第一篇:农村十八大宣讲稿
支书、主任、各位村社干部和全体村民: 为了开展五四青年活动,深入学习宣传贯彻十八大精神,镇团委成立宣讲团到各单位宣讲。镇团委安排我来到这里,与大家交流、学习,从四个方面谈谈我对十八大学习的心得体会,与大家分享,也请大家批评建议。
一、确保2020年全面建成小康社会和收入翻一倍的目标
胡锦涛同志在十八大报告中提出,要根据我国经济社会发展实际,结合国际国内大势,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求即2020年全面建成小康社会和人民收入翻一倍。因此我们要准确判断当前时期的内涵和条件变化,把握机遇,应对挑战,确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。
大家一定很期盼建成小康社会,也急切希望自己的村居是“美丽乡村、幸福乡村”。党和政府也非常理解大家的期盼心情,这也正是党和政府追求的理想和目标。在此,想问下大家:“大家心目中的小康社会是个什么样的。”(村民互动)。是的,小康社会就是大家你一言我一语中期盼的幸福生活。就是“孩子有学上,老人能养老,看病能报销。就是有车、有房、有存款。就是家庭和睦,邻里团结,生活美满幸福”。接下来就为大家讲解下十八大报告中未来我们社会如何建设的规划。
二、报告指出:在改善民生和创新管理中加强社会建设
前几届报告都大力推进建设和谐社会,那我们如何建设?怎样建设?十八报告和新一届政府给我们提出了明确的目标。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让
人民过上更好生活。
1、要全面统筹推进城乡社会保障体系建设
每年大家都会参加和购买了农村合作医疗保险,保障力度和保障范围进一步扩大,就是十八大报告中重点加强和改善的民生的重要举措。报告要求要全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。就像农村基本养老保险制度,就是全民可参与,也是写进报告的全民基本的权利和福利,就是从根本上保障人民生活,建立公平、公正的社会基本秩序。
2、要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生创新精神。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。
3、要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。健全人力资源
市场,完善就业服务体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。
4、要千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
5、要提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,深化公立医院改革,鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力,加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动。坚持计划生育的基本国策。
三、十八大报告中主要的惠农政策
1、十八大报告中农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同步推进工业化、城镇化和农业现代化,围绕强科技保发展、强生
产保供给、强民生保稳定,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定。
2、种粮农民直接补贴政策
中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金要求发放到从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。
3、农资综合补贴政策
农资综合补贴按照动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金,合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。
4、良种补贴政策
小麦、玉米、每亩补贴10元,水稻每亩补贴15元,一、二级种薯每亩补贴100元。水稻、玉米、补贴采取现金直接补贴方式,小麦可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式,具体由各省按照简单便民的原则自行确定。
5、农机购置补贴政策
为进一步满足农民的购机需求,2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元,补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目,在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的30%测算,重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元,100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元;大型棉花采摘机单机补贴额可提高到30万元。
6、产粮(油)大县奖励政策
为改善和增强产粮大县财力状况,调动地方政府重农抓粮的积极性,中央财政将继续增加奖励资金规模,进行补贴。
7、生猪大县奖励政策
中央财政继续实施生猪调出大县奖励。主要用于生猪养殖场(户)的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等;扶持生猪产业化骨干企业整合产业链,引导产销衔接,提高生猪的产量和质量。
8、渔业柴油补贴政策
渔业油价补助是党中央、国务院出台的一项重要的支渔惠渔政策,也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定,渔业油价补助对象包括:符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。
9、农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助政策
中央财政在农业生产的关键时节,有针对性地应急启动实施了大棚育秧、地膜覆盖等补助政策。
10、动物防疫补贴政策
当前,我国动物防疫补贴政策主要包括:重大动物疫病强制免疫补助政策,国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购。兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担,养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。畜禽疫病扑杀补贴政策,国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动
物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴,补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。基层动物防疫工作补助政策,补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助,补助经费由中央和地方财政共同承担。
11、国家现代农业示范区建设政策
当前,推进国家现代农业示范区建设的政策措施主要有:加大投入力度。中央和省级农业财政项目资金优先安排示范区,各示范区安排专项资金支持示范区建设。积极引导示范区健全农业融资服务体系,加大开发性金融、商业金融对示范区的支持力度。支持示范区加快高标准农田建设。着力推进水、田、路、电等配套,使示范区三分之二以上的耕地达到旱涝保收标准;大力发展设施农业,提升设施农业的规模和效益;创新农业经营体制机制,着力培育职业农民、种养大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体,推进土地适度规模经营,创新农业生产组织形式;提升农产品质量安全水平,把示范区建设成为高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地。
12、支持鲜活农产品农超对接政策
当前,支持鲜活农产品农超对接政策主要包括:增强农民专业合作社发展能力,支持合作社建设冷藏保鲜设施、配置冷藏运输工具、检验检测设备等,超市从农民专业合作社购进的免税农产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;支持建立稳定的产销关系,鼓励批发市场、大型连锁超市等流通企业,学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社建立长期稳定的产销关系,支持农民专业合作社在社区菜市场直供直销,鼓励同类农产品合作社在自愿的基础上开展联合与合作;推进农产品标准化生产和流通,支持农民专业合作社率先实施标准化生产,支持符合条件的农民专业合作社开展蔬菜园艺作物标准园、畜禽养殖标准化扶持项目、水产健康养殖示范场创建;降低“农超对接”门槛,严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用,严禁任意拖欠货款,鼓励超市和合作社建立长期对接关系。
13、鲜活农产品运输绿色通道政策
为推进全国鲜活农产品市场供应,降低流通费用,从2010年12月1日起,全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点,要开辟“绿色通道”专用道口,设置“绿色通道”专用标识标志,引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围,新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种,以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。“整车合法装载”认定标准,对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆,认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装,且混装的其他农产品不超过车辆核定载量或车厢容积20%的车辆,比照整车装载鲜活农产品车辆执行,对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。
14、蔬菜流通环节免征增值税政策
为促进物流业健康发展,切实减轻物流企业税收负担,自2012年1月1日起,免征蔬菜流通环节增值税。
15、渔业资源保护补助政策
项目支持重点为水生生物增殖放流。
16、基层农技推广体系建设政策
乡镇或区域性农技推广机构条件建设内容主要包括:配备技术推广、农作物病虫害防控、农产品质量快速检测等检验检测设备以及农民培训、农技人员日常办公等设备;改善检验检测、技术咨询、日常办公等业务用房条件。根据条件和资金可能,可配备农技人员进村入户交通工具,建设农技推广试验示范基地。
17、基层农技推广体系特岗计划
从2012年起启动实施农业技术推广服务特岗计划试点,选拔一批大学毕业生到乡镇担任特岗人员,开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务工作。中央财政对特岗计划将给予一定支持。
18、农民培训和农村实用人才培养政策
将围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中和产后服务以及农村社会管理领域的从业人员开展培训,政府全额补贴,农民免费参训。培训对象主要是农业领域有创业意愿的农民,特别是农村初中高中毕业后未能升学的两后生、返乡农民工、复转军人;培训内容主要是创业技巧和相关农业知识。
19、保护农民土地等财产权利政策
国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定,保护承包方的土地承包经营权,任何组织和个人不得侵犯。承包期内,除法定事由外,发包方不得收回承包地,不得调整承包地,不得强迫或阻碍农民流转承包地。土地承包期届满,由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。20、完善农业保险政策
为进一步发挥农业保险强农惠农作用,将进一步完善农业保险政策,加大对农业保险的支持力度。
21、扶持农民专业合作社发展政策
目前,国家扶持农民专业合作社发展的政策主要包括四个方面。
1、税收优惠政策,2、金融支持政策,3、财政扶持政策,4、人才支持政策。
以上就是我对十八大对于村居建设的理解,如有不妥之处敬请各位批评指正。谢谢!
