试生产(使用)方案应当包括下列有关安全生产的内容

第一篇：试生产(使用)方案应当包括下列有关安全生产的内容

试生产（使用）方案应当包括下列有关安全生产的内容：

（一）建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；

（二）投料试车方案；

（三）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；

（四）建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；

（五）危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；

（六）人力资源配置情况；

（七）试生产（使用）起止日期。

第二篇：事故调查报告应当包括下列内容

事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生经过和事故救援情况；

（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；

（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施；

事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

第三篇：地方标准编制说明应当包括下列内容-内蒙古自治区质量技术监督局

《风力发电提水机组技术规范》编制说明

（一）工作简况 1.任务来源

本标准来源与内蒙古自治区质量技术监督局2016年第二批地方标准制修订项目计划。2.起草单位

内蒙古工业大学是一所以工为主，具有博士、硕士、本科完整人才培养体系的特色鲜明的多科性大学。现设有24个院（部、中心），拥有54个研究院(所)；有博士学位授权一级学科3个，博士学位授权二级学科16个；硕士学位授权一级学科18个，硕士学位授权二级学科92个，工程硕士专业学位授权领域20个。学校现有教职工2009人，专任教师1697人，其中教授151人，副教授454人，博士生导师48人，硕士生导师530人，有81.61％的教师获得博士、硕士学位。主要完成了国家科技攻关项目“风力发电直接提水型风光互补发电综合应用系统示范”、中丹国际科技合作项目“建立风力发电机测试中心”等国家级项目10余项。

起草主要成员是内蒙古自治区新能源和可再生能源标准化技术委员会秘书和委员，内蒙古自治区可再生能源学会理事，在行业学会具有一定的协调工作能力。

项目主持单位内蒙古工业大学项目组一直从事有关风力发电机组及其应用设备的标准及其检测系统的开发与研究工作，在风能利用

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技术方面，开展了长期研究，基础雄厚，硬件设施齐全，人才队伍结构合理，已具备了标准编制的理论基础及实验平台，满足基础理论研究条件。

主要承担单位内蒙古自治区产品质量检验研究院是内蒙古自治区新能源和可再生能源标准化技术委员会秘书处承担单位、协调相关行业企业实施标准的制定提供便利条件。

主要承担单位内蒙古自治区农牧业机械试验鉴定站（国家牧业机械质量监督检验中心）承担农牧业机械产品质量的监督、检查管理工作，是我国首批经过授权认可的国家实验室之一，是国内少数同时具备中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可和中国计量认证（CMA）资质的检测鉴定机构，拥有风力发电机组及其相关应用系统认可的检测能力。

承担单位内蒙古国飞风力发电技术开发有限责任公司一直从事有关风力发电机组提水系统的开发，并推广应用多年，积累了丰富的工程经验。

承担单位水利部牧区水利科学研究所组建于1979年，立足内蒙，面向全国，主要开展牧区水利应用基础理论研究、应用技术研究、技术集成应用与推广工作，是国内唯一一所专门从事牧区水利研究的科研机构，承担完成了“十一五” 国家科技支撑计划项目“现代草原畜牧业装备与设施研制”子课题“多功能高效风光互补发电/泵水系统”等多项国家、水利部、自治区科研项目，积累了丰富的工程经验。—2—

3.协作单位

本标准没有协作单位。4.主要起草人

负责人孟克其劳，47岁，教授，博士生导师，主要从事风力发电与检测工程技术的研究。2015年入选内蒙古自治区“新世纪321人才工程”第1层次。主持国家自然科学基金“兆瓦级永磁直驱风力发电机组的最大功率跟踪及变桨距控制系统的研究”、国家自然科学基金“并网型风力发电机组电能质量测试关键技术研究及测试系统研制”等国家及省部级项目10余项。

本项目配置内蒙古自治区新能源和可再生能源标准化技术委员会委员7名，具有高级职称人员6名。主要专业有：风力发电、电子信息、电气自动化、量测技术等。

（二）制定标准的必要性和意义

目前，我国已制定了风电机组相关标准，初步形成了风电机组标准体系，完成了风电机组认证规范编制，提高风电机组的测试、评价、认证能力。风力发电系统以大功率系统为重点，在并网型系统上十分成熟；而自治区内则以户用小功率系统较为成熟。特别是在内蒙古绝大多数牧民都是散居，而长期以天然放牧为生。然而天然草场的载畜能力并不是无穷的，特别是近年来干旱和过度放牧已经造成草牧退化、沙化、荒漠化趋势加重，已影响到牧户在当地的生存和发展。所以草原上已经有一批先富起来的牧户，开始向半放牧半舍饲圈养发

