2014年高考最新政策解读及分析

第一篇：2014年高考最新政策解读及分析

高考政策的变化是为适应教育不断改革，各省的教育变革都与考生息息相关，考生及家长应随时注意这些变化，及时了解相关政策，为考试做好充足准备。

2014年全国各省高考加分政策情况

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[最新政策变化]

新疆2014年高考借考考生报名条件公布

2014年新疆高考网上报名规定出台，《规定》对在新疆借考的考生分两类做了明确要求：

一、户口在新疆并符合报名条件，但其父母因公长期在外省（自治区、直辖市）工作借读的考生或因公长期在外省（自治区、直辖市）工作的考生，原则上回户口所在地、州、市报名参加考试。

二、户口在外省（自治区、直辖市）而要求在新疆借考的考生，其户口所在省（自治区、直辖市）考试科目和考试内容必须与我区相同，并持户口所在省（自治区、直辖市）招生办公室同意其借考的书面证明，经自治区招生办公室批准，各地、州、市招生办公室可接受其在当地考试。

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[各省2014年高考相关政策解读]

【北京】

最新：2016年起北京中高考分值语文升英语降

政策变化一：

明年北京高考报名调至11月中旬

变化：2014年北京高考报名时间由往年的12月初调至11月中旬。

解读：北京高考网上报名时间安排在2012年12月1至5日进行，而12月中旬就要进行全市的艺术特长生统测、美术类统测等一系列考试，“时间比较紧而且考试的环节比较多。”另外此次调整也是借鉴了其他省市的做法，全国大部分省市的高考报名时间都安排在11月份进行。

提醒：北京教育考试院特别提醒考生，要注意报名时间变化，以免错过报名。

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政策变化二：

北京2014年高考加分项目将实施

变化：加分项目减少，部分项目分值降低。

解读：

1．加分人数将减少三四百人。

2．7000余人照顾项目分值减半。

3．降低了祼考生竞争的难度。

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政策变化三：北京随迁子女明年起可在京考高职

概述：2014年进城务工人员随迁子女在京参加高等职业学校招生考试实施办法已经正式出台。符合条件的进城务工人员随迁子女可以在2013年10月11日至14日以提交网上申请的方式申请在京参加高等职业学校招生考试。

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政策变化四：

北京高考改革：降低英语分值、提高语文分值

变化：2016年起中考语文由120分增至150分，高考英语由150分减为100分。

概述：北京“中高考改革方案”征集意见，除了数学分值没有变化外，语文、英语、文综和理综的分值均有调整。其中语文学科分值将由150分提高到180分；数学学科考试分值仍然为150分。降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩3年内有效。文科综合考试分值由300分提高到320分；理科综合考试分值由 300分提高到320分。

【山东】

山东省2014年普通高校考试招生工作实施方案

政策变化：

■不再统考外语听力，英语总分仍为150分

■取消基本能力测试，综合科目升值到300分

■正式推行异地高考，省内异地就学考生不必再回原籍考试

■取消济青线，统一划定各批次的录取控制分数线

概述：山东省明年高考总分仍为750分。不再统考听力的外语科目，仍为150分；而去除了基本能力测试之后，综合科目升值到300分。同时，明年起，我省将正式推行异地高考，取消进城务工人员随迁子女高考报名的户籍限制；取消济青线，统一划定各批次的录取控制分数线。

解读：

1．山东省2014年高考将取消英语听力

概述：山东省教育厅公布2014年普通高校考试招生工作实施方案。从2014年起，英语等外语听力考试不再纳入夏季高考统一考试内容。

解读：有望扭转当前的“全民英语”现象，但也有人担忧，取消听力是更倾向于应试教育的“倒退”，并将助长“哑巴英语”。

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2．取消基本能力测试，综合科目升值到300分

概述：明年高考，山东省高考形式将回归“3+X”。取消基本能力科目考试，原本属于它的60分将被追加到综合科目中，综合科目总分由往年的240分增至300分。

山东省明年高考总分仍为750分综合科目300分

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3．正式推行异地高考，省内异地就学考生不必再回原籍考试

概述：从2014年起，凡具有山东省高中段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生均可在该省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与当地考生享受同等的录取政策。

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4．取消济青线，统一划定各批次的录取控制分数线

概述：近年来，山东省本科二批和专科批次分数线一直存在省属线、市属线和济青线三条分数线。但三条线统一的趋势早就显露端倪。2014年全省“统一划定”各批次的录取控制分数线。

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政策变化二：

山东省明年高考奥赛获奖者不再保送改加20分

概述：2014年，在高考加降分项目上将进一步规范，最大的变化是奥赛获奖者不再具有保送资格，加（降）分项目分值与高考文化成绩一并计入总分，供招生院校录取时使用。

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政策变化：山东省七所高校点按学分收学费

概述：山东省将首批选择中国海洋大学、山东大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学等7所高校进行学分制收费改革试点，由固定的按学年收费改为弹性学制的按学分收费。据介绍，总体而言该项试点实施之后学费标准将呈上升趋势。

山东7所高校试点学分制收费学费由学校制定

山东7所高校按学分制收费毕业时多退少补

其他：

山东春季高考专业明年将增至37个

山东省明年春季高考技能考试“扩容”

