第一篇：标底编制服务方案及承诺
标底编制服务方案及承诺
一、工程量清单编制方法和工作要点
1、咨询项目组应收集有关招标项目造价基础资料，了解建设项目的现场自然条件和施工条件情况。
2、工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容以及为完成工程而实施的其他工作。
3、工程量清单应做到项目齐全、内容完整、数量准确。
4、工程量清单所包含的各类表式应符合《建设工程工程量清单计价规范(GB50500—2008)》的要求。
6、分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位应严格按照《建设工程工程量清单计价规范(GB50500—2008)》的规定编制，项目特征应按照《建设工程工程量清单计价规范(GB50500—2008)》中规定的项目特征并结合拟建工程项目实际进行描述，并应清晰、完整，工程量应按《建设工程工程量清单计价规范(GB50500—2008)》规定的工程量计算规则计算。
7、措施项目清单应准确反映工程特点、所在地环境状况以及招标要求。
8、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单应列全《建设工程工程量清单计价规范(GB50500—2008)》所规定的内容，并应根据按招标文件要求补充未列项目。
9、暂估单价清单、主要工日、零星用工、甲供材料设备、机械台班清单等应根据招标文件要求进行编制或审核。
10、工程量清单编制说明应包含：拟建工程项目概况（包含：建设规模、建筑层数、结构类型、施工现场情况交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等），工程招标和分包范围，工期要求，工程质量要求，工程量清单编制依据，设备/材料、施工等的特殊要求，招标人自行采购材料的名称、规格型号和数量，预留金，分部分项工程量清单中的补充项目的适用范围、工程量计算规则等。
二、标底组价方法和工作要点
1、标底组价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的常规施工方法以及按照江苏省、苏州市建设行政主管部门制定的有关计价办法进行编制。
2、标底组价时应根据工程量清单提供的项目特征描述的内容套用计价表定额子目，子目套用要齐全。
3、标底组价时应注意在套用定额子目时的工程量计算规则与清单子目的工程量计算规则的差异，在套用定额子目时要重新计算消耗量。
4、标底组价时应根据项目的特点、现场实际情况、合理的常规施工方法，充分考虑整个项目施工所需要的措施项目费用，不少计或高估。
5、材料价格可参照当地造价管理部门发布的信息指导价或按市场价取定。特殊材料应通过市场询价方法确定，大宗材料进行市场询价时应不少于三家。市场询价时应做好询价记录。
6、标底的其他项目费、规费、税金应考虑齐全、计费正确。
三、服务承诺
根据招标文件的要求，我们就工程标底编制服务作如下郑重承诺：
1、严格按照招标文件要求和本投标书提供标底编制服务，保证咨询结论真实、准确。
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2、不擅自更换投标时确定的项目项目服务机构人员，确需更换的，应先征求委托方的意见，经批准同意后方可更换。
3、独立完成任务，不以任何形式将任务再委托给其他机构。
4、如选定我们为中标人，我们将把贵方列为我方的重点客户，在人员、时间上优先满足贵方的服务要求。在任何情况下都不影响、干扰贵方的正常工作。
5、为贵方提供咨询服务的我方所有人员将恪守职业道德、职业纪律，坚持科学客观公正的执业准则，为业主保守商业秘密，在未事先征得业主的书面同意前不向第三方提供与本项目有关的资料。
6、我们的业务人员将严格自律，不利用执业之便谋取私利。业务人员或其它相关人员（指我方业务人员以外的与合同有直接或间接利害关系的人员，包括但不仅限于业务人员的亲友）不向施工承包方索要或接受现金、有价证券、购物卡、实物、礼品、请吃、旅游等形式的不当利益。
7、如发现我方因自身原因违反《苏州工业园区银瑞资产管理有限公司2011年度投资项目工程造价咨询服务委托服务合同》和本承诺书的有关规定或承诺，委托方有权停止我方的造价咨询服务资格，我方将按咨询服务合同的约定承担由此给委托方造成的损失。
结算审核服务方案
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1.工程结算审核前的准备工作内容
1.1项目负责人接受委托人送审的资料，填列《委托方提供资料清单》，办理资料交接手续。应要求委托人提供的资料有：
a.工程招标和投标文件，工程量清单； b.施工组织设计和施工进度计划；