第二篇:十八大精神宣讲稿
以民为本,全面建设小康社会
秘书处
郭亚元一、十八大的指导思想:
十八次党代会主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
二、十八大召开的国际、国内背景
在当今世界,和平与发展仍是时代的主题,要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流。经济全球化的程度不断提高,多极化趋势明显增强,与此同时,国际贸易摩擦依然存在,倾销与反倾销的战争仍在上演,这些都是阻碍世界经济发展的不和谐因素。自改革开放以来,我国政治持续稳定,经济迅速发展,综合国力明显提高。我国是联合国安理会常任理事国,也是唯一拥有核武器的发展中国家,在国际事务中的作用和影响日益增大,成为影响当今世界格局的重大积极因素。
三、全面建成小康社会—— 二十一世纪头20年中国的头等大事
综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各面制度更加成熟更加定型。
——摘自党的十八大报告
全面建成小康社会的深刻含义,就是中国特色社会主义的经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设“五位一体”总体布局的全面建成。五位一体总布局是一个有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
五位一体总布局标志着我国正由局部现代化向着全面现代化目标前进,标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段,体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界。五位一体总布局与社会主义初级阶段总依据、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务有机统一,对进一步明确中国特色社会主义发展方向,夺取中国特色社会主义新胜利意义重大。五位一体总布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望。十八大提出五位一体建设总布局,纳入生态文明建设,提出要从源头扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展,是我国社会主义现代化发展到一定阶段的必然选择,体现了科学发展观的基本要求。牢牢把握五位一体总布局,就一定能推动当代中国全面发展进步,使中国特色社会主义更加生机勃勃。
十八大报告指出,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要大力推进生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。在改革发展的初期,我国经济发展的模式是粗放式的,这种发展模式不仅造成了资源、能源的大量消耗,而且造成了生态破坏和环境环境污染等一系列问题。为了实现可持续发展的目标,我国积极调整经济发展方式,促进产业结构优化升级,努力实现经济发展与环境保护的协调统一。资源可以枯竭,但是精神资源不能枯竭,应该通过我们的智慧来汇集市场的资源,来发展一个城市,来实现转型。
四、真正实现了“人民生活幸福、有尊严”
回顾十年来的发展历程,我们惊喜的发现,我国的经济发展速度是相当迅速的:自2002至2012年,我国国民生产总值年均增长率在8﹪以上,最高时达到15%,而美国的年均GDP增长率仅为2%左右。2002,我国的国民生产总值在世界上是第六位,人均年收入为800美元;到2012年,我国的国民生产总值在世界上排名第二,人均年收入达5000美元。十年来,我国的经济如雨后春笋般蓬勃发展,人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。真正做到了:发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享。在十八大报告中,不仅仅用人均GPD来确定中国小康社会的目标,胡锦涛在十八大报告中还出:要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活,此来推进以改善民生为重点的社会建设。我国的民主法治建设不断完善,人民真正享有选举权和被选举权,无论是在基层民主中选举“当家人”,还是选举为人民服务的人大代表,每个成年公民都有权利投出自己神圣的一票,这便是人民当家作主的最直接、最真实的体现。
五、举伟大旗帜,谱写崭新篇章
党的十八大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大确立的主题,深刻揭示了中国社会主义的发展规律,反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待,是党的十八大的历史性贡献,对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。我们必须全面把握新世纪、新阶段的基本特征,进一步拓展思想解放的深度和广度。要把深入贯彻落实科学发展观,促进科学发展、和谐发展作为解放思想的中心任务。
国以才立,政以才治,业以才兴。建设和发展中国特色的社会主义、实现中华民族的伟大复兴是一项光荣而艰巨的伟大事业,需要培养数以亿计的高素质的劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。造就时代新人,事关民族的繁荣昌盛和国家的兴旺发达。作为一名新时代的大学生,我们应以放眼全球的宽广胸怀,以中华民族自尊自强的豪迈气概,昂首阔步地走向世界,我们要跟上时代和社会前进的步伐,珍惜年华,刻苦学习,掌握为祖国、为人民服务的真才实学。孟子曾经说:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行扶乱其所为,所以动心忍性,增益其所不能。”因此,我们必须自觉地接受各种严酷环境的磨练和艰难挫折的考验。我们要全面发展自我,牢记党和人民的重托,自觉负担起时代的重任,努力成为理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富、开拓进取、艰苦创业的新一代合格接班人!
第三篇:小学生十八大精神宣讲稿
沿着正确的道路前进
梁弄镇中心小学“十八大精神”宣讲稿
亲爱的队员们:
备受关注、催人奋进的党的十八大全国代表大会已于11月18日在北京胜利闭幕。今天我们一起来学习本次大会的精神。
一、感知党的形象
中国共产党是中国先进的成年人组成的,是在各行各业中冲锋在前的,是全心全意为老百姓服务的,是领导咱们国家的组织。
二、感知党的十八大
党的十八大是中国共产党的党员代表们在一起讨论,总结过去十年在党的领导下我们国家取得的成就,确定了党要举什么旗,走什么路,朝着什么样的目标继续前进。这次大会选出了以习近平伯伯为总书记的新一届领导。我们要明确十八大确定了举的是中国特色社会主义旗帜,走的是中国特色社会主义道路。
三、了解过去10年在党的领导下所取得的成就 十年来所做的大事:
抗击非典、载人航天、汶川抗震救灾、高速铁路、北京奥运会、两岸全面直接双向“三通”、上海世博会、“蛟龙”号载人深潜、“辽宁”号航母
取得新的重大成就:
1.经济平稳较快发展,2011年我国经济继续保持平稳较快增长,国内生产总值再次超过日本居世界第二位。100%的村子都能收看到广播电视了。
2.改革开放取得重大进展
3.人民生活水平显著提高(城乡居民人均可支配收入明显增加;家庭财产普遍增多;吃穿住行用水平明显提高。)4.民主法制建设迈出新步伐(结合我们学校经常开展法制宣传活动,请派出所的警察叔叔到学校做讲座这些活动。)
5文化建设迈上新台阶(义务教育段免除学杂费,像我们山区学校的孩子还吃上了免费的营养午餐。)6社会建设取得新进步 7国防和军队建设开创新局面 8港澳台工作进一步加强 9外交工作取得新成就 10党的建设全面加强
四、展望美好的未来
综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。到时候大家有更好的教育,更稳定的工作,更满意的收入、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,少年儿童能成长得更好、工作得更好、生活得更好。
五、眼下的我们要怎么做
党的十八大还对青年提出了希望和要求,中国特色社会主义事业需要你们接替奋斗,所以你们要积极锻炼身体,好好学习,为将来做好全面准备,在党的领导下,把祖国建设得更好美好,朝着中华民族伟大复兴目标前进,去实现几代中国人的“中国梦”。
第四篇:十八大精神宣讲稿
十八大精神宣讲稿
篇一:鲍晓龙宣讲十八大精神讲稿
坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进
为全面建成小康社会而奋斗
——学习贯彻十八大精神宣讲稿
各位领导、同志们:
主讲: 滦平三中
党办主任
鲍晓龙
大家好!
