国家物价局财政部[1992]价费字178号[精选5篇]

第一篇：国家物价局财政部[1992]价费字178号

国家物价局财政部[1992]价费字178号

环境监测站开展专业服务收费暂行规定

全国环境保护系统的各级监测机构，在履行国家赋予的职责、确保完成上级指令性环境监测任务的前提下，积极挖掘内部潜力，开展对外监测和技术服务工作，是对社会应尽的义务，也是改革发展的需要。通过这项工作，可以增强其技术和经济活力，补助事业费的不足，促进自身建设，推动环境监测工作的发展。

依据国家有关政策规定，结合全国环境监测站开展对外监测和技术服务的现状，特制定本暂行规定。

一、基本原则

各级环境监测机构在开展对外监测和技术服务业务时，应加强管理，在不影响上级下达的环境监测和污染源监测任务的前提下，要严格保证服务的质量、合理收费、维护环境监测工作的权威性和声誉。

二、服务范围

１．各项环境背景值调查和环境评价；

２．对外单位委托的样品分析、固定和流动污染源监测以及污染纠纷、事故仲裁监测；

３．治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价；

４．受有关单位委托承担环境保护方面的枝术咨询、技术服务，成果转让和其他方面的项目；

５．工业污染源成果综合服务项目，包括污染源挡案、各类技术和研究报告、图集、数据库等。

三、收费办法

（一）监测项目收费：

监测项目的收费标准主要依据各类专业监测项目的技术难度、实际消耗成本（材料消耗、仪器（表）设备折旧、水、电、气消耗、直接劳务的消耗和管理费）进行计算，其实际成本按以下项目进行核算。

１．材料费： 包括

（１）在监测过程中一次性消耗的材料如药品试剂等。其材料费的构成包括材料本身和运费，保管费及合理损耗的分摊费用。

（２）低值易耗品：原值５００元以下使用寿命不超过一年者均列入低值易耗品，能多次使用的可分期摊入成本。对于易碎玻璃器皿、小电炉、万用表、工具之类可按小时费用进入成本。

２．水电费： 指在检验过程中直接消耗的水、电、油、气等费用，不包括公用采暖照明等能源费用。

３．固定资产折旧费：

原值在５００元以上，使用年限在一年以上（含一年）的仪器（表）设备均列入固定资产。所提折旧的固定资产不包括闲置未用的仪器设备以及不属于检验用的固定资产。其计算折旧费的折旧率按国家有关规定执行。

４．管理费：

包括办公费、旅差费、会议费及部分管理和检验人员的工资费用。对人体危害程度较大的监测分析项目（剧毒、致癌、放射性）加收２—５倍的管理费。

（二）监测样品予处理和现场采样的收费规定：

１．所分析项目若需样品分析前处理和傍用色质联谱、高频等离子发射光谱、气、液相色谱、原子吸收、荧光分光光度计等大型仪器（表）分析项目，可适当收取样品予处理费和开机费。

２．委托单位要求到现场采样或监测分析时，工作人员到现场所需交通工具、开孔、搭架等辅助工作条件，由委托单位解决；委托单位需使用监测车、船可酌情收费。

３．污染事故的现场采样和监测分析，其收费标准可比正常的监测项目收费提高３０－５０％。

（三）监测技术服务的收费，可按有关规定与需方以合同方式协商或酌情收费。主要内容有：

１．科研、监测成果转让（包括工业污染源调查成果、档案、各类技术、研究报告、图集、数据库数据等）和环境评价等项目；

２．仲裁样品、科研成果鉴定及其他特殊要求的监测分析； ３．索取环境监测数据和磁带（盘）记录数据；

４．代培监测分析人员。

四、收费的使用

监督检测机构按规定收取费用所得的净收人，主要用于弥补专项拨付购置检测手段（设备、仪器、药品）所需资金和弥补国家拨付的事业费不足。其余商同级财政部门按国家有关规定使用。

第二篇：加强价费监管意见

关于贯彻落实省局进一步做好稳定物价工

作紧急通知的意见

收费检查所

七月十一日，省物价局下发了关于进一步做好稳定物价工作的紧急通知，提出了加强价格调控监管，确保目前价格总水平基本稳定的要求，部署了下一阶段涉农价费清理整顿工作。收费检查所将结合实际，认真抓好落实，现提出以下贯彻意见。

