2015山东选调村官考试申论指导：立意需“步步精心”

第一篇：2015山东选调村官考试申论指导：立意需“步步精心”

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2015山东选调村官考试申论指导：立意需“步步精心”

一、挖材料，找主题

立意的第一步就是找出材料的主题。

(一)主挖申论材料

挖材料找出主题，包括两种情况：第一，申论材料中每则材料涉及的都是同一个问题，此问题就是材料主题。这是一种最为简单的申论材料形式。基本方法是分析每条材料所阐述的问题。第二，不同的材料针对的是不同的问题。考生需要找到各则材料的共同点，再根据共同点确定材料主题。

(二)辅挖作答要求

申论考试会围绕特定主题设置问题进行考查。因此除了申论材料外，作答要求的题目设置也会谈及材料主题，这是我们找材料主题的另外一条辅助渠道。

通过阅读作答要求，我们也能够判断出申论材料的主题，从而明确文章立意方向。但是，作答要求很难体现出材料的核心观点。因此，作答要求只是辅助考生进一步确定和明确文章主题的小技巧，考生不能仅仅依据作答要求来明确文章主题。

在申论考试中，最后一道文章论述题的题目，有时会直接对文章的写作主题作出要求。

二、依主题，立论点

依据材料的主题，结合各种因素最终确立文章的总论点，是申论写作的第二步。总论点，既要紧扣材料，符合主流价值观，又要做到立意鲜明。

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鲜明的总论点，是考生立场坚定、观点明晰的表现，也能让阅卷者一眼抓住文章的核心。鲜明的总论点，具体要求为明确、唯

一、新颖。

(一)专攻一点

在可以多方面论述的问题上专攻一点，如和谐社会怎样建设，可以专就幸福民生这一点展开论述，也可从提高政府构建和谐社会的能力展开论述。专攻一点，要善于从不为常规思维所关注的独特角度去观察和思考事物，见人所未见、发人所未发。申论给定资料，会围绕主题，通过案例、学者观点、直接陈述等方式列举大量问题、观点和对策经验等，这些都为我们选择一个小角度立论提供了思路。

(二)开放思维

开放思维是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。它不同于发散思维，联想带有明确目的性，是有统摄的广泛联想，是带着解答申论问题的目的、在给定材料中进行的广泛联想，从材料中找出解答问题的思路、方法、措施;也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，而超出资料范围，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实，从而体现出新意。

三、总论点，分着说

分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的，它们的价值就在于让浓缩在总论点中的意思充分表达出来。总论点，分着说就是将总论点分割为几个分论点，使其作为支柱共同支撑总论点，让总论点立得住、站得稳。

(一)分论点围绕总论点

分论点必须围绕总论点来论述。围绕总论点提出分论点时，要注意三个方面的问题：1.分论点要支撑总论点;2.分论点之间界限要清晰;3.分论点要有一定高度

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(二)提出分论点的常用方法

1.从材料中提取

提出分论点最简单的方法就是从材料中提取。

申论给定资料内容丰富，为我们提出分论点提供了很多借鉴。例如，给定资料的内容一般都会围绕着反映出的主要问题，就其表现、意义、影响、对策以及与其相关联问题做具体的描述，这些内容都可以作为考生在提出分论点时的参考。

2.最常用角度

很多考生从材料中发现不了论点，这里给大家提示了几种提出分论点的常用角度，作为参考。

(1)思想层面

思想是行动的先导，思想层面是指从人们的思想意识入手，通过转变观念，达到实现目标、解决问题的目的。

(2)制度层面

制度因素，是社会问题普遍存在的深层次原因。政府机构臃肿、效率低下，根源在于人事任免、激励机制不合理;水利设施年久失修、有关部门缓解旱情不及时，根源在于防灾抗灾机制不健全。从制度层面提出分论点，一方面要准确把握问题所潜藏的制度缺陷是什么，另一方面要求具体问题具体分析，不能生拉硬套，把思想或政策上的问题强加在制度层面。

