北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力（最终5篇）

第一篇：北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力

北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力

北京大学生村官

纵观近年的大学生村官考试中的申论考试，改革可谓是大刀阔斧，在形式和内容上给广大考生带来一种扑所迷离的感觉。不过，万变不离其宗，因为申论采用 的基本大纲没变，即测查能力不变。于是中公大学生村官网分析申论考试能力值，为广大考生复习指引道路就略显重要了，以便，考生备考时，把握好方向，才能有 的放矢、事半功倍。

首先，夯实基础看本质

申论是测查从事机关工作的基本能力的考试科目，可以明确到大学生村官考试申论考试是能力考试。诚然从2010年开始，申论考试对省级以上和地市级两类考试在能力层面进行区分至今未变，同时所有的联考命题和省考命题均参照一下大纲：

省级以上(含副省级)的申论考试考察：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

市(地)以下的申论考察：阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

于是，大纲合并之后，有三种能力：阅读概括的能力、分析与解决问题的能力、写作与(准)公文写作能力。

其次，拨开迷雾见真知

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(一)阅读概括能力，申论考察的基础能力

阅读概括能力并不是简单的文字抄写和扫描汉语，是要求考生在阅读过程中把材料性质、行为、主题分类处理，还原材料的基本逻辑，做到处理材料的条理化。

诚然，阅读能力是基础，综合分析能力贯穿全篇，于是概括能力也不仅仅用在概括题中，在分析、对策和写文章同样要求言简意赅、简明扼要，形式体现在试卷上就是每道题对字数都有明确的规定。

(二)申论考察的核心能力：分析、解决问题能力

无论申论考试怎么改革，其目的都是选拔合格的人才进入国家机关，符合人力资源用人标准，于是考察的能力指标必须符合国家机关的需要。那么，国家机关需要什么样的人?需要能解决问题的人，机关工作中办会、办事，办文的基本工作，当然其实质都是要解决问题!(三)申论考察的形式能力：应用文写作

首先，为什么叫应用文写作。因为，申论考试是大学生村官日常工作的全真模拟，因此在考试中的写作就是模拟办公写作。其次，应用文写作中的包括了事务 性文书写作和公新闻类文书写作。最后，在形式上，申论考试都要求考生用文字表述出考题的答案。但申论考察的又不是一般意义上的表达能力，而是针对依据“给 定材料”相关主题的大作文，如，我们第一节的例题。当然，也有一类特殊的写作，(准)公文写作。比如2010年国考申论省部级以上第三题：假设你是沿海某 省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分要求：1.内容全面，有针对性;2.条 理清楚，表达简明，不超过400字。很显然这道题事务性文书文写作。

最后，万法归宗显能力

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通过申论能力值的阐述，我们不难发现申论的考试并不是存在热点的背诵，而是认真的理清楚能力值怎么贯穿在申论试题中，因此不管考试怎么改变形式，最后还是万法归宗。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第二篇：北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力

北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力 北京大学生村官

纵观近年的大学生村官考试中的申论考试，改革可谓是大刀阔斧，在形式和内容上给广大考生带来一种扑所迷离的感觉。不过，万变不离其宗，因为申论采用 的基本大纲没变，即测查能力不变。于是中公大学生村官网分析申论考试能力值，为广大考生复习指引道路就略显重要了，以便，考生备考时，把握好方向，才能有 的放矢、事半功倍。

首先，夯实基础看本质

申论是测查从事机关工作的基本能力的考试科目，可以明确到大学生村官考试申论考试是能力考试。诚然从2010年开始，申论考试对省级以上和地市级两类考试在能力层面进行区分至今未变，同时所有的联考命题和省考命题均参照一下大纲：

省级以上(含副省级)的申论考试考察：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

市(地)以下的申论考察：阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

于是，大纲合并之后，有三种能力：阅读概括的能力、分析与解决问题的能力、写作与(准)公文写作能力。

其次，拨开迷雾见真知

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(一)阅读概括能力，申论考察的基础能力

阅读概括能力并不是简单的文字抄写和扫描汉语，是要求考生在阅读过程中把材料性质、行为、主题分类处理，还原材料的基本逻辑，做到处理材料的条理化。

诚然，阅读能力是基础，综合分析能力贯穿全篇，于是概括能力也不仅仅用在概括题中，在分析、对策和写文章同样要求言简意赅、简明扼要，形式体现在试卷上就是每道题对字数都有明确的规定。

(二)申论考察的核心能力：分析、解决问题能力

无论申论考试怎么改革，其目的都是选拔合格的人才进入国家机关，符合人力资源用人标准，于是考察的能力指标必须符合国家机关的需要。那么，国家机关需要什么样的人?需要能解决问题的人，机关工作中办会、办事，办文的基本工作，当然其实质都是要解决问题!