一、进一步深化思想认识

充分认识加强价格监管工作的重要意义，统一到全省清理整顿涉农价费工作的部署上来，切实做好当前形势下的涉农价费监管工作，促进农业稳定发展和农民持续增收。充分认识做好涉农价费监管工作，是实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益、推动新一轮农村改革发展的一项重要任务，是实现全面建设小康目标、促进社会主义新农村建设的必然要求，是价格部门义不容辞的责任。只有涉农价费秩序得到了规范，各项支农惠农价费政策得到了落实，才能够进一步降低农业生产成本、减轻农民负担、增加农民收入，才能够进一步解放和发展农村生产力。做好涉农价格和收费监 1

管工作，对于加快富民强市、实现科学跨跃，促进全市经济社会又好又快发展意义尤为重大。

二、进一步加大落实力度

建立严格的工作责任机制，对于国家和省出台的各项支农惠农价费政策，逐条逐项认真加以对照并抓好贯彻落实。在前一段清理整顿涉农价费过程中，我们取得了一定成效，但也发现了一些问题，如农资价格涨幅过高；农民建房负担仍然较重；办理婚姻登记时，存在强制服务并收费；中小学收费不规范等等。工商“两费”取消以后，必须加强监管，防止一些地方变换名目和方式收取费用加重群众负担；结合推进新型农村合作医疗改革，进一步完善和督促落实农村各项医疗药品价格政策，切实保障农民群众基本医疗权益；大力整治规范农民建房服务性收费，重点查处纠正以罚代收、强制服务和收费等侵犯农民群众利益的行为；严肃查处纠正农村婚姻登记、计划生育办证搭车收费，以及有关部门要求农村中小学强制学生订阅教辅资料和报刊杂志、强制学生购买保险、强制向学生收取搭餐费等乱收费行为，切实减轻农民的不合理负担。及时将宣布取消的涉农收费项目、降低的涉农收费标准和调整的涉农价格和收费等通过新闻媒体向全社会公布，方便广大农民群众和社会各方面进行监督。对于清理规范后保留的收费项目、标准和涉农价费等，通过正

式文件、政府网站、广播电视和报刊等多种形式向社会公布，切实增强涉农价费政策的透明度。

三、进一步强化监管措施

针对当前涉农价费方面存在的不合理、不规范的地方，进一步解放思想、拓宽思路、创新方式、强化监管，以更好地适应农村改革发展的需要。

一是强化监管举措。重点整治规范各种涉及农民的行业协会、市场中介组织的服务和收费行为，切实维护农民群众的利益。针对现行农资价格监管方面存在的一些新情况、新问题，按照有利于农村改革发展的要求，进一步研究提出改进和加强监管的措施办法。按照建设生态友好型社会的要求，积极研究制定促进农村污水、垃圾处理、改善农村环境卫生收费政策，改善农村生态环境。特别是要适应发展现代农业的需要，积极研究探讨新一轮农村改革发展中土地流转、农村基础设施建设、农民合作互助组织发展中的价费问题，切实形成符合现代农业发展方向、有利于城乡统筹发展的良好的价费政策环境。

二是要加大监督检查力度。围绕巩固前段清理整顿工作成果，组织开展涉农价格和收费专项检查，重点检查有关单位是否按要求对保留的涉农价格和收费项目进行了公示并正确执行，取消的收费项目、降低的收费标准和调整后的涉农价格和收费是否落到实处。特别是要加强对农民建房强制

服务收费、农村教育搭车收费、农村客运乱涨价等行为的检查处理，进一步优化农村发展环境和减轻农民负担。着力加强对长期普遍存在、农民反映强烈、事关民计民生和农村发展全局的一些老、大、难涉农价费问题的监督检查，严肃查处各种价费违法行为。

三是要完善监督机制。建议今后每年都会同有关部门采取交叉检查的方式对各地贯彻落实涉农价费政策情况进行一次专项督查，并将检查情况作为工作考评和为民办实事工作成效的重要内容。参照省局的做法，我们也将定期对各县市区涉农价费政策落实情况进行督促检查，确保各项涉农价费政策真正落到实处。