c.工程总承包合同，专业分包合同、补充合同或补充协议书； d.工程勘察和设计施工图纸，设计变更及说明，经有关单位签证的竣工图，工程竣工验收单及质量等级评定书；
e.施工过程中有各方签证的设计变更、签证单、会议纪要、会商纪要，与工程造价有关的隐蔽工程资料；
f.盖有合同施工方单位公章、编制单位公章的工程结（决）算书；
g.建设单位供料明细表，主要材料消耗分析表，材料差价调整计算明细表，工程量清单单价调整明细表，需要核实的施工单位采购的材料凭证；
h.发包人付款明细表；
i.合同发包方和监理认可签证的工程计划工期和实际工期； j.工程质量目标和工程竣工验收报告；
k.其他有关工程造价计算及调整的有效证明文件。
1.2项目负责人对送审资料进行初步研究，制定工程结算审
` 核计划及审核实施细则，进行工作分工，明确审核人员的职责和工作进度。
1.3参加审核的人员熟悉送审资料，进行施工现场初步勘察。必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商，就审核前有关问题达成明确意见，并形成书面的《工程造价咨询业务会商纪要》。
2.工程结算审核工作内容及方法
2.1目标：在委托人约定的时间内对结算工程价款作出最终审核，出具工程结算审核报告。
2.2工程结算审核工作的内容主要包括以下方面： a.审核送审资料的完整性、合法性和充分性；
b.计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则；
c.清单项目中人、材、机换算及计算结果是否准确； d.工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；
e.清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；
e.主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，` 价格调整是否有依据；
f.甲供材料的品种、数量和结算是否正确，结算依据是否齐全；
g.分包项目工程量的划分和结算是否正确；
h.暂定工程量、暂定金、暂定价材料、暂定价项目是否进行调整，调整是否正确；
i.措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；
j.各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定；
k.实际施工工期与合同工期比较，分析差异情况和原因，确定责任及奖罚款；
l.实际竣工验收质量是否满足合同要求，质量奖罚款计算是否正确；
m.索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确；
n.施工用水电费结算是否正确； o.其他与工程造价有关的内容。
2.3审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，项目负责人应与委托人取得联系，会同建设单位、施工单位到施工现场勘测和取证。
` 2.4审核人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同法》、《招标投标法》等国家的有关法规，对送审的工程预结算逐项进行审核，编制工程审核计算书和结算调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同《工程造价咨询质量控制流程单》交项目负责人复核。
2.5项目负责人复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人，由委托人送交建设单位和施工单位征求意见。
2.6如委托人、或建设单位、或施工单位对初审意见有异议，项目负责人应要求委托人约时召集建设单位、施工单位、审核单位进行会商，充分听取各方意见，并就会商内容形成书面的《工程造价咨询业务会商纪要》。
2.7根据会商纪要实事求是地对初审意见进行调整，以求达成共识。
2.8对审核的结算达成一致意见后，项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交咨询企业技术负责人进行最终审定。
2.9委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询单位技术负
` 责人分别在《工程结算审定表》上签署意见，加盖公章。
3.出具工程结算审核报告书工作要点
3.1工程结算审核报告书编制原则
a.全面性：工程结算审核报告应完整地反映咨询所涉及的事实、过程和结论，正文内容和附件资料应齐全、配套。
b.公正性和客观性：工程结算审核报告应站在公正的立场上，对影响对象价格或价值的因素进行客观的介绍、分析和评论，做出的结论应有充分依据。
