2015公务员工资改革方案：公务员涨薪背后的舆情温度与深度

第一篇：2015公务员工资改革方案：公务员涨薪背后的舆情温度与深度

2015公务员工资改革方案：公务员涨薪背后的舆情温度与深度

在日前举行的一场新闻发布会上,人社部副部长胡晓义在谈及公务员工资改革方案时表示,配合机关事业单位养老保险制度改革,确实要完善工资制度。据悉,公务员基本工资调整方案、事业单位工作人员基本工资调整方案、机关事业单位离退休人员待遇调整方案,这三个文件已经下发。(1月19日中国新闻网)

自2003年公务员涨薪之后,机关事业单位的基本工资就开始了“原地踏步”,期间亦有过调薪的传闻,却屡次被辟谣。现如今,工资调整的“靴子”总算落地了。虽然我们还没有看到实施方案的细则,但考虑到机关事业单位养老保险制度改革后,公务员自缴养老保险和职业年金的数额将占到工资的12%,以及公务员群体十多年未涨薪的现实,所谓的“调整”对应的很可能是“涨薪”。

一石激起千层浪,公务员涨薪的传闻一出,互联网舆论场顿时炸开了锅。在某门户网站所做的在线调查中,62.8%的受访者认为现在公务员工资水平低,也有29.1%的比例认为高;65.3%的受访者支持公务员涨工资,也有30.5%的比例持反对意见。这基本代表了网友对公务员涨薪的态度,“该涨”与“不该涨”各持己见,支持率虽然过了及格线,但反对者却也不乏其人。

其实,社会发展到今天,很多事物的存在与出现,都有着多元背景,并非单一维度的“该”与“不该”能够说清。公务员工资调整问题,就是如此。如果真如媒体报道,此次工资调整最低级别的办事员基本工资由630元增至1320元,考虑到公务员工资十多年未涨,且现在的物价水平远非十年前可比,涨薪是必然的——因为公务员也要养家糊口,理性来看,公务员不过是众多社会分工中的一个工种罢了。

但疑问在于,基层以及低级别公务员过去十年工资偏低,而其中一部分人的现实生活消费水平却远超出其工资收入水平,二者之间的差距令人浮想联翩。随着反腐持续发力,公众一次次看到某些公职人员滥用职权大肆敛财,至于灰色收入更是往往超乎想象。这起码说明,一些灰色收入或违规兼职、违规经商等收入,支撑了一些公务员在“低工资时代”的高消费。

此外,公务员基本工资十年未涨,并不代表一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。在八项规定出台之前,“权力部门化、部门利益化”就一直饱受诟病,某些公权力长袖善舞,为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女上学等方面,都享有令普通民众艳羡的便利甚至福利,这为“低工资时代”的公务员整体福利增色甚多。进一步讲,公务员分类改革尚未完全到位,小到“门难进、脸难看”,大到依法究责、引咎辞职,都尚未完全关进制度的笼子,公务员依法退出机制尚不健全。

上述种种,都可以看作是此次公务员涨薪背后的舆情反馈。而那些反对的声音里,或许牵扯了太多其他因素。如果公务员收入透明、禁止任何贪腐和灰色收入,如果权力被晒在阳光下,给低工资的公务员涨工资就没有太多争议。阳江公务员考试网yangjiang.offcn.com提供。从这个意义上讲,反对公务员涨薪的声音,可以看作是对从严治吏和规范权力运行的期望表达。因此,在对公务员工资进行调整之后,各项法律规章的完善、执行力度的提升,都需要进一步改观。

第二篇：公务员涨薪

公务员要求涨薪不如多长“心”

近日，上海《解放日报》一篇名为《80后公务员辞职引热议，自称7年碌碌无为是loser》的文章，引起广泛关注。文章说：日前一位曾在上海市市级机关工作了7年的80后公务员毅然辞掉了自己的公务员工作。他称，碌碌无为过了7年,都不知道留下了什么。收入7年没涨,职级7年没变,能力是“听话加写报告”,社会关系是“领导加同事”。而人生却已步入而立之年,在那一刻,深深感觉到自己是loser。

