第一篇：全国联网收费和公路不停车收费的重要意义
经济策论
全国联网收费和公路不停车收费的重要意义
石雅庚
天津市高速公路管理处，天津 300300 摘要：2015 年 9 月 28 日，全国高速公路电子不停车收费实现全国联网。通过研究 ETC 发展趋势和相关应用，分析了全国联
网产生的交通、环保及社会方面效益。
关键词：高速公路；联网；收费
中图分类号：U495 文献标识码：A
文章编号：1671-5799（2015）27-0190-01
2007 年初，交通运输部下发《关于开展京津冀和长三角区域高速公路联网不停车收费示范工程建设的通知》，正式启动示范工程的建设。区域联网不停车收费系统示范工程分为京津冀和长三角两个区域进行建设。示范工程完全按照统一的国家标准和系列工程应用技术要求和规范进行实施，其中系统采用关键设备均经过交通部交通工程监理检测中心的标准符合性送样检验，并按照部统一部署建设密钥管理与安全认证系统，从而有效保证了车载电子标签和非现金支付卡可以在示范工程范围内所有路网实现跨省（市）应用。
展、交通设施急速扩容、收费道路迅速普及，正是投资建设不停车收费系统的良好时机。
2010 年 9 月28 日，京津冀区域 ETC 联网收费系统开通，在示范工程的引领下，ETC 技术在全国各地得到了广泛应用，社会效益和经济效益初步显现。实践证明，实施 ETC 是解决公路收费站拥堵、提高公路通行效率的有效途径；是促进交通运输节能减排、节约土地和管理成本的重要举措；是适应公路网络化管理、发挥路网整体效益的现实需要；也是大力推进“四个交通”发展的重要载体。为此，交通运输部在 2015 年组织开展了全国 ETC 联网工作。
由于各地技术规范不同、结算模式各异，部分省份基础薄弱情况复杂，因此，把 ETC 系统统一起来并不是一件容易的事。交通运输部深入基层，开展了大量现场调研，组织协调省界站测试工作。据统计，近两年里，交通运输部路网中心测试组累计外场测试长达 180 多天的实车测试，测试行程近30 万公里，共完成 157 个省界站、113 个典型站的实车测试，涉及 192 种 ETC 车道软件与天线的组合，124 种 ETC 车道软件与刷卡设备的组合，1800 余种电子标签与用户卡的组合。为保证跨省交易清分结算的准确及时，测试组还对河南、湖北等 11 省市进行了严格的消息验证、联合性功能测试及专项测试，共接收并转发 35 万余条原始交易、1000 多万条状态名单记录、22 万余条用户信息记录，同时下发 2000 多个清分消息包、500 万量级的状态名单进行压力测试。
2015 年 9 月 28 日，全国高速公路电子不停车收费实现全国联网，2100 余万用户实现一卡畅行全国。截至目前，全国累计建成ETC 专用车道1.2 万余条、5 万余条人工刷卡（MTC）车道，ETC 用户约 2171.5 万，提前完成了“2015 年底实现用户数量 2000 万”的目标；建成自营服务网点 1100 多个，合作代理网点约 1.6 万个，各类服务终端约 2.7 万个。
当前和今后一个时期，是我国公路网进入“网络化运行”的关键阶段。然而公路收费仍然是筹集资金以扩大交通设施建设规模的主要手段，同时它还是控制交通流的有力工具，故收费系统在很长一段时期内还是公路交通系统中一个不可或缺的子系统。但公路收费带来的交通拥挤及延误、能源浪费与环境污染、收费运营效率低等问题，依然阻碍了公路交通的发展。不停车收费系统仍旧是这一问题的最好解答，并且作为智能运输系统的重要子系统，也是我国交通产业信息化智能化的敲门砖。经过近十年的发展，ETC 系统在建设、经营、技术等各方面都日趋成熟完善，其产品及技术业已完成标准化。