c.准确性：工程结算审核报告用语应力求准确，避免使用模棱两可或易生歧义的文字，对未经查实的事项不得轻率做出结论，对难以确定的事项应予以说明，并描述其对审核结果可能产生的影响。
d.概括性：工程结算审核报告应用简洁的文字对工程结算审核中所涉及的内容进行高度概括，对获得的大量资料应在科学鉴定与分析的基础上进行筛选，选择典型、有代表性、能反映事情本质特征的资料来说明情况和表达观点。
e.合规性：工程结算审核报告应符合国家法律、行政法规及有关强制性文件的规定，工程结算审核报告应由具有执业资格的造价咨询人员签名、盖章并加盖咨询机构执业印章和业务专用章。
3.2工程结算审核报告书工作要点
` 3.2.1项目负责人草拟《工程结算审核报告书》，《工程结算审核报告书》主要内容包括：
（a）委托人、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位名称和委托事项；
（b）工程概况：工程名称，建筑面积，结构类型，层次或檐高，开工和竣工日期，工程质量评定等级等；
（c）审核范围；
（d）审核的依据，主要工作程序和方法，审核时间；（e）送审工程结算金额，审定金额，核减（增）金额及其主要原因；
（f）核减、核增明细表，《工程结算审定表》及有关附件；（g）审核中遇到的争议事项及处理方法、处理结果；（h）根据送审的工程结算资料和审核情况，分析、揭示委托方在工程管理工作中为控制工程质量、工程造价、进度方面所采取的有效措施、方法和存在的问题，提出进一步改进工程管理的意见供委托方参考。
（i）有关工程结算审核应说明的其他内容。（j）审核项目负责人姓名及其执业资格证书号。
3.2.2《工程竣工结算审核报告书》应按规定流程进行审批和签发。
3.2.3《工程竣工结算审核报告书》的份数应根据相关方的需要确定。项目负责人负责送达并填制《咨询成果发送登记表》办妥送达手续。
` 3.2.4向委托人退还必要的送审资料，办理交接手续时应办妥资料退还手续。
4.工程竣工结算审核资料归档要点
竣工结算审核工作完成后，由专业审核人员将档案资料进行收集、整理，按档案管理规定和立卷规则汇总组卷、编号，装订成册，统一管理。工程竣工结算审核归档资料档案包括下列主要内容：
a.《工程竣工结算审核报告书》正本原件和有签发人签发的底稿；
b.《工程结算审定表》原件；
c.盖有审核人员资格专用章的《工程结算审核计算书》和结算调整明细表
d.审核过程中获取的取证材料、会商纪要； e.各类资料的送审和退还清单； f.送审的工程结算书； g.工程招标和投标文件；
h.工程施工承包合同或补充协议； i.工程竣工验收及质量评定表； j.《工程造价咨询合同》；
k.《工程造价咨询质量咨询流程单》； l.《项目实施阶段造价控制总结报告》； m.《项目实施阶段造价咨询效果评价表》；
` n.其他需要存档的资料。
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第二篇：标底编制流程
预算结算科业务及流程
预算结算科业务及流程
一 招标项目标底编制审核程序及要求
（一）确定标底编制单位（委托有资质的标底编制单位或由监理单位编制）。在编制施工招标文件和标底时，预算结算科项目责任人和招标代理机构及监理单位必须了解现场情况，及时相互沟通，尽量完善工程量清单，避免有遗漏的情况发生。
（二）施工招标文件（包括工程量清单）定稿后，项目责任人负责召开标底编制会议，会议参加人员包括预算科相关成员、工程管理科相关工程师、设计单位、招标代理机构、监理工程师、标底编制单位有关人员。会议主要讨论确定采用的定额、取费标准，施工图中未包括的项目、图纸问题、施工方案、施工措施、安全文明施工等对工程造价影响较大项目的工程量及造价的确定方法。
（三）预算结算科负责督办标底编制单位完成标底的编制工作。标底编制单位将成果报送监理单位和预算结算科审核，送审材料包括标价工程量清单、单价分析、详细的标底编制说明，同时提交电子文档。造价咨询单位对自己编制的工程量清单和标底的准确性负责，尤其是要保证设备的名称、规格、型号、数量等必须准确无误。
（四）预算结算科收到标底后，由预算结算科项目责任人安排与监理单位同时进行标底的审查工作，审查人员与监理单位和标底编制责任人应该充分沟通。
（五）标底审查工作完成后，由预算结算科项目责任人填写《文件处理单》并签署初审意见，报预算结算科科长审核签字，再报我局总工程师审核，同意后报主管领导审批，盖章后，由预算结算科项目责任人报市、区政府投资项目审计专业局审核。同时，做好文件签收登记工作。
（六）市、区政府投资项目审计专业局审核期间，由预算结算科项目责任人负责跟踪，标底审定后，由预算结算科项目责任人转交计划合同科进行招标公示，并登记存档。
二 直接发包项目标底编制审查程序及要求