与此同时，公务员要求涨薪的呼声也越来越高，就在北京传出公务员蓄势涨薪之时，南方的深圳也立刻遥相呼应。在广东省十二届人大二次会议上深圳代表团的讨论中，就有多位代表呼吁给公务员加薪。

然而，公务员的待遇真的有那么不堪吗？不可否认，一些地方基层公务员收入一般，确实是事实。但更好的养老和医疗待遇，相对稳定的工作环境，相对清闲的工作性质，以及几乎严格执行的国家规定节假日休假福利，这些都是其他行业无法比拟的。普通公众也好，公务员也好，生活中所有的现实压力，其他群体一样要面对。难道公务员就该比其他群体特殊，就该获得非常好的待遇？事实上，相较于城镇职工平均收入而言，公务员群体的正常收入和福利，实际已经是平均线以上了。这样的情况，如果还不满足，这让其他群体情何以堪？公务员群体抱怨自己待遇差虽然合情但不合理，不应成为随意涨工资的借口。

公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，就是为人民服务、全心全意为人民群众排忧解难的人民公仆。是人民公仆，就应该只讲奉献而不求索取，只讲牺牲而不求回报；是人民公仆，就应该始终牢记全心全意为人民的根本宗旨，有一颗全心全意为人民服务的心。尤其是基层公务员，更应该有无私奉献的爱岗敬业精神，要有强烈的责任感和使命感，时刻牢记自己是一名人民公仆，切实做到让群众满意，把人民群众的利益放在第一位，作为毕生的追求。让自己在平凡的岗位上闪光，始终牢记自己的光荣使命，这才是进入公务员队伍的人应有的觉悟。涨薪不如长“心”，一个人一旦找到了心之所向，也就有了归属感，有了归属感，才能在自己的本职岗位上更好地发光发热，实现自己的人生价值。

第三篇：公务员工资改革方案最新消息：公务员涨薪300左右 部分人员收入会降

2015年国家公务员考试资料

公务员工资改革方案最新消息：公务员涨薪300左右 部分人员

收入会降

来源；江门中公教育

原标题：公务员涨薪300左右 部分人员收入会降

人社部昨天举行2014年四季度新闻发布会，对于有媒体报道说这次公务员(课程)涨薪幅度能够达到60%，人社部新闻发言人李忠回应，其实这次按全国平均水平计算，月人均实际增加300元左右。对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。

背景公务员工资制度问题突出

现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的，公务员实行国家统一职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。

2006年工资制度改革实施以来，基本工资制度顺利入轨，规范公务员津贴补贴工作有序推进，事业单位的绩效工资也在稳步实施。

与此同时，机关事业单位的工资分配领域仍然存在工资结构不合理、工资正常调整机制不健全、工资差距调控机制不完善、基层工作人员待遇普遍相对偏低等突出矛盾和问题，需要通过深化改革逐步加以解决。

政策

月薪人均增加约300元

针对有媒体关于这次公务员涨薪幅度能够达到60%的报道，李忠回应称报道不准确。李忠说，此次调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴纳入基本工资，在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。其次，这次调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，也就是说，增加的基本工资大部分都将被用来支付公务员个人应缴的养老保险费和职业年金。考虑这些因素，实际增加幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均实际增加300元左右。

李忠说，由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。

先治吃空饷工资尚未涨

有媒体报道说，有些部委的公务员工资已经开始上涨，对此李忠介绍，这次完善机关事业单位工资制度和养老保险制度改革，全国要同步推进、同步实施。目前人社部正会同有关部门，抓紧研究制定养老保险制度改革的实施细则。对于完善工资制度，各地也需要结合本地实际，来拟定具体的实施办法。

这次机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度要在严格编制和人事管理纪律的基础上进行，各地各部门按照统一的部署，目前正在进行机关事业单位“吃空饷”问题的集中治理，没有完成这项治理的不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。所以目前网上传的部分地方和部门已因为机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度增加了工资的消息都不属实。

