室管理制度………………………………………… 9

业务工作制度

９、办文制度 ……………………………………………… 10

10、报告通气制度………………………………………… 10

11、文书收发、档案管理制度…………………………… 11

相关专项制度

12、学习制度…………………………………………………12

13、总支、支部“三会一课”制度…………………………13

14、会议制度…………………………………………………14

15、保密工作制度……………………………………………14

16、工作人员廉洁自律制度…………………………………15

日常管理制度

工作制度

一、严格遵守纪律，按时上下班，不得迟到、早退。因事、因病请假一天以内的，须经分管主任同意，一天以上的要报经主任批准。

二、办公时间要坚守岗位，外出办事要向分管主任报告去向、时间并保持工作联系。

三、保持良好的工作秩序。上班时间不得闲聊、上网、玩耍，不准办私事或做与工作无关的事情。

四、严格履行职责，及时、准确地完成所承担的工作，做到当天工作当天完成，不积压、不拖延、不失误。

五、在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的要逐级向领导请示。对领导交办的工作，完成后必须汇报办理结果。

六、搞好科室相互之间的团结协作，齐心协力搞好办公室各项工作。

七、积极参加机关和办公室各项活动，因故不能参加者，必须请假。

八、接人待物要讲文明礼貌，对外来办事人员要热情接待，态度和蔼，能办的事情不推诿扯皮，不能办的事情要耐心说明情况。

九、答复问题要有政策依据，不得带有随意性，对拿不准的问题，要向领导请示报告或主动介绍到其它部门。

十、创造优美舒适的工作环境。各科室要保持清洁卫生，物品摆放要整齐有序，个人做到衣帽整洁，仪表端正，争做文明机关工作人员。

值班制度

一、办公室实行全天24小时值班，其中上班时间由工作人员轮流值班，夜间由机要局值班，双休日和节假日由全体工作人员轮流值班。

二、值班人员不得迟到、早退，原则上不得外出参加其它活动，不许自行调班。特殊情况需要外出的，须经分管主任同意，并协调好代值班人。值班人员要切实做好上传下达、信访接待及办公室卫生等工作。

三、值班地点在办公室中间办公室，对外值班电话为7021145。

四、值班人员要认真填写值班日志，并连同电话记录一起移交下一值班人员。

五、正常值日秘书相对固定，每半年一调整。

财务管理制度

一、要严格执行《会计法》和《行政事业单位预算会计制度》。

二、办公室经费由主任“一支笔”审批制度，所有票据需由

经办人和证明人签字。为提高工作效率，财务票据实行每周五上午审批和结算，其余时间原则上不安排审批和结算。

三、办公室经费使用和购物，一律先申报后办理，300元以内单项开支先报科室负责人同意；300元以上、1000元以内先报分管主任同意；1000元以上需报主任同意；2000元以上开支原则上需经主任办公会研究决定。

四、办公室日常办公用品实行统一购置配备，统一发放，统一审批。

五、办公室保留的现金额不得超过规定标准。原则上1000元以上的开支必须通过银行办理转账结算，不得使用现金结算。个人因特殊情况确需1000元以上数额借款的应经办公室主任同意，并保证在半年之内还清。办公室预借的差旅费，应在返回后一周内结清，不得拖欠。

六、办公室干部职工生病住院，由办公室领导和所在科室负责人代表办公室前去看望，一般病情，慰问经费控制在300元以内，重大疾病控制在500元以内，原则上只报销一次。

七、自愿参加各类在职高等学历和职称考试（包括党校学历教育）的办公室干部职工，其各项费用自理。

八、加强财务审查，财务人员每月应及时整理汇总帐务及原始票据，并报办公室主任审查后，报市会计核算中心。

车辆管理制度

一、实行小车定点维修，除免费保修期内的车辆外，任何车辆维修不得另行选择维修点，否则维修费用自理。出差在外地需修车的，必须电话请示报告。定点维修点通过公开招投标确定，原则上每年根据服务质量、服务收费情况作一次重新认定或重新确定。

