第一篇:现代农业产业园规划设计
现代农业产业园规划设计经典案例
【摘要】:现代农业产业园区是近几年来在调整农业产业结构,转变农业发展方式,加快农业现代化发展过程中出现的一种新的组织形式。通过对肇州县产业园区发展情况进行实地调研和系统分析,反映该县在现代农业背景下农业产业化的发展进程。针对肇州县现代农业产业园区发展存在的问题,提出了应合理经营产业项目,集约利用土地资源;发挥园区集聚效应,打造循环经济体系;加强自主创新能力,建立技术支撑体系;考虑环境成本,促进农业产业化可持续发展的规划设计。
肇州县现代农业产业园区发展现状
肇州是黑龙江省西部的一个内陆县,既不沿江沿河,也不靠近铁路沿线,虽然拥有丰富的农牧资源,但农产品多为“原字号”初级产品,科技含量、商品化程度不高,产业链条短,种植养殖基地小而分散,农民增收步伐缓慢。以前因为没有工业园区,县内工业企业规模相对较小,在全县各处呈点状分布,各类资源配置、基础设施配套、经营管理等方面还较为粗放,拉动发展作用不够突出。县级财政收入主要来自油田税收,财政收入波动较大,急需形成替代产业,形成新的主体财源。深入查究问题的症结,主要是缺乏“立工、富农、强县”的龙头企业群,不能有效地拉动产业、带动基地、促进增收。为此,肇州县明确工业化统筹县域发展思路,集中力量建设以农畜产品精深加工为主导的现代园区,引领肇州走出一条内陆资源县份内生性发展道路。
肇州县现代农业产业园区现状
肇州农畜产品精深加工产业园区开发面积3.5平方公里,以发展农畜产品精深加工产业为主导,建设畜禽加工、酒类生产、饲料生产、粮食加工、生物医药等产业项目,面向未来发展循环低碳产业园区。2010年以来,累计投资3.5亿元用于园区基础建设,约占全县可用财力的50%以上,完成水电路、绿化亮化等基础设施项目9个,其中2011年完成基础设施投资1.3亿元,园区达到“五通一平”标准。园区累计入驻企业项目17个,完成投资14亿元,已建成项目8个。2011年实际入驻福润肉牛、龙辉酿酒、昆仑啤酒、兴和生物等企业9个,完成项目投资6.1亿元。2011年园区实现销售收入22亿元,税金8 000万元。在园区的带动下,全县规模以上企业由2010年的21家发展到28家,肇州已成为全省园区建设发展的新典型之一。
近年来,县委、县政府把推进农业产业化作为“三农”工作的出发点和落脚点,确立了“农业创精品、工业强园区、三产优服务、城乡抓统筹、民生造福祉、强县富民众”的发展思路,立足优势、发挥特色、自力更生、激发潜能,推动农业农村经济发展取得了长足进步。肇州县发展产业化有优势,也有不足,应充分挖掘加快产业化发展的水利基础资源、机械化建设、科技化发展、工业园区平台四个优势。肇州县现代农业产业园区发展模式 坚持工业化思维抓农业,全力打造农业产业化发展平台。推动农业产业化,基地建设是前提、打造园区是核心、选上项目是关键。要充分发挥县内资源优势、政策优势及环境优势,积极引进有实力、有信誉的国内大企业来肇州县建基地、兴园区,坚持以工促农、以工带农、以工兴农,用工业化推动农业大发展快发展,加快全县农业产业化进程。
肇州县产业园区在政府推动与市场主导互动(即内生与外生相结合的混合式发展模式)的基础上,根据肇州的自身条件总结出适合肇州产业园区发展的模式——加工区牵动型。加工区牵动型其基本特点就是“以工业带农业,围绕农业办工业,实现以工保农、以工促农”。即依托原有的农产品加工企业或兴办新的加工区,牵动农业经济发展,提高农业综合比较利益。这其中当加工区或加工企业与农业生产者建立了利益关系共同经营机制,则会起到农业与工业的共同发展、增加效益。肇州农畜产品精深加工产业园区这一模式的探索,发挥着完善产业链条、龙头带动的作用,同时,园区构建的精品农业体系,为企业提供绿色优质、安全充足的原料保障。规划设计对策建议
根据以上研究得出,肇州县通过现代农业产业园区发展模式即加工区牵动型来引领园区发展,其基本特点是以工业带农业,围绕农业办工业,实现以工保农、以工促农。面对未来,肇州县现代农业产业园区在原有发展模式基础上进行完善,在优化升级后形成的“龙头企业+合作组织+原料基地+新型农民”模式的带动下,园区发展不断进步。在促进农业产业化可持续发展的同时,实现拉动肇州县域经济又好又快发展的最终目的。但肇州县经济整体发展水平不高,需要加大力度引进新技术来促进增收。另外,现有用地指标已不能满足各类项目的后续入驻,未来园区发展面临无地可用的局面。对此,关键是要解决园区技术应用和土地利用问题,需要政府加大技术投资力度、增加规划建设用地指标,为园区进一步发展壮大提供保障。
1、合理经营产业项目,集约利用土地资源