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展，他们在住所附近或其他合适的草场上打井抽水，种草，种青饲料，以解决牧业发展和改善自己家园的生态环境。草原上还出现了养植专业户，种草卖草；和草场种植承包专业户。

一般牧区、牧民的资产一般在30万元左右，每年毛收入10万元的总体的30%左右，国家已在牧区打了上万口出水量在20吨/小时以上的机井。从环保还是从经济性上分析，由于使用费是逐年第增的，在牧区用柴油发电是不科学、不经济、不合理的。电度成本已经突破2元。

解决牧区分散牧户牧业发展用电的根本途径还要靠风能和太阳能。推广性能好、功率适中，同时可解决牧户提水用电、生产用电和生活用电的系统应当提到新能源行业的议事日程上来啦。

风力发电提水系统的市场发展对风力发电提水系统测试标准需求变得越来越强烈，虽然目前国内相关测试标准体系已经具备了一定的基础，但仍应在风力发电提水系统技术日新月异的大环境下，跟进新技术，使标准编制和更新与时俱进，避免标准滞后产业的情况发生。进一步完善细化现有相关标准体系，参考国际先进标准与技术法规。

早在2003年，科技部在内蒙古就实施了风力发电直接提水型风光互补发电综合应用系统示范项目，风力发电提水系统发展了二十多年，但是与之配套的相应的技术标准还空白，亟需开展大量标准研究制定工作使风力发电提水系统的标准尽快建立，以适应具有自治区特点的风力发电提水系统的进一步发展。

独立的离网型风力发电系统的用途主要分为两大类型：一类是以—4—

为用户提供生活用电为主的单相供电系统。另一类则是可为用户提供生产动力用电的三相输出型。主要可用于抽水，节水灌溉；农畜鱼业产品加工；苦、咸水和海水淡化，水产养植等。系统既要采用符合国际标准的通用型风力发电机、交流潜水泵及电动工具和节水灌溉等设备，又要避免电流多次变换造成的能耗。永磁风力发电机工作在35-85HZ左右，压频比保持在7-8之间由风电电能直接驱动交流水泵，提高电能转换效率。

内蒙古自治区已在风力发电提水系统设备或装置的技术研发方面取得了重要进展。虽然，风力发电提水系统的应用和研发都有了很大的提高，但是在标准指导上却不够完善，亟需出台具有当地特色的地方标准对风力发电提水系统予以规范。虽然国内风力发电系统标准已经具备了一定的基础，但是，国内风力发电系统标准与实际风力发电提水系统应用需求仍有一定的差距。在风力发电提水系统方面，国家标准也尚无。所以制定具有代表性的，技术发展成熟的风力发电提水系统的标准切实可行。

（三）主要起草过程

2016年7月，编制任务下达后，成立标准编制组，承担《风力发电提水机组技术规范》标准的制定工作，研究具体工作内容及分工，编制规范工作大纲。

2016年8月-12月，根据《风力发电提水机组技术规范》工作大纲，通过对具有代表性的风力发电提水机组进行实地调查研究，在—5—

广泛收集资料和总结实践经验的基础上，根据《风力发电提水机组技术规范》工作大纲和计划的要求，按时完成各部分过程的起草工作，完成《风力发电提水机组技术规范》的初稿。

2017年1月-5月，项目组组织本单位和相关研究领域的专家对《风力发电提水机组技术规范》的初稿进行讨论，编制组对初稿进行修改，形成了《风力发电提水机组技术规范》征求意见稿，并通过网络等方式广泛征求意见。

（四）制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

本标准制定的原则是：保证标准的适用性；保持标准的先进性；注意标准的统一性和协调性；注意标准的经济性和社会效益；结合我国国情积极采用国际标准和国外先进标准。主要依据是相关科研成果，当前技术水平，充分的调查研究以及相关标准编制的方法和规范。

在充分调查研究的基础上，认真分析国内外同类技术标准的技术水平，在预期可达到的条件下，积极地把先进技术纳入标准，提高产品技术水平。编制过程中要注意符合法律法规的规定以及与相关标准协调，避免与法律法规、相关标准之间出现矛盾，给标准的实施造成困难。

（五）主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述

5.2工作条件

为了保证风力发电提水机组的正常运行，本款规定了风力发电提水机组的使用工作条件。—6—

5.3性能要求

5.3.1机组提水扬程不低于适配井深。

为了用户所需扬程与机组提水扬程的有效匹配。5.3.2机组提水流量应达到以下要求 本条在机组提水流量的实际提出了指标。5.4安全要求

机组在水泵发生故障的情况下，风力发电机组的刹车装置应按程序投入等运行安全规定

7.2实验设备

试验中所使用的仪器、仪表，传感器均应在计量部门检验合格的有效期内，允许有一个二次校验源（仪器制造厂或标准实验室）进行校验。

8.3系统性能试验

对切入风速至15 m/s之间，每个1 m/s风速区间至少应同步采集30s至60s连续测量平均的时间序列数据组，包括功率、转速、流量、扬程测量数据；所选数据组采用区间法存储，风速范围划分为以1m/s整数倍的风速为中心，左右各0.5m/s的连续区间。数组应覆盖从切入风速至15 m/s之间的有效数据点，每一个区间至少包含10min的采样数据。