【浙江】

政策变化：

公开征集高考试题

概述：浙江首度向社会各界人士公开征集普通高中学业水平考试与高考试题。浙江省教育考试院表示，这是为了集思广益，拓宽思路，提高命题质量，逐步建立起相关考试的命题贮备试题库。在“征题公告”中看到，征题科目涵盖了高中学业水平考试与高考的语文、数学、英语等在内的11科。浙江省教育考试院常年接受试题报送，应征者可在其官方网站下载“题卡”，填写后报送试题。

解读：首次向社会公开征集高考试题，意味着浙江省将拥有属于自己的高中学业水平考试和高考的储备题库，如此一来，考试的命题思路和试题素材选择范围将进一步拓展，命题质量也会有所提升。

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浙江公开征集高考试题出题人将签保密协定

浙江省征集高考试题出题者需坚持“原创性”

浙江首次向社会公开征集高考试题

浙江公开征集高考试题涵盖11个科目

浙江：面向“草根”征集高考试题保密问题需严控

浙江公开征集高考试题是群众教育活动的生动实践

浙江面向社会公开征集高考试题

浙江首次向社会征集高考试题引起不小反响

浙江首次公开征集高考试题将自建题库

浙江2014年高考命题将出现“草根”人士出的题

浙江省首次公开征集高考试题

【天津】

政策变化一：

9月起天津试行外来人口积分落户随迁子女可在津高考

概述：从今年9月至2015年12月，天津市试行“居住证+积分入户+员额总量”新制度，取消现行暂住证，以居住证制度管理外来常住人口，以积分制遴选外来落户人员。

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政策变化二：

保送生可能减少

概述：从明年起，高校保送生政策将对奥赛生“关门”，除进入国际奥赛国家队集训的学生外，其余奥赛获奖者都不再有保送资格。而百余名可能获保送资格的学生均将参加高考，也可能使高考的竞争变得更加激烈。

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【河北】

政策变化：

河北出台拥军新政军人子女在中、高考中享优待

概述：《实施细则》对省内接受教育的现役军人的子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人的子女，在学前教育、义务教育及普通高中教育优待方面进行了规范。并明确，军人子女入公办幼儿园、中小学免交国家和地方规定以外的任何费用。在特殊地区和特殊岗位、因公牺牲和烈士、在军事训练和执行非战争军事行动任务中荣获二等功和战时三等功以上奖励、一至四级残疾军人的子女，以及作战和驻乡镇部队军人子女，根据艰苦程度和贡献大小，在中考、高考中可享受相关教育优待。

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【内蒙古】

政策变化：

内蒙古从2014年起将执行新的高考加分政策

概述：其中有两类考生可加20分并具备保送资格，一是获得自治区级优秀学生称号的应届考生，二是获得全国中学生奥林匹克竞赛决赛一等奖并被遴选进入国家队的应届考生。有三类考生可加20分，但不具备保送资格，一是参加全国中学生奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等奖的应届考生；二是参加全国青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作等活动获得一、二等奖，或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的应届考生。

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【辽宁】

政策变化一：

2014年辽宁高考加分政策调整

概述：1．高级中等教育阶段被评为省级优秀学生称号者录取时总分增加10分，按考生志愿投档，由学校审查决定是否录取。

2．部分少数民族考生(经省公安厅审核确认)，录取时总分增加5分，按考生志愿投档，由学校审查决定是否录取。

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其他：

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【黑龙江】

政策变化一：

2014年黑龙江高考加分政策调整

概述：黑龙江省属高等院校招生时，对鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔、蒙古、锡伯、俄罗斯族考生或者使用本民族文字答卷的少数民族考生，在考生统考成绩总分的基础上增加10分投档，由高校审查决定是否录取。其他少数民族考生，在所报黑龙江省属高校投档分数线下降低5分投档，由高校审查决定是否录取。

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其他：

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【安徽】

政策变化：安徽2014年高考加分政策作出重大调整

概述：

安徽省教育招生考试院出台2014年高考加分政策，针对的是2011年秋季进入高一的学生，今年和明年参加高考的学生奥赛获奖的加分资格依然保留。

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【福建】

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【江西】

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【河南】

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【湖南】

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【广东】

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广东省异地高考细则将于今年年底出台

【广西】

政策变化：

广西出台“异地高考”细则自2014年高考执行

概述：广西壮族自治区招生考试院近日出台“外来人员异地高考实施细则”，自2014年高考执行，兼顾保护符合条件外来人员高考权利和打击“高考移民”。

解读：最大亮点，是对此前有关规定中提到的“父母其中一方（或法定监护人）具有合法稳定的职业和合法稳定的住所”做出详细的说明。另外，凡是要求提供“父母的其中一方（或法定监护人）具有三年以上（含）合法稳定职业”证明材料的，也作出了详细规定。

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【贵州】

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【西藏】

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【陕西】

陕西高校困难大学生入学获全程资助

概述：陕西省各高校从秋季开学起，将建立家庭经济特困学生全程全部资助制度，设立特困生资助专项经费，并在评选国家奖助学金、提供勤工助学岗位时，优先向特困生倾斜。

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其他：

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【宁夏】

明年起宁夏高考体育测试有变取消16个专项项目

概述：从2014年起，宁夏普通高等学校招生体育专业术科测试项目将取消原田径、球类、武术、体操等16个专项项目的测试。保留100米跑、800米跑、立定跳远、原地推铅球4个素质项目的统一测试；体育专业术科测试总分为100分，4个测试项目每项满分为25分。