（一）直接发包项目标底编制审查程序同投标项目（“施工招标文件”相应变为“承包人须知”）。
（二）预算审定后移交相关科室，以便进行合同洽商。
三 期中预算编制审查程序及要求
（一）工程实施过程中发生的设计变更、施工方案审批、工程数量较大增加、现场签证等，都应该及时做好预算的申报审查工作。
（二）当发生上述事件时，工程管理科应及时组织相关的施工方案、设计变更专题会议，预算结算科造价工程师必须参加会议，对变更或增加的项目进行深入了解。
（三）如果发生变更单价，由施工单位申报，监理工程师审核报工程管理科审核工程量后，转交预算结算科复核变更价。
（四）报送变更价经预算结算科审查合格后，报我局主管领导审签并盖章，报送市、区政府投资项目审计专业局。同时，做好文件签收登记工作。
（五）市、区政府投资项目审计专业局审核期间，由预算结算科项目责任人负责跟踪。
四 工程结算审查程序及要求
（一）结算资料主要包括以下内容：
1、结算书；
2、图纸会审（交底）的相关资料；
3、开工报告、竣工验收报告；
4、竣工图1套；
5、施工承包合同；
6、施工招标文件或投标报价书（施工预算）清单项目计量计价材料；
7、项目计量计价材料（包括设计变更、施工方案、现场签证等）；
8、中间计量资料；
9、结算书电子文挡一套；
10、其他；
（二）工程管理科审查的内容包括提交资料的完整性（监理单位必须审查和签署、盖章）、格式的正确性、计量的准确性等。先由工程管理科项目主管工程审查并填写《文件处理单》签署初审意见，再报工程管理科科长审核签字，然后，送预算结算科。
（三）收到工程管理科转交的工程结算书，由预算结算科项目责任人进行审核。审查内容包括提交资料的完整性、格式的正确性、及单价的正确性，有无重复计量，增大工程量，是否随意更改变更工程，提高造价等。
经预算结算科项目责任人审查合格后，填写《文件处理单》并签署初审意见，报预算结算科科长审核签字，再报我局总工程师审核，同意后报主管领导审批，盖章后，由预算结算科项目责任人报送市、区政府投资项目审计专业局审核。同时，做好文件签收登记工作。
（四）市、区政府投资项目审计专业局审核期间，由预算结算科项目责任人负责跟踪。
五、竣工财务决算
工程全部竣工，并经有关科室验收合格后，应尽快进行竣工财务决算。竣工财务决算由预算结算科负责，局财务、工程管理科、策划科及计划合同科予以协助。1.工程决算资料的收集
1.1有关工程项目各单位工程结算完毕后，应立即进行工程竣工决算工作。1.2计划合同科负责收集的资料：计划批文、勘察、设计、监理、设备、检测项目。
1.3工程管理科负责收集的资料：竣工核验证明书、工程竣工验收报告、建设单位提供材料的明细表(发生时提供)、设备、材料采购及入库出库资料、项目竣工工程概况、交付使用资产总表及明细表。
1.4预算结算科负责已审定的单项工程结算资料等。
1.5局财务负责收集整理的资料：工程项目前期费用，其中包括：勘察费、设计费、招标费、专家咨询费、环境评估费、征地拆迁费等。另外局财务还应准备政策性收费的文件、建设单位内部管理文件等资料。2竣工财务决算
2.1基本建设项目竣工后，预算结算科要及时编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工、具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务决算。
2.2工程项目竣工财务决算的要求：认真执行有关财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目财务决算，做到编报及时、数字准确、内容完整。2.3工程项目竣工财务决算的依据主要包括：可行性研究报告(市政工程可依据经批准的城市规划)、初步设计、设计概算及其批准文件、计划立项、招投标文件、历年投资计划、经财务及有关科室审核过的项目预算、工程合同、工程结算等有关资料、有关的财务核算制度、办法及其它有关资料。
2.4在编制项目竣工财务决算时，预算结算科要认真做好清理工作，策划科、计划合同科、工程管理科、局财务予以配合，清理工作包括：基本建设项目档案资料的归集整理、帐务处理、财产物资的盘点核实，做到帐帐齐全,帐实、帐表相符。2.5竣工财务决算的主要内容：
⑴.基本建设项目竣工财务决算报表，主要包括： ☆封面；
☆基本建设项目概况表； ☆基本建设项目竣工财务决算表； ☆基本建设项目交付使用资产总表； ☆基本建设项目交付使用资产明细表； ⑵.竣工财务决算说明书，主要包括： ☆基本项目概况(由工程管理科完成)。
☆会计帐务的处理、财产物资清理及债权的清偿情况。☆基建结余资金等分配情况。
☆主要技术经济指标的分析、计算情况。☆基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议。☆决算与概算的差异和原因分析。☆需说明的其它事项。