按照中央和省、市、县委安排部署及有关要求,由县委组织部、宣传部、县教体局党委共同组织到各基层组织开展党的十八大精神宣讲活动。有这样的机会和大家一起学习党的十八大报告精神,感到很高兴,下面,我们就来学习一下党的十八大报告。
一、十八大召开的历史背景
1、从国际看,和平发展仍是时代的主题,世界多极化和经济全球化的趋势没有改变,但也出现了许多新变化、新情况。进入新的历史时期,大国之间的关系调整更加复杂,各种社会思潮和主张的碰撞更加激烈,局部冲突在某些地区和国家更加频繁,国际关系的有序整合和无序冲突更加明显,与此同时,变革的潮流方兴未艾,各国都在不断谋划新的发展战略,力争在未来竞争中占有优势。无疑,我们国家也面临严肃而复杂的选择。世界政治经济社会发展正在经历一个金融危机后重大调整的阵痛,这是一个需要发展模式转换的时代。经济结构需要变革,与经济结构调整相适应,国际秩序和各国治理结构也要发生根本变化,作为新兴经济体的重要力量,发展中的国家,我们如何回应这一前所未有的挑战,又是一个十分重大问题。
2、从国内看,我们仍然面临着发展的战略机遇期。经过改革开放几十年的努力,我们走过了解决温饱问题到全面建设小康社会的光辉历程。可以说坚冰已经打破,道路已经开通,但任务仍然艰巨。就是说,我们经过发展取得了辉煌成就,也为未来发展奠定了坚实基础,但现在需要闯关。在经济发展方面,我们面临着如何调整经济结构,转变发展方式穿越转型阵痛的重大挑战;在政治建设方面,我们面临着如 何稳妥实现上层建筑与经济基础相适应,建设中国特色社会主义政治制度问题。在社会建设方面,我们面临着如何解决发展过程中带来的新情况、新矛盾的考验;在执政基础方面,我们面临着如何在利益分化速度加快的情况下保护好、发展好、实现好人民群众的根本利益,整合社会群众形成社会共识的问题;种种挑战,提上了十八大重要议程,赋予了十八大光荣而艰巨的使命。
3、从时间上看,党的全国代表大会每五年举行一次,每一次党代会都有换届的任务,《党章》第三章第十八条中规定:党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。第二十一条中规定:党的中央委员会每届任期五年。每五年一换届,十八大也是这样,但这一次换届,同时也是一代领导人的交替,是一次承前启后、继往开来的大会,选举产生坚强的党中央领导集体,是我们今后一切事业的根本保障。
二、十八大召开的重要意义
1、指明了中国未来发展的前进方向。这就是我们党将举什么旗、走什么路的问题。高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的旗帜,走中国特色社会主义道路。这为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。
2、确保了党的指导思想的与时俱进。明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进,是这次大会的重大历史性贡献。确立科学发展观的指导地位,对坚持和发展中国特色社会主义,全面建成小康社会和实现社会主义现代化,具有重大现实意义和深远历史意义。
3、增强了中国特色社会主义的高度自信。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻揭示了坚持中国特色社会主义的重大意义,全面回顾了党开创发展中国特色社会主义的奋斗历程,系统论述了中国特色社会主义的科学内涵,着重阐述了中国特色社会主义的基本要求,进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。中 国特色社会主义道路、理论体系和制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
4、部署了全面建成小康社会的战略。两个“一百年”,两个伟大目标,即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成社会主义现代化国家。对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。
5、选出了年富力强、奋发有为的新一届中央领导集体,为保证党和国家事业的长远发展提供了坚强的组织保证。党的十八大和十八届一中全会选举产生了新一届中央委员会和中央领导机构,党的中央领导集体顺利实现了新老交替。
三、十八大报告的主要内容
2012年11月8日—11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开。这次会议大会主要议程是:一是听取和审议党的十七届中央委员会的报告;二是审议中央纪律检查委员会的工作报告;三是审议并通过《中国共产党章程(修正案)》;四是选举党的十八届中央委员会;五是选举中央纪律检查委员会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。向世人昭示了我们的旗帜、道路、指导思想和奋斗目标。
会上,胡锦涛同志代表第十七届中央委员会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告主题鲜明深刻,内容丰富充实,提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务、新部署、新举措,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。今天就跟大家来学习胡锦涛总书记十八大报告的重要精神。主要讲三个方面内容:
一、五年工作回顾和十年经验总结
二、中国特色社会主义的高度自信
三、全面建成小康社会的战略部署一、五年工作回顾和十年经验总结
报告这部分内容的关键词就是六个字:“成绩、不足、经验”。报告在阐释主题之后,首先对过去五年的工作以及十六大以来的十年做了实事求是的总结。
肯定了这五年、十年来取得的成绩:
1、经济平稳较快发展;
2、改革开放取得重大进展;
3、人民生活水平显著提高;
4、民主法制建设迈出新步伐;
5、文化建设迈上新台阶;
6、社会建设取得新进步;
7、国防和军队建设开创新局面;
8、港澳台工作进一步加强;
9、外交工作取得新成就;
10、党的建设全面加强。
同时也非常坦率的讲到了工作中的不足:必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。
1、发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出(发展问题);
2、制约科学发展的体制机制障碍较多(体制问题);
3、城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大(分配问题);
4、关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难(社会问题);
5、一些基层党组织软弱涣散(党建问题);
6、一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻(廉政问题)。
在观看胡锦涛同志作报告时,发现成绩一笔带过,问题认识深刻。说成绩没有沾沾自喜、得意忘形之表情,说问题却有认识清醒、反思深刻之凝重。
面对这些问题,我们该怎么办?通过这五年、十年的回顾,得出一个最基本的、最核心的经验,就是科学发展。
科学发展观从2003年提出至今已近十年,十年里中央非常重视科学发展观的贯彻落实,十七大把科学发展观写进党章,“十二五”把它作为主题,但是写进党章不等于简单自动的写进了我们每个党员干部的心里。我们不得不承认一个客观的事实----这十年来科学发展观在中国的贯彻落实并不像我们期望的那么到位那么深入。或者说,我们今天的发展还没有真正步入科学发展的轨道。发展方式还比较粗放,还没有做到全面协调的发展,违背科学发展观的现象在实践当中也不难找到。因此,总书记在报告当中讲科学发展观的时候,没有讲科学发展的内涵、本质、要求,这在十七大上已经做了全面、深入的阐述,这次他讲的是怎样贯彻落
实的问题:必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。侧重科学发展观从理论向实践的转化。并且对科学发展观作了新的历史定位:“科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答;把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界;科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果;是中国共产党集体智慧的结晶;是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想”。也就是说,把科学发展观上升到我们党的指导思想的地位。大家知道,中国共产党自成立之时起,就把马列主义作为指导思想。此后,随着时代的要求,相继把毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。科学发展观虽然在十七大的时候写进了党章,但是还没有上升到指导思想这么一个高度,十八大将科学发展观作为党的指导思想载入史册。
那么,在新形势下如何正确贯彻落实科学发展观呢? 第一、全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
第二、必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
第三、必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求。
第四、必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
作为学校又如何贯彻落实科学发展观呢?