(3)利益层面

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利益层面，是提出论点的又一角度。社会的政治现象、经济现象、军事现象、思想文化现象乃至心理现象、个体及群体的行为等，其出发点和归宿点都是利益驱使。

四、分论点，深着谈

立论求深，是申论文章立意深刻的具体表现。分论点，深着谈，即对分论点论述深刻提出的要求。一般来看，我们可以通过这样三种方式来确保分论点论述深刻。

(一)控制分论点数量

申论文章写作的字数一般要求在1000字左右，这么短的篇幅，除去开头和结尾，留给论证分论点的字数已经很少，如果分论点超出4个，那么每个分论点想要做到论述深刻，无疑是天方夜谭。一般情况下，申论文章的分论点数量应保持在2到4个，这样才能基本保证每一个分论点有相对足够的论证篇幅，这是论证深刻的必要前提。

(二)点出深层次问题

考生在提出分论点时，一定要多想一层，问问自己是否已经触及到了问题的本质、点出了深层次含义。

(三)具体、充分论述分论点

在考生所写的申论文章中，假大空式的文章出现率极高。分论点论述不足、笼统是造成这一问题的重要原因。

1.原因+具体要求

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【示例一】2011年国考市级申论第四题参考例文节选

要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。文化失根问题的一个重要原因就是城市文化和农村文化各成体系，才导致他们陷入农村回不去、城市融不进的尴尬境地。要加大城乡之间的学校、教师、学生之间的沟通，拓展沟通多层次模式，形成沟通长效机制，增进乡村教育与乡村生活之间、乡村教育与城市教育、乡村教育与城市生活之间的有机联系，使乡村受教育群体能够享受到协调的教育文化。

【分析】

该分论点的论述逻辑为：宏观对策+原因分析+详细做法。

这段文章的分论点是：要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。其中文章分析了文化失根问题的一个原因，即城市文化和农村文化各成体系，其实，这一原因是参考材料表述后得出的。材料原文如下：

B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办?从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。

材料反映了城乡教育体系不统一，各成体系，作者发现了这一问题，并将其融入到了文章的写作中，作为论述分论点的内容，使论述更具体、详细。

2.详细的理由阐述

【示例二】2011年国家省级第四题参考例文节选

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弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。黄河平、天下宁，黄河安危，事关治国兴邦。自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下。如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患;清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋。历代先贤之志不惧劳苦，治河过程中培育出来的黄河精神，激烈着我们在开展现代化建设、夺取全面建设小康社会新胜利时，也要传承和弘扬这种自强不息、百折不挠、艰苦奋斗、敢于抗争的大黄河精神，拼搏进取，奋发有为，为社会主义现代化事业努力奋斗。

【分析】

这一段的分论点为：弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。文章论述提出这一分论点的理由之一为自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下，为使这一理由更加具有说服力，文章紧接着举出实例加以支撑，如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患;清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋，这样论证就有理有据，令人信服。在论述理由后适当举例，举的例子可以是历史案例、现实案例，也可以是中央政府提出的方针政策，还可以是被普遍认可的客观规律。总之，这样会使分论点论述得更为充分。

(四)积累素材，丰富分论点

丰富在申论文章中的含义，就是考生依靠自身的知识积累，令文章的分论点论述锦上添花。能发人之未发，也是分论点深刻的重要体现。

考生在平时复习过程中要注意积累的材料有：一是中央领导人针对某一问题提出的重要指示或讲话;二是有代表性的真实案例。

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山东选调村官考试网:http://sd.offcn.com/html/xuandiaosheng/

第二篇：2015年国家公务员考试申论指导：立意需“步步精心”（范文）

2015年国家公务员考试申论指导：立意需

“步步精心”

考生要对申论的复习引起足够的重视。全国公务员考试网认为立意准确，是申论文章最基本的评分标准。一篇立意不准确的申论文章，即使内容充实、文采斐然，也只能归入最低档次。因此，确保文章立意准确，是考生写作时首先要解决的问题。立意准确主要包含两层含义：一是总论点紧扣材料主题；二是观点正确，论点要符合客观实际，符合官方看法和社会主流价值观。