四、进一步完善长效机制

涉农价费监管是一项长期性的工作，贵在坚持，重在实效，为此，必须完善长效工作机制。

一是健全涉农价费监管服务网络体系。针对农村价费监管点多线长面广的现实情况，着力构建县、乡、村三级强有力的农村价格监管服务网络。建议各县市区价格部门加强工作协调，尽快配备充实人员力量；乡镇至少要有一名乡镇干部兼职管理涉农价费；各行政村都要聘请有一定政策水平和文化素质的人员担任价格监督员，因地制宜地进一步健全农村价格监管服务网络体系。

二是加强涉农价费监管制度建设。重点是要进一步健全完善涉农价费公示制度、农村市场明码标价制度、农村价格违法案件投诉举报制度，切实维护农民群众的利益。特别是要进一步加强涉农价费公示制度建设，认真对照清理后的涉农价费项目和标准，对现有公示牌（栏）进行一次全面清理和规范，公示内容变动的要及时更新，公示牌（栏）破旧损坏的要及时修复，确保公示内容准确清晰。要重点加强12358价格举报快速反应机制建设，及时受理农民群众投诉举报和有效查处各种涉农乱涨价、乱收费行为。

第三篇：湘价费(2009)124号专题

湘价费〔2009〕124号

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湖南省物价局、湖南省财政厅关于发布

省安全生产监督管理局行政事业性收费项目和标准的通知

二○○九年八月二十四日

各市州物价局、财政局，省安全生产监督管理局：

根据《湖南省行政事业性收费管理条例》和《湖南省行政程序规定》的有关规定，现将省安全生产监督管理局的行政事业性收费项目和标准予以发布，并就有关事项通知如下：

一、省安全生产监督管理局的行政事业性收费项目和标准：

烟花爆竹安全质量合格证工本费，是指根据《湖南省烟花爆竹安全管理办法》的规定，为严格烟花爆竹管理，确保烟花爆竹产品安全，对经检验合格的烟花爆竹产品出具合格证收取的费用。收费标准为每箱每证0.15元。

二、收费对象和执收单位：收费对象为烟花爆竹生产企业；执收单位为省安全生产监督管理局。

三、本项目为行政性收费，实行收支两条线管理，收费收入主要用于证书的印制、转运、发放等工作费用。

四、执收单位必须严格执行规定的收费项目和标准，在执收场所的醒目位置对收费项目、标准等进行公示，使用省财政厅统一印制的非税收入票据，自觉接受物价、财政部门的监督检查。

五、全省安全生产监督管理系统举办（含各级机关、机关授权或委托的事业单位）三个月以内培训班的收费，由主管部门按省财政厅、省物价局的规定办理。

六、本通知自发文之日起执行。有效期二年。

第四篇：国家物价局、财政部关于发布城市房屋拆迁管理费的通知

国家物价局、财政部关于发布城市房屋拆迁管理费的通知

国家物价局/财政部(1993)价费字13号

建设部：

根据《中共中央国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》（中发〔１９９０〕１６号）的有关规定，对你部的城市房屋拆迁管理费进行了审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现就有关规定通知如下：

一、各城市房屋拆迁管理部门依照国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》规定，对经批准拆迁的单位或个人实施房屋拆迁管理，并按规定收取拆迁管理费，用于房屋拆迁管理工作。

二、房屋拆迁管理部门对城市房屋拆迁工作实行统一管理，负责拆迁单位的资格审查、拆迁房屋等级和费用的审查、拆迁许可证的发放、拆迁纠纷的裁决、拆迁工作的监督和检查等。

三、房屋拆迁管理费，以城市拆迁规模大小，按照不超过房屋拆迁补偿安置费用的０．５—１％收取。具体收费标准，由各省、自治区、直辖市物价、财政部门制定。

四、房屋拆迁管理部门除收取房屋拆迁管理费外，不得再另外收取拆迁许可证等其它费用。由财政全额拨给事业费的拆迁管理部门，不得收取拆迁管理费。各级财政拨付给房屋拆迁管理部门的事业费，不得因本《通知》而减少或停止拨付。

