浅析肉品供应链安全保障管理体系

第一篇：浅析肉品供应链安全保障管理体系

浅析肉品供应链安全保障管理体系

摘要：中国的肉类食品供应是一个复杂的过程，包括养殖、加工、运输、储藏、销售及相关服务等一系列过程，本文简要介绍了我国肉品质量安全现状及面临的主要问题，并以湖南长株潭广联生猪交易市场有限公司（以下简称广联公司）为例，通过对其包括发展龙头企业为核心的食品供应链在内的肉品供应链安全管理措施进行分析，为完善我国肉品供应链安全管理体系提供一定的参考依据。

关键词：安全管理

中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）02-0091-02 中国肉品安全现状及面临的主要问题

中国是肉类食品生产和消费大国，肉类食品在整个国民经济和社会发展中占有重要的地位。改革开发以来，我国肉类加工业快速发展，肉制品消费量不断上升。2012年全年肉类总产量8384万吨，比上年增长5.4%。其中，猪肉产量5335万吨，增长5.6%；羊肉产量401万吨，增长2.0%；牛肉产量662万吨，增长2.3%；禽肉产量1823万吨，增长6.7%。年末生猪存栏47492万头，增长1.6%；生猪出栏69628万头，增长5.2%。因此，如何提高和保证我国肉品的质量安全，已成为社会发展新阶段亟待解决的问题。

肉品质量安全直接关系民生和社会和谐稳定，已成为社会关注热点和媒体报道焦点，肉品安全也越来越被人们所重视。中国肉类食品的生产涉及养殖、屠宰、冷冻、加工、储运、销售等多个环节，生产环节众多，各环节之间相互联系，任何一个环节出了问题都会影响肉品安全，甚至引起肉品安全事故。目前面临的主要问题有：（1）随着社会的发展，新技术和化学品的广泛使用，农兽药滥用、农兽药残留、环境污染物、抗生素和动物疫病疫情等问题对食品安全的危害日趋严重。（2）我国肉品质量监督检验体系不健全，一些畜产品生产、销售从业人员，安全卫生意识和法律意识淡薄，为牟取暴利，在肉类食品加工、销售的过程中掺杂使假，以次充好、甚至违规地使用保水剂、护色剂、防腐剂、着色剂等添加剂，这些添加剂的加入为肉类食品的安全性埋下隐患。有关肉类食品专家指出，全世界每年患癌症的50万人中，有50%左右的致病原因是肉类食品污染造成的，其中有大半是因食用了添加剂不合格的肉类食品。（3）我国冷链物流仍处于起步阶段，整个肉类行业的生产和流通条件良莠不齐，运输储藏过程中容易发生肉类腐烂变质、微生物污染等情况。完善我国肉品安全供应保障体系的措施

影响肉品质量安全的因素众多，涉及养殖、加工、运输、储藏、销售等多个环节，任何一个环节出现问题都会影响到肉品安全，因此，加强肉品供应链的安全管理是确保肉品安全的有效途径。本章以广联公司为例，通过分析其保障猪肉安全的具体对策，为完善我国肉品供应链安全保障体系提供一些的参考依据。广联公司保证肉品安全具体对策主要包括以下几点：

2.1 发展龙头企业为核心的肉品供应链

广联公司依照出口食品卫生标准建设五星级屠宰场，配备先进的分割、包装设备，并与湖南新五丰股份有限公司（以下简称新五丰公司）强强联合，利用在屠宰及冷库、冷冻品交易市上的优势，通过结合新五丰公司旗下优质商品猪生产基地、饲料厂、高端冷鲜肉品牌，建立了“种猪一商品猪一饲料一屠宰一深加工一品牌猪肉产品”纵向一体化供应链，保障猪肉制品质量安全。从改善猪肉质量安全的角度，深层次研究猪肉生产组织模式可知，这种供应链模式升级，对于国内整个生猪行业体系升级都有极大推进作用，双汇与菲尔德的强强联合也从侧面印证了这种模式的优越性。