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【新疆】

新疆2014年高考借考考生报名条件公布

2014年新疆高考网上报名规定出台，《规定》对在新疆借考的考生分两类做了明确要求：

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第二篇：大病医保政策解读及分析

大病医保政策解读及分析

8月30日，由国家发改委、卫生部、财政部、人保部、民政部和保监会六部委共同发布的《关于开展城乡居民大病保险的工作意见》（以下简称《意见》），明确将在我国开展城乡居民大病保险工作。其核心在于：通过开展大病保险，在基本医保已报销基础上，对城乡居民因患大病发生的高额医疗费用再次报销，要求实际报销比例不低于50%，解决因病致贫、因病返贫问题。《意见》中明确大病保险将由商业保险机构来承办无疑是健康险业务的一次巨大变革，蕴含巨大商机。

一、政策解读政策出台背景

随着新医改的持续推进，全民医保体系初步建立。截至２０１１年底，城乡居民参加三项基本医保人数超过１３亿人，覆盖率达到了９５％以上。但人民群众患大病发生高额医疗费用后个人负担仍比较重。大病医疗保障是全民医保体系建设当中的一块“短板”。同时，基本医保基金存有不少结余，累计结余规模较大。因此，有必要设计专门针对大病的保险制度，解决群众的实际困难，使城乡居民人人享有大病保障。城乡居民大病保险，是在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排，可以进一步放大保障效用，是基本医疗保障功能的拓展和延伸，是对基本医疗保障的有益补充。

大病保险保障人群

大病保险的保障对象是我国参加了基本医保的城乡居民，包括城镇居民医保和新农合的参保人。从基本医保层面来讲目前我国主要有三种保险制度，一是职工医保，二是新农合，三是城镇居民医保。数据显示，截至2011年底，城乡居民参加三项基本医保人数超过13亿人，覆盖率达到了95%以上。其中，城镇居民医保、新农合参保（合）人数达到10.32亿人，政策范围内报销比例达到70%左右。值得关注的是，此次《意见》并未提及城镇职工的保障情况。目前城镇职工这一块的报销比例大概能达到80%～90%，而城镇居民医保和新农合的报销比例相比起城镇职工医保是比较低的。因此，此次医保新政的意义就是将城镇居民医保、新农合较低的报销比例，尽量与报销比例较高的职工医保拉近一些。目的是要解决群众反映强烈的“因病致贫、因病返贫”问题，使这部分人群不会再因为疾病陷入经济困境。

相关数据：来自江苏省劳动保障厅的统计显示，截至今年7月底，以老人和儿童为参保主体的城镇居民医保参保人数已近1200万人，覆盖率达97％。新农合参保人数约4300万人。南京城镇居民医保参保人数已达150多万，南京市8个涉农区县2010年数据将共有近200万人参加合作医疗。大病保险操作模式

通过政府招标选定承办大病保险的商业保险机构。政府将采取向商业保险机构购买大病保险的方式，在参保患者患大病，发生高额医疗费用的情况下，对其基本医保报销后，需个人负担的合规医疗费用给予大病支出报销。

对商业保险机构承办大病保险的要求

《意见》对商业保险机构的要求具体包括三个方面：一是制定了商业保险机构的基本准入条件。即：“符合保监会规定的经营健康保险的必备条件;在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具有良好市场信誉;具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力;配备医学等专业背景的专职工作人员;商业保险机构

总部同意分支机构参与当地大病保险业务，并提供业务、财务、信息技术等支持;能够实现大病保险业务单独核算”。二是规范大病保险招标投标与合同管理。三是要求商业保险机构不断提升大病保险管理服务的能力和水平。《意见》中明确规定承办大病医疗的商业保险机构要承担经营风险，自负盈亏。商业保险机构承办大病保险的保费收入，按现行规定免征营业税。

大病的界定标准

大病保险所指的大病“不是一个医学上病种的概念”。《意见》中没有简单地按照病种区分规定大病的种类和范围，而是根据患大病发生高额医疗费用与城乡居民经济负担能力对比进行判定。只要参保患者自付的医疗费用超过当地年人均收入，就可以享受大病保险。相关数据：江苏省统计局公布数据，2011年江苏省城镇居民人均可支配收入为26341元；南京为32200元；江苏省全年农村居民人均纯收入为10805元，南京为13108元.。

大病报销比例

参保城乡居民一旦患上大病，除去原有的基本医保报销外，个人自付部分还将报销至少一半以上。大病实际报销比例不低于50%。患大病越严重，治病所花费用越高，报销比例也越高。各地城镇居民年人均可支配收入或农民年人均纯收入，可作为当地家庭大病医疗支出的标准，当参保患者个人负担的医疗费用超过这个标准时，大病保险对这部分人群个人负担的合规医疗费用在基本医保已经报销的基础上再次给予报销，要求实际报销比例不低于５０％。这里的合规医疗费用不局限于基本医保政策范围内，但为避免浪费和过度负担，不是基本治疗所必需的项目不列入报销范围。

保费的筹集渠道

大病保险所需资金将从城镇居民医保基金、新农合基金中划出，不再额外增加群众个人缴费负担。

二、承办大病保险的机遇与风险

大病医保项目交由商业保险公司来办理，无疑对于保险公司来说是一大利好。从眼前来看，大病保险能给保险公司带来的巨额的保费收入。从长远来看，通过提供经办服务，可以培养医疗保险团队，掌握医疗保险相关数据，积累医疗保险风险管理经验，提高健康保险险服务能力，提高公司品牌价值，并借此带动其他商业性业务的发展，对开拓未来的医疗保险市场极为有益。