二、车辆维修应由驾驶员填写车辆维修申请表，根据项目预算费用，分别报行政科、分管主任、主任签署意见后，方可维修。

三、实行一车一卡制。由行政科和财务人员分车分人建档，其主要内容：维修费用、出差费用、行车里程及平均耗油量等。驾驶员按行车里程领油票，行政科严格把关。行政科每月要将出车里程和耗油量公布一次，维修费每年公布一次。

四、驾驶员随领导出差，过桥费、过路费、停车费及其他费用必须注明出差目的地和用途，一次一报。驾驶员随办公室工作人员出差的，各种费用由办公室工作人员经手并报分管主任审核后，再予签报。

五、除维修费外，车辆物品的购买由行政科统一安排。

六、市领导用车由市领导直接安排。办公室领导和工作人员工作用车，由分管主任统一安排。

七、驾驶员要坚持上下班制度，做到随叫随到。

八、驾驶员要做好安全行车，车辆要整洁、卫生、按时入库。

卫生管理制度

一、全体工作人员应树立文明、卫生观念，养成讲文明、讲卫生的好习惯。

二、办公场所要保持整洁，做到物品摆放有序，达到文明机关标准要求。

三、各科室每天进行一次打扫，保持墙面、地面、桌面及门窗的整洁。

四、自觉维护公共场所卫生，不随地吐痰，不乱扔废弃物。

五、工作人员要保持穿戴整洁，合体大方。

六、每周一，行政科对机关卫生情况检查一次，对检查出的问题有关科室要立即纠正。每月对各科室卫生进行一次检查评比，并将结果予以公布，作为评先创优依据。

七、值班室的日常卫生，由值班人员负责；会议室和领导办公室的卫生由行政科负责。遇有上级检查卫生时，由行政科负责协调力量打扫。

考勤制度

一、办公室全体工作人员上下班一律实行签到考勤登记。

一、每个工作人员必须严格遵守上下班制度，不得迟到早退。考勤工作由行政科负责，每月通报一次。

二、请事假、病假必须履行请假手续。工作人员请假要事先要向科室负责人报告，一天以内要经分管主任批准，一天以上除向科室负责人、分管主任报告外，还必须经主任批准，方可离开。

三、科室负责人外出和请假，一天以内要经分管主任批准，一天以上除向分管主任报告外，要经主任批准；副主任外出和请假要经主任批准后。未经同意擅自离岗的按旷工处理。

四、所有工作人员必须遵守考勤制度，考勤情况作为年终评优和奖惩的重要依据。

印章管理制度

一、市委和办公室印章管理、使用坚持“专人管理，审批签发，印章使用，登记交接”的原则。

二、印章管理由办公室指定专人管理，不得随意交他人代为使用，或携带外出履行公务。如有特殊情况必须报办公室主任批准。

三、除正常的公文加盖印章按规定程序办理外，其他使用印章的一律要经相关领导批准，做到件件有登记。

四、管理印章人员因病、事假需交他人代为管理使用时，应做好印章的使用交接，包括交接日期、使用登记等。

五、提高安全保密意识，存放印章的箱柜要随手加锁，以防丢失或酿成其他事故。

文印室管理制度

一、办公室文印室原则上只承担本单位的文件、材料打印、复印，不对外服务。对外打印、复印材料的要经办公室领导批准。

二、凡需打印、复印的文字材料，先由秘书科或办公室领导审批、打字室进行详细登记后方可打印、复印。

三、打印材料要做到及时、准确，不得积压、拖延，努力减少失误。打印材料要做到字迹清楚，排版工整，符合公文规范。

四、印制、复印材料的份数必须严格按文件规定或领导批示的份数进行，不得随意增加或减少，严禁私自打印或复印外单位和私人文件、资料等。

五、严格执行保密纪律，材料印完后要将残次品销毁，非本机关工作人员禁止文印室，严禁在文印室会客、聊天，严禁无关人员翻看文件及相关资料。

五、文印室工作人员要坚守岗位，热情服务，提高服务水平，保证服务质量，勤俭节约。

七、文件印好后由文印室负责装订，数量较多时由秘书科负责组织力量装订。文件装订要整齐美观，不符合要求者返工。文件装订好后交机要室分发。

八、文印室设备、纸张等耗材采购、维修，须事先拿出计划，经办公室主任或分管主任批准后方可实施。属于物品购置的按办公室购物规定办理。

九、保持文印室卫生，及时清理杂物和清扫保洁，爱护文印室用具设备。经常检查打印设备，保持设备完好。

业务工作制度

办文制度

一、办公室所有文稿，都要严格遵守有关公文办理程序和处理办法，做到及时、准确、安全。

二、以市委及办公室名义制发的文件文稿，由办公室负责同志交待分工秘书起草，或根据有关部门提供的文稿（涉密的文稿提出定密意见）后，送办公室负责同志审核，再按规定程序呈有关领导签发。符合上述程序的文稿，有关人员予以登记、编号、打印、校对、用印。