2.2 建立完善的肉类追溯系体系

与新五丰公司联合带来的不仅仅是供应链模式的升级，更是技术、管理经验的借鉴，通过借鉴新五丰公司构建的一系列认证体系：包括国际化产品标准体系、从农场到餐桌的全程无公害控制体系、产品质量全程可追溯体系、标准注册猪场体系以及GAP、HACCP、ISO9000等系列认证体系。广联公司打造独属自己特色的放心肉可追溯平台，对畜体从其养殖、屠宰、分割、加工过程到终端消费者整个肉品供应链上进行标识和鉴别，并记录其物流过程中的关键食肉品安全信息，为消费者提供准确而详细的产品信息。如若出现食品安性问题，则能实现从消费终端产品（肉或肉制品）至养殖场的实时溯源，通过建立食品追溯系体系，有效保障食品来源安全。

2.3 推进冷链物流体系建设

鉴于目前中国肉类行业的生产和流通条件良莠不齐，肉类食品市场上呈现“四多四少”的状况，即白条肉多，分割肉少；热鲜肉多，冷鲜肉少；散裸肉多，包装肉少；高温制品多，低温制品少的市场状况。广联公司按照《冷库设计规范》（GB50072-2010）的国家标准，建设了一座2.2万吨库容的冷库和一座六层1.8万吨库容的冷库，采用“R717”为制冷系统的制冷工质，采用螺杆式制冷压缩机组为制冷压缩机，性能优越，环保安全。并在强大的冷库供应的基础上，打造冷链物流交易配送中心，以冷冻工艺为基础，以制冷技术为手段，以餐桌安全为目的，保证肉品在销售前的每一个环节都处于低温环境。

2.4 开展电子商务

广联公司预备通过构建电子商务平台，将交易市场的现货交易、电子商务及期货相结合，实现市场商铺与网上商店有机统一、线下线上同时交易的现代商业模式。利用电子信息登记，将生猪养殖户、批发商的供应信息和客户的需求信息相结合，通过电子平台结算，促成网上交易网下提货，并且通过期货平台交易、市场办理交割结算手续的方式，实现期货交易。

肉品供应链安全管理模式还可扩展到其他农产品的供应链模式上，如蔬菜、花卉、奶类等。分析肉品供应链的目的是追踪农产品的生产、加工直至最终销售等阶段，有机地形成一个整体，保障农产品供应链实施安全管理，保证中国食品安全。

参考文献

[1]郭玉华，李钰金，吴新颖.食品供应链中的肉品安全管理―在加工、贮藏、运输和零售阶段.肉类研究杂志，2010年第08期.[2]陈超，罗英姿.创建中国肉类加工食品供应链模型的构想.南京农业大学学报，2003，26（1）：89-92.[3]刘骞.食品供应链中的肉品安全管理―从农场饲养到屠宰环节.肉类研究杂志，2010年第07期.

第二篇：安全管理体系及保障措施

安全管理体系及保障措施 1.1 9.1、安全目标

坚持“安全

项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质部下设安全组，设专职安全员，具体负责本项目部的安全管理工作。

安质部对本项目部工程项目的施工安全工作行使监督检查职权。做好安全管理和监督检查工作。贯彻执行劳动保护法规。督促实施各项安全技术措施。开展安全生产教育工作。组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素。参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权停止生产。健全安全管理工作台帐。

3、安全防范重点

根据本项目部项目工程特点，施工场地中安全防范的重点为：

（1）、生产设备的施工生产安全；

（2）、起重设备的施工安全；

（3）、施工用电安全；

4、安全保证体系框图

图9-2 安全保障体系框图

9.2.2、安全管理制度

1、建立健全安全生产责任制度

牢固树立安全意识，严格执行施工过程中的各项规章制度，建立健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。

从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的

贯彻落实安全生产管理制度； 宣传贯彻安全教育培训工作；

制定本项目部应急准备和响应预案，并负责落实。（4）工程技术科安全职责：

严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编制好安全技术措施及操作规程，并及时解决生产中的安全技术问题。

（5）物资设备科安全职责：

保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并能符合安全生产的质量要求。制定施工机械化配套方案，以减轻作业人员劳动强度，加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、严禁带病机械作业，严禁汽车“三超”。保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。

（6）综合办公室安全职责：

配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点，以人为本，确保员工身体健康。

加强劳动保护，定期对职工进行体检，提出改善现场劳动卫生条件的计划。建立健全医疗保障措施，制定饮食卫生及营养方案。

2、安全教育和培训制度

（1）施工人员的安全技术培训

参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如果出现特种作业无证操作现

象，项目经理应承担管理责任。

（2）岗前安全教育

对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针。对新工人必须进行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。