那么，如何做到立意准确呢？四个要诀，即：挖材料，找主题；依主题，立论点；总论点，分着说；分论点，深着谈。

一、挖材料，找主题

立意的第一步就是找出材料的主题。

（一）主挖“申论材料”

挖材料找出主题，包括两种情况：第一，申论材料中每则材料涉及的都是同一个问题，此问题就是材料主题。这是一种最为简单的申论材料形式。基本方法是分析每条材料所阐述的问题。第二，不同的材料针对的是不同的问题。考生需要找到各则材料的共同点，再根据共同点确定材料主题。

（二）辅挖“作答要求”

申论考试会围绕特定主题设置问题进行考查。因此除了申论材料外，作答要求的题目设置也会谈及材料主题，这是我们找材料主题的另外一条辅助渠道。

通过阅读作答要求，我们也能够判断出申论材料的主题，从而明确文章立意方向。但是，作答要求很难体现出材料的核心观点。因此，作答要求只是辅助考生进一步确定和明确文章主题的小技巧，考生不能仅仅依据作答要求来明确文章主题。

在申论考试中，最后一道文章论述题的题目，有时会直接对文章的写作主题作出要求。

二、依主题，立论点

依据材料的主题，结合各种因素最终确立文章的总论点，是申论写作的第二步。总论点，既要紧扣材料，符合主流价值观，又要做到立意鲜明。

鲜明的总论点，是考生立场坚定、观点明晰的表现，也能让阅卷者一眼抓住文章的核心。鲜明的总论点，具体要求为明确、唯

一、新颖。

（一）专攻一点

在可以多方面论述的问题上专攻一点，如和谐社会怎样建设，可以专就幸福民生这一点展开论述，也可从提高政府构建和谐社会的能力展开论述。专攻一点，要善于从不为常规思

维所关注的独特角度去观察和思考事物，见人所未见、发人所未发。申论给定资料，会围绕主题，通过案例、学者观点、直接陈述等方式列举大量问题、观点和对策经验等，这些都为我们选择一个小角度立论提供了思路。

（二）开放思维

开放思维是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。它不同于发散思维，联想带有明确目的性，是有统摄的广泛联想，是带着解答申论问题的目的、在给定材料中进行的广泛联想，从材料中找出解答问题的思路、方法、措施；也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，而超出资料范围，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实，从而体现出新意。

三、总论点，分着说

分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的，它们的价值就在于让浓缩在总论点中的意思充分表达出来。“总论点，分着说”就是将总论点分割为几个分论点，使其作为支柱共同支撑总论点，让总论点立得住、站得稳。

（一）分论点围绕总论点

分论点必须围绕总论点来论述。围绕总论点提出分论点时，要注意三个方面的问题：1.分论点要支撑总论点；2.分论点之间界限要清晰；3.分论点要有一定高度

（二）提出分论点的常用方法

1.从材料中提取

提出分论点最简单的方法就是从材料中提取。

申论给定资料内容丰富，为我们提出分论点提供了很多借鉴。例如，给定资料的内容一般都会围绕着反映出的主要问题，就其表现、意义、影响、对策以及与其相关联问题做具体的描述，这些内容都可以作为考生在提出分论点时的参考。

2.最常用角度

很多考生从材料中发现不了论点，这里给大家提示了几种提出分论点的常用角度，作为参考。

（1）思想层面

思想是行动的先导，思想层面是指从人们的思想意识入手，通过转变观念，达到实现目标、解决问题的目的。

（2）制度层面

制度因素，是社会问题普遍存在的深层次原因。政府机构臃肿、效率低下，根源在于公务员人事任免、激励机制不合理；水利设施年久失修、有关部门缓解旱情不及时，根源在于防灾抗灾机制不健全。从制度层面提出分论点，一方面要准确把握问题所潜藏的制度缺陷是