三、市委文件和办公室文件形成后，要按发送范围及时分发到位，文保人员要按规定留存，及时归档。

报告通气制度

一、办公室人员接到上级通知、指示或基层请示、汇报应作好记录，并及时向办公室分管主任或主任汇报，同时按领导批示负责办理。

二、分工秘书要及时把市委领导主要活动向办公室分管主任和主任通气，随领导外出要汇报，以办公室名义安排的会务、事务事前要报告。

三、市委领导安排办公室的接待任务（包括安排会务、食宿），必须严格执行有关接待制度。需以办公室名义购置赠送礼品的，需事前向主任汇报。

四、主任或分管主任要定期召开文秘人员会议，听取文秘人员前一阶段工作汇报，通报有关情况，安排近期工作，并提出相关要求。

文书收发、档案管理制度

一、上级寄发的文件、资料一律由机要室签收、登记、分发，重要文件分发须事先报请主任批准。

二、认真做好领导阅文 传递工作，并及时将领导的批示转交有关人员 或有关部门办理，对有关重要批示可转交办公室主任安排专人办理。

三、对涉密文件、资料要认真登记，编号分发，并于每年三月底前清退完毕。

四、认真做好文件的保管和立卷工作，每年严格按归档月时间完成上文件的立卷归档工作。

五、文保人员做好文书档案检查统计工作，并熟悉档案的数量、内容，做到调卷迅速、准确。

六、文书档案管理要做到分类明确，存放整齐美观，保持清洁、确保安全。

七、外单位人员查阅文书档案资料，必须持主管部门的介绍信，经办公室领导同意后方可查阅

八、文书档案一般不外借，特殊情况确需外借，必须经办公室领导批准，办理借阅手续，并按期归还。

九、查阅文书档案时，严禁在档案材料上划线、批字、涂改，保证档案整洁，不准随便摘抄档案内容。

十、严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露文书档案的内容。

相关专项制度

学习制度

一、坚持理论学习和业务学习，不断提高办公室工作人员的理论水平和政治素质，二、每周学习不少于半天时间，参加学习人员不得迟到、早退，除特殊情况外不得请假。

三、学习内容，主要安排党的理论、方针、政策和重要决策；办公室工作业务知识；上级布置的学习内容。

四、参加学习人员要认真记学习笔记，建立档案，做到学习有考勤、有记录。

五、除办公室统一组织的政治业务学习外，办公室工作人员在保证完成本职工作的前提下，结合工作实际，抓好自身的业务学习，做到精通业务，胜任本职工作。

总支、支部“三会一课”制度

一、加强党员教育，要紧紧围绕增强党性进行党员教育，深入进行党的基本路线和基本知识教育，要以马列主义、毛泽东思想为指导，以共产主义思想为核心，以党章为主要内容进行党员教育。

二、加强党员管理，要健全党员的组织制度，坚持和健全党的组织生活制度，汇报思想和谈话制度等。坚持开展批评与自我批评，搞好党内监督，严肃党的纪律，充分发挥党员的监督作用和先锋模范作用。

三、重视党员发展工作，要把党员发展工作摆在党支部工作的重要日程上，着眼于提高党员队伍素质，牢牢掌握“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。

四、加强党支部的自身建设，必须要坚持四项基本原则，认真执行党的路线、方针和政策；要紧密团结，形成坚强的战斗集体；要勇于改革，不断开拓创新；要健全党支部成员的自身学习和民主生活会制度，定期开展评议党支部工作活动，建立支部成员的岗位责任制，把党支部建设成为党的坚强战斗堡垒。