一、谋划学校科学发展必须始终坚持以科学发展观为统领。科学发展观是指导我国经济社会发展的重要方针,是发展中国特色社会主义必须贯彻的重大战略思想,也是学校发展的行动指南。只有把科学发展观转化为谋划学校工作的正确思路、推进学校工作的政策措施、领导学校工作的实际能力,才能确保学校工作又好又快发展。篇二:党的十八大精神宣讲稿(共享)以党的十八大精神为引领
奋力开创XXX发展新局面
——学习贯彻落实党的十八大精神宣讲稿
中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。大会批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告,批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。肩负着全国各族人民的信任和期待,凝聚亿万人民的智慧和力量,我们党开启了全面建成小康社会的新的伟大进军,开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。
认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习宣传贯彻党的十八大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗臶,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。全市上下一定要把思想统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来,为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。
一、要深刻领会党的十八大的重大意义
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗臶、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
笫一,为中国特色社会主义发展前进指明了方向。当前的世界经济发展进入新的转折,经济全球化开始进入一个新的发展时期,但外部经济依然充满不确定性。我国在过去的10年中经济年均增长10.7%,成为世界第二大经济体;城镇化率突破50%,进入了以城市型社会为主体的新时代;编织起世界上最大的社会保障网,构建了社会保障新格局;城镇和农村居民收入增长1.8倍,迎来了生活水平的新提升。同时也进入了 “矛盾凸显期”。我党拥有8260多万党员,是世界上最大的执政党。综观当前国际国内的形势,或可说中国既处于一个内忧外患的艰难时期,又处于全面建设小康社会和深化改革开放、加快转型转制的攻坚时期;既处于承前启后、继往开来的关键时期,又处于机遇与挑战并存的决战时期。大会高举中国特色社会主义伟大旗臶,强调坚定不移走中国特色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易臶的斜路。小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,实现中华民族的伟大复兴,将产生历史性影响。十八大报告认真总结了十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就,深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出现的新的阶段性特
征,在十六大、十七大确立的目标基础上,确立了经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的“五位一体”总体格局,同时对内政外交国防工作作出部署,与时俱进地提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求,十八大确定的大政方针对解决目前我国存在的经济社会问题具有重大现实意义。尤其对解决经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题,收入差距大问题,一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题具有重大现实意义。十八大确定的建成小康社会的新目标对我们到2020年(即在中国共产党成立一百年时)全面建成小康社会具有决定性意义。全面建设小康社会,是我们党准确把握本世纪头20年我国发展重大战略机遇期提出的宏伟目标。10年来,在党的十六大、十七大精神指引下,全党全国各族人民围绕全面建设小康社会目标团结奋斗,取得一系列重大成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。就xxx而言,经过全市上下的不懈努力,xxx的加快发展、转型发展、跨越发展已取得重大阶段性成果。目前,距到2020年实现全面建成小康社会的目标只有8年时间。未来5年,对我们在已经取得成就的基础上实现全面建成小康社会目标,实现xxx都是具有决定性意义,我要高举中国特色社会主义伟大旗臶,加快xxx脱贫致富,实现振兴。党的十八大鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗臶、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进 的重大问题,充分体现了党中央对当前世情、国情、党情的全面把握,对我国发展新要求和人民新期待的全面把握。这对我们党在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有重大战略意义。
笫二,对世界和平与发展也将产生重大而深远的影响。当前,世界经济仍存在很多不确定因素,中国经济的稳定增长将有助于全球经济尽快复苏。2002年,中国还是世界第六大经济体。到2010年,已跃升为第二大经济体,对世界经济增长的贡献率达到20%,成为拉动全球经济增长的“火车头”。在中国特色社会主义道路上,我们实现了社会主义和市场经济亘古未有的结合,中国跃升为世界第二大经济体,人民生活水平明显提高,“中国声音”成为倍受国际重视的声音,一个曾经充满内忧外患、积贫积弱的国家,正转变成为一个以崭新姿态屹立于世界民族之林的强盛国家。十八大后,中国对世界的引擎作用会更加凸显,对世界经济增长的贡献率会更高,会更加惠及全世界人民。十八大的召开,至少会在三个方面对世界格局产生重大影响。一是将对中美两国在世界的定位产生影响。随着中国的崛起,世界中心转到了亚洲,美国由此宣布将“回归亚洲”以加强对中国的牵制。这样,中美关系会变成“既把对方当作对手,又当作伙伴” 的关系。二是将对中欧关系产生重大影响。目前,欧洲和中国是“三个第一关系”:“第一个第一”,欧洲是中国第一大贸易伙伴;“第二个第一”,欧洲是中国第一大商品出口地; “第三个第一”,欧洲现在是中国引进国际上先进技术的第一大来源地。由此,我们可以想象,十八大之后,中欧的经济伙伴关系会进一步得到加强。三是将对中非关系产生重大影响。非洲认为,中国的崛起,这对非洲国家是巨大鼓舞,中国的加快发展对非洲的支持和帮助力度会进一步加大。另外,在经济力量之外,中国的政治力量、文化力量,乃至中国道义力量同样会更深远地影响世界。
笫三,在我党从历史上具有重大的里程碑意义。党的十八大完成两件历史性的大事。第一件是,党的十八大把科学发展观确定为全党的指导思想。必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,是我们党执政以来最宝贵最基本的经验,是我们党和中国特色社会主义事业发展的强大思想保证。十八大决定把科学发展观确立为党的指导思想,写进党章,标志着科学发展观作为党的指导思想已经成为全党的共识,必将对推进中国特色社会主义产生重大和深远的影响。正如十八大报告和十八大修改后的新党章指出的那样:科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。这同党的七大、十五大、十六大一样都具有里程碑意义。中国共产党经历了艰难曲折和艰苦探索,开辟了一条适合本国国情的中国特色社会主义道路。党的十五大,把邓小平理论作为党的指导思想,写入党章;十 篇三:学习党的十八大精神宣讲提纲
学习党的十八大精神宣讲提纲
举世瞩目的党的第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京召开。这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗臶、继往开来、团结奋进的大会。胡锦涛总书记代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。
党的十八大报告共分12个部分,四个板块。
第一板块包括导语和1—2部分,是总论;第二板块包括3—8部分,是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开;第三板块包括9—11部分,分别对国防和军队、港澳台和外交工作作出部署;第四板块为12部分及结束语,主要对下一步党的建设提出要求和部署。
一、深刻认识党的十八大的重大意义
党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗臶,从思想上、政治上、组织上和工作布局上,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利,提出了重大战略思想,作出了重大战略部署,极大地振奋了全国人民的精神。对于我们党团结带领全国各族人民以更加昂扬的姿态,沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进,奋力推进社会主义现代化和中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
1、形成了一个非常好的报告
大会集中全党智慧,形成通过了反映全党意志、体现人民心愿、把握时代发展要求的报告。报告着眼于党和国家事业的战略全局和长远发展,科学规划了改革开放和社会主义现代化建设的宏伟蓝图,明确了党和国家事业进一步发展的大政方针,具有很强的思想性、前瞻性、战略性和可操作性,通篇闪烁着马克思主义的理论光辉,是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
2、通过了《党章(修正案)》
大会审议通过的《党章(修正案)》,把科学发展观作为党的指导思想写入党章,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,有利于把科学发展贯彻到我国社会主义现代化建设的全过程,体现到党的建设各方面。
3、产生了新一届中央领导集体
十八大和十八届一中全会充分发扬党内民主,顺利选举产生了新一届中央领导集体,一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,实现了党的中央领导集体的又一次新老交替。充分反映了党心军心民心,充分体现了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。
二、全面把握党的十八大的主要精神
(一)主题
党的十八大的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
确定这样的主题,就是要向党内外、国内外鲜明宣示,我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的根本立场和战略方向。这是整个报告的灵魂。
(二)基本总结
十八大报告在回顾过去5年工作的基础上,高度凝炼地概述了十六大以来10年的基本实践,进一步明确了科学发展观在党和国家各项工作中的指导地位,并对新形势下贯彻落实科学发展观提出明确要求。1、10年的实践历程和历史性成就
(1)巨大成就
“三个大台阶”:社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。
“两个时期”:是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期,是着力保障和改善民生,人民得到实惠最多的时期。
(2)重要原因
总结10年奋斗历程,最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为 指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列紧密相联、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。
2、科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求
(1)历史地位 科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学的回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展的新境界。
(2)指导意义
科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果; 把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求;
科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
(3)实践要求(4个“更加自觉”)
更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义;更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场;更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求;更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
(4)精神实质
解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。
科学发展观是一个开放的、不断创新的理论。实践发展
永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境,从而为科学发展观开辟了更加广阔的发展道路。
(三)主线
党的十八大报告的一条突出主线,就是坚持和发展中国特色社会主义。
1、艰辛探索
(1)以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
(2)以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,成功开创了中国特色社会主义。
(3)以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。
(4)新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记的党中央,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
2、丰富内涵
中国特色社会主义由“道路、理论、制度”三位一体构成。
中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对
第五篇:十八大精神讲稿
十八大精神宣讲稿
大家上(下)午好!