以上内容由预算结算科负责牵头组织编写，其它各科室配合。2.6竣工财务决算的组织及报批
由工程项目分管局领导负责竣工财务决算的领导工作，预算结算科牵头，局财务、项目主管工程师、主管科长、计划合同科项目责任人、主管科长组成工作小组，设计、施工、监理单位积极配合，在项目竣工后4个月内完成财务决算的编制工作。
2.7工程项目竣工结余资金在竣工财务决算批复后30日内上交市财政。
3.竣工财务决算资料的编制
3.1预算结算科负责编制竣工财务决算表、竣工财务决算情况说明书、交付使用资产总表、待摊投资及其它投资明细表。（会计科目余额明细表、建设期会计帐薄及相关凭据等由局财务提供）
3.2将编制好的竣工财务决算报表报相关审计部门审批。
3.3预算结算科按有关审计部门的要求，将所有决算资料汇总装订成册，由财务核对财务帐目，防止出现遗漏、重复等。3.4资料齐全后，由预算结算科、工程管理科、局财务会签报局领导审查后，送审计专业局审计，整个过程由预算结算科负责跟踪落实。
3.5编制时限：工程初步验收、结算后，各科室即可开始工程决算工作，预算结算科、工程管理科、局财务准备资料20个工作日，预算结算科整理汇总资料20个工作日。
3.6 工作要求：每个工程项目最后一个分项工程结算完毕，由工程管理科协助预算结算科书面提供有关资料(如工程结构、建筑所占面积、套用定额、分析投资节余、超支原因等)整理后填制相关报表。
第三篇：服务方案及售后服务承诺
建筑工程服务方案及服务承诺
如果我单位能在本次竞争性谈判中中标，我单位做出以下承诺： 第一、与支行管理部门协调管理措施
中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、材料管理、资金分配、安全施工管理等方面与贵单位相关部门充分协调，保时保质完成该项目，其主要措施:(1)选择优秀项目经理及本公司熟练技术队组严格按进度施工，(2)项目工程部将负责报送总体工期计划，并积极协调3M公司及其他主材到货时间并验收入库，按类型划分合理摆放区域。合理配送给各施工队，安排好施工用水、电及材料堆放保管。
(3)具体到每天的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，报贵单位进行定样板。
(4)每3--5天召开工程例会，由监理主持，贵单位协调人及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、贵单位之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。
(5)召开工程例会时项目负责人将向贵单位提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。
(7)认真做好施工日记，记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。
(8)充分重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。第二、质量与安全方面：
自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量(包括保修)、安全方面做出以下承诺：
(1)依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。(2)建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。
(3)按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。
(4)建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。(5)建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。(6)依法履行建筑工程质量保修义务。
(7)主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
(8)项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建筑工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
(9)设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，立即制止。
(10)根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