ETC 技术的发展的成熟为我国不停车收费系统的扩展部署提供了必要的硬件准备，而我国近阶段经济高速发
众所周知，ETC 特别适于在高速公路或交通繁忙的桥隧环境下采用。实施不停车收费，一方面，可以允许车辆高速通过，与传统的人工收费相比较，不停车收费大大加快了高速公路收费道口的通行能力，据测算，较人工收费车道，ETC车道通行能力将提高 4～6 倍，可减少车辆在收费口因交费、找零等动作而引起的排队等候。另一方面，也使公路收费走向电子化，可降低收费管理的成本，有利于提高车辆的营运效益，同时也大幅降低收费口的噪声水平和废气排放，并可以杜绝少数不法的收费员贪污路费、减少国家损失，与原来的人工收费和人工电脑收费方式相比，实行不停车收费后具有明显优势，不仅极大地改善了路上密集车辆所造成的环境污染，减少车辆阻塞现象，行车更加安全，更为主要的是将大大提高过桥收费效率。
作为智能运输系统的子系统，不停车收费系统为解决因公路收费引起的交通拥挤、能源消耗、环境污染、收费运营效率低等问题提供了很好的答案。该系统是无线电通信、计算机、自动控制等多个领域的高新技术在交通领域的渗透，对整个道路交通系统的稳定持续运营产生着巨大的积极影响。
实验数据表明，ETC 使车辆减少了因排队而频繁启动、刹车的次数，平均每辆车通过 ETC 车道比通过人工收费车道的油耗节省量为 0.0314 升/车次，CH 化合物排放量降低约 0.7 克/车次，CO 化合物排放量降低 4.7 克/车次，NO 化合物排放量降低 0.3 克/车次。据此估算，我国 ETC 耗油节省量
190 2015 年 27 期
约为 6500 万升，平均每年能源节约效益约为 4.3 亿元；平均每辆车通过 ETC 车道比通过人工收费车道按照 2015 年治理污染性气体需投资 1.3 万元/吨，以目前交易量预估每年治理环境污染的投资建设费用可节约
1.5 亿元。
又例如，目前在部分主线收费站，高峰时段 ETC 交易量占比已超过 30%，极大缓解了收费站区的拥堵现象，随着用户量的持续增长，实际效果将越来越显著，可极大程度解决收费站拥堵、节约出行时间。
随着 ETC 实现全国联网，纵贯南北、互通东西的联网
格局已然形成，这将有效贯通京津冀、长三角、珠三角等城市群，必然让城际间交流贸易更密切，让更多的经济圈相连，最终助力于贯通全国的大经济格局，有效助推区域经济腾飞，为“一带一路”战略提供智能化支撑、搭建创新性平台，为促进国民经济与社会发展做出重要贡献。
参考文献 [1]夏鹰，吕新春.利用邮政资源促进高速公路电子不停车收
费全国联网[J].邮政研究，2012（12）：45-48.[2]孙婧.如箭在弦——2015 年我国将基本实现电子不停车收费全国联网[J].中国交通信息化，2014（7）：18-21.[3]余绪金.高速公路不停车收费联网车道软件的设计与实
现 [J].科技广场，2012（4）：64-67.[4]王龙，赵娜.浅谈高速公路电子不停车收费联网系统的发展和趋势[J].华东科技：学术版，2015（8）：426.[5]符信.加快实施珠三角联网不停车收费
[J].广东交通，2012（4）：23.