按照区委安排部署及有关要求,由我局组成宣讲团到新华乡各村开展党的十八大精神巡回宣讲活动。今天很高兴,有这样的机会和大家一起学习党的十八大报告精神。因为在座的不少是从事多年党务工作者及老村书记,对十八大的学习和关注比我更清楚和了解。
11月8日—11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开。这次会议大会主要议程是:听取和审议党的十七届中央委员会的报告;审议中央纪律检查委员会的工作报告;审议并通过《中国共产党章程(修正案)》;选举党的十八届中央委员会;选举中央纪律检查委员会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。向世人昭示了我们的旗帜、道路、指导思想和奋斗目标。
会上,胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告主题鲜明深刻,内容博大精深,提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务、新部署、新举措,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。今天就跟大家来学习胡锦涛总书记
十八大报告的重要精神。主要讲三个方面内容:
一、五年工作回顾十年经验总结
二、中国特色社会主义的高度自信
三、全面建成小康社会的战略部署。
一、五年工作回顾十年经验总结
总结经验是我们党的一大优良传统,不管是个人也好,单位也好都需要经常的总结,每年年终的时候都会有一个年终述职报告,单位个人尚且如此,作为一个党,一个有着九十多年历史,有着八千多万党员的大党老党,更需要不断总结经验教训。总书记一上台就对过去五年的工作以及十六大以来的十年做了实事求是的总结。
肯定了这五年、十年来取得的成绩:经济平稳较快发展,改革开放取得重大进展,人民生活水平显着提高,民主法制建设迈出新步伐,文化建设迈上新台阶,社会建设取得新进步,国防和军队建设开创新局面,港澳台工作进一步加强,外交工作取得新成就。党的建设全面加强。同时也非常坦率的讲到了工作中的不足:必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,制约科学发展的体制机制障碍较多,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,一些基层党组织软弱涣散,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。
在观看胡锦涛同志作报告时,发现成绩一笔带过,问题认识深刻。作报告、开总结会,我们都有一个印象:总结成
绩长篇大论、洋洋洒洒、面面俱到,生怕哪点成绩没有说到;而说到问题,几乎都是无关痛痒、泛泛而谈、轻描淡写、一笔带过,生怕问题抹杀了成绩。然而,胡锦涛作的十八大报告,反其道而行之:说成绩的仅有两小段,谈问题的就专门有一段,篇幅基本为2,这在以前是不曾有过的;说成绩没有沾沾自喜、得意忘形之表情,说问题却有认识清醒、反思深刻之凝重。大家可能注意到,胡锦涛讲到‚五年来,各方面工作都取得新的重大成就,经济平稳较快发展,改革开放取得重大进展,人民生活水平显着提高……‛时语速较快,而讲到‚发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,制约科学发展的体制机制障碍较多,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,一些基层党组织软弱涣散,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻……‛时语速相对较慢,几乎是一句一顿、一句一抬头深情凝望台下的代表们。听到这里,我们可以深深地感受到了胡锦涛同志的忧患意识,感受了共产党人身上的责任、担当和光荣使命。面对这些问题,我们该怎么办?通过这五年、十年的回顾,得出一个最基本的、最核心的结论,就是科学发展观。
对于科学发展观大家应该是很熟悉,科学发展观从2003年提出至今已快十年,十年里中央非常重视科学发展观的贯彻落实,十七大把科学发展观写进党章,‚十二五‛把它作为主题,但是写进党章表不等于简单自动的写进了我们每个党员干部的心里。尽管中央这么重视,尽管这些年我们对科
学发展观的宣传和学习这么的到位,但也不得不承认一个客观的事实----这十年来科学发展观在中国的贯彻落实并不像我们期望的那么到位那么深入。或者说,我们今天的发展还没有真正步入科学发展的轨道。发展方式还比较粗放,还没有做到全面协调的发展,违背科学发展观的现象在实践当中也不难找到。因此,总书记在报告当中讲科学发展观的时候,没有讲科学发展的内涵、本质、要求,这在十七大上已经做了全面、深入的阐述,这次他讲的是贯彻落实的问题:必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。侧重科学发展观对实践的转化。并且对科学发展观作了新的历史定位:‚科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答‛、‚是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想‛。也就是说,把科学发展观上升到我们党的指导思想。大家知道,中国共产党自成立之时起,就把马列主义作为指导思想。此后,随着时代的要求,相继把毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想确立为党的指导思想。科学发展观虽然在十七大的时候写进了党章,但是还没有上升到指导思想这么一个高度,直到这次十八大才把科学发展观作为党的指导思想载入史册。因为对于今天的中国共产党来说,把科学发展观作为指导思想能够影响党员干部贯彻践行科学发展观的自觉性和坚定性。如果不把它上升到这个政治高度的话,在实践
当中就可能会出现就算我不贯彻落实科学发展观,你也把我无可奈何的情况,不然为什么快十年了,科学发展观在中国社会总是得不到一个比较好的贯彻落实呢?但是当它成为指导思想,成为发展中国特色社会主义就必须靠它来指导的时候,效果就完全不一样了。因为作为行动指南,领导干部在考虑问题、进行决策、采取行动之前必须要去考虑在是否符合科学发展观的要求。
所以,总书记在五年十年工作回顾的时候把科学发展观作为经验总结出来,并把它上升到的应有的政治高度来指导未来中国社会前进。这是总书记报告的第一部分内容。
二、中国特色社会主义的高度自信
如果说科学发展观是这五年、十年工作的经验总结的话,那么坚持中国特色社会主义,高举中国特色社会主义伟大旗帜就是这五年、十年,甚至是过去30多年,过去90多年积极探索社会主义革命和建设的一个重要启示。
从邓小平在十二大的时候提出走自己的路,建设有中国特色的社会主义开始,历次的党代会都始终强调高举中国特色社会主义伟大旗帜。作一个简单的回顾就知道,从十三大到十八大,每次大会主题的侧重点虽然有所不同(如:十三大《沿着有中国特色的社会主义道路前进》,十四大《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》,十五大《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》,十六大《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》,十
七大《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》)但是‚中国特色社会主义‛始终没有变化过。用报告中的话说:在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜代表着方向,是希望。不仅关系到党的命运,也关系到国家的发展和人民的福祉。毛主席曾经讲,社会主义就像一面旗,只有这杠大旗立起来了,大家才知道该往哪里走,该往哪个方向去努力。那么对于今天的中国社会来讲,这面旗帜是什么?就是中国特色社会主义。对于中国特色社会主义相信大家并不陌生,但是中国特色社会主义到底是什么,可能很多人并不是这么的清楚。这次在党的最高会议上第一次作了系统论述。包含三个方面的内容:
1、中国特色社会主义道路。
中国共产党从诞生的第一天起就以马列主义为指导,高举社会主义旗帜,坚持为大多数人谋利益。至于社会主义道路该怎么走,则是一个艰难的探索的过程。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在带领中国人民取得了新民主主义胜利之后开始了对社会主义建设的艰难探索。从社会主义改造到社会主义基本制度的确立,这些探索为日后开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础,但在探索的过程当中也经历了曲折,付出了沉重的代价。十一届三中全会召开之前,中国就面临着走什么路的问题。要走什么样的路?要建设什么样的社会主义?那个时候有三种选择,第一种,继续坚持‚两个凡是‛的错误方针,坚持
以阶级斗争为纲‛,也就是坚持走老路。第二种,利用毛泽东晚年的错误来全盘否定中国共产党的领导,全盘否定社会主义建设成就,改旗易帜的走全盘西化的邪路。第三种,解放思想、实事求是,总结成败得失,把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合,开创一条符合中国国情的新路。邓小平在十二大的时候提出,走自己的路,建设有中国特色的社会主义。顿时拨开云雾见青天,豁然开朗。也就是从那个时候开始,中国人民开始埋下头来,聚精会神的搞经济建设,一心一意的谋发展。这条以经济建设为中心的道路,使中国社会生产力获得了空前解放和发展,得到了中国人民的高度认同。特别是进入九十年代以后,在东欧剧变、苏联解体这样的背景下,在世界社会主义出现严重曲折的环境下,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体扞卫并且坚持了中国特色社会主义这条道路,使改革开放出现了新的局面,也增强了人民的信心,继续坚定不移的沿着这条道路前进。但是这三十多年,中国特色社会主义道路的优势在不断的发挥的同时,问题也在不断的出现。比如说以经济建设为中心的影响下地方政府唯GDP论的观念、一部分人先富起来之后如何实现共同富裕的问题、效率优先的情况下,如何实现兼顾公平的问题等等。对于这些问题,一些人产生悲观消极的情绪,对中国特色社会主义道路产生了质疑,有些人开始怀念毛泽东时代贫穷但平均的社会主义,主张回到计划经济时代,走十一届三中全会之前的路,走老路、走回头路。也有一些人,受到西方自由主义思想的影响,认为西方资本