另一方面，大病保险的经办是一项非常复杂的系统性工程，激增的受众人群、经营上盈亏风险，与医保、卫生部门的协调等都是巨大挑战。

1、受众面广，对保险公司的管理能力和服务水平要求很高

按照国家发改委等六部委正式颁布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，大病保险的保障人群是新农合和城镇居民医保的参保人群，以保险合同形式承办，合作期限原则不低于3年。全面铺开涉及人数巨大。如何通过专业化运营，提升医保服务能力，服务普通大众，这对保险公司的管理能力和服务水平是一个严峻的考验。

2、非政策性亏损，保险公司将独自承担。

作为准公共性产品，大病保险将遵循收支平衡、保本微利的原则，控制商业保险机构盈利率，保费要单独核算，保险合同中可以对超额结余及政策性亏损建立相应动态调整机制，按照诊疗规范和临床路径，规范医疗行为，控制医疗费用。如果不是政策性亏损，那么，保险公司将独自承担亏损。

目前，医疗费用高企是导致保险公司“触礁”的重要因素之一。大病保险中容易出现包括“空挂床”、“过度使用药物”、“重复收费”等不合理、不规范现象，将增加保险公司的支出成本。因此，如何有效地加强管理，提升管理效应，将考验保险公司的风险防控制力。

3、协调好当地医保、卫生等部门。

作为承办方，险企需要积极协调当地医保、卫生等部门，争取在费率厘定、报销政策制定、医疗服务监控和不合理医疗行为惩罚上取得应有的话语权。

比如，一旦签订承办合同后，医保部门就应该把前三年大病医疗及保障数据和目前经办管理现状等提供给保险公司。而保险公司也要根据自身资料积累情况，进行专业测算。双方要在详细测算、分析的基础上，把保障范围、待遇水平、筹资标准和经办管理作为基本要素，在指标设定要求上达成相对一致。

第三篇：北京市2014年高考政策解读

1、指导思想

为贯彻落实党的十八大报告提出的“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要

(2010-2020年)》关于“按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则”和“完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法，建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制”的精神，根据我市教育发展的实际，制定本方案。

(一)适应创新型国家建设和北京国际化大都市建设的需要，完善人才选拔机制，促进创新人才培养。

(二)适应高等教育普及化、多样化的需求，为更多的学生提供公平接受高等教育的机会，让多样化的高等教育选拔更多的适合培养的学生。

(三)适应高中新课程改革的需要，积极引导基础教育坚持育人为本，减轻学生过重课业负担，推进素质教育。

(四)适应社会发展的需要，充分考虑社会的接受程度和方案的可操作性，稳妥推进，分步实施。

2、语文学科

要加强对中华民族优秀传统文化的考查，引导学生思考、领悟和汲取蕴含其中的民族精神和民族智慧，形成现实生活与优秀传统文化的互动;引导学生具有国际视野，在了解世界多元文明的基础上，感悟中华文明魅力，深化对祖国的感情;充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位，注重考查内容与社会生活实践的联系;发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用，鼓励学生独立思考和个性发展。作文命题要处理好开放与限制的关系，既要有利于不同水平学生的发挥，又要注意防止套作、宿构和模式化写作的倾向。

3、数学学科

要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查;突出主干知识，考查基本的数学思想、方法，强调通性通法;注意数学应用，考查学生利用数学概念、原理和方法，结合数据分析、图像解析等内容，解释现实世界中的现象，解决生产生活中的数学问题;考查学生分析、解决综合问题的能力。

4、英语学科

要突出语言的实际应用，回归到英语学科应有的位置上，降低英语学科分数在高考招生中的权重，实行社会化考试，一年两次考试。英语学科的考查限于基础知识和基本能力，体现课程标准的基本要求。

5、文科综合要注重考查学生运用所学的基础知识、基本原理、基本观点和基本方法从不同角度发现问题、分析问题和解决问题的能力，贴近社会现实，引导学生紧密结合与自己息息相关的政治、经济、文化生活，进行深入思考;以人类历史的发展演变和重大事件为主，培养学生的民族自豪感与历史使命感，形成开放的世界意识与深厚的人文情怀;引导学生关注身边的事物和现象，认识其发生、发展过程，探究其成因、原理与规律;重视发展学生参与社会生活的能力，促进正确的情感、态度和价值观形成。

第四篇：大病医保政策解读及分析

大病医保政策解读及分析

一、政策解读

政策出台背景

大病保险保障人群

相关数据：来自江苏省劳动保障厅的统计显示，截至今年7月底，以老人和儿童为参保主体的城镇居民医保参保人数已近1200万人，覆盖率达97％。新农合参保人数约4300万人。南京城镇居民医保参保人数已达150多万，南京市8个涉农区县2010年数据将共有近200万人参加合作医疗。