3、安全生产交底制度

（1）、对于本项目部工程项目制定相应的安全措施，对各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员进行施工技术交底，熟悉和遵守安全措施的各项规定。

（2）、在进行各项试验和推广新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须制定相应的安全措施，并经上级主管部门批准后实施并进行技术交底。

（3）、每月下达生产计划，制订有针对性的安全措施，领工员和工班长在布置生产任务的同时要交代安全生产注意事项，月底进行安全生产技术总结。

4、安全生产检查制度

（1）、安全生产管理人员应认真执行安全生产检查制度，及时发现并消除各种隐患，确保安全生产。安全检查分为定期检查和不定期检查。普遍性检查和末项检查。每次检查要有针对性的提出整改措施，消除安全检查中发现的隐患。

（2）、项目部每月组织一次综合性安全检查，对于专业性、技术性强的安全工作，应组织专项检查，对存在的不安全因素，制定整改措施，并将实施情况一并做好记录。

（3）、配合指挥部每季度组织一次综合性安全检查，对发现的问

题，限期整改，同时接收指挥部的处罚。争创“安全标准工地”。

（4）、专项、重点检查：在进行综合性检查的同时，还应定期或不定期的组织专项检查。对容易发生事故的工种和设备，如起重工、门吊、锅炉等根据具体情况组织专项安全检查。

5、安全事故报告制度

（1）、严格执行国家、地方政府有关安全事故处理规定，发生事故按系统逐级及时上报，不隐瞒，本着“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则，对事故进行联合调查、认真分析、查明原因，对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。

（2）、职工发生负伤并使其工作中断超过一个工作日以上的都属伤亡事故。负伤人员和最先发现的人应该立刻报告工班长、安全员及项目经理。安质部按程序上报。

（3）、施工现场发生死亡或重伤事故时，不论是白天还是晚上，都应逐级上报。项目部负责人在迅速组织抢救的同时，应及时召集现场目击者或当事人询问情况，做好记录，并将初步调查情况写成报告，内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、职称、事故发生原因及简要过程，并提供当时现场的目击者及事故责任人（或肇事嫌疑人）等。

（4）、发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。

6、安全生产考核和奖罚制度

（1）制定本项目部相应安全生产的奖惩条例，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

（2）在安全生产中，对在施工中防止事故发生，为安全工作作出

了贡献的班组和个人进行奖励，对发生安全事故的班组及个人视事故情节给予不同的处罚。

（3）由本项目部安全质量管理小组负责对事故的处理或报批处理结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理，对重特大事故，要对有关责任领导人进行行政处罚。9.3、安全保证措施

9.3.1、材料堆码、装卸和搬运安全措施

1、料场的材料、件、机具设备应堆放整齐、稳固并设防潮隔离层，拆下的模板及外露铁钉材料等应及时处理，并应设置消防设备。

2、高处作业面上的材料应堆放平稳，工具应随时放入工具袋（套）内，传递要安全可靠，严禁抛掷。

3、搬运装卸笨重的机械设备和材料时，应有人指挥；搬运装卸易燃、易爆物品等，必须轻拿轻放，严禁烟火。

4、搬运有毒有害物时，应配戴必要的防护用品，并不得使用加铅汽油洗手，以防中毒。9.3.2、机械设备使用安全措施

1、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。起重机械的安全保护装置必须齐全、完整、灵敏可靠，不得任意调整和拆除。

2、机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。

3、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。

4、运输车辆服从指挥，严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速，禁止使用不符合规定的设备或设备超负荷运转。

5、机械设备在现场应集中停放，严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。

6、起重作业严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》的有关规定。定期对起重机械进行检查，确认良好后方可作业。

7、起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。其中吊装的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，及时更新。

8、机械吊装管材时，吊具完好，栓绑要牢靠，防止管子滑脱。

9、起重作业中，司机先发信号然后起吊。起吊时，重物在吊离地面20～50cm时停车检查，当确认重物挂牢制动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重物旋转时，速度均匀平稳，防止重物在空中摆动发生事故。吊长大重物时，有专人拉放溜绳。9.3.3、施工用电安全措施

1、工作现场照明使用安全电源。

2、配电系统分级配电，配电箱，开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。

3、动力电源和照明电源分开布设。

4、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。

5、现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专人负责，按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。非专职电器值班人员，不得操作电器设备。