特点1 完善工资制度与养老改革同步

李忠介绍，这次我国完善机关事业单位工资制度，有三方面特点。首先是与机关事业单位养老保险制度改革同步进行。在机关事业单位养老保险制度改革前，实行退休费制度，个人是不用缴费的。养老保险制度改革后，实行与企业等城镇从业人员统一的统账结合的制度，要实行个人缴费。但是现行的机关事业单位人员工资中没有考虑个人缴费的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准已经多年没有调整，在推出养老保险制度改革时，国家决定适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件。

特点2 各地不得自行提高津补贴水平

第二大特点是重在优化工资结构。按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是由三部分组成的，包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整机关工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不能自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。

特点3 工资待遇适当向基层人员倾斜

第三个特点是进一步体现工资待遇向基层倾斜。我国机关事业单位近4000万在职人员，有近800万人在乡镇工作，他们长期工作在一线，条件相对艰苦，工资水平普遍相对偏低。落实中央加强基层干部队伍建设的要求，为稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

公务员涨薪频率或加快

《中华人民共和国公务员法》曾明确提出“国家建立公务员工资的正常增长机制”，北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实当日就公务员涨薪问题在接受京华时报记者采访时表示，他预计今后国家将强化公务员工资的正常调整，这次的微幅涨薪将只是一次阶段性涨工资。

李实分析，目前我国公务员平均待遇水平应该能超过每月3000元。养老双轨制并轨后，公务员个人需缴纳工资8%的养老险和4%的职业年金，12%的总比例至少有360元。人社部新闻发言人表示这次按全国平均水平计算，机关事业单位月人均实际增加300元左右。换言之，可能有近半相关人员在缴纳养老险和职业年金后，其拿到手的待遇会有所降低。

对此李实认为，这应该说低于一些业内人士的预期。他预计今后有关部门可能会强化公务员工资的正常增长机制，公务员涨工资的频率可能会有所加快。

“社保费率全球第一”不准确今后将适时适当降低

有媒体称，中国社会保险费率全球第一，认为社会保险费率应该尽快降低，李忠认为这个说法不准确。同时我国会通过对五个社会保险分别考虑，从总体上来降低社会保险总费率，适当减轻企业的负担。

李忠介绍，经过这些年的发展，把养老保险的费率逐步归拢为单位缴费20%，个人缴费8%的水平。目前只有上海因为老龄化程度比较高，单位缴费率是21%，而其他一些省份，特别是一些劳务输入大省，他们的费率普遍低于20%。

医疗保险国家规定单位缴费费率6%，个人是2%。失业保险国家的规定是企业费率为2%，个人缴费为1%。目前一部分地区还根据就业的实际情况，把总的费率降低到了1.2%-2%。工伤保险实行行业差别费率和单位浮动费率制度，费率分为三档，分别是0.5%、1%和2%。目前生育保险的费率是最高不超过1%。综合这五个险种情况看，目前我国各项社会保险的总费率超过了40%，用人单位占大头是30%，总体是偏高的。

屏蔽此推广内容与此同时，我国社会保险总费率偏高与基金支付压力日益加大的矛盾是并存的，我国人口老龄化不断加重，社会保险扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续刚性增长，这些年已经出现了社会保险基金特别是养老保险基金和医疗保险基金支出增幅高于收入增幅的现象，收支平衡面临越来越大压力。

但同时，我国也确实存在缴费基数偏高、部分险种基金结存较多、地区分布不均衡的问题。2014年我国各项社会保险总结存是5.22万亿元，里面除了养老保险和医疗保险外，其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。但基金结存分布也很不均衡，主要集中在少数几个省份。

李忠说，今后随着社会保障制度的进一步完善，社会保险费率还是会适时下调的，但各险种情况是不一样的。总的来看，要通过适时适当下调社会保险费率，来有效平衡国家、单位和个人的负担。像养老保险，目前主要是进一步扩面征缴，夯实缴费基数;生育保险今年将结合出台生育保险办法，将现行费率适当下调。