什么，另一方面要求具体问题具体分析，不能生拉硬套，把思想或政策上的问题强加在制度层面。

（3）利益层面

利益层面，是提出论点的又一角度。社会的政治现象、经济现象、军事现象、思想文化现象乃至心理现象、个体及群体的行为等，其出发点和归宿点都是利益驱使。

四、分论点，深着谈

立论求“深”，是申论文章立意深刻的具体表现。“分论点，深着谈”，即对分论点论述深刻提出的要求。一般来看，我们可以通过这样三种方式来确保分论点论述深刻。

（一）控制分论点数量

申论文章写作的字数一般要求在1000字左右，这么短的篇幅，除去开头和结尾，留给论证分论点的字数已经很少，如果分论点超出4个，那么每个分论点想要做到论述深刻，无疑是天方夜谭。一般情况下，申论文章的分论点数量应保持在2到4个，这样才能基本保证每一个分论点有相对足够的论证篇幅，这是论证深刻的必要前提。

（二）点出深层次问题

考生在提出分论点时，一定要多想一层，问问自己是否已经触及到了问题的本质、点出了深层次含义。

（三）具体、充分论述分论点

在考生所写的申论文章中，假大空式的文章出现率极高。分论点论述不足、笼统是造成这一问题的重要原因。

1.原因+具体要求

【示例一】2011年国考市级申论第四题参考例文节选

要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。文化“失根”问题的一个重要原因就是城市文化和农村文化各成体系，才导致他们陷入“农村回不去、城市融不进”的尴尬境地。要加大城乡之间的学校、教师、学生之间的沟通，拓展沟通多层次模式，形成沟通长效机制，增进乡村教育与乡村生活之间、乡村教育与城市教育、乡村教育与城市生活之间的有机联系，使乡村受教育群体能够享受到协调的教育文化。

【分析】

该分论点的论述逻辑为：宏观对策+原因分析+详细做法。

这段文章的分论点是：要加大城乡教育沟通，深入推进教育文化城乡一体化。其中文章分析了“文化‘失根’问题”的一个原因，即“城市文化和农村文化各成体系”，其实，这一原因是参考材料表述后得出的。材料原文如下：

“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素许多家长不得不

把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。

材料反映了城乡教育体系不统一，各成体系，作者发现了这一问题，并将其融入到了文章的写作中，作为论述分论点的内容，使论述更具体、详细。

2.详细的“理由”阐述

【示例二】2011年国家省级第四题参考例文节选

弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。“黄河平、天下宁”，黄河安危，事关治国兴邦。自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下。如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患；清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋。历代先贤之志不惧劳苦，治河过程中培育出来的黄河精神，激烈着我们在开展现代化建设、夺取全面建设小康社会新胜利时，也要传承和弘扬这种自强不息、百折不挠、艰苦奋斗、敢于抗争的大黄河精神，拼搏进取，奋发有为，为社会主义现代化事业努力奋斗。

【分析】

这一段的分论点为：弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为。文章论述提出这一分论点的理由之一为“自古至今，许多先贤之志就以根治黄河为己任，在极为艰难的条件下，呕心沥血，多年奔走在大河上下”，为使这一理由更加具有说服力，文章紧接着举出实例加以支撑，“如大禹治水，身执耒插，以为民先，终于平息水患；清代河道总督朱之锡，30余岁履任，40余岁卒于任上。十年之间，驰驱大河上下，不辞劳瘁，筑堤疏渠，积劳成疾，但仍抱病不息，死时家无余财，只有祖传的几间老屋”，这样论证就“有理有据”，令人信服。在论述理由后适当举例，举的例子可以是历史案例、现实案例，也可以是中央政府提出的方针政策，还可以是被普遍认可的客观规律。总之，这样会使分论点论述得更为充分。