主义国家好,主张向西方学习,全盘西化,改旗易帜的去走‚西化‛的邪路。面对这些不同的思想,不同的声音,总书记在报告当中明确提出,在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。要坚定不移的走中国特色社会主义这条正路。三十多年的实践证明这是一条成功之路。在这条道路上,我们完成了工业革命、技术革命、社会革命,人们的生活水平得到了明显的提高。我们成功的避免了97年的亚洲金融危机,从容的应对了08年的世界金融危机。纵观世界上任何一个国家,只要取得其中的任何一项就已经是很了不得了,我们基本上全部实现了。我们不否认老祖宗有好的东西,这些好的东西我们要传承下来。我们也不否认西方道路有它的优点,有值得我们学习的地方,但是照搬照套是解决不了中国的问题,前苏联学习西方的民主亡党亡国就是前车之鉴。就算我们要去学,也是根据自己的国情,结合自身的实际来学。归根到底,立足中国自己的实际,走自己的道路。三十多年的实践和成就这个事实证明中国特色社会主义道路是引领当代中国发展进步的唯一正确道路。既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路,总书记这句话为未来中国特色社会主义事业发展方向作了宣告。
2、中国特色社会主义理论体系
实践出真知。我们既然已经走出了自己的道路,那么也应该要有自己的道理。要在实践当中去提炼自己的理论体
系,来解释这条道路为什么是正确的。改革开放以来,我们形成了邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观,这三部理论构成了中国特色社会主义理论体系。可以称作是‚三部曲‛,既一脉相承,又与时俱进,有着鲜明的时代特征。
大家知道,鸦片战争时期中国人面临着挨打、挨饿和挨骂三大问题,历史交给毛泽东的使命是使中国人民不再挨打。挨饿的问题就交给了邓小平,所以邓小平理论首先回答的是,什么是社会主义?他说贫穷不是社会主义。就是要解决中国人挨饿的问题。江泽民时代要解决挨骂的问题。江泽民执政之后,东欧剧变苏联解体,中国共产党就成为西方社会的眼中钉肉中刺,出现了各种各样的中国威胁论,军事威胁、资源威胁、人口威胁等等,所有的矛头都指向了共产党,对中国共产党是一个严峻的考验。所以江泽民‚三个代表‛重要思想要回答的就是中国共产党能不能经得起考验,带领中国人民继续前进,怎样带领中国人民继续前进的问题。到了胡锦涛时代,面临的问题是中国发展起来之后怎么跟世界相处,为此中央提出建立和谐世界。从邓小平理论、到‚三个代表‛重要思想到科学发展观,这个三部曲系统的回答了在中国这样一个拥有十几亿人口的发展中大国,要建设一个怎么样的社会主义,怎么建设社会主义。建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题,体现了中国共产党高度的理论自觉和理论自信。可能有些人会有疑问,为什么中国特色社会主义理论体系里面没有
毛泽东思想?前段时间有媒体谣传说要把毛泽东思想从党章中删除,更有海外媒体暗示中国要把毛泽东思想抛弃。这要给大家做一个解释。新中国的历史,不管是中国特色社会的道路还是中国特色社会主义理论,都是承前启后、继往开来的,就像接力赛一样,一段一段的给力,一代一代的努力。中国特色社会主义是由邓小平提出,以他为起点,因此把邓小平理论纳入中国特色社会主义理论体系当中。但实际上早在毛泽东时代,从毛泽东开始就已经在做探索准备了。毛泽东思想和马列主义一同为中国特色社会主义的开创提供了宝贵经验、理论准备、物质基础,对中国特色社会主义是功不可没的。因为他是基础,是理论源头,所以没有放在中国特色社会主义理论体系当中,而不是要抛弃毛泽东思想,相反,毛泽东思想永远是我们党的指导思想。这个是毋庸置疑的。只不过是说在不同时期,占主导地位的那个思想,那个理论可能会不同。大家知道,从中国共产党成立之初到现在,实质上每个时代都有它自己的指导思想,从共产党成立到建国初的一段时间里面都是马列主义、毛泽东思想,改革开放之后是邓小平理论,改革开放之后又一个新的时期里面是三个代表的思想在指导。这次十八大报告当中,又把‚科学发展观‛确立为党的指导思想。这说明在未来的一段时间里面,在党的指导思想中,科学发展观将是占非常主导的地位来引导中国社会向前。
3、中国特色社会主义制度
除了道路和理论,还有一个至关重要的,就是中国特
色社会主义制度。这是‚中国特色社会主义制度‛首次被写入党的报告。邓小平曾经讲过的一句话:‚还是制度靠得住‛。制度就意味着规范。邓小平最早提出中国特色社会主义的时候只是把它作为一个观念提出来,至于中国特色社会主义是一个怎么样的社会大家并不清楚,只能通过实践去摸索,因为没有标准,也没有规范,摸着石头过河。但是随着这三十多年的实践,随着经验的不断丰富,可以对一些好的做法进行总结,上升为制度固定下来作为依据。目前,我们已经在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。这些制度的形成也意味着中国特色社会主义已经进一步走向成熟。
中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论和中国特色社会主义制度是我们长期坚持和发展中国特色社会主义所取得的三大成就。正因为有这三大成就的支撑,中国特色社会主义这面旗帜才能够被高高的举起。也正因为有了这三大成就,让我们对中国特色社会主义有了百倍的信心。在这部分内容的最后,总书记提到了自信的问题,要求全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!
尤其在当前经济全球化,价值取向多样化的市场经济下,各种各样的思想都会渗透到中国社会当中,面对这些异质思维,尤其是西化思维的时候,我们要坚定信心。不要动不动的和西方比较,觉得西方的月亮比东方圆。要知道西方国家能有今天的发展用了一百多年,我们才几十年。而且他们的发展是通过战争、掠夺来取得第一桶金的,大家都知道
第一桶金有多么重要,而我们是通过自己的勤劳、苦干乃至牺牲闯荡出来的。今天中国社会上的各种抱怨其实在每个国家都存在。现在美国人、欧洲人也不见得比我们好,他们自己也在伤脑筋,不知道怎么解决自己的问题。所以我想,通过这三十多年的改革开放,我们要这样一种自信。只要我们坚定不移的沿着这条路走,解决这些问题也花不了一百年的时间。像总书记说的,坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,中国特色社会主义这条道路一定会越走越宽,越走越好,就一定能够在新中国成立一百年的时候建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,大家要有这样一个信心。
三、全面建成小康社会的战略部署
胡锦涛同志在十八大报告中提出,综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。
对于小康社会,十七大主题里面:为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。用的是‚建设小康社会‛,现在变成了‚建成‛。从‚建设‛到‚建成‛,一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初提出的战略构想,由此,小康社会成为中国共产党的一个重大使命。中国共产党从1921年7月份成立开始,到建党100周年,有两个艰巨的历史使命:第一个就
是搞革命,让中国全天下的劳苦大众得解放,这个使命毛主席已经带领中国人民完成了;第二个使命,是到建党100周年,让中国全天下的劳动人民过上小康社会的生活。中国共产党一百年里面,除了这两大使命之外,我们没有别的使命。也就说到中国共产党建党100周年时,在2020年7月1日这一天中国共产党要向全国,全世界庄严的宣布小康社会在中国全面建成。为了实现这个目标,已有三代领导集体围绕其开展工作。经过这数十年的艰苦努力,离目标的实现可以说胜利在望,但是胜利在望并不代表说在剩下的时间里不需要努力就可以很顺利,很自然的到达小康。现在2012年马上要快过去,离2020年7月1日还有8年不到的时间,所以总书记在报告一开始就讲我国进入全面建成小康社会决定性阶段。这段时间里如果完成不了这个使命,我们怎么向世界交代,向人民交代。
全面建成小康社会,包含3个全面。第一个,是地域上的全面。所有地方都要是小康,而非东部沿海发展了,西部没有发展起来,老区没有发展起来。第二个,群体上的全面,每一个群体都要是小康,而非一部分先富起来了,另一部分人却迟迟没有富裕。第三个,内容上的的全面,不仅仅是要在经济上实现小康,在其它方面,政治生活、文化生活上也要丰富多彩。
只有这三个方面的小康全面了才是真正意义上的小康。但是在报告一开始,总书记在讲过去五年十年的不足的时候就讲了,当前发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突
出。因此,如期全面建成小康虽然胜利在望,但是任务仍然十分艰巨。
在经济上,这次报告当中给出了标准,把它量化了:实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是首次将城乡居民收入倍增目标写入党代会的报告当中。新华社也评论说这是最温暖人心的收入翻番指标。对于一些老百姓来说,报告阐述了这么多方面的内容,但最真正打动人心的可能就这一句话。2010年城镇人均收入大约是两万人民币,农村接近6000元。也就是说等到2020年的时候,城镇人均收入要达到4万左右,农村要达到1.2万。这个数字对我们普通的民众来说确实是振奋人心人心,但是从政府来讲,任务确实艰巨。