第四篇：公务员 工资改革方案

公务员 工资改革方案

2014-09-14 校长知道么 收藏，稍后阅读 已收藏

校长知道么(小编信号：startwanzi)，有些事千万不能让校长知道，你懂得~小奇葩偷偷带你领略外界风采！

一、基本工资：

办事员2800元；科员3000元；副科级 3100元；正科级 3300元；副处级 3600元；正处级 4000元；副厅级 4400元；正厅级 5000元；副部级 5500元；正部级 6000元。

办事员三周年按科员对待；科员五周年按副科级对待；副科级十周年按正科级对待；正科级十周年按副处级对待；副处级十周年按正处级对待；初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资：

每月300元，考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资：

1、车补，随工资每月发放，标准＝基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准＝基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无故不到每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准＝基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差別补助，各地根据实际情况确定地区差別工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，更多精彩加我：startwanzi公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定；大专以科员确定；本科以副科级确定；硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费＝退休前工资×80%。三年一调。

第五篇：公务员工资争鸣：公务员涨薪具有起点公平意义

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国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇,是基于公平的需求。尤其是在CPI屡创新高的背景下,公务员工资同步上调更无可厚非

公务员工资,一直是舆论热点话题。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,就现阶段来看,公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元(9月15日人民网)。

社科院专家提出的“公务员月薪应在5000元,最好的应达1万元”的观点,消息甫出,旋即引来板砖一片。公务员涨薪,为何总是让人吐槽和反感,这恐怕缘于部分人对公务员依然存在成见,总以为公务员福利好,灰色收入多,这种思维定式,自然难免造成一些人对公务员涨薪的不满。

长期以来,我国各地公务员工资参差不齐,且大规模的薪酬改革已多年未曾实施。比如,北京市从2003年实施“3581”阳光工资体系(即科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及1万元)已有10年,整体薪酬并未作出过调整。去年,四川就有一副镇长因“工作压力大,收入低”而辞职。据该副镇长所述,其工资收入仅够给孩子买奶粉和尿布,工作6年还得靠父母接济才能养家糊口。这些活生生的案例,说明公务员的薪酬并不高。

公务员适度涨薪,可谓箭在弦上。2013年发布的《国务院办公厅关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》规定:建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度,完善科学合理的职务与职级并行制度,适当提高基层公务员工资水平。也就是说,公务员涨薪即便不是像专家所说的5000元左右平均月薪,也应在公务员现有工资待遇上作出适度上调,眼下的关键是公务员工资到底怎么涨才公平。

按照国务院安排部署,从去年开始人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。目前,基本的目标方向已经确定,概括起来,就是4句话、24个字——调整工资结构,扩展晋升空间,建立比较机制,实施配套改革。从总体上看,新一轮公务员薪酬改革,是把重心放在限高、提低上。那么,公务员平均月薪5000元到底高不高?如果是在北京、上海、深圳等一线大城市,平均月薪5000元并不算高。如果是在西部地区和艰苦边远地区,或许是高了。

其实,我们不必纠结于公务员平均月薪是5000元还是1万元,应该关注的是在公务员涨薪上如何更接近于公平,这不仅是公务员薪酬改革的方向,也是给纳税人的一个合理交代。公务员平均月薪到底涨到多少合适?各地应该拿出切合实际的涨薪方案,因为不同地区不同岗位,其标准不能做到大一统,唯有因地制宜制定涨薪标准,才能让公众少一些吐槽,多一些肯定。

说到底,国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇,是基于公平的需求。尤其是在CPI屡创新高的背景下,公务员工资同步上调更无可厚非。与其说公众吐槽的是公务员5000元左右平均月薪,不如说是对公平的一种深切期待。须知,公平才是公务员涨薪的最大看点。

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公务员涨薪公平具有起点公平的意义,是社会公平的重要基础,可以使人们通过自身努力,提升参与平等竞争的能力,这有助于促进社会纵向流动。只有在“公平”二字上下功夫、做文章,公务员涨薪才能赢得民意,涨得让人心服口服。

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