6、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有

良好的绝缘。使用前应进行绝缘检查。

7、施工现场所有的用电设备，必须接规定设置学习班电保护装置，定期检查，发现问题及时处理解决。

8、电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。

9、直接向现场供电的电线上，严禁装设自动重合闸；手动合闸时，必须与值班员联系。9.3.4、防火、防风安全措施

1、施工现场的布置应符合防火、防尘、防爆、防毒、防洪、防雷、防潮等安全规定。

2、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。

3、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强工程安全防范措施工作。

4、在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火引起火灾。

5、对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱仍烟头的不良行为。

6、对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。

7、防护、防腐施工应满足防火、防尘、防毒要求，并备有可靠防护设备；采用新防腐材料时，应详细了解材料的物理、化学性能及有无毒性的腐蚀作用，要有可靠的防护措施。

8、锅炉的安装、使用和管理；各种气瓶的运输、存放和使用，必须执行国家现行的有关规定。

9、遇到恶劣天气，（如风力大于五级，且降雨大于30mm），影响施工安全时，应停止施工作业。各种门吊停放时走行部位应锁定牢固，防止遭遇大风发生出轨事故。

10、注意机电设备及架子在大雨、大风后的检查工作。9.3.5、季节性施工安全措施

1、夏季气温高，雨量集中，施工保证措施以防洪、防尘、防暑降温为主，做好全面施工安排。

2、配齐防暑降温设施，确保施工人员工作、生活有良好的条件。夏季施工，露天作业点必须搭棚，保证操作人员在非露天作业。施工点设置饮水设施，施工人员配备防暑药品，预防高温可能引起的病变。

3、雨季前必须对施工现场、材料堆放、生活住地、运输便道、水电设备的防洪、防雨、排涝设施等进行全面细致的检查，对不安全因素，应立即进行处理；暴风雨后，应立即对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、地基、临时设施等进行检查。如有异状或损坏等，应及时整修完好。

4、在雨季施工应保持现场排水设施通畅。

5、及时排除工作场地积水。

6、作好在雨季施工期间材料的防雨、防洪措施。

7、作好施工场地防风准备，生产生活用房进行加固处理。9.3.6、保证施工人员人身安全措施

1、针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。

2、未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级

教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。

3、特殊工种的安全教育和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。

4、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全

8、禁止施工机械、车辆超坐载人以及无“特种作业人员操作证”、“驾驶证”人员驾驶施工机械、车辆。

1.3 9.4、施工现场生产过程的危险源识别及预防措施 9.4.1、施工现场生产过程的危险源识别

根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的规定，结合现场情况，对基坑施工期间的危险源类别识别有：基坑坍塌、施工机械伤害、运输车辆伤害、高空坠落、触电、洪灾、流沙和管涌、溺水等。

9.4.2、基坑坍塌预防措施

1、深基坑施工方案经专家组论证通过，方可组织实施，各种邻边防护措施应齐全、有效，并经验收合格后再投入使用。

2、在钢板桩围堰外2～3米处修建深0.5米，上宽1.5米下宽1.0米的临时排水沟，引排地表积水，防止地表积水浸泡引起坍塌；

3、基坑内支撑，土方开挖顺序严格按照方案执行。

4、基坑周围严禁堆放土方、材料、停靠车辆。

5、按照监控方案在土方开挖作业时，对边坡进行24小时监控，发现问题，及时报警。

6、设置作业人员上下基坑的专用爬梯。

7、基坑周边做好邻边防护和示警装置，夜间设置红灯示警。

8、安全人员加强对基坑作业的检查，发现问题，及时处理。9.4.3、预防施工机械、运输车辆伤害措施

1、特种机械作业人员必须持证上岗。

2、所有机械设备、运输车辆操作（含配合施工）人员，必须参加由项目经理部组织的岗前培训，熟悉施工场地及运输道路路情况，熟悉各工种、各机械设备车辆相互配合程序。

3、挖掘机、装载机进行土方开挖、装车作业时必须有专人指挥，挖机工作半径内严禁闲杂人员进入。

4、现场出入口，分别派专人指挥过往车辆及行人。

5、驾驶员必须严格按规定和行驶路线行车，不得带病出车，酒后驾车，疲劳驾驶等违章作业。

6、所有进场作业及管理人员均需戴好安全帽，与挖机交叉作业时，保证有效安全距离，注意人身安全。9.4.4、高空坠落预防措施

1、在钢板桩围堰外50cm处施作安全防护栏杆，上横杆高1.1米，下横杆与地面的间距为0.5米，上横杆与下横杆间距0.6米，立杆的间距不大于3米，安全防护栏杆均涂刷红白相间油漆，在防护栏杆上设防护网。