大病保险操作模式

对商业保险机构承办大病保险的要求

《意见》对商业保险机构的要求具体包括三个方面：一是制定了商业保险机构的基本准入条件。即：“符合保监会规定的经营健康保险的必备条件;在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具有良好市场信誉;具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力;配备医学等专业背景的专职工作人员;商业保险机构总部同意分支机构参与当地大病保险业务，并提供业务、财务、信息技术等支持;能够实现大病保险业务单独核算”。二是规范大病保险招标投标与合同管理。三是要求商业保险机构不断提升大病保险管理服务的能力和水平。《意见》中明确规定承办大病医疗的商业保险机构要承担经营风险，自负盈亏。商业保险机构承办大病保险的保费收入，按现行规定免征营业税。

大病的界定标准

大病保险所指的大病“不是一个医学上病种的概念”。《意见》中没有简单地按照病种区分规定大病的种类和范围，而是根据患大病发生高额医疗费用与城乡居民经济负担能力对比进行判定。只要参保患者自付的医疗费用超过当地年人均收入，就可以享受大病保险。

相关数据：江苏省统计局公布数据，2011年江苏省城镇居民人均可支配收入为26341元；南京为32200元；江苏省全年农村居民人均纯收入为10805元，南京为13108元.。

大病报销比例

保费的筹集渠道

大病保险所需资金将从城镇居民医保基金、新农合基金中划出，不再额外增加群众个人缴费负担。

二、承办大病保险的机遇与风险

另一方面，大病保险的经办是一项非常复杂的系统性工程，激增的受众人群、经营上盈亏风险，与医保、卫生部门的协调等都是巨大挑战。

1、受众面广，对保险公司的管理能力和服务水平要求很高

2、非政策性亏损，保险公司将独自承担。

3、协调好当地医保、卫生等部门。

作为承办方，险企需要积极协调当地医保、卫生等部门，争取在费率厘定、报销政策制定、医疗服务监控和不合理医疗行为惩罚上取得应有的话语权。

三、商业保险试点基本医疗、大病医疗、补充医疗探索模式简介

商业保险试点基本医疗、大病医疗、补充保险主要的模式包括：人保湛江模式、太仓模式、太保江阴模式。

1、湛江模式

广东省湛江市社会医疗保险与人保健康保险建立合作伙伴关系，在医疗保险界人称“湛江模式”。人保健康的经营业务有三：其一，湛江市市直公务员补充医疗保险；其二，湛江市城镇职工大额医疗救助保险；其三，湛江市城乡居民基本医疗大病补助保险。

湛江市城乡居民医疗保险的筹资结构是：个人缴费+政府补贴。个人缴费分为两档：每人每年20元和50元。政府补贴水平2009年为每人每年80元，2010年为120元。这一保险基金分为家庭账户和统筹账户两部分。家庭账户与商业健康保险无关，关键在统筹账户。

湛江市为这一保险统筹账户的支付设立了起付线和封顶线，并在两线之间设定了医保基金的支付比例(俗称“报销比例”)。与众不同的是，湛江市把这一保险基金统筹账户的一部分支付业务，委托给人保健康管理，这一外包的支付业务被命名为“大额医疗补助”或“大病补助”。

“湛江模式”的真正创新点在于，在中国开辟了基本医疗保障的社会再保险模式，即将基本医疗保障体系中社会医疗保险基金的部分或全部支付业务以再保险的方式委托给商业健康保险公司管理，并在相当长的一段时间内后者的支付(赔付)支出不小于保费收入。湛江市社会保险基金管理局相当于原保险方，而人保健康相当于再保险方，而前者支付给后者的保费相当于再保险业务中的“分保费”，而后者依照双方签订的契约(相当于“再保险合同”)负责承担契约规定的赔付义务。当然，湛江市双方所签订的契约，并不是纯粹的商业性再保险合同，其中的支付范围和责任均由社会医疗保险制度确立。由于社会医疗保险具有一些商业健康保险所不具有的特征，因此两者之间的再保险可以称为“社会再保险”。

2、太仓模式

从2011年4月开始，由太仓市人社局按照职工每人每年50元、居民每人每年20元的标准，从基本医保统筹基金中划出一部分，并委托商业保险公司作为承保机构，由其按照招标确定的保险方案、服务标准以及资源投入标准等提供大病保险经办服务，并承担盈亏风险。根据补偿标准，大病住院患者一年内单次或累计超过1万元以上的个人负担部分，从1万元起直到50万元以上，共被分为1万-2万元、2万-3万元、3万-4万元等13个费用段，越往后金额跨度越大，补偿比例也从53%递增到82%，上不封顶，而且无论是职工还是城乡居民，都享受同样的保障待遇。

2011年7月，太仓医保中心与中标的人保健康江苏分公司签约，合同约定后者承办当地大病保险项目的经办服务费为4.5%，在“保本微利”的基础上双方结余共享风险共担，筹资有结余的，双方各得50%，返还医保基金；出现亏损的，扣除经办服务费后，双方各承担50%。从第一年的实际运行结果来看，2011，人保健康江苏分公司经办的大病医保项目共筹资2037.2万元，扣除赔付与各项成本支出后，结余率约5%。

3、江阴模式

江阴模式由政府牵头、太保基金运作、卫生行政部门监督，市政府将农村住院医疗保险基金委托太平洋人寿保险江阴市支公司管理。2001年11月由政府牵头，江阴市进行了建立由商业保险机构参与运作的全市性农村医疗保险制度的尝试。在确立“行政领导、统一筹集、征管分离、定额补偿、专款专用、收支平衡”的总原则下，商业保险公司采用了定点医院、信息网络、医疗专项三管齐下的综合管理模式，为农民提供医疗保险。按照这一模式，全市115万人口中的78.5万农民将受益。根据这个制度，全市的参保人员住院费用超过300元，就可得到30％－70％的理赔，但全年理赔的费用累积不超过2万元。这样就为全市农民就医提供了基本保障。