第二篇：停车收费调查报告
关于城区停车收费调查报告
姓 名 吴立粉 学 号 专 业 法 学 指导教师 学 校 商洛电大
二0 一三年十月
关于城区停车收费调查报告
随着经济的快速发展，县城机动车保有量以年均10%以上的比率迅猛增长，而停车设施增长却相对缓慢，“停车难”现象日益突出，停车已成为城区交通面临的一大难题。为改善交通状况，满足停车需求，确保城区道路畅通有序，2013年11月，我县开始在主要道路机动车辆停放实施收费管理试点，自实行道路停车收费管理以来，对于城区主要道路的车辆规范停放、交通行进状况的改善起到了积极的作用。但是群众对当前道路停车收费褒贬不一，为此，笔者对当前我县城区道路机动车收费管理的情况进行了调查。
一、我区道路机动车停放收费管理的现状
我县行政区域内，现有的停车收费管理基本属于分散管理状态，只存在于私营企业（个人）停车场，属于自我建设、自我管理、自收自支状态，目前县城区和各镇区还没有机动车专门的管理机构和人员，也没有建设专门的停车场。机动车的停放管理在在主要路段和街区属于县交警队统一管理。但只是在机动车的运行状态过程中进行管理，对于停放在哪里、谁来管理、如何管理，既没有硬件设施，也没有明确管理主体。为适应城区交通压力，进一步杜绝乱停乱放、规范停车秩序，为县城区营造一个文明、和谐、畅通的交通环境
县城关执法大队在充分调研的基础上，通过征求各方面意见和建议，在2013年开始实行主要路段停车收费管理模式，共划分城区街道边停车位800余个，招收收费管理员10名，工资为2500元/人，配发手持及时收费计时计费设备10套，并与公安交管部门互联互通，旨在规范机动车主的文明停车行为、缓解停车难的实际问题。至试点半年多来，对于缓解交通压力、制止不文明驾驶习惯、抑制乱停乱放行为起到了积极作用，但是还存在需要改进和完善的地方。
二、道路停车收费管理存在的问题
1、收费遇到的阻力不小。一是部分车主以“我只停一会儿便走”为由拒绝缴费，收费人员为避免纠纷，只好听之任之。二是每位收费人员所管辖的路段过长，有的甚至一两百米，远见有车停靠，等走过去的时候，车主早已离开。三是部分有车商铺业主则认为：自己每天来回商铺数次，如果每次都要交费，那么一个月下来，光缴停车费就要好几百。他们认为应该在执行过程中允许对商铺业主予以减免政策。
2、票据使用不规范。道路停车场管理者收取停车费应当使用由市财政部门监制的专用收费票据。道路停车管理者不按规定开具收费票据的，停车者可以拒付停车费。而我区、镇道路停车收费使用的收费票据是手持即时打印的明细单，并非正视票据，收费收入由收费单位自行支配。
3、支持与反对的声音此起彼伏。记者通过多日来的调查统计，多数市民对停车收费表示理解和支持。部分车主、商铺业主对该措施表示反对，认为“不该收”。另据《山阳在线论坛》的一项网友调查显示，约七成左右网友赞成停车收费，约三成网友明确反对该举措。在支持者看来，停车收费举措有利于充分发挥城市道路使用功能，有效缓解城区车辆临时停放矛盾，规范车辆临时占道停放秩序，保障城市道路交通安全和通行效率。反对者则认为，缓堵、规范车辆秩序关键在于健全管理体制，收费不能解决根本问题。
三、规范我区道路停放收费管理的几点建议
通过收停车费减少停靠车辆和停放时间，从而缓解城市拥堵的问题，这只是一种理想的状态。要解决实质问题。必须是政府加大基础设施建设和投入，大力发展城市公交，规范运营市场，引导群众养成低碳出行的习惯。针对工作调研中发现的一些问题，对规范我区道路停放收费管理提出以下几点建议。
1、理顺道路停放收费管理体制。明确道路收费管理的主管部门，统一管理我县城区的道路停车收费工作。根据市城建局等部门联合下发的《关于全面规范和加强机动车停放管理的实施意见》精神，将现在的行政分头管理改为集中统一管理。
2、规范票据使用和收支管理。道路停放收费统一使用由市财政部门监制的专用票据。停车费的收支管理应按市、县财政局、物价局的规定，实行正视票据，收费实行收支两条线管理，即收入全额上缴县财政，支出由财政根据预算划拨。
3、规范道路停车场的设置。针对道路停车场点管理的现状，进一步规范道路停车场的设置，划定停车泊位的标线，设置“停车场”“收费”的标志牌，收费公示牌，进一步明确道路停车场位置、泊位数量、允许停放时间等基本信息资料。
4、加强道路停放收费服务队伍建设。本县道路机动车停放服务队伍集中归口区城管执法大队管理。要明确机动车停放服务规范，建立、健全各项规章制度，加强对收费服务人员的管理和教育，提高收费服务人员的整体素质，强调规范服务，提升道路停车协管单位的规范服务水平。