(三)申论考察的形式能力：应用文写作

首先，为什么叫应用文写作。因为，申论考试是大学生村官日常工作的全真模拟，因此在考试中的写作就是模拟办公写作。其次，应用文写作中的包括了事务 性文书写作和公新闻类文书写作。最后，在形式上，申论考试都要求考生用文字表述出考题的答案。但申论考察的又不是一般意义上的表达能力，而是针对依据“给 定材料”相关主题的大作文，如，我们第一节的例题。当然，也有一类特殊的写作，(准)公文写作。比如2010年国考申论省部级以上第三题：假设你是沿海某 省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分要求：1.内容全面，有针对性;2.条 理清楚，表达简明，不超过400字。很显然这道题事务性文书文写作。

最后，万法归宗显能力

通过申论能力值的阐述，我们不难发现申论的考试并不是存在热点的背诵，而是认真的理清楚能力值怎么贯穿在申论试题中，因此不管考试怎么改变形式，最后还是万法归宗。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

第三篇：北京大学生村官：申论之“变”

北京大学生村官：申论之“变”

【申论之“变”】

一、出题的角度越来越灵活

过去我们常说申论是“三段论”，具体到题型设置上，通常是第一题要求考生概括问题，第二题要求考生针对问题给出对策，第三题要求考生围绕主题写一篇作文。但是近几年来，申论出题的角度更趋向灵活，大作文的出题更趋向于开放性命题。此外，即便是传统的概括题，出题角度也常变常新。

例如：根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。(20分)要求：准确、全面、简明。不超过400字。

阅读题目，该题本质上仍是概括题。不过答好这道题，首先要求考生必须理解什么叫做“争议”，然后理解什么是“争议的焦点”。同时要注意，按照题目的要求除归纳争议的焦点外，还需要作简要说明。这种出题的角度比起过去单纯概括材料内容或材料反映的问题，出题更加灵活，审题的难度也有所上升。

二、作答对材料的依赖性越来越弱

申论“去材料化”的趋势首先表现在大纲中，副省级的大纲要求“借助自身的实践经验或生活体验”来作答，地市级的考试大纲要求“运用自身已有的知识经验对具体问题作出正确的分析判断”。尽管材料仍然是申论作答的信息来源，但是过去流传的“申论考试就是抄材料，所有的答案都在材料中”得分秘诀已经失效，并且可能会误导考生。

三、越来越贴近政府的实务工作

现在申论考题的设置越来越倾向于用政府机关的日常实务工作来直接考查考生是否具备基本的行政意识和办事能力。事实上，公文类题目高频出现就是这一变化的显著表现。

例如：假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料6~8”拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。

答好这一题，必须以公务人员的身份来构思和写作，不论是内容、格式还是文风都需要达到政府公务人员的要求。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第四篇：北京大学生村官：申论之“未变”

北京大学生村官：申论之“未变”

【申论之“未变”】

申论所谓的“变”，彰显出申论考试越来越科学，它使申论考试越来越贴近它作为能力考试的本质，这也就意味着短线投机取巧的复习难以取得较好的成绩。因此，申论考试要想取得高分，还是要回归到申论的本质上来，需要了解申论的“不变”之处。可以说，“变”是浮云，“不变”才是根本，考生理应做到以“不变应万变”。

一、申论考试本质未变

申论考试本质是一种人才测评工具。申论考试最直接的目的是选拔优秀人才充实到政府机关和企事业单位。通过申论考试区分应聘考生对社会问题的分析能力、解决能力以及认知水平、写作水平等诸方面素质能力，以达到测评选拔的目的。

二、申论测查能力未变 申论主要测查以下几种能力：

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

释义：申论考试所要求的阅读理解能力，与一般文章的阅读能力有些不同。申论考试要求阅读的给定资料不是完整的文章作品，只是些略经整理的“半成品”。申论考试要求的阅读理解能力，在很大程度上是对一些不够准确、不够清晰的“半成品”材料的加工能力。这种加工，主要是对各种材料的阅读分析。也就是说，在阅读理解的过程中，需要不断完成由事实上升到观点、由具体问题上升到本质属性、把一堆材料划分为几类材料、把分散事物综合为具有一定内在联系的事物、由给定材料内的事物联系到以外的其他事物„„这样反反复复的思考。这种反反复复的思考，就是阅读分析。把某一阶段上的分析用语言(多数情况下是“内部语言”)凝定下来，就是概括。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