江阴市实行的农民大病医疗保险，实行全面覆盖的原则。江阴市的农业人口以及未参加城镇职工医疗保险的非农业人口均可参保。在收费标准和资金的筹集上，市政府规定，市、镇两级财政要分别为参保对象每人每年补贴2元和3元；纯农业人口及没有固定收入的城镇居民个人自负10元；在各类企业（包括个体工商户）的农民个人自负10元，单位承担20元；中小学生20元；幼儿园的儿童30元；最低生活保障线以下的贫困户和五保户的费用由政府承担。此外，在费用征缴上，制定了整户征缴和征缴入库制度，以避免选择性参保，并保证每年11月1日基金入库。

太保江阴支公司专设农村住院医疗保险业务管理中心，建立了计算机管理网络和全市参保人员数据管理库，并在各定点医疗机构设立医保专管员，负责日常结报补偿工作。目前，全市有32个医疗卫生单位已与管理中心电脑联网，参保人员住院时凭身份证及缴费收据到各医疗单位医保专管员处确认资格，出院时凭病历、处方、发票等，按规定当场结报补偿。此险种自去年11月份开办以来，共收取保费2000万元，支付各类赔付1418万元，有30684人受益。参保率也从开办时的85％上升到今年的95％。

第五篇：2018年湖南高考报考政策解读

2018年湖南省报考政策解读

每一年都有很多同学、家长在出分之后才开始考虑怎样去报好志愿，手忙脚乱之下影响报志愿的效果，更是辜负了自己十二年来的努力。那完美菌就跟大家说一下，出分之后，大家应该怎么去填报志愿！本文内容：

1.了解湖南省的报考设置 2.根据成绩，确定填报批次 3.筛选可能被录取的大学 4.掌握湖南省2018年的录取规则 5.报志愿的常见风险 6.湖南考生志愿填报注意事项

丨1.了解湖南的报考设置

（1）了解湖南的录取批次

所谓录取批次，是指各省教育考试院将所有招生的大学按照录取顺序进行分类，然后根据不同的类别进行录取。因为录取是有顺序的，所以基本上在非定向的录

取批次里面，录取批次就会越靠前，在对应批次招生的大学就越好。这是对批次和大学之间的联系的一个大致认识，有一定的参考价值，但并不是绝对的。但是批次会限制考生能够填报的大学范围，所以在报志愿之前，一定要了解今年自己所在的省市设置了哪些志愿批次。而今年湖南的录取批次如下。

【本科提前批次】

志愿设置：设“军事院校（含武警院校，下同）”志愿栏和“非军事院校”志愿栏；

其中“非军事院校”志愿栏下设“非定向”“国家专项计划（提前批）”“省内公费定向师范生”和“定向”志愿栏； “军事院校”志愿栏设10个学校的平行志愿； “省内公费定向师范生”志愿栏设1个学校志愿；

“非定向”志愿栏和“国家专项计划（提前批）”志愿栏设2个学校志愿（分一、二志愿）；

“定向”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿。

【本科一批次】

志愿设置：设“自主招生”“高水平艺术团”“中南大学综合评价录取”“高校专项计划”“非定向”“定向”“民族班”“预科班”志愿栏

“非定向”志愿栏设10个学校的平行志愿；

“自主招生”志愿栏设1个学校志愿，不设服从志愿； “高水平艺术团”志愿栏设1个学校志愿，不设服从志愿；

“中南大学综合评价录取”志愿栏设1个学校志愿，不设服从志愿； “高校专项计划”志愿栏设1个学校志愿，不设服从志愿； “预科班”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿； “定向”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿； “民族班”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿。

【本科二批次】

志愿设置：设“非定向” “定向”“预科班”志愿栏； “非定向”志愿栏设10个学校的平行志愿；

“预科班”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿； “定向”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿；

【本科三批次】

志愿设置：只设“非定向”志愿栏

“非定向”志愿栏设10个学校的平行志愿；

【专科提前批次】

志愿设置：设“直招士官”和“其他院校”志愿栏，其中“其他院校”志愿栏下设“非定向”和“定向”志愿栏

“直招士官”志愿栏设10个学校的平行志愿和1个“学校服从”志愿； “其他院校”志愿栏中的“非定向”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿；

“其他院校”志愿栏中的“定向”志愿栏设1个学校志愿和1个“学校服从”志愿。

【高职专科批次】

志愿设置：只设“非定向”志愿栏

“非定向”志愿栏设10个学校的平行志愿；

注：湖南省另设“民航飞行学员”志愿、“单科优秀考生”志愿和“国家专项计划”志愿

“民航飞行学员”志愿栏设2个学校志愿（分一、二志愿）和1个“学校服从”志愿；

“国家专项计划”志愿栏设10个学校的平行志愿；

“单科优秀考生”志愿栏设1个学校志愿，不设服从志愿。

（2）了解志愿填报时间

2018年，湖南的成绩公布时间以及志愿填报时间基本与去年的情况保持一致，大致如下：

2018年湖南省出分时间：6月26日 2018年湖南志愿填报时间：本科提前批志愿：6月26日至27日批次志愿：6月26日至7月1日

丨2.根据成绩，确定填报批次

成绩决定批次，批次决定你能填报的大学

高考过后，考生院会根据招生名额、考生人数等划定批次线。各位同学对比批次线就可以知道自己的成绩可以填报哪些录取批次。而可以填报哪些批次，就决定了你可以报考哪些大学。