5、加强领导建立工作机制。道路停车管理涉及区内公安、建设和交通、市政、财政、物价等相关部门和单位，建议成立县城区规范和加强机动车停放管理工作领导小组，加强对我区机动车停车管理工作的领导，统筹和协调，确保这项工作的落实。
收费目的在于规范车辆停放秩序 呼吁市民理解支持 笔者在此呼吁广大市民和车主理解和支持停车收费举措，积极配合收费人员主动缴费。，城区车辆越来越多，停放矛盾将更加突出，营造一个干净、规范的城市环境，是广大市民共同的责任。从哲学上讲，任何事物都是具有两面性的，所以我们要学会辩证地看待问题，辩证地思考问题，公说公有理，婆说婆有理，这世界会一直这样辩论下去。就停车收费这一举措来说，站在管理者的角度，为城市营造一个规范有序的停车秩序，缓解车辆停放矛盾的初衷是值得肯定的。换个角度，反对者的声音也并非全无道理，争论的焦点在于所收费用的公开透明性和监管执法力度问题。在笔者看来，如能在执行过程中加强执法管理，有效改善路边停车的秩序，真正做到公开、公正、透明，做到取之于民用之于民，相信越来越多的市民会理解和支持的。
第三篇：停车收费调研
关于停车场收费的调研情况说明
洪家楼银座物业部停车场收费标准调整的有关事宜正在一步步展开，为了确保公司的利益及为广大顾客朋友提供相对应的优质服务，本人于2016年11月1日至11月26日这段时间内对周边区域相关商场的停车场收费标价情况进行了解，具体情况如下：
一、调查目的与意义
据有关资料显示，车辆停放占用了交通过程90%以上的时间。城市出行的每个端点（无论机动车或是自行车，无论是出行起点或终点），都有一个车辆停放问题，因此停车调查研究具有重要的现实意义。
在这之前，对于周围随处可见的停车场，停车方式等没有深入的调查与了解，正好借着这次机会充实一下自己。
首先上网查了有关济南停车场的管理制度，特别是收费问题。在济南市市居住小区内停车制度主要有以下几点：1，有专人对进出停车场的车辆进行登记，进门发放停车凭证，出门查验停车凭证后放行；2，只能在指定的区域内停车，且车辆应保持停放整齐；3，24小时有专人看车场或采用电子监控手段进行不间断监视，防止车辆丢失；4，投递邮件的邮政车辆需要进入小区的，停车管理单位不得拒绝其入内，进入小区的邮政车辆应遵守小区停车管理制度；5，对临时进出车辆实行收费的，停车管理单位应在车辆进门时发放临时停车凭证，出门时验证收费放行；6，禁止停车管理单位在机动车进门时预收停车费用。
二、停车场收费管理 ： 机动车停车场收费标准如下： 2.1露天停车场：
白天收费标准（7：00---21：00）： 道路两侧设置的普通露天停车场小型车每小时2元，大型车每小时4元，部分道路小型汽车已经调整为4元每小时。周边商场如大润发等已经调整为4元每小时。
夜间收费标准（21：00---7：00）：
上述停车场不分地区类型一律执行小型车每两小时1元，大型车每两小时2元
2.2地下停车库、停车楼
大型公共建筑配建地下停车库、停车楼 小型车每小时5元，大型车每小时10元。居住小区配建地下停车库、停车楼 小型车每小时2元，大型车每小时4元。上述停车场经营者可在规定的收费标准范围内下浮，下浮幅度不限。独立经营的地下停车库、停车楼停车收费实行市场调节价。
2.3按月租用停车位：
小型车每月150元，大型车每月210元。按年租用停车位： 小型车每年1600元，大型车每年2300元。
居住小区地下停车库、停车楼按月、按年租用停车位实行市场调节价，具体收费标准由业主委员会与物业管理部门协商制定，签定具有法律效力的协议。独立经营的地下停车库、停车楼停车实行市场调节价。
2.4 特殊情况收费 ：
经公安交通管理部门指定的机动车停车场停放交通肇事、违章车辆，经有关执法部门指定的停车场停放按照法律法规查扣的非法运营车辆，按照每车每天100元执行。