结合第二轮土地利用总体规划,完善土地管理制度,健全节约土地标准,加强用地节地责任和考核。保护耕地,严格控制农用地转为建设用地规模。引导工业项目向园区集中,保证投资强度,增加单位土地产出效益。例如,大力发展节地型公共建筑和住宅,提高土地利用率;加大对盐碱地、废弃地开发利用,提高科学合理利用土地水平。由于土地的短缺,可以把同类型的产业项目聚集在一起经营,企业之间共用厂房,充分、合理地利用土地资源,节约用地面积。
2、发挥园区集聚效应,打造循环经济体系
园区企业要打破孤立状态,加强专业化分工与合作,树立诚信意识,降低交易成本,共同建造大园区,结合各地资源优势,实现资源互补。河南省现代农业设计有限公司《***》要围绕核心龙头企业,发展相关配套产业,延长产业链条,着力打造具有竞争优势的产业集群。对此,肇州县引进国家级龙头企业长春皓月集团,投资10亿元打造从肉牛养殖到食品加工一条龙产业链,后续还将发展以牛胰脏、牛血等为原料的生物科技产业;兴和生物科技公司在生产液态蛋、全蛋粉的基础上,向生产蛋黄卵磷脂、蛋清溶菌酶等生物产业领域进军,变产业项目松散式为集群化、“原字号”为“高精尖”;实现了资源的有效利用,促进了循环经济发展。避免企业重复建设现象,严格企业人驻条件,对新上项目从产业政策、园区规划、准人标准、投资强度、集约用地、节约用水、废物排放等诸多方面作出硬性规定。强化绿色招商和环保前置审批,对当前虽有市场,但技术落后、破坏生态的项目不批准,对不符合法律、法规和政策要求的项目不批准,坚持优先引进产业链型、规模型、环保型项目。(三)加强自主创新能力,建立技术支撑体系
通过引进、消化、吸收和自主创新,推进高效利用资源技术、能源节约和替代技术、废物综合利用技术、综合节水技术、“零排放”技术等共性和关键链接技术的研发、推广和运用。一是积极开展资源节约专题研讨、技术推广、经验交流和成果展示和培训活动,提高业务与管理水平,调整管理 式,提供有效的咨询和服务;二是抓好企业层面、行业层面,因地制宜地选择不同的技术模式,开展试点示范,及时总结经验,逐步推广应用。园区牛骨加工产业重点龙头企业——大庆太爱肽生物工程有限公司引进国内先进的胶原蛋白肽生产技术和设备,生产中没有废渣产生,水通过循环冷却池循环使用,没有废水外排;三是抓好人才引进,深入实施“人才战略”,统筹推进企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等人才队伍建设。结合产业体系建设和发展实际,以高层次科技创新创业人才和重点领域急需紧缺专门人才为重点。
(四)降低环境成本,促进农业产业化可持续发展 需要搞好园区环境的综合治理,建设绿色生态园区。河南省现代农业设计有限公司建议一是限制、整治园区的空气污染源,严禁人园工业企业使用燃煤锅炉,使园区内的空气污染源实现达标排放;二是采用雨污分流排水体制使园区内工业污水经各工业处理达标后排到污水处理厂集中,处理后符合再利用需求的水质循环使用,提高水资源利用率;三是搞好绿化工程,增加植被覆盖,搞好噪声达标准的建设,严格控制工业园区内的噪声污染,进一步提高园区内环境噪声达标区的覆盖率;四是对园区内的工业垃圾进行综合利用,形成从收集、中转、运输至最终处理组成一个完整的工业垃圾处理系统。
第二篇:元氏现代农业产业园概念规划提纲823
张掖现代农业科技园概念规划提纲
一、战略分析及基础研究
1、背景分析
1)全球粮荒
受自然灾害影响及政治经济因素影响,全球谷物供应依然紧张。
小麦在过去半年涨了一倍,玉米行情走俏,大麦、葵花子、油菜籽及黄豆等谷类价格都剧烈上扬。粮价飙涨已演变成最急迫的经济问题。
联合国粮食及农业组织、世界粮食计划署联合公布的报告显示,全球共有37个国家面临粮荒,2009年全球饥饿人口突破10亿,为过去40年来最高值。
2)国内食品价格飙升
2010年,受经济刺激计划货币增发和自然灾害双重影响,国内食品价格飙升,拉动了整体经济CPI的增长。食品价格的不断上涨,对居民生活造成较大影响,影响社会稳定。
从长远看,伴随着国内人口增长和饮食结构改变,耕地减少等因素影响,环境的退化,粮食供应有进一步恶化的趋势。
3)食品安全危机
由于长期以来食品监管的缺位,国内食品安全问题层出不穷,由单个事件蔓延至整个农业和食品工业,损害了全民的身体健康,造成了食品信任危机,严重挫伤了食品对外出口,阻碍了农业的可持续发展,也对政府的执政能力提出了拷问。
4)农村发展滞后、农业凋敝 伴随着全球化的浪潮,中国经济越来越融入世界经济体系中去,由于占据了产业链的低端,为保持制造业的增长,向农村抽取了大量劳动力,以环境的破坏和污染为代价,对农业产出进行剥夺,压低了农产品价格,各种农村的重要经济要素被抽取,造成了农村发展的长期滞后和农业的凋敝。
2、如何应对农业发展的瓶颈,破解农业、农村、农民的难题?