五、各城市房屋拆迁管理部门必须到物价部门申领行政事业性收费许可证，使用财政部门统一印制的收费票据。对收费收入执行预算外资金管理的有关规定，实行财政专户存储，专款专用。

六、各级物价部门和财政部门要加强对收费单位的监督检查，对违反规定，乱收费、乱开支者，依照有关法规予以查处。

七、本通知自１９９３年３月１日起执行。过去有关规定中，凡与本通知内容相抵触的，以本通知为准。

第五篇：湘价费〔2009〕169号

湖南省物价局、省财政厅关于发布《湖南省住房城乡建设系统行政事业性收费管理办法》的通知

（湘价费〔2009〕169号）

各市州物价局、财政局：

《湖南省建设系统收费管理暂行办法》（湘价费[2008]122号）颁发以来，国家和省陆续取消、停收了一批行政事业性收费项目。为此，我们根据国家和省文件精神及执行中的具体问题，制定了《湖南省住房城乡建设系统收费管理办法》，请各地各有关单位严格遵照执行，执行过程中有什么情况和问题，请及时向我们反映。

二○○九年十二月十一日

湖南省住房城乡建设系统行政事业性收费管理办法

第一章 总则

第一条 为规范住房城乡建设系统行政事业性收费（简称收费，下同）行为，禁止乱收费，促进城市建设事业的健康有序发展，根据中华人民共和国《价格法》、《物权法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》、《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省非税收入征收管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》，以及国家发改委、财政部发改价格[2008]924号等文件的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡我省境内住房城乡建设系统的收费行为均应遵守本办法。

第三条 本办法指的住房城乡建设系统行政事业性收费为住房城乡建设行政主管部门或其职能部门依法行使行政管理职能，进行行政管理活

动，依据法律、行政法规为政府筹集建设资金或对管理活动中有关费用进行补偿所收取的行政事业性收费。包括房地产、城建城管、考务等收费。

第二章 房地产收费

第四条 第五条

本办法指的房地产收费为房地产主管部门依据国家的法律法令对房地产进行登记和在其他管理中收取的行政事业性收费，主要用于弥补管理工作所需要经费的不足。包括房屋所有权登记、房屋安全鉴定、白蚁预防等收费。房地产系统收费的工作内容、收费标准、收费对象与范围。

一、城市房屋安全鉴定费。

城市房屋安全鉴定费是指房屋安全鉴定机构依房屋所有人或使用人申请进行安全鉴定时收取的行政事业性收费，用于组织专家对房屋进行安全技术鉴定、撰写安全鉴定报告、出具危险房屋证明等房屋安全鉴定各项工作的费用开支。收费对象为房屋安全鉴定申请人。

二、房屋所有权登记费。

（一）房屋所有权登记费是指房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时向房屋登记申请人收取的行政事业性收费。房屋登记费用于受理房屋权属登记申请，填写和管理房屋登记簿和房屋档案，进行登记询问和实地察看，组织和进行房屋基础测绘，建立房地产市场信息系统，调解权属纠纷，处理信访，协助房产方面地方税收征管等各项工作的经费开支。此项收费分为住宅登记和非住宅登记收费。

（二）房屋所有权登记收费说明事项：

1、房屋按基本单元进行登记，每基本单元为一件。

（1）住房：成套住房，以套为基本单元；非成套住房，按权利人意愿以幢、层、间固定界限部分之一为基本单元。

（2）非住房：按权利人意愿以幢、层、间固定界限部分之一为基本单元。

2、居民自用车库、杂屋按住房进行登记，以户室号为基本单元。在同一户室号中包括了车库和杂屋的，车库、杂屋不再另行登记。经营性车库按非住房进行登记，以户室号为基本单元。