最后一个问题就是看到周围的路边几乎每天都停满了车，给人一种特别拥堵混乱的感觉，不禁想问到底什么是违规停车，这满大街的车就没交警来管管吗？按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定，除了停车场、停车位、路外三个规定地点以外，其他驾驶人要离开车辆的停车行为，均属违法停车范畴。例如没有施划停车位的路边、便道、广场、公共花园等地点，如果违法停车占用了人行横道或盲道，就不只是面临违法，还应受到道德的谴责，因为这是一种会给他人带来危险的行为，有时甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停车也是属于违章停车。如果觉得安全法规定之类的那么多根本记不住，网友给了个建议，我觉得可以参考：只要是不收费的地方都有可能违章停车，没有说可以停的地方也属违章停车。不过就像老师说的，这么多规定在“无法无天”的国人眼里没啥用，他们总能找到解决的办法。大路上不能停，大家就到处钻胡同找巷口，只要车能挤进去的地方都成了停车场；还看到了一个馊主意，某次被贴的黄单子不要丢掉，随车携带着。到了某处不确定是否可以停车的地方，停好后，自己把单子贴车窗上即可。据说不出意外的话很容易把警察叔叔忽悠过去。
三、调查方法
停车调查通常采用三种方式:询问调查、发表调查、直接观测记录调查。
3.1 询问调查
根据调查内容向驾驶员直接询问填写调查表。该方法用于调查规模小，时间短，停车少的地方，如路边停车调查。
3.2 发表调查
车辆到达停车调查范围内时，将调查表发给驾驶员，由驾驶员根据表中要求内容和注意事项填写，车辆离开时将填写好的调查表收回。此种方法简单，需要人员少，用于调查规模大、车辆多、较集中的停车设施，如大型停车场。但其填表误差率及表格回收率容易受驾驶员理解差异的影响。
3.3 直接观测记录调查
这种方法分连续式调查和间隙式调查两种。连续式调查指从开始存车到结束存车止连续记录停车情况，可用于了解按时间存车辆数、最多存放车辆数、车辆停放最长时间等情况。间隙式调查是指每隔一定的时间间隔记录调查范围内的停车情况，重点是了解停车场一天中停放需求(吸引)量与时段的变化。
此次我选择人工实地调查法为宜。即直接在停车场地对停车情况进行观测和征询意见调查。根据现场情况，采用问卷调查法调查停车车主的出行目的，对该停车场管理与服务的意见等信息。
调查时间为8:00-20:00具体的调查过程是，8:00前，到达停车场，熟悉停车场情况，并记录下停放在停车场内所有车辆的车牌号、车型，并把到达时间填为8:00之前。然后到达停车场的出入口，记录下所观测出入口所有进入停车场的车辆车牌号、车型和到达时刻，以及离开停车场的车辆车牌号、车型和离开时刻。这个观测过程不间断的持续到20:00。之后还记录下当时停放在停车场内的所有车辆的车牌号、车型，并在离开时间一栏填入20:00之后。调查的时间段为11:00-14:00与16:00-19:00。
四、实际调查情况及数据整理和分析 4.1基本资料调查
从这段时间的走访调查可以看出，洪家楼银座停车场设施齐全，服务一流，可以为顾客提供满意的停车体验，停车场空间比较大，可以容纳较多车辆。同时带来的问题就是停车管理难度较大，因此基本没人管理停车问题，只在出口处进行收费管理。因此需要相对较多的员工参与管理，同时也增加了公司的开销。
4.2停车场调查周期内累计停车辆 工作日（周一至周五）：
在11：00-14：00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总，以10分钟为一个巡回周期，在12点到14点的2个小时内，停车场累计停车：小型汽车
辆；平均每10分钟停车场的平均停车数：小型汽车
辆。停车费用大概在元。
在16：00-19：00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总，以10分钟为一个巡回周期，在12点到14点的2个小时内，停车场累计停车：小型汽车
辆；平均每10分钟停车场的平均停车数：小型汽车
辆。停车费用大概在元。
周末（周六周天）：
在11：00-14：00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总，以10分钟为一个巡回周期，在12点到14点的2个小时内，停车场累计停车：小型汽车
辆；平均每10分钟停车场的平均停车数：小型汽车
辆。停车费用大概在元。
在16：00-19：00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总，以10分钟为一个巡回周期，在12点到14点的2个小时内，停车场累计停车：小型汽车
辆；平均每10分钟停车场的平均停车数：小型汽车
辆。停车费用大概在元。
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第四篇：停车收费申请报告
贵州昱龙旅游开发有限公司杜鹃湖景区