随着我国城市化的推进,农业基础地位受到市场经济的全面冲击,单位面积农业经济收益与建设用地所带来的经济总量没有可比性,而保护耕地、保证粮食安全是维护国家稳定和满足后代子孙得以延续的必然要求。多年的实践表明,只有提高农业用地的产出效益,才可让耕地真正得以保护,这一现实决定了建立现代农业科技园区的必要性与迫切性。
贴士:
新农村建设与现代农业园区
现代农业园区:是按照现代农业的发展要求.实施相对集中的项目.资金.技术人力等投入,在对农业基础设施和生产条件进行适当改造和提高的基础上,建设一批具有现代化水准的农业生产基地和农业企业,为全面推进农业现代化提供优质服务、提供示范带动作用的区域现代农业园区是我国推进农业现代化过程中所产生的一种新的生产组织形式。新农村建设:《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步提出,建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,全面系统完整地概括了推进社会主义新农村建设的目标和任务,社会主义新农村建设的核心就是发展生产,发展经济。
3、国内著名的农业现代产业园
西安杨凌农业高新技术产业示范区(规模:)上海孙桥现代农业产业园()
北京昌平国家农业科技园区(原小汤山现代农业科技示范园)()武汉市武湖生态农业园()太仓现代农业园区()
阳澄湖现代农业产业园区()
作为石家庄的郊县,农业大县元氏能交出一份怎样的答卷?
贴士:
石家庄市将在城区周边建设一个集现代农业展示与观光旅游于一体的现代农业产业园区,目前该项目已经确定为石家庄现代农业产业园项目并开始建设,其核心功能区的智能温室、生态餐厅、农业观光、休闲服务等将在11月1日向广大市民开放。
石家庄现代农业产业园选址在藁城市岗上镇故城村北,东至机场路,西至长安区界、南至石黄高速公路、北至滹沱河新南堤(滨河大道),规划面积8500亩,分为核心区和辐射区两大区。产业园将按照打造4A级农业旅游景区的目标,主要建设4个中心、2个功能区、2个基地。4个中心分别是工厂化育苗及快速扩繁中心、科技培训中心、果蔬保鲜贮藏与加工配送中心、农产品物流中心;2个功能区为核心展览区、园林景观休闲服务区;2个基地是无公害蔬菜标准化生产示范基地、无公害特色果品标准化生产基地。
目前,重点启动核心区的建设,主要包括农产品展示区、现代农业生产示范区、园林景观休闲服务区,总投资约5亿元。
4、元氏准备好了么?(元氏农业现状)
元氏农业的增长情况?图表(需要提供资料)
作为石家庄市南郊的农业大县,元氏有着优越的区位条件和良好的农业基础,有马村草莓、殷村驴肉、井元路设施蔬菜等特色农产品和生态庄园以及“两龙”景区,规划提出在北部建设万亩高效设施农业园区。
但是从总体上看,农业发展水平不高,技术水平低,经营方式粗放,附加值低,农民增收、农业现代化任重道远。
我国自助型农业推广组织的发展模式与绩效分析——以河北省元氏县农林牧联合会为例
二、项目定位及策略
1、上位规划
石家庄总体规划(目标)
元氏总体规划(目标)
2、区位及周边项目分析
张掖村位于元氏县城北5公里处,距石家庄市区16公里。北邻南牛家庄村,南接万年村,西连前黄家营村,东抵元氏县城,村域总面积780.2公顷。村庄居民点北临银青高速,红旗大街南北纵穿村域,衡井公路从村庄西南侧穿过,与红旗大街“十字”相交于村域南侧。随着红旗大街南延段的建成通车,张掖村与石家庄市区的联系将更加便捷。
2)周边项目分析
装备制造业基地(元氏区)纳入石家庄市规划,主要分布于京广铁路、107国道两侧。
3、核心要素解析
县域经济快速增长,处于发展的上升期,但人均收入水平不高。产业以制造业和工业为主,污染较为严重,有必要进一步提升。周边用地功能复杂,总体发展方向不够明晰。现代都市农业科技园是区域发展的必由之路。
优越的区位交通条件 良好的农业基础 民俗文化传统 新农村建设机遇
4、战略定位
在新农村建设的大背景下,以低碳生态为原则,以可持续发展为前提,省级农业科技园区,石家庄现代农业发展先导区 现代农业技术研发基地及高新农业聚集区 都市观光农业示范区
石家庄城乡一体化示范区及新民居建设试点村
5、总体发展目标
基于对张掖优越区位和自然条件的理解,以现代农业开发为工具,建立现代农业发达、居民生活富裕、生态环境优越、乡容优美整洁、宜居、宜业的现代农业园区。
6、整体开发的保障主题
土地:不改变土地性质,租用农民土地,进行农业园区开发建设,将耕地整合在现代农业园进行统一生产。
农民:农民土地入股,农民转化为农业工人,同时可参与观光旅游、服务业,充分解决农民的出路和增收问题,实现政府、企业、农民的三赢。
村庄:建立新民居社区,鼓励农民生活方式由农村型向城市型转换,社区管理体制由农村向城市居委会转变。