要实现这样宏伟艰巨的目标,面对前进道路中存在的困难,我们该怎么做?得通过改革创新来解决。报告把深化改革开放放在全面建成小康社会的篇章中,说明了深化改革对于全面建成小康社会的重大作用。
胡锦涛指出:全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。现在改革是全世界的呼声,连资本主义社会发育最为发达的美国也呼唤着变革。为了改变,早在4年前,美国人就不惜选一个黑人来做总统,就因为奥巴马的口号是Change。中国的改革开放从1978年十一届三中全会以后开始到现在已经有30多年,这30多年改革开放历经了风风雨雨。尤其是改革,这些年我们对中国社会的各个领域各个方面都不同程度地进行了改革,从刚开始的农村联产承包责任制到城市经济体制改革的全面启动,改革每走一步都会有一些反对的声音,甚至有的时候反对声音还很大。尤其是现在,一些人对我们这三十多年的改革是带有微词的,有这样那样的抱怨,经济改革,虽然让一部分人富起来了,但是贫富差距也加大了。教育改革,不仅素质教育没有实现,教育的成本却增加了。医疗改革,让老百姓看不起病了。房改掏空了老百姓的腰包……确实,当前中国社会存在一些对改革有质疑的人,这些质疑应该说也不是完全没有道理。在改革的过程当中我们确实有一些不够规范、不够科学的做法。改革走到今天,涉及的都是深层次的全面的利益关系调整,要把这些不够规范、不够科学的做法调整过来,需要有更大的政治勇气和智慧。同时,需要从顶层去设计,报告当中特别突出了制度在改革中地位。胡锦涛指出:改革要努力‚构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型‛。改革开放以来,我们各方面取得的一系列成果,都是与制度建设努力推进密不可分。经济方面,我们建立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。政治方面,我们在坚持根本制度、基本制度的前提下,民主政治的制度化、规范化、程序化水平有进一步提高。文化、社会、生态文明建设方面,各种制度、机制体制也有力地推进,正是这些制度的确立才使我们国家的各方面建设能够顺利的进行。总书记在列举我们已经建立的各种制度时,突出了‚完善‛制度 的要求,依靠制度的建设、完善和创新奋力把改革开放推向前进。
围绕全面建成小康社会和深化改革开放的目标,总书记对未来中国的发展做了全面的部署。
1、加快转变经济发展方式。以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。以经济建设为中心在这次报告当中被称为是兴国之要。任何时候,任何情况下,以经济建设为中心都是不能动摇的,只不过不同时期侧重点有所不同,现在的侧重点在于转变经济发展方式和提高经济的增长质量、增长效益上。报告指出,深化改革是加快转变经济发展方式的关键。改革的核心是要处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。这个讲的很到位,政府和市场关系的问题,政府应该把民间的还给民间,市场的还给市场。像计划经济基本上是没有市场的,政府无所不包无所不管,大家观察一下会发现,全世界的计划经济都是低效的。只有把市场让给群众,让给企业家,让给能够承担风险,有这一方面的专门知识的企业家和广大的人民群众,这样的市场经济才是有效的。我们现在的市场经济是从原来的计划经济走过来的,难免还有计划经济的思维惯性和行为方式存在,不管是产业发展的重点也好,还是经济资源的配置,政府都起关键作用。一些时候也存在过度审批、过度干预的现象,所以很多企业家、人民群众都有意见。中央也认识到了这一点,曾经在温家宝总理的主持下就减少了很多的审批。所以在这次报告当中提出要处理好
政府和市场的关系,更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。这实际上也是回应了外界对中国会不会坚持市场化改革的疑虑。推进经济结构战略性调整。牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施。支持小微企业特别是科技型小微企业发展。
另外在经济建设上,报告还有一个很大的亮点,承诺让农民得到更多的土地增值收益。报告指出:改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。目前农村上访最多的就是土地的问题,农村土地属于集体土地,是不可以转让的。随着城市化进程的推进,很多地方政府为了公共利益,把集体土地征收,转化为国有土地卖给开发商。在这转化的过程中土地升值巨大,但是很多农民却根本没有办法分享,所得到的收益跟政府和开发商相比微乎其微。农民有土地的时候吃饱饭肯定是不成问题的,但是当他们失去了土地就必然面临就业的问题,收入没有来源,陷入‚种田无地、就业无岗、保障无份‛的境地。这次改革征地制度的提出预示着执政党将以前所未有的力度保护农民的利益。
2、推进政治体制改革。政治体制改革,上个世纪80年代小平就提出来了。但是我们也得承认,改革开放这些年来,我们改革的重心放在经济上,从那时的环境来讲是对的。但是当经济走了很远以后,如果政治体制改革跟不上,就会
出现错位。为此,党的十八大报告提出了推进政治建设和政治体制改革的总体思路,这就是:必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。按照这一总体思路,报告提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,提出了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重点任务。特别引人注意的有三点:一是提出‚社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式‛,并将其作为政治体制改革重要内容进行了阐述。社会主义协商民主的提出,丰富了人民民主的实现形式,对于发展社会主义民主和社会主义政治文明,实现最广泛、最真实的民主指明了正确方向。报告中指出:要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要求在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。就是你作为一个人民的代表,人民有什么要求,有什么想法,你要及时向代表大会提出,拿出解决的办法。并且提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。包括党代会代表,报告当中也有指出,提高工人、农民代表比例。如党的十八大代表的产生,充分体现了代表的先进性和广泛 的代表性。其中生产和工作第一线党员占30.5%。实行党代会代表提案制。就是不仅人大代表要向代表大会提案,接下去党代表也要向党代会进行提案,从而把老百姓的声音带到大会上,这就是扩大民主。二是强调全面推进依法治国,充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,保证人民依法享有广泛权利和自由,从而把社会主义法治提高到一个新的高度,并贯穿在整个报告之中,给人留下深刻印象。报告中强调:‚任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。‛三是提出‚建立健全权力运行制约和监督体系‛,特别是提出要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,国家机关按照法定权限和程序行使权力,推进权力运行公开化、规范化等,对于保证党和国家权力的正确行使,提升党和政府的公信力具有至关重要的意义。大家知道,在解放前夕,国民党参政员黄炎培到延安和毛泽东有一个对话,黄炎培问毛泽东:‚我生六十余年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配。‛就是说,纵观我们中国的历史上,甚至是世界其他国家的历史,基本上都是一个政权建立起来,在初期都是蓬勃发展的,朝气蓬勃,向上的,但是之后它就慢慢衰亡下去了,这是一个历史的周期率。你中国共产党要如何去跳出这个由盛而衰而亡的历史周期率呢?听完这个话之后,毛泽东笑了,说我们找到了一条新路,就是民主,只有依靠人民群众来监督政
府,政府才不敢松懈,这样的政府才不至于衰亡。只有建立健全权力运行制约和监督体系。让人民监督权力,让权力在阳光下运行。这也是这次报告当中重申的。
3、推进社会主义文化强国建设。文化建设是近年来我们党越来越重视的问题。当一个国家发展到相当程度以后,就会考虑提升的问题。现在全世界都讲中国大国崛起,那么大国崛起的起点是哪里?什么叫大国崛起?一个国家如果只会出口电视机,这样的国家肯定不能算真正崛起的大国,真正崛起的大国是出口的是文化和价值观。思想文化在大国崛起中起着非常重要的作用。看看英国就知道,英国在很早的时候就已经是世界强国。英国人有句名言:我宁愿失去一个印度,也不肯失去一个莎士比亚。大家知道印度曾经是英国的殖民地,莎士比亚是英国的文学家,英国在成为大国的过程中,莎士比亚的作品提升了英国的人文精神。科学家牛顿的力学定律开启了英国工业革命的大门,经济学家亚当?斯密的《国富论》为英国提供了一个新的经济秩序,可见思想文化在英国崛起中的作用。
中国作为一个有着五千年文明的泱泱大国,我们的传统文化是世界的瑰宝,建设社会主义文化强国不仅是要能够传承中华优秀文化,而且还要向世界传播中华文化,让中华文化在世界上有发言权,有实力。十七届六中全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会一个鲜明的主题,就
是科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展的道路,提出坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,努力建设社会主义文化强国。这次十八大报告从4个方面指出建设社会主义文化强国的方向:加强社会主义核心价值体系建设、提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力。这些方向提出来不是说能够完全解决,而是让我们思考怎么把这个问题解决好。