根据测量数据得到流量与风速特性曲线、机组效率与风速特性曲线，确定系统性能指标。

8.4可靠性评价

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可靠性评价采用生产查定的有效度和用户调查相结合的方式进行。对样机进行累计作业时间不少于18h（累计作业时间不大于19h）的生产查定。

13检验报告格式和内容

本条中的检测结果可适当地辅以表格、图、简图和照片加以说明。如果适用，可做出本结果对所检测样机有效的声明和未经实验室批准，不得复制检测报告的声明。

（六）重大意见分歧的处理依据和结果

目前，还没有重大意见分歧。

（七）采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况

国外关于风力发电提水的标准并不多见，而国内新能源提水的标准规范也是近几年才出现，收集到的国内外相关标准和规范性文件有：

GB/T 25391-2010 风力提水机组技术规范 SL 343-2006 风力提水工程技术规程

JB/T 10137-1999 提水和发电用水型风力机试验方法 JB/T 50140-1999 风力提水机组产品质量分等 与国内外同类标准的初步对比,具有以下特点：

（1）本标准技术针对性强，可指导风力发电直接提水机组。（2）适用性强，可指导风力发电提水性能评价、产品开发设计—8—

和产品的验收。

（3）本标准反映了国内外风力发电提水的最新技术水平。

（八）作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由

建议作为推荐性标准，理由如下：

（1）本标准的技术内容，一般规定得比较简单扼要，比较笼统、灵活，强调用户普遍关心的产品使用性能，对一些细节要求一般不予规定，有较强的市场适应性。

（2）本标准规定了风力发电提水机组在生产、交换、使用等方面的内容，是通过经济手段或市场调节而自愿采用的标准，不具备强制性。

（3）任何单位均有权决定是否采用或违犯该标准，且不构成经济或法律方面的责任。

（4）本标准不具有法属性的特点，属于技术文件，不具有强制执行的功能。

（九）贯彻标准的措施建议

标准实施前应及时在公众煤体、行业内部甚至对外的有关信息上公开宣传，使相关企业能够积极主动的购买有关标准和资料、参加培训、结合本企业实际学习研究标准并准备贯彻实施标准。

标准归口单位进行贯标指导，组织标准宣贯培训班，由标准制定人员主讲。设立专门的答疑或咨询部门或网站，为贯标企业排忧解难。

企业组织有关人员积极参加行业协会组织的各项活动，培训班

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等。及时了解国内外标准制、修订信息，通过广播、板报、宣传栏、横幅、网络、短信等多种形式进行大力宣传。

（十）其他应说明的事项 无。

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第四篇：招标文件应当包括哪些内容？、

招标文件应当包括哪些内容？、《招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

招标文件是招标人向供应商或承包商贩，旨在向其提供为编写投标所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件。招标人或其委托的招标代理机构就应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。

招标文件的内容大致可分为三类：一类是关于编写和提交投标文件的规定，载入这些内容的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性；一类是关于投标文件的评审标准和方法，这是为了提高招标过程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；一类是关于合同的主要条款，其中主要是商务性条款，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方各自的权利和义务。其中，技术要求、投标报价要求和主要合同条款等内容是招标文件的内容，统称实质性要求。所谓招标文件实质性响应招标文件的要求，就是投标文件应该与招标文件的所有实质性要求相符，无显著差异或保留。如果投标文件与招标文件规定的实质性要求不相符，即可认定投标文件不符合招标文件的要求，招标人可以拒绝该投标，并不允许投标人修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为实质性响应的投标。

招标文件一般应至少包括下列内容：

（1）招标人须知。这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。

（2）招标项目的性质、数量。

（3）技术规格。招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等。技术规格或技术要求的确定，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素。因此，世界各国和有关国际组织都普遍要求，招

标文件规定的技术规格应采用国际或国内公认、法定标准。本条第2款规定“国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”，实质上就是国家对招标项目的技术规格有法定公认标准的，招标人在招标文件中规定技术规格时应予遵循、采用，不得另搞一套。