7、五大策略:
构建现代农业链 推动新民居建设 保护自然和生态 提升环境与生活 赋予文化与特色
8、策略一:构建现代农业链
1)整合策略:一核三带: 打造现代农业增长核 将周边区域整合为三环带
特色林果(石榴)产业带 奶牛、肉驴养殖产业带 马村草莓、蔬果产业带
构建五大功能区
农产品生产示范区
蔬菜、花卉交易物流中心 农业科技研发展示区
休闲旅游、青少年科普功能区 新民居建设示范区
2)区域空间用地整合:新型城镇化发展模式
结合农业园区和新民居建设,优化村庄体系,整治人居环境。
打造观光旅游与农业生产于一体的,农业景观和自然风光相互协调的环境可持续发展的城郊大地景观。
3)区域交通整合:区域交通一体化,内部交通绿色化 对外交通 红旗南大街 衡井公路
园区交通 主路 次路 支路
慢性网络 自行车道 步行道系统
9、策略二:推动新民居建设
将张掖一大、张掖二大、张掖三大、张掖四大四个行政村集中迁建在红旗大街和石武高铁之间,建设新民居示范社区。
通过新民居建设,改善农民居住条件,通过土地的复耕和流转,节省宝贵的土地资源,实现土地的规模化农业生产。
10、策略三:保护自然和生态 保护原有的自然生态,通过农业园区建设,打破单一的种植结构,减少农业污染,增加林地面积,涵养土地和水源,提升地区总体生态品质。
11、策略四:提升环境与生活
通过农业科技园区的建设,提升地区总体环境,改善居住的品质和居民生活。
12、赋予文化与特色
相对于硬件建设,软件和文化建设任重道远,通过民俗文化的延续、现代低碳生产、生活的引入,塑造地区文化和特色。
三、组织架构及项目运营模式
农业现代化的模式是农业生产力、生产关系和经济体制的综台体,包括现代农业科学技术的应用、农业产业化、城乡一体化、运行机制市场化、微观经济组织独立化、农业从业人员知识化、农业经营管理科学化等内容。
现代农业园区的总体模式特征是以市场化、科技化、社会化、产业化为标志,以高起点、高投入、高产出、高效率为目标,以多元化投资、企业化运作为主体,集经济、社会、生态功能于一体的都市型农业。
1、组织架构
传统模式:
政府搭台、企业唱戏、中介参与、农民受益,实行非企业型治理,政府及有关职能部门直接投资建设基础设施,并在园区设立管委会作为主管机构,通过招商引资进行开发经营。
在元氏:
投资和经营主体是民营企业或民营资本占绝对主导的股份制企业,组建专门开发公司,负责农业科技园的开发与经营管理,享受国家、地方土地、税收等政策优惠,通过向村组、农户租赁土地使用权,实行开发经营。
从经济效益比较来看,公司模式比传统模式要更成功,从国内农业园的发展来看,政府主导模式正在逐步向企业主导模式靠拢,尤其以休闲农业园最为典型,大多数在向企业化经营模式转型。
总体模式:
由河北冀标公司为主体,与政府或相关开发机构合作,成立相关项目公司负责张掖都市现代农业园的开发和运营。
以政府推动、多元化投入、企业化运作为基础,由市场需求和经济效益带动企业运用高科技发展园区,园区产业化经营带动周边农户,园区良好生态环境造福城市的都市型农业模式。
2、项目重点和要素: 1)政府的推动、支持和保护。
2)以市场为导向,以科研为依托。
3)以多元化投入和企业化运行的农业经营组织和社会服务组织为主体。4)生产方式应以有机农业生产方式为重点
3、主要功能:
1)经济功能为:以高科技、产业化实现农业资源的就地转化增值,实现农业园区的自我积累。
2)社会功能为:以科技、生产、加工、购销等优势为周边农户提供示范服务。3)生态功能为:以良好的生态环境净化城市的水、土和空气,还可开辟旅游观光、休闲度假的胜地。
4、经营模式:
“龙头企业(公司)+农户”模式。是最普遍的运行模式。其特点是龙头企业和农户都是园区的经营者,龙头企业通过与农户签订农产品购销合同,为农户提供种苗与技术服务,并回收农产品进行加工或销售。其又可细分为“龙头企业+农户”和“龙头企业+基地+农户”二种,前者龙头企业不直接从事农产品生产,而主要进行特色农产品的产后处理、加工和营销;后者则通过土地使用权流转,在园区内建有一定规模的企业经营的生产基地。
公司一体化经营模式。多为工商资本投资农业,园区内就是一家企业而没有农户。该类农业园区主要集中在投资多、附加值大、回报高的特种水产、畜禽养殖和花卉苗木等产业。园区建设标准高,产权清晰,权责明确,企业化管理,经营机制灵活。
“专业协会(合作社)+农户”模式。是以技术、培训和市场信息等服务为纽带联合园区内农户进行生产和营销,农业专业协会或合作社是园区的召集人和服务者,农民是园区的经营者和受益者。
企业联合经营模式。其特点是数家企业在同一园区内各自经营或联合经营同类产品,或经营同类产业的不同环节,如生产、加工、储运、销售,以取得更大的产业集聚效益。
5、元氏的经营模式