每一所大学在不同的省份都会有其特定的定位，例如清华大学、北京大学等顶尖大学就一定会在本科的第一批里面招生；当然，也有大学会同时在一本、二本，甚至专科里面进行招生的，像是吉林大学就把农林等单列专业放到专科招生。不过要注意，批次限制不是绝对，在实际的报考中还有其他上更好的大学的机会。征集志愿：部分省市会在各个批次的一些学校招不够人的情况下，安排降分征集志愿。也就是说，加入一本线是500分，但是招不够人了，降分征集的时候就会把投档线降到480分。到时候所有480分以上同时又还没有被录取的考生（包括原本在二本线的同学）可以再填报一次，去报考那些没有招满考生的一本大学。批次合并：部分省市会进行批次合并。当相邻的批次在几年进行了合并招生的时候，那限制就会更少了。像是合并成单独一个本科批次的，就意味着分数比本科线高的，什么学校都可以填报。

丨3.筛选可能被录取的大学

在根据批次确定了可以填报的学校类型之后，就可以开始筛选大学了。

（1）根据往年录取数据，估计学校录取的可能性

高考已经实行了好久了，随着每一年录取次数的增多，其实本质上已经能简单根据每一年的考生录取的排名来估计可以被录取的大学是哪些了。因为每一年每个院校在不同省市的招生排名暂时来看都没有太大的变动。所以在报志愿的时候基本上可以参考大学去年的录取排名，对比一下自己的成绩排名来确定有哪些大学是有可能被录取的。

常规地，大学会根据录取的概率大致分为几类：希望渺茫的、有机会冲刺上去的、能稳妥被录取的、肯定能被录取的大学。具体含义如下：

冲刺：考生的排名刚好能够到大学的录取最低排名。一般是这个大学的最低录取排名在过去几年里面，都有录取到你的成绩排名，如你考了10000名，这个学校去年的最低录取排名过去几年分别是9000名，10000名，9700名这样。稳妥：考生的排名比大学过去几年的平均分排名还要高。即在过去几年，考生的排名成绩在大学录取的同学里面都是中上水平，那就比较稳妥了；保底：考生的排名比高于大学的录取排名；

（2）根据个人意向，挑选目标大学和专业

根据上述的大致标准，大家都可以参考大本去查阅对应的大学以及专业了。以进一步地，大家也可以考虑下方的一些标准来挑选自己的心仪大学和专业。①历史底蕴：办学历史、文化积累、校友资源等； ②办学实力：师资力量、专业设置、硬件设施等； ③学科发展：优势学科、知名院士、学科发展等；

④与考生的适配性：院校所在区域、学制设置、就业发展前景等；

除了上述的这些条件以外，还会有很多其余的条件用于参考的。而各位同学也要学会怎样根据个人的意向选择大学。例如，如果期望未来是想要进一步的考研升

学的话，就要尽量挑选985、211大学等大学；而希望直接就业的同学，也可以多考虑沿海发达城市的大学！

另外，在确定了大学之后，记得一定要看清楚大学的招生章程！

丨4.掌握湖南2018年的录取规则

（1）录取分两个阶段，了解清楚才能填好志愿

如果我们从报志愿的流程来看，报志愿分为两个阶段。考生根据批次的志愿表设置填好大学之后，志愿表会提交到考试院的系统。后续整个录取可以分为两个部分。

投档。投档本质上就是被大学录取了，考生的档案被大学的招生办提取了，然后进入到下一步的专业录取流程里面。基本上就是稳了，可以被这个大学录取了；专业录取。考生被提档之后，就会进入到下一个录取流程，大学会根据各自的录取规则，安排不同的专业录取各位同学。

（2）湖南今年的志愿投档规则

今年，湖南在2018年中非定向的本科批次、专科批次依然还是实行平行志愿的投档方式。而其他批次也基本以顺序志愿（也叫梯度志愿）为主。什么是平行志愿投档？

所谓平行志愿，指考生所选A、B、C、D等志愿。各位考生会先按照成绩从高分到低分的顺序排列，然后依次录取。录取时首先将考生档案投到考生填报的A学校，如果没有招生名额了，则将考生档案投到B学校。若符合B院校的还有名额，就不再向C和D院校投档，而是被B院校录取。

（3）了解选中的大学专业录取规则

在各位同学被投档之后，就会进入到专业录取阶段。而每一个大学的专业录取规则都有所差异，这将直接影响到志愿表的设置情况。下面我们简单介绍一下三种主要的专业录取规则。

分数优先：所谓的分数优先，其实就是把所有投档的考生，根据其分数从高到低排列录取。然后实际录取的时候就会按照的顺序，首先会录取高分的考生，就是到这一位考生的录取的时候，就会看他填报的第一专业是否还有余额。专业优先：相比起分数优先，专业优先会更看重选择的专业的顺序。基本的录取规则，就是学校把所有提档的考生，根据他们填报的第一专业，分成不同的队伍，每一个队伍的考生都按照从高到低的顺序排列录取。