安全防护栏杆

2、进入施工现场的人员必须配戴安全帽。

3、在基坑附近每500米设置醒目的警示标志，提醒施工人员注意安全和防止非施工人员靠近基坑或停留。

4、材料及小型设备用线绳系好后，吊放进基坑内，严禁投、掷。9.4.5、预防触电伤害措施

1、严格执行建设部JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》现场使用的动力线、照明线路的架设要符合线路架设要求，采用“三相五线制”供电线路，施工现场临时用电必须执行三级配电，两级保护和保护接零，并按“一箱、一闸、一漏、一机”的强制性规定执行，确保用电安全。

2、设专职电工进行用电管理；

3、电源电线、电器设备每天进行检查，线路绝缘体必须良好，凡是脱皮、裂缝等电缆线必须包扎完好，防止漏电伤人。

4、检修电气设备、线路时先断电源，保证安全，非电工严禁操作。

5、使用电钻等手持电动工具戴上绝缘手套，必须按规定穿、戴绝缘防护用品；手持式的电动工具使用的末级开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间不大于0.1s，并采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。

6、夜间施工必须有电工值班，照明要满足施工要求。9.4.6、基坑排水、防洪措施

1、在基坑开挖开口线外2～3米处修建深0.5米，上宽1.5米下宽1.0米的临时排水沟，引排地表积水；

2、整个基坑开挖完成后，沿基坑四周挖出一条200×200mm排水沟，在基坑对角设500×500×500mm集水坑，用泥浆泵将集水坑内渗水及时排出基坑。

3、随时关注天气预报，暴雨天气，严禁施工。雨后，及时检查钢板桩围堰安全性，待确定安全后，再进行施工。

4、安排专人负责防洪工作，在洪水来临前，通知施工班组人员、机械设备停止施工、撤离工作面；此项工作由专职安全员负责领导检查落实。

9.4.7、预防流沙、管涌的措施

1、开挖过程中对围护结构等薄弱部位设专人监视。

2、凡在深基坑开挖施工中，如发现有地下承压水，应事先探明承压水头、不透水层的标高和厚度，并对坑底土体进行抗浮托能力验算。

3、若发现出现少量渗漏，应及时处理，先堵漏后开挖，防止渗漏点扩大。

4、加强量控监测、对量测数据进行审查对比，密切关注围桩的变形情况。

5、监测信息围护结构变形超过允许范围时，必须立即加密支撑，防止变形进一步扩大，遇薄弱环节错位开裂，出现渗水通道时，及时处理。

6、对工程所在地的类似深基础施工情况进行必要的调研，吸取其它工程在深基础施工中的经验与教训。9.4.8、溺水安全事故预防措施

1、水上作业各种邻边防护措施应齐全、有效，并经验收合格后再投入使用。

2、配备应急木船和人员，随时准备救援。

3、作业人员必须穿救生衣。

4、作业场所配备带长绳的救生圈。

5、设置防撞墩进行防护，夜间设置红灯示警。

6、安全人员加强对水上作业的检查，发现问题，及时处理。

1.4 9.5、应急通道设置

在基坑四角及中部设置应急通道，当发生险情时，坑内作业人员 通过就近通道进行逃生。通道出入口严禁堆放施工材料、小型机械设

备等，保证通道畅通，确保作业人员顺利出入。1.5 9.6、突发事故的应急救援预案

为加强对安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据监理的要求，结合本工程实际，特制定本项目突发事故应急救援预案。

适用范围：本预案适用于我苍南龙港新城A1区市政道路及桥梁工程BT项目突发事故的应急处置。本预案所称安全事故，是指在本工程拉森钢板桩围堰施工中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。

9.6.1、应急救援领导小组

项目组成应急救援领导小组，设总指挥一名，七个救援小组，组员若干，组织机构：

XXX XXX XXX 9.6.2、现场应急救援流程

当突发事故及紧急情况发生时，发现者立即向项目经理或现场负责人报告。由项目经理部或副经理及总工全面负责应急救援工作，迅速作出判断，下达救援指令，并及时向建管处汇报详细情况及根据情况的严重程度决定是否报警求助。建管处判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向安全局与环境管理部报告。