自愿性参加,市场驱动的,政府鼓励参与 政府+公司+协会+农户模式 多种模式并存的现代农业园区
6、功能特色
1)产生规模化集聚效应,以专业化生产、企业化经营为目标。
2)在硬件和软件上为现代农业科技的运用创造条件,为河北乃至全国的科技兴农起了很好的示范作用。
3)成为引进、消化、吸收国际先进农业设施和技术的基地,农业科技引进、研发和交易的平台。
4)为京津冀市场提供较高档、反季节的蔬果,丰富了市场,并提供良好的生态环境和休闲、旅游场所。
5)成为培育新一代农业技术人才、农业科普、青少年教育的基地。
7、运行机制及保障措施
1.完善多元化、多渠道的投融资机制 2.强化科研技术推广和人才培育机制 3.健全农产品流通机制 4.建立高效的产业化机制
5、研究合理的土地流转机制 6.建立劳动力流转机制
四、概念规划
1、现状情况综合分析 现状交通 现状建成区 现状田地分布
规划范围: 人口:
村庄建设用地面积: 土地利用汇总情况:
2、现状情况综合分析 人口 户数
村庄面积
3、容量和发展规模
已有案例对比
国家级: 规模: 省级:
结合国内外相关案例研究,规划张掖现代农业园区总规模为平方公里。
就业人口: 居住人口:
4、生态体系构建及相关要素
1)重点考量
生态保护(农业污染防治)
当地农业资源
绿色可持续农业
基础设施
文化
环境风貌
2)元氏都市现代农业科技园的生态体系构建
能源及生态:
充分利用沼气、生物质能,太阳能、风能,减少对于化石能源的依赖,减少碳排放。
社区:
结合河北省、石家庄市新民居建设要求,建设有特色、和谐安居的新社区。生态:
避免传统农业耕作的污染,改善土壤质量,保持生态环境。水:分类收集各种排水,加以再利用,建立雨水收集系统,充分利用雨水,使用节水设备减少对饮用水的使用。
交通:
建立绿色交通体系,强调绿道和游览线路的构成,使用绿色交通工具,减少私人交通使用。
健康舒适:
改善环境、建立健康舒适、惬意宜人的生产、生活环境。废弃物:
建立垃圾收集和转运体系,从源头鼓励对垃圾的分类和处理,减少废弃物产生量。
污染:
在构建体系过程中减少照明污染,噪声污染和由于建筑机电设备等使用带来的环境污染。
3)目标和园区构建
农业: 绿色高附加值种植达到70% 安全无残留农产品种植达到100% 农民入园达到80% 农民年收入达到石家庄市先进水平
能源及环保
减少灌溉用水60% 建筑碳排放在国家标准基础上减少60% 可再生能源利用率达到15% 废弃物回收利用率达到50% 雨水回收利用率达到60% 低层住宅太阳能热水器利用率80%
找到最适宜当地气候、农业条件的,符合石家庄城市功能要求的经营模式和功能组合,构建元氏都市农业科技园生态体系。
5、方案草图
方案比选 推荐方案
6、规划结构分析
几轴几带几心
7、功能分区 五大功能区
8、项目策划
9、总体用地规划
用地平衡表
10、综合交通规划
11、绿地生态系统规划
12、公共设施布局规划
13、开发地块容量分析
14、农业观光及游线
15、农博园设计意向
五、分区设计及概念规划
1、分区设计及概念
1)农产品生产示范区
2)蔬菜、花卉交易物流中心 3)农业科技研发展示区
4)休闲旅游、青少年科普功能区
地球村农场主题区:
美国加州农场、法国普罗旺斯农场、荷兰梅尔凯克农场、台湾林家古厝农场、日本北海道渔村
乡野牧场主题区:
生态牧场、种畜基地、鸵鸟营地、宠物之家、珍异昆虫馆 Hi-tech新生活主题区
明日科技畅想馆、生态示范村、智能自控玻璃温室、地下神奇稻米园、云端摩天农场、“地球之卵”温室、仙人掌干粉生产加工基地
乡土文化主题区
历史农具陈列馆、农民艺术展览馆、老农稻草屋 生态教育主题区
自然生态教室、大地生态循环基地、青少年耕作俱乐部、“农”情“农”意儿童馆
田园风情主题区
仙人掌园、仙人掌餐厅、夜光作物迷宫、花卉园、种子园、农产品加工配送中心、优质蔬菜田地、苗圃、瓜果采摘温室大棚、有机蔬菜温室大棚、花卉、蔬菜交易市场、志愿者认养林
民宿农庄主题区
产权度假农庄社区、民宿农家乐 度假村
酒店会所、会议中心、别墅式酒店
5)新民居建设示范区
六、经济分析
1、资金筹措及开发模式
2、项目规模
3、投资估算
4、分期实施步骤
第三篇:现代农业产业园合作开发协议
现代农业产业园合作开发合同
甲方: 乙方:
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》的规定,在平等、互利、公平合理的基础上,就甲方 1000 亩的现代农业产业园开发项目签订如下协议:
一、合作目标