(11)在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
(12)作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。(13)采购、租赁具有生产(制造)许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。
(14)对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
投标人：(盖章)
法定代表人：(签字或盖章)日期： 2018 年12 月25日
第四篇：水利招标标底编制研究论文
1.标底编制方法
1.1关于标底
标底价不同于初设概算和投标人报价。初设概算是按定额计算单价再乘以工程量，定额是综合全国水利行业平均工效制定的。而标底价是考虑了具体工程的工期要求、技术复杂程度、工程量大小、施工条件优劣、部分投标人的情况等因素后综合确定的。招标标底工程单价的编制方法主要有定额法、实物量法、直接填入法等，而直接填入法通常配合上述方法使用，不宜单独使用。
1.2定额法
定额法即单价法，就是参照现行部、省市的定额和取费规定计算工程单价，再乘以工作量得出标底价的。
1.3实物量法
实物量法是将报价清单中的各个主要工程量，按实施该项目各个工序配备的人工、机械、所消耗的材料用量及其相应的价格计算工程直接费，然后把所有与工程有关的间接费用加到直接费中去，得出某个项目的总费用，再除以相应的工程量即为工程单价。目前国内工程项目标底编制基本采用定额法，本文着重介绍定额法标底的编制。
2.定额法标底的编制
2.1基础价格
2.1.1人工费单价、主要材料预算价格、机械台时费的确定
人工费单价可参照水利行业编制初设概算的编制方法计算。由于初设概算与招标设计深度不同，概算是一个完整的工程项目，而招标项目可能是其中的一个二级项目或三级项目，因此标底的人工费单价可以作适当调整。人力施工为主的项目如浆砌石、干砌石、各种圬工拆除等项目，人工费单价可以降低。主要材料用量很多，对标底的影响大，因此应结合招标项目确定主材品种。如钢材、水泥、木材、炸药、粉煤灰、砂石料、土工布等，只要在招标项目中用量多，就应该列为主材，认真落实材料价：首先，要确定主要材料的来源地，调查材料的批发价或出厂价；其次，确定运输方式、运输线路和运距，准确计算运杂费；最后，合理选定采保费率，计算主材预算价。施工机械台时费包括基本折旧费、安装拆卸费、修理费、动力燃料消耗费、养路费、牌照税、车船使用税、保险费等。应根据工程实际情况计算。如果招标人免费提供某些大型施工机械（如万家寨引黄入晋工程7号隧洞，业主提供双护盾式TBM掘进机），计算标底时，就不再计提折旧费用，但应计算租赁费、维修费和施工期间的运行费用。养路费、牌照税、车船使用税、保险费等在间接费中考虑，或摊销到单价中。
2.1.2施工供水、供电价格
施工供水价格指施工期生产用水的价格。招标文件中常用的供水方式有两种：一种是招标人指定水源点，由投标人自行提水；二是招标人提水，按指定价格在指定接水口向投标人供水。第一种供水方式水价计算与初设概算相同，根据招标文件所配置的供水系统、设备组时总费用和总有效供水量计算，另外计入水量损耗和供水设施摊销费。第二种供水方式水价计算应在招标人指定水价的基础上，计入水量损耗和供水设施摊销费。关于施工供电价格，在招标文件中一般都明确规定了招标人的接线起点和计量电表的位置，并提供了基本电价，根据招标文件的规定，计入电能损耗和供电设施摊销费。
2.2建筑工程单价
工程单价通常由直接工程费、间接费、利润、价差、临时设施摊销费和税金组成。水利工程招标项目一般工程量大、项目繁多，应根据工程的具体情况计算主要工程单价。由于现行定额中人工、材料及施工机械效率的确定没有体现工程量的多少，因此在编制标底单价时，可适当调整人工、机械效率，工程量相对较大的，人工、机械效率可适当提高。另外，土建单价与施工方法、施工运距、人员配备、进度安排等有很大关系，做标底时必须根据施工方法合理选用定额。例如，土方工程应考虑运距、施工机械、压实方法等；混凝土工程单价应包括混凝土拌制、运输、浇筑，采用预算定额时必须计入混凝土的超填量和施工附加量，将用于浇筑超填量和施工附加量的投资摊入混凝土工程单价。
2.3机电、金属结构设备及安装
机电、金属结构设备的采购、制造通常也采用招投标的办法来选择承包商或设备生产厂家。编制设备标底时，应注意以下问题：①向多家设备生产厂商询价，确定有竞争力的设备出厂价格。②搜集有关设备重量、体积大小及运输等资料，确定合理的设备运输路线和运输方式。③合理计算运杂费、采保费，对进口设备要计算到岸价、关税、增值税、手续费、商检费及港口费、国内段运杂费等各项费用。④金属结构设备有时采用自制方式招标，要根据设计提出重量，设备价应包括主材、辅材、制造费、设计费、利润、税金等。闸门的水封、压板、压板螺栓、锁定梁、拉杆、喷锌、防腐等费用不能漏列。机电、金属结构设备安装单价可参照现行定额计算，但作为未计价装置性材料，材料本身不计其他直接费、现场经费、间接费，只计入利润和税金，避免装置性材料费过高。