五、定期开展组织活动，每月第一周星期五下午为组织活动日，各支部根据全年工作计划安排“三会一课”活动内容，并做好纪录。

六、按时收缴党费，每个党员要按标准按时交纳党费，各支部每季度向总支交纳一次本支部所 收党费，由总支汇总上缴党工委。以支部为单位负责公布党费收缴情况。

会议制度

一、全体工作人员会议，原则上每月召开一次，主要是总结工作，通报情况，安排下一阶段任务。

二、党总支会议，原则上每季度召开一次，支部会议原则上每两个月召开一次，主要研究党务工作、廉正建设和思想政治工作等党的建设的重要事项。

三、主任办公会议，原则上每月召开一次，主要研究处理办公室一些重大事项。主任办公会议作出的决定，每个工作人员必须认真执行。

四、秘书人员会议原则上每半个月召开一次，主要是总结通报上半个月工作情况，根据市委和市委领导以及办公室的工作安排，拟定下半个月有关工作计划。

保密工作制度

一、办公室工作人员必须严格遵守保密制度，切实做到不该说的机密，绝对不说；不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看； 时刻提高警惕，严守保密纪律。

二、加强保密文件、资料的日常管理，健全手续。保密文件、资料的收发、传阅一律由机要人员承办。未经批准严禁携带秘密文件、资料外出。

三、参加会议带回的秘密文件、资料要及时交办公室登记保

存，不得存放个人处。

四、查阅秘密文件、资料、档案，要认真遵守保密规定和有关制度，未经批准，不得查阅、摘录和引用。

五、翻印、复印秘密文件、资料要严格遵守保密规定。要严格登记翻印时间、份数和发放范围，并和原文件一样进行严格管理。

六、印刷秘密文件、资料时，要到指定的印刷厂印刷，不准在社会上的印刷厂和营业场所印刷。

七、机要人员和文秘人员对收到和发出的秘密文件要按规定进行清退。凡需销毁的保密文件、资料，各科室必须交回办公室，由机要人员亲自到指定地点销毁。

八、定期开展保密教育，每年不少于两次，提高全体工作人员的保密观念。

工作人员廉洁自律制度

一、要经常开展反腐倡廉教育，组织大家认真学习廉洁自律的各项规定，做到警钟长鸣。

二、全体工作人员要廉洁奉公，秉公办事，全心全意为人民服务。

三、要艰苦奋斗，勤俭节约。严禁公款旅游、请吃、送礼。凡属利用参观、学习、出差、开会机会绕道旅游的费用一律自付。会议开支和必要的礼仪往来，必须严格按规定执行，超出部份由

批准者自付。

四、机关工作人员不得经商办企业，不得在企业“兼职”领取报酬。应聘或自愿到企业工作的，必须经过组织批准。

五、公开办事制度，公开办事结果，自觉接受人民群众的监督。

第三篇：市委办公室会议办理制度

市委办公室会议办理制度

为做好市委和市委办公室召开各类会议的组织工作，特制定本制度。

一、会务承办的科室及职责

1、党代会、全委会、常委办公会、常委会、常委扩大会、四大班子会、党政联席会、中心组理论学习会、常委民主生活会、市委重要工作会、办公室主任会等会议，会务工作由行政科承办，各项准备工作由相关科室和有关单位配合。

2、市委书记、办公室主任主持召开的各类专题会议，会务工作由行政科、秘书科承办。

3、市委常委主持召开的各类会议，主题比较明确的，会务工作一般由领导分管或联系的部门承办；带有综合性的、领导明确指定的，会务工作由行政科承办，与会议相关的其它工作由相关科室配合。