9.6.3、应急救援组织职责

1、应急救援领导小组职责

当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态，全地带。

④在事故有可能扩大，进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

⑤抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。

5、医疗救护组职责

①负责现场受害人员的救护工作。

②在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

④对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

6、后勤保障组职责

①负责现场紧急救援物资的征集。②提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。

③保障系统内各组人员必须的防护,救护用品及生活物资的供给。

7、警戒保卫组职责

①负责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。

②负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。

③对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。

④负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢

险救援通道的通畅。

⑤抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。

8、事故调查组的职能及职责

①对现场的有关实物资料进行取样封存；

②调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； ③按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。④协助上级调查人员对事故进行调查。

9、善后工作组的职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； ④慰问有关伤员及家属。9.6.4、应急救援措施

1、发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

2、项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。并根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。

3、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或急送医院救治。

4、积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工

作。成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关规定处理，对事故有关人员进行必要的处罚。

5、事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。

10、环境保证措施 1.6 10.1、环境目标

环境保护目标:建设绿色通道，保护周边生态环境；全面达到新建工程建设环保要求，使工程施工尽量减少对环境的影响。1.7 10.2、环境保护管理体系及制度

1、成立以队长为组长的环境保护领导小组，下设环境保护部，专职负责环境保护工作，负责制定并落实环保措施。

2、制定施工营地和施工队伍的环境保护管理制度。健全施工过程中环境管理体系和各项环境管理规章。1.8 10.3、环境保护技术措施

1、在编制分阶段《施工方案》时制订相应的环境保护工作内容，主要包括：根据环境特点、围绕敏感点，制订自然景观等的保护措施；制订噪声、振动控制方案；制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地、生活营地的排水和废水处理方案；固体废弃物处理、处置方案。

2、在施工组织中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作的工作量并作出经费预算。

3、做好施工现场开工前的环保准备工作。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入河流中；保证工地排水和

废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

11、文明施工 1.9 11.1、文明施工措施

在施工期间协调好与当地居民、当地政府和就近施工场地等单位的关系，共建路地文明窗口。

进场后加强文明宣传工作，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象，是施工队伍素质的反映，是安全生产的保证。增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。

制定现场文明施工管理条例，如岗位责任制、经济责任制、会议制度、专业制度、检查制度、资料管理制度等。

明确领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上、技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按现场管理条例严肃处理。从而，不断的进行整理，整顿、清扫、清洁和素养，有效地实现文明施工。

根据本工程项目所处位置和工程特点，加强现场文明施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的干扰和影响。加强检查监督，从严要求，使文明施工现场管理真正出成效。项目经理组织对文明施工现场实行定期和不定期检查，并给予评分和奖惩，组织经验交流。

现场临时设施布置符合规定要求，做到场地整洁，道路平顺，排水畅通，标志醒目，生产环境达到标准化作业要求。现场工程概况牌、施工组织网络牌、安全记录牌、施工总平面图等设置齐全，规格统一、内容完善、位置醒目。

及时调整设备、机具和材料的位置，做到摆放整齐。保持工作面宽敞，给施工人员提供良好的工作环境。施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。

按照业主及主管部门的要求，认真听取监理工程师的意见，协调好各方关系，严格按照规范施工，搞好安全生产和文明施工，创造安全文明施工工地。

按国家及施工所在地的规定，加强对噪声、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。

采取一切适当措施，保护（现场内外）环境，限制由其施工作业引起的污染、噪音和其他后果对公众和财产造成的损害和妨害。确保因其活动产生的地面排水及排污等，不超过业主要求中规定的数值，同时满足国家及工程所在地方政府主管部门颁布的法律、法规和规范性文件规定的数值。

第三篇：加强疫病防治 保证肉品安全

加强疫病防控保证肉品安全

一年一度的春季重大动物疫病防控工作正在全国各地紧锣密鼓的展开。我县提早在2月28日就召开全县重大动物疫病联防会议,落实农业部关于“重大动物疫病防控会议”精神,部署了全县防疫工作的实施。

1.加强组织领导

县上设有重大动物疫病控制办公室,有主管农业的书记、县长负责,县畜牧局、畜牧站、疫病控制中心、动物卫生监督所、政府办秘书组成领导小组,指挥、监督防疫工作有效进行,全面打好春季动物疫病防控攻坚战。