2.4临时费用计算
单独招标的临时工程项目，如导流工程、道路、桥梁等大型临时工程，应按工程量报价表的要求编制单价。对于砂石料系统、混凝土拌和系统、供水、供电系统等，只计入土建费和安装费，不考虑设备费，因为设备的摊销折旧已计入砂石料单价、水电单价、混凝土拌和单价中。对于未单独招标的临时工程及未包括在现场经费中的小型临时设施，可采用摊销的方式计入工程单价，如临时房屋、大型施工机械安拆费等。摊销的比例可以参考概算文件中这部分费用占主体工程费用的百分数，按施工方案的要求适当调整确定。
2.5工程保险费
工程保险分建筑安装工程一切险、第三者责任险。建筑安装工程一切险包括工程险、施工设备险和人身意外伤害险。施工设备险和人身意外伤害险可通过测算计入工程单价。工程险以建筑安装主体工程、工程用材料、工程永久设备、临时建筑等作为保险标的。第三者责任险是建筑安装工程一切险的附加险，是对因施工给第三者造成的人身、财产伤害提供保险。对于工程保险费，应按招标文件要求，根据保险公司的规定费率计算，或计入标底，或在签订合同时由业主与承包商协商确定。
2.6其他因素
编制标底还要考虑的其他因素如下：（1）标底必须适应目标工期的要求，对提前工期有所反映，施工单位为赶工期，必然会增加人员和设备数量，加班加点，付出比正常工期更多的人力、物力，这样会增加成本，编制标底时应予考虑。（2）编制标底时必须合理考虑招标工程的地理位置，对于自然条件导致的施工不利影响应给予考虑。（3）工程规模的大小对标底也有影响，工程量大，效率相对高，单价相对低，反之，单价应提高。（4）标底还要适应招标方的质量要求，体现优质优价。（5）标底编制应考虑工程不可预见费、价差不可预见费。从而对工程风险、物价指数的变化有所反映。
3.小结
现阶段定额法编制标底虽然是首选的方法，但随着国际招投标项目的增多，采用实物量法势在必行。例如小浪底、二滩工程国际标标底都是采用实物量法进行编制的。不论采用那种方法编制标底，必须选用合理的施工方案，计算完成招标工程的全部费用，包括直接费、间接费、利润、税金，考虑各种义务、风险等因素，严禁漏项、重复计算费用，注意分析标底总价和工程单价的合理性，完成一份高质量的标底。
第五篇：第一标段服务方案及服务承诺
第一标段服务方案及服务承诺
南乐县富昌农机专业合作社严格按照招标单位的要求，提供优质服务，体现“良好的形象、良好的作业质量、良好的品牌”的核心服务理念，以最专业性的服务队伍，遵照作业要求，按时、保质保量完成任务。
一、服务方案和作业质量严格遵守招标文件要求：
1、深松整地作业能打破犁地层，深度大于25厘米，不超过40厘米；
2、采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；
3、深松后合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅基本一致，适于播种作业。
二、我合作社承诺在深松作业中做到如下几点：
1、着装整齐，仪表端庄，举止文明；
2、保持微笑服务，语言文明规范；
3、礼貌待人，热情服务，无论何种原因，坚决不发生冲突，体现良好的职业素质。
南乐县富昌农机专业合作社将践行以上承诺，保证遵守和执行有关服务制度，如有违反，所造成的一切损失由合作社承担。
南乐县富昌农机专业合作社
2018年9月19日
第二标段服务承诺
本项目我方将严格按照采购文件要求，完全认同采购文件所要求的一切售后服务，另提供售后服务计划如下： 如我方中标，郑重承诺如下：
一、服务态度好：我公司秉承“为人民服务，不分昼夜赶农时”服务态度，切实落实甲方要求。
二、工作质量高：我公司保证工作严格达到采购文件对作业质量的要求。
三、工作效率快：我方保证将机械设备在合同签订后即可安装调试；在规定的时间内全部合格完成。
四、服务意识强：我公司提供24小时无休假开机服务，若用户遇到问题，我们的技术人员将在2小时内到达现场，正常情况下在24小时内解决问题。
24小时服务电话：***
第三标段服务方案及承诺
南乐县鼎诚农机专业合作社深松整地作业实施方案
为了做好农机深松整地作业工作，结合我社实际情况，制定本实施方案。
一、充分认识深松整地的重大意义
农机深松整地作业是通过拖拉机牵机深松机或带有深耕部件的联合整地机等机具，进行行间或全方位深层土壤耕作的机械化整地技术。应用这项技术可在不翻土，不打乱原有土层结构的情况下，打破坚硬的犁底层，加厚松土层，改善土壤耕层结构，从而增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，能有效增强粮食基础生产能力，促进农作物增产，农民增收。