4、以市委名义召开的部门工作会议，会议通知由市委总值班室承担，会务工作由相关部门负责。安排领导出席会议由总值班室根据领导意见协调并通知。

5、有市委领导参加的各种领导小组和各种临时机构召开的阶段性工作会议，不制发会议通知，市委总值班室只负

1责通知出席会议的领导及相应的部门。

6、承办会务的主要事项及责任科室：

（1）会议通知、会议通知记录及会议签到由市委总值班室负责；

（2）会议议程安排、会议材料准备印刷及材料分发由秘书科负责；

（3）会场（会议室）准备（包括会标、音响、鲜花、茶水、湿巾纸、主席台座位等）由行政科负责；

（4）现场工作会议的参观线路安排、参观点介绍和车辆安排由秘书科负责；

（5）会议代表的住宿安排由行政科负责，并视会议性质，会商机关事务管理局、接待办等部门办理；

（6）出席会议领导的安排，会议发言单位和人员安排由秘书科负责协调有关部门安排；

（7）会议发奖、发证的准备与现场组织由行政科负责；

（8）会议记录与纪要整理、送审和印发由秘书科负责。

二、会务工作的要求

1、严格实行会议审批制度。各类会议必须都按程序报批。重大会议如党代会、市委全会、常委办公会、常委会、常委扩大会、四大班子会、党政联席会等全局性会议，由市

委书记、市委常委会或常委办公会批准，由市委办公室主任统筹安排，秘书科拟定会议方案；一般性工作会议由行政科安排，经书记、副书记确认后，按计划实施；各部门召开的专题工作会议，报市委办公室备案。

2、尽量减少领导出席一般性会议。各类会议需要领导出席的，报请市委办公室主任同意后统筹安排。各部门召开的专题工作会议，原则上不邀请市委领导出席，确需市委领导出席的，报办公室主任审批后统一安排。

3、会议通知必须及时、准确、完整。正常上班时间召开的各类会议，由市委总值班室负责通知。双休日和节假日临时召开的会议，由值班人员负责通知。上级部门召开的电视电话会议，由市委总值班室负责通知。每次会议通知必须要有会议主题、会议时间、会议场所、与会人员及会议有关准备事项，并留有通知记录，力求通知准确、完整、及时，不得遗漏事项和贻误时间。

4、精心做好各类会议的筹备工作。大型会议由分管或相关副主任牵头，行政科和有关科室协作配合。小型会议需用市委六楼会议室的，必须提前到行政科登记、由行政科统筹安排。

5、严肃会议纪律。实行会议签到制度，加强会风会纪

督查，对无故缺席、迟到、早退的单位给予通报批评，并纳入考核。

6、确保会议安全。党代会、全委会、全委扩大会等重大会议，机关事务局应做好安全保卫工作，办公室所有工作人员都有安全防范意识，要及时处理影响会议进程的突发性事件。

7、做好会务总结。会后要对会议材料进行汇总、归档，收集各单位、部门贯彻落实会议精神情况。

第四篇：发文办理程序

发文办理程序

公文制发又叫发文办理，是公文处理工作的三大环节之一，它是指以本机关名义制发公文的过程，发文办理程序由拟稿、审核、签发；核发、缮印、校对；用印、登记、分发等环节组成。

拟稿

1、拟稿：公文拟稿是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程。公文承办人员在机关工作中一般都是文秘人员，秘书人员在拟稿的时候必须忠实领导人的发文意图，如有偏离，在签发的时候仍然可以修改。领导叫交拟的三种方式

① 要点式，领导只是简交代发文要点，不作过多解释。这个时候要有信息意识，对实际情况要有深入的了解，较强的工作能力，不懂就问，尽量避免多次修改。

② 细目式。领导详细交代发文意图。有的领导对起草的文件已经有了比较熟悉的思路和间接，发文意图交代的较为详细，拟稿人员应该毫无遗漏的把领导的意见记录下来。

③ 转述式。发文意图是通过他人转述的。比如领导先向办公室主任交代发文意图，办公室主任又交代。

公文拟稿必须注意的问题：

①公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。

②拟写的文稿要达到如下要求：情况要确实，观点要明确，条理要清楚，文字要精练，直书不曲、字词规范、书写要工整，标点要准确，篇幅力求简短。要将领导人比较原则性的意见转化为具体的意见；分散的意见转化为集中的意见；含糊不清的意见转化为清晰的意见。③文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。④在文件拟稿中，如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。⑤在文件拟稿中，涉及计量单位时，必须使用国家法定的标准计量单位。⑥拟写文稿，在使用简称时，应先用全称，并加以注明。