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释义：分析与理解能力是人思维能力中非常重要的一种能力，也是申论考试着重考查的能力之一。一般来说，分析是以具体材料和事实为基础的，是从思维的具体到思维的抽象。由于所分析的内容丰富、形式多样，在实践中常常需要借助定性和定量分析方法、因果分析方法和过程分析方法。面对申论资料，考生需要完成的分析与理解的任务主要包括两个方面：一是分析给定材料的量的方面，即反映的内容和问题、方面或层次;二是分析质的方面，即给定材料表达的观点和意见。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

释义：贯彻执行能力很大程度上是阅读理解能力的延伸，并与解决问题能力衔接。贯彻执行能力要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神，明确上级政府意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。从字面含义进行分析，贯彻执行可以分为“贯彻”和“执行”两个方面。贯彻就是理解领会，贯彻的目标在于准确理解对象(方针、政策、文件、决策、部署、指示、目标、任务、意图等)的精神实质、原则要求，为正确有效地执行做好思想准备、奠定认识基础。贯彻的内容是工作目标和组织意图，贯彻的依据是法律法规以及党和政府的方针政策文件等等。执行就是实施决策，执行的原则是依法行政;方式是采取措施和行动，具体为计划、组织、指挥、协调、控制等手段;执行的要求是根据客观实际情况，及时有效;落脚点是完成任务，即达到工作目标和实现组织意图，解决具体问题。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

释义：解决问题能力有两个层次：首先要对具体问题作出正确的分析判断。即准确把握具体问题的矛盾，对具体问题作出准确的分析，明确问题包括哪些方面，然后对问题的性质进行正确的判断。这是解决问题的前提。其次在正确分析判断问题的前提下，提出切实可行的措施或办法。即考生要能提出解决问题的对策，毕竟分析问题只是基础，解决问题才是目的。考生所提对策必须是切实可行的。切实是指一切从实际出发，实事求是，符合客观实际;可行是指所提对策可以执行，具有高度的可操作性。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

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释义：文字表达能力是一个合格公务员必须具备的一种能力素质。从申论考试题目来看，申论考试中阅读理解能力、概括能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现。文字表达能力是申论考试中的一个重要测评要素，在各个题目中都会赋予其一定的分值，考生需在准备考试的过程中通过必要的训练，提高自己的书面语言表达能力。

总而言之，申论是一种能力考试，除了踏实复习，针对性提高，否则申论应试能力难有质的飞跃，申论高分自然遥不可及。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第五篇：北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之如何归纳答案

北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之如何归纳答案 北京大学生村官

不可否认，归纳概括题是大学生村官申论考试中最容易的一道题型，也是初窥申论门径的一个窗口。但容易只相对归纳概括能力强的同学来说，归纳概括能力 弱的同学依然会觉得很难。如何提高归纳概括能力?这个没有捷径和窍门，唯独不断的练习，每次练习时都去有意识的总结归纳每则材料、每个段落的大意，练习多 了，归纳概括能力也就上来了，下面大学生村官网为各位考生归纳概括题的答题技巧。

作答必须紧扣材料，从材料中寻找答题要点归纳成答案。

归纳概括题的答案一般都来自于材料，从材料找出符合答题要求的要点，加以归纳总结形成答案，所以做好归纳概括题的第一步必须通过阅读材料圈出契合题 目作答要求的要点信息(有同学可能会说不对，第一步应该是审题。第一步是审题没错，但审题每道题都要做，这里只讲针对归纳概括题答题技巧)，在圈要点信息 时一定要把所有的答题要点信息都圈出来，不能有遗漏。再圈答题要点时一般会遇到两种情况，一种情况是材料中有准确的关键词和语句，直接摘取关键词和语句就 可以形成答案。

另一种情况是材料使用大篇幅描述性用语，找不到很明显的关键语句，这种情况是归纳概括题的其中一个难点。这就要求我们利用我们的知识背景，归纳、概 括出我们要的答案，首先自己去提炼符合作答要求的有用信息，注意材料的叙述线索，理清脉络;然后去掉句子中多余的修饰性词语或者一段话甚至整段材料的干扰 性信息，提炼出一个段落、一则材料的“主干”，再根据具体要求对提炼的语句进行增加或者删减(因为包含要点信息的材料中会出现大量的修饰性、扰乱性的信 息，需北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

要去粗取精，获取核心内容);有的材料中涉及的要点信息可能是零散的分布，所以在作答时还要注意将同类似的答题要点进行归纳合并，将相关的答题要点 串联起来加以整合。把以上步骤都做好，然后依据题目要求对答案内容进行合理化的加工，使句子的表述清楚、符合逻辑。语句表述上要做到言简意赅，高度概括，符合行政文化用语的表述习惯，不能出现“我觉得”、“个人认为”这种带有强烈主观感情色彩的表述方式。

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