2,措施

肉食品是人们餐桌上的一道风味菜肴,每餐都少不了油肉,畜禽的健康与否直接关系到人民群众的生命安全。特别是人畜共患病直接威胁人民生命健康,作为陕西省的畜牧大县,肉食品安全的大事必须列入重要的议事日程,有效控制横山县高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘、猪喘气病等重大动物疫情的发生和传播。县动物疫病控制中心制定了24字:“密切配合, 依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的疫病控制方针。2.1集中强制免疫

我们连续做了5年的跟踪监督、调研、检查,总结出了疫苗有效、防疫彻底、接种率100%的乡村,疫、疾病发生率降低98%,多数村落不发生传染病,充分体现了“防重于治”的方针。3月1日县疫病防控办公室领导与畜牧局全体业务人员划片、分点下到各乡镇,召开乡村级防疫会议,举办村级防疫员培训班,突出重点、迅速展开集中强制免疫。

县规模养殖场户的畜禽预防注射、挂耳登记、防疫密度,疫苗剂量均要达到100%;;免疫学血清抽查达10%、免疫血清率达95%,并造册备案。群众个体零散养殖的畜禽,要求严格储存疫苗,疫苗有效率100%，做到“真苗、实注、强有效”,确保

“应免尽免,不留空白”,预防注射、挂耳、造册登记、防疫密度,疫苗剂量均要达到100%;免疫学血清抽查达3%、免疫血清率达90%;免疫事故零发生。今年我县创新防疫程序,在免疫接种注射前一天严格要求规模、个体养殖场户的圈舍、饲料、食槽、环境等要进行一次彻底消毒,街道、农民分散养殖的畜禽圈舍必须彻底消毒。同时强制看门狗、宠物狗免疫接种,彻底杀死外来病原微生物,提高春防质量,保证人畜健康、食品安全。

2.3监督抽查

县防疫办公室和乡镇防疫指挥部人员每5天进行一次轮回下乡,检查防疫质量和进度,切实做到“领导到位,责任到人,冷链到底,疫苗到员,档案到户,标识到畜”。督促3月20日前完成全面任务的85%,4月5日全面扫尾结束春季防疫。4月30日前查漏补缺,确保免疫密度和质量,做到“户不漏畜、畜不漏针”，每年的夏秋季节畜禽疫、疾病呈上升趋势,紧急接种免疫、药物治疗均不理想,畜禽死亡率剧增,一些不法分子将死肉伪造推向市场扩撒传染源,严重威胁人民健康与生命安。今年我们创新重大动物疫病防疫程序、规范检疫,强化动物卫生监督,实行疫情监测和疫情报告制度,病死畜禽无害化处理率一定达到100%,杜绝病肉、死肉市场出现,确保肉食品安全。

第四篇：肉品质量安全责任书

肉品质量安全责任书

为加强生猪定点屠宰企业食品质量安全管理，确保全县人民吃上放心肉，襄城县商务局与全县五家生猪定点企业签订了肉品质量安全管理工作目标责任书，食品质量安全承诺书和食品质量安全保证书。要求定点屠宰企业必须做到：无检疫合格证、耳标等合法标志的活畜不进场屠宰，检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章、无检疫合格证明的肉品不出场销售，有害肉品必须进行无害化处理；同时要求屠宰企业建立肉品质量可追溯体系，完善进场验收、信息报送制度、产品质量安全承诺和不合格肉品召回制度以及病害无害化处理登记制度

第五篇：安全管理体系

青海义盛选煤有限公司安全管理体系

一、安全生产领导小组

组长：周立群

副组长：冯永安瓦存林

组员：李矿军马延福王宗仁赵信韦平张云徐国静张维军汪顺荣祁万俊赵尕藏李国福朱海成二、安全生产领导小组职责

1、全面负责厂区安全生产、安全教育、安全检查、安全整改、安全奖罚工作；

2、负责定期召开安全生产会议，总结、分析当前安全工作存在的问题及隐患，提出整改措施，定时、定人整改，并做好安全隐患整改专项记录；

3、负责定期对厂区安全生产工作进行全面检查，安全生产领导小组组员随时对厂区安全生产工作进行检查；

4、安全生产领导小组组员对本部门（班组）安全工作负责，要经常对员工进行安全教育，对有害工作环境、高空作业、危险部位，要向员工做安全交底，并要求员工佩戴好相关劳动保护器具。

青海义盛选煤有限公司

2013年1月5日