甲方将位于 惺惺惜惺惺惺惺惜惺惺xxxx 的土地,作为现代农业产业园项目进行开发,该项目包括:亲子家庭采摘区、住宿休闲区、生态观光及游览区、经济种植区、蔬菜种植区、家畜及家禽养殖区、粮食种植区、葡萄种植区、苗木种植区、生态防护林带。通过甲乙双方共同努力,打造具有绿色农业特色的生态开发服务区。本项目分为四期,其中,甲方已完成项目 从 2017 年 3 月 15 日至 2018 年 3 月 14 日。
四、土地及地上建筑物及附属设施的权利归属 4.1.甲方享有土地使用权;
4.2.由各方共同投资开发的现代农业产业园项目建成后,地上建筑物及附属设施,属于甲方管理经营使用。
4.2.1.乙方对共同投资的地上建筑物使用拥有监督权和建议经营权利,时间为20年(自项目竣工日算),到期地上建筑物属于甲方所有。
五、管理经营模式及投资收益模式 5.1.甲乙双方同意按照以下方式管理经营
乙方不参与整个生态园的经营,由甲方进行整个生态园开发区的经营管理工作,乙方作为股东有权对乙方的经营管理工作进行监督。
5.2.投资收益提取模式
5.2.1.各方共担经营风险,共享投资收益。5.2.2.投资收益分成模式
甲方预留下一年产业园生产建设所需的资金后,剩余收益按股份比例进行效益分成。
六、财务管理制度
6.1.甲方负责健全完整的财务管理制度,做到公开透明,乙方有权随时查阅甲方报送的财务报表,对相关数据有权要求进行说明。
6.2.甲方每年进行一次经营所得的结算。
七、双方的权利和义务
7.1.甲乙双方应严格履行合同约定的权利义务,未尽事宜双方在合作的过程中补充,履行。
7.2.乙方的权利义务
7.2.1.乙方有权取得生态园投资开发收益。
7.2.2.乙方有权要求甲方提供完整的二期开发设计方案、工程开发建设方案、投资开发计划、经营管理计划等,有权对项目建设过程中不合理的地方发表意见,并要求甲方修改。
7.3.甲方的权利和义务
7.3.1.甲方享有投资收益的权利。
7.3.2.甲方有权要求乙方资金在开工前30日内到位的权利。7.3.3.整个生态园的建设要体现生态一体,人与自然的完美结合。
7.3.4.合同履行期间不得无故终目合同,更不允许乙方私自撤资。
7.3.5.双方方按时按阶段补充投资资金。
7.3.6.保护自然资源,搞好水土保持,合理利用土地。
八、合同的解除与终止:
8.1.因不可抗力原因造成合同无法履行的,甲乙双方均不承担责任;甲方应以书面形式通知乙方,乙方应当自接到甲方通知之日起一个月内无条件撤出合作区域。
8.2.因政策性规定造成合同无法履行的,甲乙双方均不承担责任;甲方应以书面形式通知乙方,乙方应当自接到甲方通知之日起一个月内无条件撤出合作区域。如对建筑物存在赔偿或补偿的,双方应当按照投资比例公平合理分配。
九、违约责任
9.1.甲方对该幅土地具有使用权,如果在开发该幅土地过程中因政策性变化导致项目终止,甲方不承担赔偿责任,该法律风险应由乙方自行承担。
9.2.甲方应严格履行本合同中约定的义务,如果违约造成乙方损失的承担相应的赔偿责任。
9.3.甲方应保证整个生态园项目的运作,包括从设计到竣工各个环节投入足够的人力、技术、资金,如果因乙方的投入不到位,造成工程被迫停工超过 30日,甲方有权解除合同,并要求乙方赔偿甲方投入的人力、技术、资金损失。
9.4.甲乙双方都应严格履行本合同约定的义务,任何一方违约应赔偿守约方的经济损失。
十、争议解决
在合同履行过程中,如果甲乙双方发生争议,应协商解决,如果协商不成,则提交合同履行地法院解决。
十一、合同生效
本合同自甲乙负责人签字并加盖印章后生效,本合同一式肆份,双方各执二份,具有同等法律效力。
十二、其他
12.1.除非为了遵循有关法律规定,有关本协议的存在、内容、履行的公开及公告,应事先获得相对方的书面批准及同意。
12.2.合同未尽事宜,双方以书面形式补充。
12.3.甲方的营业执照和甲方法定代表的身份证复印件及乙方的营业执照和乙方法定代表的身份证复印件作为签约主体资格证明附件,是本合同的组成部分。
甲方(签章): 乙方(签章):
负责人:
合同签订地点: 年 月
负责人: 合同签订地点: 年 月
日 日
第四篇:中山现代农业产业园创建工作方案
中山市现代农业产业园创建工作方案
为贯彻落实党的十九大和中央一号文件精神,按照省委、省政府关于大力发展现代农业产业园区的决策部署,结合中山实际情况,制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记对广东重要指示精神。以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以绿色生态为导向,以提高农业质量效益和竞争力为中心,以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点,立足优势特色产业,聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的现代农业集群,促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务相互融合和全产业链开发,创新农民利益共享机制,带动农民持续稳定增收,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,为全市农业农村经济持续健康发展注入新动能新活力。