（四）积累素材，丰富分论点

“丰富”在申论文章中的含义，就是考生依靠自身的知识积累，令文章的分论点论述锦上添花。能发人之未发，也是分论点深刻的重要体现。

考生在平时复习过程中要注意积累的材料有：一是中央领导人针对某一问题提出的重要指示或讲话；二是有代表性的真实案例。

相信按照以上四点要求进行练习，考生的写作能力会逐步提高，最后预祝考生备考顺利，马到成功！

考生结合国家公务员考试备考教材多练习、多摸索，定会取得较大的进步！

第三篇：2013山东选调村官考试热点

2013山东选调村官考试热点

要深挖“房子”背后的腐败链 :近日，有关陕西省神木县农村商业银行副行长、榆林市人大代表龚爱爱在北京持有20余套房产一事，成为社会关注热点，龚爱爱被网友冠以“房姐”之名。另有媒体曝出，“房姐”共有4个户口。神木官方23日表示，该县公安局3名涉事民警现已被停职调查。另据报道，龚爱爱的北京户口也系非法办理。

“房叔”、“房姐”，乃至最新曝光的山东“房祖”事件，之所以深受全社会的关注，一是因为这些人所拥有房产的数量之多、价值之高令人瞠目，二是因为这些房子的主人或多或少都存在“官员”色彩，让人们怀疑甚至相信它与腐败密不可分。

就这样，“房子”一时成为揭露、查处腐败中最吸引眼球的对象，受关注程度甚至大有超越“不雅视频”的趋势。这里面是大有原因的:在大中城市房价居高不下的当前，房子成了“最值钱”的东西，其价值往往大大超过其他类型的财产，因而更容易成为赃款的流注地;同时，这些房产是如何突破重重的政策限制被某个人独自拥有的?这里面往往牵扯到其他类型、其他环节的腐败问题。因此，围绕“房子”这个关键词，揭露、查处腐败也就有了“最佳着力点”。今后，类似“房姐”、“房叔”的问题一经曝光，查处行为也应当顺藤摸瓜，对与“房子”相关的一系列违法犯罪行为一查到底，决不能浅尝辄止、半途而废，唯有如此，“房子”的反腐价值才能得到充分的体现，围绕房产衍生的腐败现象才有望得到根治。

打击“房腐”，应当深挖户籍管理等外围违法犯罪，严厉打击其中涉及的渎职失职行为，并督促有关部门及时堵塞制度漏洞。此次陕西方面已有3名涉事民警被停职调查，北京市公安局负责人也表示:对此案中涉及到的内部民警和其他任何人员，将严格依法依规予以严肃查处，绝不姑息。希望以这次“房姐”事件为契机，公安机关能够对此类现象进行一次深入的排查，让以房产为标的的腐败无路可走。

房产交易环节更应成为查处的重点:购房官员是如何购得房产的?他们的巨额资金来自哪里?购买时有没有违法享受相关优惠政策?是否存在以房产行贿受贿的行为?应该说，这才是问题的焦点所在，应当清楚地认识到:“查房”是手段，反腐才是目的。如果不把官员如此雄厚的“硬实力”打掉，今后“房姐”们完全可以把大批腐败款项花在其他地方。

另外，既然“房子”已经成了可能隐藏众多腐败行为的“病灶”，建议有关部门将“房腐”作为类案，进行专题研究、专力查处、专门预防，以便充分挖掘这个反腐的“富矿”。

提高春运效率别轻忽退票“小节” 春节将至，一方面一票难求，另一方面是某些车站退票窗口渐见“长龙”。退票看似细枝末节，也是春运服务中的重要环节，同样能体现服务者心中是否真正有旅客。购票呼唤机会公平，退票也应进一步提高服务效率。做好各个细节，春运服务才能真正让人民满意。

春运车票预售期延长，人们能更方便地规划行程。然而，行程不确定性的增加也导致退票量在增长。对于多数订到票的旅客来说，非不得已谁也不愿意去退票。与两年前相比，铁路退票手续已经大大简化：12306购票网站增设了退票绿色通道;窗口退票期延长至开车前;退票手续费大幅降低等等，这都值得充分肯定。