3、房屋所有权登记收费中包含房屋权属证书费。房地产主管部门按规定核发一本房屋证书免收证书费，每增加一本证书另加收一本证书工本费。

4、房屋所有权登记费向申请人收取。但按规定需由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取。

5、房屋查封登记、注销登记和因登记机关错误造成的更正登记，不收取房屋登记费。

房屋权利人因丢失、损坏等原因申请补领证书，只收取房屋权属证书工本费。

农民利用宅基地建设的住房在办理房屋登记时，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费。

经济实用住房登记，以及因房屋座落的街道或门牌号码变更、权利人名称变更而申请的房屋变更登记，房屋所有权登记费减半收取。

6、住房登记当事人自房屋竣工交付使用之日起超过90日未登记的，转让、变更登记自转让发生之日或合同、行政决定、其他有关文件生效之日起60日内未登记的，房屋抵押当事人从抵押设定之日起超过30日未登记的，登记机关可以按照规定房屋所有权登记费的2倍收取登记费。其中转让、变更延期登记的，延期登记费由原房屋产权人承担。

7、登记机构不得有下列行为也不得收取费用：①不得要求对不动产进行评估；②不得以年检等名义进行重复登记；③不得有超出登记职责范围的其他行为。

8、对监狱布局调整的建设项目2010年12月31日前免收房屋所有权登记费。

三、白蚁预防费。

（一）白蚁预防费是指房屋白蚁防治机构对新建、改建、扩建房屋和装饰装修房屋的所有者收取的行政事业性收费。用于新建、扩建、改建房屋和报建的装饰装修房屋进行白蚁预防施工、推广IPM新技术、制订行业标准，保证15年内的白蚁灭治。

（二）白蚁预防费按建筑面积计收。新建、扩建、改建房屋在规划报建时收取。私人自用住宅装饰装修自愿申请的可收取白蚁预防费。在收取的白蚁预防费中提取20%作为白蚁灭治后备资金。

（三）白蚁预防部门在收取了白蚁预防费后，必须按《房屋白蚁预防技术规程》（DBJ43-2006）的规定进行药物处理，并按规定期限进行

回访复查和维护检查。

对监狱布局调整的建设项目2010年12月31日前免收白蚁预防费。

第三章 城建城管收费

第六条 城建城管收费是指为征集城市建设和城市管理所需要的资金，补偿城市建设部门在为公民、法人及团体服务中的费用开支，以及收缴占有城市资源者付出的报酬所收取的行政事业性收费。包括城市基础设施配套费、园林绿化费、城市道路占用费、城市道路挖掘修复费。

一、城市基础设施配套费

（一）城市基础设施配套费是指政府为建设城市配套设施及进行城市管理等所收取的行政事业性收费。用于建设城市道路、桥梁、公共交通设施、城市园林景观、地下排污管网，举办义务教育和进行环卫的各项工作开支。收费对象为在城市规划区国有土地范围内（含风景名胜园区内）新建、改建（指原国有土地上的建筑改变原有性质等）、扩建住宅、工业和商业类建设项目的单位和个人。城市基础设施配套费按工程建设项目的隶属关系由同地同级建设行政主管部门在报建环节收取。

（二）对下列情况实行减免：拆迁房屋按原面积原性质的建房，买卖房，经济适用房，村民安置住房，廉租房，部队军事和办公用房，中小学（含幼儿园）教学及配套设施用房，社会福利事业单位非营利性用房和属于政府建设的城市基础设施配套工程免收城市基础设施配套费；对监狱布局调整的建设项目2010年12月31日前免收城市基础设施配套费。对省以上的交通、能源、环保及其它公益性和非经营性重点建设项目的收费减免，由省财政厅、省物价局确定。

二、城市道路占用费

城市道路占用费是指由住房城乡建设行政主管部门或当地政府分管城市道路的管理部门，向经城市建设行政主管部门批准，并办理临时占道或破路手续，且占道时间在一个工作日以上的建设项目和其它项目的单位和个人收取的行政事业性收费。用于道路破损修复、临时占道管理的工作开支及占道造成损失的补偿。

建设项目的占道是指兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、建筑过程中在道路上的堆物堆料；其它项目的占道是指在道路上停放机动车辆、搭建临时棚房、办理营业执照的固定摊点以及设置临时广告标志牌。