自20世纪80年代以来，一些农户常年用手扶拖拉机带铧式犁，特别近年以来，旋耕机整地作业，致使在耕作层与心土层之间形成了一层坚硬、封闭的犁底层，其厚度在6-10cm以上，阻碍了耕层与心土层之间水、肥、气与热量的连通性，土壤板结严重导致地力逐年下降。近几年来，通过推广大型拖拉机深松机整地作业，打破了犁底层取得了显著的效果：一是促进土壤蓄水保墒，增强抗旱防涝能力。二是促进农作物根系下扎，提高抗倒伏能力。深耕为作物生长创造了良好的土壤环境，改善了作物根系的生长条件，促进根系粗壮，下扎较深，分布优化充分吸收土壤的水分和养分，促进作物生长发育。三是促进农作物生产，提高粮食产量。试验证明，深松地块平均增产6%。
目前，我社已具备对土地实行深耕的能力，购买了多套大型适用的深松整地机具，已经积累了较为丰富的工作经验。随着当前强农惠农政策力度不断加大，我社准备进一步壮大土地深耕的实力。
二、指导思想和基本原则
指导思想：坚持实践科学发展观为指导，精心组织实施农机深松整地作业，增强土壤蓄水保墒能力，提高耕地质量和粮食种植技术及生产水平，全面实现种植机械化，实现增产，增效，增收和带动的目标。
基本原则：科学规划，连片实施，严格把关。
实施范围：根据我社现有能力和影响，在各村实施土地深耕作业。
目标任务：完成本标段土地深耕作业任务。保证2018年的深松工作开好头，起好步，为明年进一步扩大作业面积积累经验，打好基础。
三、技术和标准
1技术路线
（1）选用弧型铲深松机，配套动力120马力以上拖拉机。全方位深松。
（2）深松整地作业应能打破犁地层，深度大于25厘米，不超过40厘米。采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度。深松后要合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅基本一致，适于播种作业。
2、注意事项
（1）机械深松作业应该根据土壤的墒情，松层质地情况具体确定，一般情况，松层深厚，松层内无树根，石头坚硬，物质的地块宜深些，否则宜浅些。
（2）作业季节土壤含水量较高，比较粘重的地块不宜进行深松作业，尤其不宜采用全
方位深松作业，以防止下年出现坚硬板结的垄条而无法进行耕作。
（3）深松深度可根据不同目的，不同土壤质地不确定。
对于一般土壤，以打破犁底层，增加蓄水保墒能力为目的的，可根据土壤耕层状况选择25 cm—35cm 的松土深度为好，不宜过浅小于20cm，以利于土壤水库的形成和建立。
（4）作业时在主机能够正常牵引的档位上尽可能大油门提高车速，以便获得理想的深耕作业质量。
五、进度安排
（一）1、制定深松实施方案，确定实施原则和操作程序。
2、组织宣传。成立大拇指合作社深松整地项目领导小组，依据分配给我社的深松整地任务，加强对落实到村和农户的深松整地作业对象的宣传引导。
3、具准备和检修。
（1）结合分配的任务，按照项目实施机具需求，在充分利用好我社现有的农机具力量的前提下缺什么补什么。
（2）在项目实施前组织机手参加学习培训，提高他们的技术水平。做好深松机具的检修，保养和调试，加强技术服务，保障深松作业顺利进行。
4、项目作业合同、作业四联单发放。根据区局要求，领回项目作业合同、作业四联单。
5、组织签订作业合同。由镇农机员牵头协调同村委会组织签订作业协议，并由各村委会落实自主选择的农户，落实项目作业面积。
（二）1、组织机具开展深松整地作业。根据我镇秋收秋种特点，制定适合我镇深松作业的技术线，采用间隔深松较为适宜，依据合同为村民提供深松整地作业服务。
2、深松整地作质量检查。合作社领导小组组织对实施进度，作业质量进行抽查、督查，发现问题及时整改，确保项目进展和作业质量。对在深松整地作业项目中，成绩突出，完成任务较好的个人给予奖励和表彰。
六、工作要求
1、加强组织领导。加强与村级部门协作，充分发挥积极性和主动性，做好深松作业。
2、强化机具保障。充分利用现有机具资源，做好机械统一调配。
2、加强宣传引导。充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，采取现场演示会，发放明白纸，设立展板，对比算帐等形式，广泛宣传农机深耕整地作业的重要作用和增产增收效果，提高农民应用深耕作业技术的自觉性的主动性，扩大辐射效应，推进深松整地工作开展。
七、奖励措施
为确保深松作业任务按质按量顺利完成，通过验收，合作社将对此项工作作出突出贡献的机手给予奖励：奖金500元。
南乐县鼎城农机专业合作社
2018年9月19日
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