（4）招标价格的要求及其计算方式。投标报价是招标人评标时衡量的重要因素。因此，招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。如在货物招标时，国外的货物一般应报到岸价（CIF）或运费保险付至目的地的价格（CIP），国内的现货或制造或组装的货物，包括以前进口的货物报出厂价（Exworks）(出厂价或货架交货价)。如果要求招标人承担内陆运输、安装、调试或其他类似服务的话，比如供货与安装合同，还应要求投标人对这些服务另外提出报价。在工程招标时，一般应要求招标人报完成工程的各项单价和一揽子价格，该价格中应包括全部的关税和其他税。招标文件中应说明招标价格是固定不变的，或是采取调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。招标文件中还应列明投标价格的一种或几种货币。

（5）评标的标准和方法。评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法，不得另定。

（6）交货、竣工或提供服务的时间。

（7）投标人应当提供的有关资格和资信证明文件。

（8）投标保证金的数额或其他形式的担保。在招标投标程序中，如果投标人投标后擅自撤回招标，或者投标被接受后由于投标人的过错而不能缔结合同，那么招标人就可能遭受损失（如重新进行招标的费用和招标推迟而造成的损失等）。因此，招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保（如抵押、保证等），以防止投标投标人违约，并在投标人违约时得到裣。投标保证金可以采用现金、支票、信用证、银行汇票，也可以是银行保函等。投标保证金的金额不宜太高，现实操作中一般不越过投标总价的2%，以免影响投标人的积极性。中标人确定后，对落标的投标人应及时将其投标保证金退还给他们。

（9）投标文件的编制要求。

（10）提供投标文件的方式、地点和截止时间。

（11）开标、评标的日程安排。

（12）主要合同条款。合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务。除一般合同条款之外，合同中还应包括招标项目的特殊合同条款。

《招标投标法》第十九条还规定，招标项目需要划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。这个规定，主要是指在工程建设项目招标中，招标人不得把作为招标项目组成部分的标段划得过小。标段划分太小，一方面不利于那些经营规模大、技术力量且经验丰富的承包商投标，另一方面会使招标达不到“物有所值”的目的。同时，为了保证工程质量，必须保持合理的工期，工期过短，容易发生偷工减料、粗制乱造，基础设施应具备的条件得不到保证。因此，在需要划分标段和确定工期时，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

第五篇：最新建设项目试生产(使用)编写内容

建设项目试生产（使用）

国家安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

第四章 建设项目试生产（使用）

第二十二条 建设项目安全设施施工完成后，建设单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。

第二十三条 建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）（以下简称试生产〈使用〉）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，制定周密的试生产（使用）方案。试生产（使用）方案应当包括下列有关安全生产的内容：

（一）建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；

（二）投料试车方案；

（三）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；

（四）建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；

（五）危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；

（六）人力资源配置情况；

（七）试生产（使用）起止日期。

第二十四条 建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全

设施与生产、储存、使用的主体装置、设施同时进行试生产（使用）。

试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行

审查。

试生产（使用）时，建设单位应当组织专家对试生产（使用）条件进行

确认，对试生产（使用）过程进行技术指导。

第二十五条 建设单位应当在试生产（使用）前，将试生产（使用）方案，报送出具安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门备案，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）试生产（使用）方案备案表；

（二）试生产（使用）方案；

（三）设计、施工、监理单位对试生产（使用）方案以及是否具备试生

产（使用）条件的意见；

（四）专家对试生产（使用）方案的审查意见；

（五）安全设施设计重大变更情况的报告；

（六）施工过程中安全设施设计落实情况的报告；

（七）组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况，以及整改措施的落实情况报告；

（八）建设项目施工、监理单位资质证书（复制件）；

（九）建设项目质量监督手续（复制件）；

（十）主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书（复

制件），以及特种作业人员名单；

（十一）从业人员安全教育、培训合格的证明材料；

（十二）劳动防护用品配备情况说明；

（十三）安全生产责任制文件，安全生产规章制度清单、岗位操作安全

规程清单；

（十四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复

制件）。

第二十六条 安全生产监督管理部门应当对建设单位报送备案的文件、资

料进行审查；符合法定形式的，应当自收到备案文件、资料之日起五个工作

日内出具试生产（使用）备案意见书。

皖安监三〔2012〕34号关于贯彻实施《危险化学品建设项目安全监督管

理办法》的意见

（五）关于试生产（使用）备案的有关问题

1.依法应当进行消防验收、特种设备检测的危险化学品建设工程，须在试生产（使用）前，建设单位在申请试生产（使用）备案时要提交消防验收意见书和特种设备检测合格材料。涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的建设项目，原则上要把现场核查纳入试生产（使用）备案审核程序。

2.建设项目试生产需要延期的，应在试生产有效期届满前20日提出延期申请，提交延期申请报告，并经所在地安全监管部门签署意见；不需要延期的，建设单位应在建设项目试生产（使用）期限结束前20日向建设项目实施审查机关申请建设项目安全设施竣工验收。