专业分数级差：采用这样的志愿填报模式的院校，在提档之后会把所有的考生按照分数从高到低排序，然后从第一名考生开始检索。期间检索到的考生，会进行这样的步骤。

①看这名高考生的第一专业是否还有空余的招生计划，如果有，就可以被录取了；

②如果第一专业没有招生计划，那么就只能减去一定的级差分数，如3分，然后插入到后面的队伍中继续排队，等待下一次轮到他的专业录取。以此类推。不同的学校会对应不同的专业录取规则，这就意味着后面的志愿表要学会采用不同的策略了。

详细可以点击这里了解专业录取三种不同的专业录取规则。

对所有的规则有大致的了解，就可以开始去尝试填报自己的志愿表了。

丨5.报志愿的常见风险

风险一：专业志愿填报过高，投档但被退档；

相对于顺序志愿和不完全平行志愿，平行志愿更易于考生把握，录取概率显著提高，落榜风险大大降低。虽然减少了志愿填报的风险，但同样存在风险，而最主要的风险集中在投档而被退档的情况。

出现退档，往往是因为考生的高考分数在所有被投档该学校考生中偏低;而填报专业志愿太高，且志愿不服从调剂。或者是受到身体条件影响，即使服从调剂，也没有可以被录取的专业。由此可见，“服从专业调剂”是一个保险措施，但不是绝对就保证我们的同学一定会被录取的。

风险二：简单参照往年最低录取分数填报志愿

在很多的咨询会上面，招生办老师被问得最多的问题都是“老师，今年学校最低录取分数线多少啊？” “我这个分数，能上你们学校吗”，这是家长们普遍的一个误区，高校近几年的录取分数线作为衡量能否被录取的“尺子”。而事实上以最低录取分数来考虑录取的可能性会具有很大的风险。因为高校的录取分数线是存在波动的，而部分高校出现的“大小年”的现象，即录取分数一年高，一年低也会对高考录取情况产生影响。填报志愿时考生要多分析几年的录取情况，关注分数线对应的考生“位次”、招生计划变动等情况，才能降低风险。

风险三：以为“服从专业调剂”是万能的

当考生在报考某院校时分数不占优势，填写“不服从专业调剂”就意味着学校将会作退档处理。当考生在填报志愿时，专业志愿没有拉开梯度，没有掌握好专业级差，或全部填报热门、紧俏专业，且不服从专业调剂而落榜。

在往年的填报中，有很多家长为了能让孩子考入“好”的院校，由于分数没有优势，所以家长们都借助于“服从专业调剂”来实现“帮助”孩子进入这些院校，牺牲孩子的优势专业。因为家长和孩子都期望入学之后，利用在大二时的“转专业”来扭转孩子这个“专业调剂”的局面。

但实际上，真正能够利用这类政策成功转专业的学生并不多，各高校转、转专业管理办法都有条条框框加以限定。服从调剂可以增加被录取的机会，但也要做好被不喜欢专业录取的思想准备。你被调剂到的专业极有可能与报考初衷相差甚

远，一般是比较冷门的专业。如果不服从专业调剂，虽然你够了院校提档线，但不够所报专业的专业录取线时，则会失去了进入这个学校的机会。

丨6.湖南考生志愿填报注意事项

（1）以17年的录取最低分排名作为判断标准

了解自己分数在全省考生中的排名，再根据考生排名圈定目标学校。考生在完美志愿中只要输入成绩，打开我能上的大学，即可获取根据考生排名圈定的目标大学，预测录取概率（使用基于统计分析与博弈论的创新算法）。

（2）注意从自身的特质出发，选择合适的大学专业

在选择学校和专业时，家长和考生要从性格、兴趣、心仪城市、学校类型、职业方向等多维度分析考生个人偏好，根据人生规划来选择院校和专业。

各位同学可以使用完美志愿里面的多种测评工具，综合自身的能力、性格、喜好等因素，分析出最适合考生的职业和专业，避免浪费大学四年读一个不适合的专业。

（3）遵循冲稳保的志愿填报策略

注意根据志愿表的设置，遵循“冲稳保”的填报策略合理安排的各个院校志愿。根据自己的风险偏好，选择冲稳保的偏向策略，调整冲刺、稳健志愿的数量。

具体数量需要根据自身的意愿进行调整。而湖南省的考生在各个非定向批次，和部分的提前批都实行平行志愿，所以在志愿设置上面可以相对大胆一点尝试冲刺好的大学。

另外，冲刺的志愿不是一定要填上的，应该理解为一次尝试！

（4）提前了解招生专业

与其他的省市不一样，湖南省会在4月份的时候就提前公布本年各高校的招生专业目录。里面会对当届湖南考生可以报考的大学、以及对应的专业有详细的说明和陈列。

各位同学和家长在高招打本到手之前，可以参考《湖南省省属普通本科高等学校2018年招生专业目录》里的内容，今早锁定心仪的专业，增长决策时间，把志愿报得更好！

最后，祝各位同学早日金榜题名！

2014年高考最新政策解读及分析

第一篇：2014年高考最新政策解读及分析

第二篇：大病医保政策解读及分析

第三篇：北京市2014年高考政策解读

第四篇：大病医保政策解读及分析

第五篇：2018年湖南高考报考政策解读

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