肯定成绩，也不应回避问题。一些旅客反映，铁路订票无法网上打印纸质票，取了票后必须到车站窗口去退票，在网上退票银行卡返款要长达15个工作日。也有人提出这样的问题，退了的票能否及时回到票库供需要的旅客购买?还有人提出建议，退票能否不只限定在发车火车站退票窗口而实现全国联网通退，等等。

其实，解决这些问题和疑问，在技术手段或管理方式上并不难做到。实现网上打印和退火车票，就可以省却旅客窗口排队取、退票的时间;进一步改进完善各铁路局之间结算系统，就可以实现火车票全国联网通退，等等。只要有以旅客为自己弟兄姐妹的情怀，这些改进措施由设想而成真，应当花不了太多时间。

当然，公平公正、便捷高效，不仅要体现在一售一退之间，更要体现在春运服务的各个环节。进一步改进工作，给铁路“添了麻烦”，但方便了旅客。既然是“人民铁路”，理当做到宁可为难自己，也别为难旅客

卸掉“弹簧门” 解决真问题

总书记在中央纪委二次全会上强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字。“常”与“长”，简简单单两个字，体现了党对腐败问题的清醒认识，道出了党惩治腐败的坚定决心。

“常”、“长”二字，是对全党的一种警示。腐败是社会毒瘤，关系党和国家生死存亡。当前，广大群众对腐败现象已到了深恶痛绝、忍无可忍的地步，对我们党解决腐败问题更是充满期待。但是，对腐败问题的危害性，对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，一些党员干部头脑中却没有非常清醒的认识，置身度外者有之，随波逐流者有之。

为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。面对人民群众空前高涨的期待，党必须在党风廉政建设和反腐败斗争上有所作为。特别是要实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，更需要抓住“常”、“长”二字，用反腐倡廉建设的实际成效凝聚党心民心。“常”就是经常抓。当前，保持惩治腐败高压态势，就得坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的及时处理，有具体线索的认真核实，违反党纪国法的严肃处理。对于腐败分子，有一个抓一个，“老虎”、“苍蝇”一起打，防止小错酿成大错、小贪变成巨贪。

“长”就是长期抓。根除腐败，不可能毕其功于一役。我们要有惩治腐败的决心、信心，也有长期作战的恒心、耐心。当前，在决不放松惩治这一手的同时，应当把更多精力用在预防上。借助当前抓作风的有利契机，狠刹歪风、整肃纪律、清理特权，不断清除腐败滋生的土壤。应当加强立法和制度建设，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，从源头上有效防治腐败。

新一届中央领导集体履新以来，就反腐问题频频发声，措辞甚为严厉，可谓振聋发聩。短短两个多月，从省部级高官李春城等落马，到雷政富等地方官员被查出，反腐明显提速加力，群众更是拍手称快。人们期待各级党委和纪检监察机关，时时不忘“常”、“长”二字，不断用反腐败斗争的成果取信于民。

第四篇：2015选调村官考试申论指导：对策题有讲究

2015选调村官考试申论指导：对策题有讲究

对策题是大学生村官考试中申论的一种必考题型，每年的申论考试，对策题都会占到20分左右的分值，因为，对于对于广大考生来说，对策题是备考的过程中必须要重点复习的一个模块，那么对策题在作答的时候有哪些注意事项呢?首先，通过审题已经知道，对策题的答案一般为两个部分，问题+对策，有时候是“原因+对策”，要不要写第一个部分的“问题”或“原因”，应该看题干后面的“要求”有无明确提出，恨多情况下，后面的题目都有问题明确的要求，如果是这样的话，那一定要答上第一个层次，明确了答案的层次之后，我们就要去题对策了，那么对策哪里有呢?当然是材料，我们都知道，申论的小题目都是采点给分，答案大部分来源于材料，对策题也不例外。除了概括题的答案是100%来自于材料外，其他的小题目的答案都是80%来自于材料，对策题就是这样。在材料里，对策主要有三个来源。