4、加强社会建设。胡锦涛同志指出:加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。党的十八大报告第七部分以‚在改善民生和创新社会管理中加强社会建设‛为标题,清楚地标明了社会建设的两个重点内容--改善民生和创新社会管理,而保障和改善民生是根本,要让老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。在保障和改善民生方面,党的十八大报告用较大篇幅进行了论述,提出了建设的六大目标:----努力办好人民满意的教育。----推动实现更高质量的就业。----千方百计增加居民收入。
----统筹推进城乡社会保障体系建设。----提高人民健康水平。----加强和创新社会管理。
特别是在党的十七大提出的‚两提高‛即提高居民收
入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重基础上,党的十八大报告进一步提出了‚两同步‛,即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。‚两同步、两提高‛为深化收入分配制度改革,实现发展成果由人民共享指明了方向。在创新社会管理方面,党的十八大报告围绕构建中国特色社会主义管理体系,提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制,并作出了全面的安排。特别是在以往强调‚党委领导、政府负责、社会协同、公众参与‛的同时,又将‚法治保障‛纳入到社会管理体制中来,这充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念,彰显出法治在社会管理中的重要作用。
5、大力推进生态文明建设。尽管‘建设生态文明’在十七大报告中已经提出,但在党的全国代表大会报告中专辟一章加以阐述和部署,党的十八大还是第一次。党的十八大报告将生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度,明确提出我国建设生态文明的战略思路,并提出了当前和今后一段时期内亟须完成的四项任务,即优化国土空间开发格局;全面促进资源节约;加大自然生态系统和环境保护力度;加强生态文明制度建设。党的十八大报告关于生态文明的论述,有许多新的观点、新的思想和新的阐述,令
人耳目一新。比如报告提出的‚必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念‛;比如‚把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程‛,比如‚努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展‛,比如‚着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式‛,比如‚保护生态环境必须依靠制度‛,‚加强生态文明制度建设‛,以及‚加大自然生态系统和环境保护力度‛等等。党的十八大报告关于社会主义生态文明的论述,表明我们党对生态文明建设认识进一步深化,是我们党对中国特色社会主义的重大创新,是我们党科学发展、和谐发展理念的再一次升华。
6、推进国防和军队现代化、推进祖国统一、促进人类和平与发展。在五位一体的战略布局之后,紧接着总书记对国防和军队现代化、推进祖国统一以及人类和平与发展也进行了阐述。在国防和军队现代化上突出了信息化建设的重要性。在推进祖国统一上,首次将坚持‚九二共识‛、维护‚一个中国框架‛写入党代会报告。一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家,两岸关系不是国与国的关系。只要认同这一点,我们都愿意同他们交往、对话、合作。这实际上不像以往那样把‚一个中国‛的概念限制得那么死,而是表现出了更多的包容性。这个概念的提出,应该会为两岸关系和平发展打开一个新的前景。
在促进人类和平与发展上,报告指出:始终不渝走和平发展道路,促进人类和平与发展的崇高事业。这是中国作为负责任大国的庄严承诺。
7、提高党的建设科学化水平。十八大报告紧扣时代脉搏、顺应人民期待,用鼓舞人心又求真务实的笔触和较大的篇幅,对新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求、作出了总体部署和精辟阐述,具有战略性、前瞻性、指导性。
在座的不少的是党务工作者和党员,通过学习对在新的起点上推进党的建设新的伟大工程的路径要更加清晰:
——明确了一条主线:牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。
——强调了五大建设:全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
——突出了‚三型‛要求:建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
——提出了八项任务:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主,增强党的创造活力;深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍;坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础;坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。
——确立了一个目标:确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
十八大报告指出,全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。十七大的时候讲执政能力建设和先进性建设,这次把党的纯洁性建设也列入主线之中。‚纯洁性建设‛现在被称为是是党的建设的‚生命工程‛,我们党历来重视保持党的纯洁性。从新民主主义革命到社会主义建设,正是对党纯洁性的坚持,我们才能够从一个胜利走向另一个胜利,成为一个有着90多年历史,有着八千多万党员的大党、老党。但是这90多年的历史也让执政党的执政条件和执政方位发生了重大变化,世情、国情、党情发生了重大的变化,为了适应时代的要求,中国共产党过去一些习以为常的工作方法、行为模式也随之发生了改变,但是,无论外界风云如何变幻,中国共产党的宗旨和信仰绝对不能丢、不能变。决不能因为时代变化了,就有意无意地放纵自己甚至消解党的形象。比如报告当中提到的理想信念的问题。总书记要求广大党员干部要坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。信仰的力量是相当强大的,特别是在革命时期,想想当年的延安,当年延安根本就没有物质生活,为什么那么多年轻人都到延安去,就是因为他们有信仰,有信念,能够让他们感受到精神世界的幸福。33岁就牺牲的彭湃,他闹革命的时候,他面对上万农民,把家里一箱子房契、地契烧掉,说这些都是你们的了。那个时候闹革命付出的不仅仅是财务,有的时候还
是生命。那个时候说为信仰而战,为人民的利益而战,没有人会怀疑,获得了利益之后全部交给人民,赤条条的来,赤条条的走。但是革命胜利,执政之后,关系就复杂多了,我们的党除了人民利益之外没有别的利益,但是党的一些成员有了一己私利,精神信仰遭到了挑战,甚至丧失。改革开放以后,处理的省部级以上干部有500多人,这些高级干部到监狱之后,最后反思说,放松了学习,丧失了信仰。到这样的时候说的话,我相信是由衷之言,不是假话。
而且现在一些党员干部不仅是为人民服务的宗旨丧失了,甚至对共产主义的信念也产生了动摇。改革开放以后,随着国门的打开,世界上各种各样的思想都会渗透到党内来,特别是美国的普世价值,对中国社会的影响是比较大的,我们一些党员干部的思想也受到了冲击,开始崇尚西方的东西,觉得他们优越性比我们多。在过去,特别是社会主义建设初期,无论是老百姓还是党员干部始终都坚持对共产主义的信仰,不管外国人怎么说社会主义不好,大家始终都是坚定信心。即使是文化大革命的时候,那时候我们犯了这么严重的错误,但大家始终认为共产党是好的,只不过一不留神犯了错误,始终认为社会主义是好的,共产主义是好的,只不过还没有实现而已。但是发展到现在,随着这些思想的不断的渗入,一些党员干部对共产主义的信念产生了动摇,认为说共产主义是没有的。这个就危险了。我们入党宣誓的时候誓词说,为共产主义奋斗终身,现在不仅没有遵从,反而连共产主义的信念都动摇了,这样的共产党人连宗教徒都不
如,践踏自己的誓言。当一个共产党人失去了最基本的理想信念的时候,还是共产党人吗?而且不要说信仰信念,有一些党员干部,连最基本的道德都失去了,为了一己私利滥用权力,漠视民众,还不如普通的老百姓。中央注意到了这一点,在这次报告当中专门提到了道德建设的问题,要求我们的党员干部要抓好道德建设,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
面对党内存在这些问题,总书记要求要全面加强五大建设,思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,通过这五大建设把我们这个政党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,让我们这个政党能更加有能力,更加有资格,带领中国社会往前走。
十八大报告是一个指引我们未来五年、十年发展方向的纲领性文件,需要研究的东西很多,今天一个多小时的解读是不能阐述的清楚的。最重要的还是靠大家进一步深入学习、广泛宣传,真正把握十八大的精神脉动,领会十八大的深刻内涵,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到、落实到党的十八大提出的重大战略部署上来。由于本人水平有限,讲的不对、不足的地方,敬请各位领导和同志们多多批评、指正。