(二)发展目标。各镇区根据自然资源禀赋和产业特色围绕“主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力”的要求,从2018年开展启动实施花木、水产产业园创建活动,至2020年,全市创建2个市级现代农业产业园,引领带动全市现代农业加速提质增效,形成园区强农的农业产业兴旺新格局,推动实施乡村振兴战略。
2018年为启动创建年,启动创建现代农业产业园工作,在
2革基金、农业信贷担保资金和各级财政资金的引领拖动撬动作用,鼓励引导工商资本投资现代农业产业园创建,打造优势特色农业产业群。创新金融服务方式,鼓励开发性金融、政策性金融结合职能定位,对基础设施建设予以支持。鼓励商业银行为新型经营主体开发低息、中长期贷款产品,为龙头企业提供融资服务。鼓励地方设立风险补偿基金、担保基金,对入园企业予以增信,带动金融资本、社会资本加大创建支持。将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索开展特色农产品生产收入保险试点。
四、建设条件及创建程序
(一)建设条件。围绕1个主导产业,符合“生产+加工+科技+营销(品牌)”的全产业链要求,按照资源禀赋优越、产业突出、生产链条完整、资源要素集聚的原则,突出产业园的技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等主体功能,对区域农业结构调整、绿色发展、农村改革、乡村振兴的引领作用。所在镇(区)应按照以下原则确定产业园创建区域与范围:
一是产业基础较好。以优势特色农产品生产为基础,能够提供满足加工原料需求的标准化、规模化和产业化的种养生产基地。
二是规划布局合理。产业园有明确地理界限和一定区域范围,建设思路清晰,发展方向明确,全面统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。产业园建设与当地产业优势、发展潜力、经济区位、环境容量和资源承载力相匹配,符合当地经济社会和农业发展规划的要求,并与有关规划相衔接。水、电、路、讯、网络等基础设施完备。
三是生产方式绿色。种养结合紧密,农业生产清洁,农业环境突出问题得到有效治理。全面推选“一控两减三基本”,绿色生态防治技术和农业生产废弃物资源化利用模式广泛应用,符合动植物疫病虫害防控要求,农业投入品管理制度健全,养殖业布局位于适养区且具有规模化、标准化的污染处理设施,畜禽废弃物资源化利用率达到国家规定的标准。
四是品牌营销突出。建立了区域公用品牌培育、发展、监管和保护制度,品牌影响力、知名度不断提高。农产品产后商品化处理与销售网络健全,质量效益水平较高。农产品质量控制高效,构建了严格高效的优势特色农产品质量安全管控机制,实现优势特色农产品生产、加工、流通全程可监控、风险可评估、事件可处置。
五是规模经营适度。新型农业经营主体成为园区建设主导力量,体制机制创新活力迸发。通过农民承包地入股、托管等方式,促进规模化土地资源向新型经营主体集中,有效解决土地碎片化、生产松散化问题,生产性服务业与土地适度规模经营相匹配,农产品保鲜、储藏、加工、营销、物流及金融、保险、信息等产后环节社会化服务体系健全。
六是增收机制完善。农民与市场主体间构建了稳定利益联结机制,农民从优势特色产业中获得的收入增速较快,建立了农民充分分享二三产业增值收益的有效机制,农村居民人均可支配收入水平较高。
七是政策支持有力。主导产业与产业园创建政策体系较为完
第五篇:乐亭现代农业产业园项目简介
乐亭现代农业产业园项目简介
一、基本概况
乐亭现代农业产业园选址在唐港高速乐亭出口连接线南侧,唐港高速东侧,占地面积6000亩。其中,核心区占地1100亩。园区占地通过土地流转方式解决,流转期限30年,每年的土地流转费用由县财政担负。按照政府引导、企业投资、市场运作的思路,由河北丞起实业(集团)有限责任公司投资建设。该项目由清华大学城市规划设计院规划设计。
二、发展定位
牢牢立足第一产业。按照“立足农业、服务农业、做强农业”的要求,发展现代农业,凸显时代特点和区域特色,强化引领示范功能。着力连接第二产业。按照“产、加、销一条龙,贸、工、农一体化”,的要求,拉长产业链条,既向农业要效益,又向工业要效益。努力嫁接第三产业。按照都市农业、休闲农业、观光农业的发展理念,凸显园区的示范性、引导性、观赏性、休闲性,使想创业的人们可以在这里产生创业灵感和创业冲动,使疲惫的人们可以在这里放松心情,找到“回归自然、回归乡村、回归童年”的感觉,实现一、二、三产业融合发展。同时,将产业发展与新农村建设相结合,探索新型社区和农民进城模式。积极打造八大功 1