停车场收费申请书
长顺县发展和改革局：
近年来，随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，到杜鹃湖景区来旅游的客人不断增加，为了满足游客停车的需求，不产生交通拥堵，便于景区车辆管理。公司在位于景区入口处新修建停车场，面积为：8250平方米，设置近400个停车位，基本满足景区停车需求。在修建停车场期间需要投入大量的资金财力及设备设施，修建完成后还需要聘请专门人员进行停车场管理，不断产生相关成本费用，为了停车场的正常营运管理，特向贵局申请对各类型车辆收取相关费用来维持停车场的正常营运管理工作。终上所述，望贵局给予批准停车收费标准为谢！
附件：各类型车辆收费价格表。
申请单位：贵州昱龙旅游开发有限公司
二0一四年三月一十八日
杜鹃湖景区停车收费价格表
贵州昱龙旅游开发有限公司
二0一四年三月一十八日篇二：01 停车场申领收费证明申请报告
停车场申领收费证明申请报告
东莞市物价管理局：
我公司xx停车场因申领收费证明需要，特向贵单位提交此申请，以下事项为我公司xx停车场基本事项。
请贵单位复核，准予我公司提交此报告以便我公司顺利申领停车场收费证明。谢谢。
基 本 事 项
申请单位：
申请日期：篇三：停车场申请报告
申 请 报 告
尊敬的省体育局领导：
在当今深入学习实践 科学发展观，推进世界城市建设为主题，从建设人文交通、科技交通、绿色交通，把xx市建设成为世界城市的高度，推动科学发展，促进社会和谐的新形势下，我特此申请承包省体育局(xx、xx)的停车场。
1、承包后我会遵守国家法律按照市物价局的规定合理收费、文明收费，2、拒绝进场登记和安全查验或者酒后驾车。
34、按时交纳承包费和一切设施费。
5、按照文明城市的要求，车辆出场时清洗干净，适当进行装饰。6 申请承包人：
身份证号号：
年 月 日篇四：停车场收费申请表
停车场收费申请表
停车收费成本计算表 篇五：十三五重点项目-不停车收费系统(etc)项目资金申请报告
十三五重点项目-不停车收费系统
（etc）项目资金申请报告
资金申请报告是项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告。一般需要委托具有工程咨询资格的单位编写资金申请报告。
政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下：(1)政府投资补助的项目的资金申请报告
（a）能够推进科技进步和高新技术产业化，及对经济结构调整有重要带动和引导作用的产业化项目；
（b）农业综合开发资助农业发展的项目；
（c）科技型创业投资项目；
（d）政府支持的中小企业创业投资项目；
（e）政府鼓励的风险投资项目；
（f）具有经营性质的科研开发项目；
（g）国家鼓励发展的能源交通、农林水利、市政工程等公益性和公共基础设施投资项目；
（h）保护和改善生态环境的投资项目；
（i）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；（g）符合国家有关规定的其他项目。
(2)政府财政贴息资金的项目的资金申请报告
财政贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域，主要包括：
（a）公益性和公共基础设施投资项目；
（b）保护和改善生态环境的投资项目；
（c）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；（d）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；
（e）符合国家有关规定的其他项目。
第五篇：停车收费公示
关于停车收费泊位
设置的公示
为加强城市道路交通管理，合理利用城市道路资源，规范车辆停放，提高城市道路停车泊位利用率和道路通行能力，缓解老城区“停车难”问题，依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城市道路管理条例》、《缙云县老城区道路交通组织与改善近期实施方案》等有关规定，结合本县实际，我县将新增设城区道路泊车位330个（附件
一），并将在近期正式对部分城区道路开展停车收费管理工作，具体情况公告如下：
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