三、城市道路挖掘修复费

（一）城市道路挖掘修复费是指经有权机关批准在城市规划区内挖掘城市道路或因其它原因对城市道路造成毁坏的单位或个人收取的行政事业性收费。用于城市道路修复的各项开支。执收单位为住房城乡建设行政管理部门或政府分管城市道路主管部门。

实时造价由当地具有资质的价格认证部门鉴定。当地价格认证部门必须在城建部门报告的10个工作日内完成价格认证工作。对挖掘或毁坏道路者自己修复并经验收合格的不得收费。收取城市道路挖掘修复费的不得同时再收取城市道路占用费。

四、园林绿化费。

园林绿化费包括城市绿化赔偿费和城市绿化补偿费。

（一）城市绿化赔偿费是指由城市园林绿化主管部门对故意或其他原因对原有城市规划内的绿化地、树木、花草和绿化设施造成损坏或破坏的责任人收取的行政事业性收费。用于绿化建设的直接费和绿化植物在生产生长周期内的养管经费和惩罚性质的赔偿。

（二）城市绿化补偿费是指由省级（含）以上的园林城市的园林主管部门对因故达不到政府规定的附属绿化用地面积标准的新建、改建、扩建工程；经批准临时占用绿地6个月至2年的当事人；经批准因故减少现有绿地或减少规划绿地的当事人收取的行政事业性收费。用于园林绿化部门实行异地绿化的各项工作开支。

对监狱布局调整的建设项目2010年12月31日前免收城市绿化补偿费。

第四章 考试费

第七条 考试费是由住房城乡建设行政主管部门对为获得某项行政许可类职业资格或对某项技术能力水平进行评价的申请人收取的行政事业性收费。用于命题、制卷、评卷组织答辩、组织报名、租用考试场地和设备、聘请监考人员等考务、考试工作的各项开支。

一、房地产经纪人执业考试费

房地产经纪人执业考试费是指由住房城乡建设行政主管部门对为获得房地产经纪人执业资格而申请考试的报名人员和注册人员收取的行政事业性收费。用于房地产经纪人执业考试各项考务考试工作开支。

二、物业管理师资格考试费

物业管理师资格考试费是指由住房城乡建设行政主管部门对为获得物业管理师资格而申请考试的报名人员收取的行政事业性收费。用于物业管理师考试各项考务考试工作开支。

第五章 管理要求及审批程序

第八条 本办法中的各项收费包括了各项目的收费对象和收费所必须完成的工作内容，除本办法规定的收费外，执收单位不得再变相收取其它任何费用。

第九条 住房城乡建设系统的收费必须严格按本办法的规定收取，其他任何单位和个人不得擅自增加和更改收费项目，扩大收费范围，提高或降低收费标准。特殊情况需要减免的，必须由建设行政主管部门审核，经省财政厅、省物价局批准后才可执行。

第十条 住房城乡建设系统如需增加收费项目和调整收费标准的，必须提供如下资料：

1、收费的申请报告；

2、相关的法律法规依据；

3、出具合法的资质资格审批原件，并提供复印件；

4、组织机构代码证和事业单位法人证书；

5、单位行政事业性收费员配备情况、财务管理制度和收费台账制度建立情况；

6、收费的工作内容或工作规程；

7、单位的基本情况说明，包括编制人数、资金来源、工作范围等；

8、成本概算情况。

第十一条 经批准后的收费，执收单位应按规定到当地同级价格部门办理收费许可证，并持证到同级财政部门办理收费票据领购手续后方可收费。

第十二条 住房城乡建设系统的收费实行公示制度，公示内容包括收费项目、收费标准、工作内容和程序，凡不按上述内容公示而收费的，按乱收费处理。

第十三条 住房城乡建设系统的收费收入属财政性资金，纳入预算管理，任何部门和单位不得坐支或挪作他用。

第十四条 住房城乡建设行政主管部门要按规定的收费标准收费，加强对收费收入和支出的管理，接受同级价格、财政主管部门的监督检

查。

第十五条 各级价格、财政主管部门应加强对住房城乡建设系统收费的管理，对擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准、违规使用收费资金及其他违反物价政策、财政管理制度的行为，按有关规定予以查处。

第六章 附则

第十六条 本办法自发布之日起执行。过去有关规定与本办法不相符的，一律废止。