第一个是材料中现有的对策。很多情况下，材料中会涉及到解决问题的直接对策，如权威领导人的讲话、权威部门负责人的发言、政府部门的做法，专家学者的发言或建议，甚至有时候有些群众或者网友的建议也可以成为我们的对策来源。从材料中找出来这些相关信息之后，要认真的进行分析对于作答有无用处，确定有用之后，对这些素材进行语言上的润色加工，材料上的内容太简洁了，我们进行扩充，材料中的内容太长太零碎了，我们进行删减整合。最后，特别需要注意的一点是，在借鉴材料中对策时候，尤其是国内外先进经验的时候，一定要注意结合自身实际情况。

第二个是针对原因去提对策。题目要求考生提对策，说明到目前为止，事情并未得到妥善的解决。那我们答题的时候可以从材料中去找一找事情没有做好的原因是什么。把原因找到之后，从源头上进行纠正和扭转，就能得到相对应的措施，使事情得到妥善的解决。

第三个是针对问题提对策。在申论考试中，先分析具体存在哪些问题，然后根据这些问题逆推对策，以使对策具有针对性和可行性。比如，问题是“高级技工的缺乏”，拿我们就需要加大人才方面的投入，我们可以通过高效培养，可以从工厂的普通技工选拔优秀的进行短期培训，还可以从国外进行高级技工人才的引进，等等。

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第五篇：山东大学生村官考试申论热点

2013年山东大学生村官考试申论热点

国家公务员考试

一、背景链接

2010年经济工作会议指出：积极稳妥推进城镇化建设，提升城镇发展质量和水平。当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础建设，完善城市管理，全方位提高城镇化的发展水平。

二、命题切入点

1.统筹城乡与区域发展，缩小城乡差距，促进社会公平

2.我国大城市关于人口、交通、住房、垃圾处理等问题

三、标准表述

意义：

城镇化有助拉动内需。我国城镇化水平偏低，城镇化落后于工业化，是我国消费率低、投资和消费失衡的重要原因。随着城市化进程的推进，城市基础实施和公共服务的巨大的需求，必将大大扩展投资持续增长的新空间，为消费需求提供强大的动力。

城镇化缓解就业压力。推进城镇化将对服务业产生巨大需求，服务业又是创造就业的最大的行业。这将对缓解长期以来存在的就业压力、提升经济发展的质量和效益产生重要的推动作用。

城镇化助解三农问题。改革开放30年来，长期困扰我国经济发展的“三农”问题一直没有得到有效解决。中央经济工作会议作出关于推进城镇化建设、放宽中小城市和城镇户口户籍限制的战略决策和部署，将对三农解决“三农”问题，实现农村城镇化、农民市场化产生强大的推动作用。同时，户籍制度的放松对进城农民的生活条件、生活方式也有极大的改善作用。

申论

对策：

推进城镇化必须转移好农民进城。城镇化的核心是人口城镇化。中国的城镇化过程，是一个几亿人从农村向城镇转移的过程。把这几亿人的问题解决好，事关城镇化成败，事关中国经济健康发展和社会和谐稳定。长期以来，进城农民工很少通过落户方式彻底转为市民。如果大批长期进城农民工不能完全融入城市社会，其生活方式和消费行为并未完全城市化，这种含水分的城镇化既难以有效拉动内需增长，也很难促进社会结构成功转型，不利于建设和谐社会和全面小康社会。因此，要统筹考虑人口聚集、土地集约、产业发展和公共服务，积极创造条件，有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及医疗、失业、养老等社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。多渠道、多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。

推进城镇化必须发展好重点县镇。县城和重点镇在县域经济发展中具有十分重要的地位，在吸纳人口和就业方面更是发挥着举足轻重的作用。加快县城和重点镇发展，不仅有利于推进我国经济的合理布局，促进区域之间的协调发展，还有利于农民就近就地向非农产业转移，减少跨区域流动带来的种种问题。县城和重点镇发展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水资源等方面压力大的问题，又可以通过产业的集聚、基础设施的改善形成明显的优势。从目前我国城市发展的总体状况看，大城市过度膨胀的矛盾日渐显露，农民工在大城市定居生活的难度越来越大，而由于交通通讯等基础设施条件的改善，中小城市和小城镇在竞争中的劣势得到一定弥补，在土地、资源等方面优势凸现，这为县城和重点镇发展开辟了广阔的空间。要抓住产业转移有利时机，促进特色产业、优势项目向县城和重点镇集聚，提高小城镇综合承载能力，吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策，安排土地利用计划要支持中小城市和小城镇发展。