公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

审核

是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查。

文稿审查的作用： ① 更好地发挥公文的作用

②

保证文稿不偏离领导机关或领导人的发文意图 ③ 可以减轻领导人的审阅负担

审核人及其组织形式 公文的审核要做到“六查”：

①查是否需要行文，以什么名义行文。

②查文稿内容与法律、法规和政策以及上级有关规定是否一致，与平行机关和部门已有的规定是否矛盾。

③查要求和措施是否明确具体，切实可行。

④查涉及其他部门或地区职权范围的问题是否协商一致并经过会签。目前没有切实把好关的主要有几个问题：

(1)涉及几个部门的问题，主办单位事先末征询有关部门意见，就直接向上行文，甚至径直多头分送机关主要负责人。

(2)本来由几个部门经过协商就可解决的问题，有的部门却不主动与有关单位联系，商量如何解决，而是各自从本部门的角度考虑，分别向上级机关行文要求给予批准；有些理应由主管部门处理的问题，有关单位配合不够，意见为一，经致造成互相扯皮，最后将矛盾上交。(3)有些下行文件，涉及其他部门或地区的问题末协商一致就向下发出了，结果使下级单位在工作中实际上难以执行，也给发文机关造成了工作上的被动。

⑤查文字表述是否正确、简练、条理清楚，标点使用是否正确，文字书写是否规范。⑥查公文格式是否符合规定。

公文格式的审核主要包括：(1)查文种的使用是否恰当。

(2)查公文标题是否能正确体现文件内容；(3)查公文格式安排是否得当。

3、签发：是指机关领导人对文稿的最后审批。Q需要注意的几个问题：

①机关领导在签发公文时，必须确认是自己职权范围内的有关公文才有权签发，不可越级签发公文。

②以机关内某个部门名义的发文，可由部门负责人签发。

③签发人在签发文件时，必须对文件的内容和文字作严格的审阅修改对其所签发的公文内容和文字表达的正确性应负完全责任。

④文件经签发人审批同意发出时，签发人应在送签的发文稿纸的签发栏内明确写上“发”、“印发”、“急发”等字样，并签署全名，注明年月日。

⑤几个相关或部门的联合发文，一般应由主办该公文的单位负责，送请有关联署机关或部门的领导人会签。

二、核发、缮印与校对

1、核发：是指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。Q核发的内容与要求：

①文稿是否按规定程序报请有关领导人审批，审批手续是否完备，及审批意见是否明确，审批人是否签署全名及时间等。

②文稿中的人名、地名、时间、数字、引文和文字表述、密级、印发（传达）范围、主题词是否正确、恰当，标点符号、计量单位、数字的用法及文种使用、公文格式是否符合规定。③编排发文字号。

④对需要标明密级、紧急程度有公文进行标注。⑤确定分送单位和印制份数。

2、缮印：是指对已签发的公文定稿进行印制。Q缮印公文要注意的问题：

①缮印公文要忠于原稿，不允许随意改动原稿的文字、标点、符号、文面格式以及掉换层次、段落。

②缮印公文要做到：文字准确无误，设计美观大方，页面整洁清晰，字体大小得当，标题居中醒目，排列疏密相宜，符合格式要求，便于阅读办理。③缮印公文不要出现末页无正文的现象。

Q 正式的公文，还须在最后一页的底部标明印制单位和印发日期、份数，以此为封底。④ 缮印公文要注意保密，不能让外人随便翻阅文稿和印制的公文。保密公文要有专人负责或送指定的印制厂印制。⑤ 公文缮印要建立登记制度，3、校对：指将公文的誊写稿、打印稿清样与经领导签发的原稿核对校正，以修改和消耗除书写、排字上的错误。—校对要确保文字准确、格式规范、杜绝差错。Q公文校对的两种方法：