能:、乐亭农业优势产业发展的导向功能。按照现代农业发展的要求,通过选择符合滦河下游平原特点的优势产业,体现区域特色,突出产品“卖点”,避免区域类同和重复建设,园区种植的作物、养殖的动物以高科技产品为主,谨防“大众化”,避免“大路货”。
2、新品种、新技术、新工艺的展示功能。以科技为先导,提高园区农产品生产的科技含量,通过加大新品种、新技术、新材料、新种植模式等集中试验、示范,建设区域性种子、种苗集中供应基地,实现生产标准化、销售网络化、耕作机械化、服务信息化,以现场示范的方式,让农民加深对高新技术的认识,并能直接感到现代农业的魅力。
3、新型农民的培训功能。通过现场示范与理论培训相结合的方式,利用成熟技术、理念、信息、知识,让乐亭新生代的农民接受现代农业、高科技农业、工厂化农业的前沿性教育,培育和储备乐亭现实的农业生产力和潜在的农业生产力。
4、新型农业经营方式的创新功能。在政府的引导下,通过经营管理机制创新,实行投资主体多元化、园区管理企业化,逐步建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代管理制度,实现生态效益、经济效益和社会效益的最大化,进而达到“利农民、利公司、利社会、利子孙、利生态”的目的。
5、放松心情、亲近自然的休闲功能。通过园林化、人性化、低碳化的整体设计和独具匠心的名、特、优、新果蔬花卉的陈列摆放,融科学性、艺术性、知识性、观赏性于一园。既可以欣赏到现代农业的新技术、新品种、新的生产方式、经营方式和生活方式,感知未来农业的发展方向,更可以欣赏到天更蓝、海更阔、林更幽、花更艳的田园风光,打造成“都市人周末休闲的好去处,京津唐日常生活的后花园”。
6、乐亭文化的传承功能.通过建设老吠大舞台以及历史人物、农史人物、地方民俗的有形推介,集聚、展示乐亭文化,传承弘扬大钊精神。
7、唐山湾旅游服务的中枢功能。通过强化园区内展示、休闲、观光、娱乐等功能,建设现代旅游设施,拓展旅游服务内容,实现对外接轨,对内整合、彰显特色、构建网络,打造旅游接待中枢平台,做大做强我县旅游服务产业。
8、新型社区建设的示范功能。借鉴外地经验,探索建设农村社区,引领农民进城途径。总体构想是:依托丞起集团和产业园区,由政府扶持,企业运作,对周边的王庄、三丁、三刘、三李、前葛、后葛六个村实施搬迁,分城区和三丁庄原址两个区位建设新型社区,愿意进城的安置城区,愿意安置在三丁原址的,在三丁原址安置。通过搬迁置换集体
建设用地,企业享受用地指标和政府相关政策。同时,企业按政策要求,妥善解决所搬迁村民的就业和社会保障问题。
三、建设内容
按照园区的发展定位和园区建设的总体要求,核心区重点建设九个功能区。
一是精品农业展示区。规划面积250亩,其中:未来农业展示区120亩,重点建设四个现代化智能温室,包括新品种、新技术、新模式示范,南方热带植物展示,精品花卉种植、采摘观光和生态餐厅;实用农业展示区130亩,包括第五代高标准温室以及棵植多复种模式栽培等。
二是新品种、新技术研发区。规划面积200亩,其中:大专院校、科研院所研发实习基地100亩,重点建设研发中心、组培中心、质检中心、大学生集训基地;大学生创业园100亩。
三是生态农业观光区。规划面积100亩,包括采摘观光、植物公园、休闲小区等。
四是休闲娱乐区。规划面积100亩,以园区内现有连体坑塘为基础,依托已有地形地貌,重点建设水上娱乐、生态垂钓等。
五是农产品精深加工区。规划面积100亩,重点建设农产品物流配送中心和农产品深加工企业。
六是农耕文化演绎区。规划面积100亩,包括农耕文化、乐亭文化、地方民俗、民间艺术展示等。
七是多功能服务区。规划面积150亩,包括园区广场、园区道路及配套设施。其中:服务设施占地80亩,园区道路占地70亩,重点建设旅游接待中心、商务中心、会务中心、餐饮住宿、商业服务等。
八、新民居建设示范区。规划面积90亩,重点建设新型民居、农庄别墅、农家四合院等。
九、低碳发展示范区。规划面积10亩,重点建设大型沼气池、太阳能建筑一体化、太阳能照明等。
四、建设思路
成立现代农业发展有限公司。承担核心区的建设和运营管理。核心区建设预计总投资1.7亿元人民币,计划分两期实施:第一期投资9000万元,按规划设计建成智能温室4个、五代温室大棚300个,完成接待中心、活动广场及园区道路等基础设施建设,计划在2010年底前完成;第二期拟投资8000万元,按规划设计建设到位,计划在2012年底前完成。