推进城镇化必须坚决保护好耕地。城镇化必然要占用一定的土地，但我们的国情决定了城镇建设必须走节约集约用地的道路。所以，推进城镇化建设要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，都不能损害农民的土地权益。一个农民从开始进城打工到在城镇能够稳定工作和生活，需要一个过程;给进城农民提供比较完备的社会保障也需要一个较长的过程，因此，推进城镇化，不能急于收回农民的土地承包权。农民进退有路，才能更大胆地进城，城镇化也才能更健康稳定地推进。推进城镇化和建设新农村，都需要付出长期的努力，必须从实际出发，稳步推进。

考试热点：每个大学生村官都应是“一颗种子”

自2008年中组部选聘大学生到村任职开始，全国大学生村官数量已近30万名，其中有4名“村官”当选十八大代表，很多优秀的年轻大学生在农村这个广阔天地里找到了适合自己的舞台。十八大代表、江西省永新县三湾乡三湾村党支部书记邢镭，就是这群年轻人中的一员。

“创业兴民、创业富民”才是好村官

“大学生到基层做村官，其实是一个人才回流的过程，基层群众期盼有这样一批人去帮助他们，我们的‘回流’对解决农村资金、技术、人才缺乏等问题有很大帮助。”在谈到对大学生投身基层建设的认识时，邢镭如是说。

在就业压力越来越大的今天，“下乡”当村官被有些人误认为是部分学生为缓解就业压力、为晋身公务员队伍“镀金”的过程，而少数在农村“呆不住”的大学生也确实让一些人对大学生当村官的“动机”产生误解。面对外界的一些疑问，邢镭有着清醒的认识，他认为，在基层需要的是一种实干精神，应该踏踏实实干点事情。新农村建设需要有人引领，大学生村官一方面要帮助村民熟悉国家大政方针，另一方面也要把握市场经济规律，做到创业兴民、创业富民。“当村官是一种历练，也是一份责任。”

每个大学生村官都应是“一颗种子”

自2010年邢镭正式到三湾村当“村官”以来，三湾村先后荣获“中国幸福村”、“江西省生态文明村”等称号，他本人也被永新县委授予“2009至2010优秀共产党员”称号。面对这些荣誉和村民的认可，邢镭把大学生村官比喻成“农村基层组织的源头活水”。“虽说现在不少人外出打工，但农村也有很多可供干事、创业的平台，我们寻找创业项目，思考所在村子未来发展之路，既是带动农村建设的过程，也为自己找到了人生方向。”邢镭认为“每一个大学生村官都应该是一颗种子”，不管是在村子里长期发展，还是未来走上其他岗位，都应该在那个地方生根成长，帮助身边的人。

农家乐、红色旅游、开微博——致富也要做“精品”

以发展村集体经济为主的三湾村，在致富道路上有自己独到的创意——依托以红色旅游为主打牌的农家乐项目，拉动养殖业等发展，实现稳定的经济增长，再通过微博等新媒体手段，大力宣传“三湾品牌”。

“目前我们村正准备成立专业合作社，在合作社的带动下把农家乐项目发展好。我们的农家乐旅游以契合三湾红色旅游开发需要为主，每年接待游客十多万人次，再以农家乐为核心带动村民发展致富产业，比如我们村里几个党员筹资组建了三湾村的养猪场。

另外，我一直在筹划为我们村开微博，作为欠发达的老区乡村，应该善于跟媒体打交道，把老区干事创业的精气神展示出来。三湾村的定位是‘建设中国红色之旅第一村’，今后我们村微博名字可能就是‘中国红色之旅第一村’。” 邢镭充满信心地介绍三湾村的“致富经”。