①由印制单位先校对一次或者两次，然后再次由承办人校对一次； ②另一种方法是完全由承办人员负责校对。

Q校对公文必须注意以下几点： ①公文的校对必须以原稿为准。②校对的方法原则上应当实行双人对制。

一般公文应做到“一校一读”，重要公文应坚持“两校一读”。

③校对中发现的错字、漏字等，须以醒目的色笔和统一的校对符号标明，在付印校样上改的字或符号必须牵出版芯，不要在原错字上加字或减字。

④校对完毕后，应对文件的格式、文头文尾等处的附加标记、签发手续等作全面的复查，查对无误后，校对人在校样上签字，然后付印。

三、用印、登记与封发

1、用印：是指在印好的文件上加盖机关印章。Q公文用印要注意几个问题：

①公文用印时，必须以机关领导人或部门负责人签发的公文原稿为依据，经核对无误后始得用印。

②公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。

③两个以上的机关或部门的联合下发公文，各机关部门都要加盖印章。④公文用印一定要与制发公文的机关、部门或单位相一致。⑤公文用印要核实份数，超过份数的不能盖印。

2、发文登记：一切发出的文件，均应进行登记。Q发文登记的作用：便于对文件进行管理和查找。Q 发文登记一般采用薄册式形式。①内收发的发文登记簿。②内收发对外收发的送文登记簿。③外收发的发文登记簿。

3、封发：是指对准备发出的文件进行分装和发送。Q 封发文件应注意几点

① 文件分装之前，先要看发文稿纸注明的发送单位、密级、有无附件等，然后按发送份数进行分装。

② 收文机关的邮政编码、地址、名称要在发送文件的信封上写准确。字迹要清楚、工整。机关的名称要写全称或者通用的简称。

③ 发文如系密件、急件、亲启件，凡文稿上没有注明的，须分别注明，并在封套加盖密件戳、急件戳、写明亲启。

④ 文件装封后，应及时发送，发送的方式可按文件的性质分别采用邮递、机要交通传递和专人传递。“三密”文件应由机要通信部门或指定专人传递。邮寄重要文件应有回执单，通讯员送递的，应有收件人签收。

⑤ 会议发放的文件，凡允许与会人员带回的，也要履行签字手续，燕应向与会人员所在单位发出“会议文件目录”或者“会议文件通知单”，以加强对会议文件的管理。

第五篇：市委办公室会务工作制度

市委办公室会务工作制度

认真负责地做好会前的各项准备工作，严格准确地组织落实好会中的各项活动，耐心细致、善始善终地处理好会后的一切事宜，热情周到地搞好会议期间的服务工作。

会务工作的具体任务，主要有以下几项：

一、拟定会务工作方案

一般应包括以下内容：会议名称、会议内容、参加会议范围和人数，会议议题、会议时间和日程、会议编组和确定小组召集人，会议组织领导和会议工作组织，宣传报道工作，印发文件及分发范围，会议经费预算，食宿和文娱活动安排，保卫、保密工作等。

二、发出会议通知

要在会前将会议的内容、要求、参加范围、会期、报到时间、地点和联系电话等有关事项通知给参加会议的单位或个人。会议通知以明传电报或文件发出，也可用电话通知。为给会议做好准备工作，一般会议通知应及早发出，如具体时间暂时定不下来，可先把会议内容

通知下去，具体时间另行通知。

三、会场布置

包括主席台、会标、标语、话筒、座席名签（大型重要会议还要印发会议证或入场证，如工作人员证、代表证、出席证、列席证）、饮用水等。电视会议、电话会议要主动与各有关部门（电业、邮电、分会场）通力协作，并在会前搞好试播，防止发生故障。

四、管理好会议秩序，做好会议服务

组织好参会人员签到，掌握未到会人员名单及原因，在会议正式召开前将出缺席情况报告会议主持人。对中途退场人员做好问询和记录，必要时向全市通报会议缺席及早退情况。为参会领导和人员做好服务，注意发现和及时解决会场中出现的各种问题，保证会议顺利进行。

五、会议文件的印发和管理

根据会议安排，及时印发会议文件，并认真加强管理。需要收回的文件，要认真收缴及时处理。参会人员可带走的文件，要编印会议

文件目录，发给与会人员和所在单位办公部门，以备归档。文件分发要做到及时、准确。会后要及时做好文件归档工作，特别是各部门以市委、市政府名义召开的会议，会后主办部门应按规定及时将会议文件送市委办公室文书室归档。

六、做好会议的保密及安全工作

凡属秘密性较强的会议，都要制定会议保密制度，严防失泄密。必要时请信访、公安部门搞好驻地、会场的接访和警卫，时间较长的大型会议安排医疗人员驻会。

七、做好会议的接待工作

主要包括协调市接待办安排接送站和食宿等项工作，同时要安排好会议期间的各项活动。

以上为带有共性的整体会务工作，具体情况应根据会议的性质和规模具体安排。