关于进一步加强国庆节期间信访稳定工作的通知

第一篇：关于进一步加强国庆节期间信访稳定工作的通知

关于进一步加强国庆节期间信访稳定工作的通知

各乡镇、街道，县直有关部门：

国庆节将至，这一段时间重大节会活动相对集中，做好当前的信访工作，确保我县稳定大局，意义重大，工作繁重。为做好国庆节期间信访稳定工作，特作通知如下：

一、高度重视，进一步增强责任感和紧迫感

热烈庆祝建国60周年是举国上下一项十分重要的政治活动，做好当前稳定工作，为广大群众营造欢乐祥和的节日氛围，具有十分重要的意义。当前，我县信访稳定形势总体不错，但也要清醒地看到，影响社会稳定的各种不稳定因素依然存在，有的问题还表现得较为突出，形势不容乐观。各级各部门必须清醒认识当前信访稳定工作面临的严峻形势，一定要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步加强组织领导，不断强化政治意识、责任意识和大局意识，认真落实各项工作措施，坚决防止麻痹松懈情绪和侥幸心理，坚决防止出现思想上重视、行动上放松的现象，确保国庆节期间社会和谐稳定。

二、深入排查，加大稳控，及时化解各类不稳定因素

各级各部门要抓紧安排好矛盾纠纷排查活动，集中时间、集中精力对进行排查，真正做到底数清、情况明，不留死角盲点，把可能影响国庆节期间信访稳定的突出问题和重大隐患纳入工作视线。对排查出来的问题，明确包案领导、责任单位和责任人，调配精干力量靠上处理，全力解决已查矛盾隐患，并做好深入细致的思想政治工作，防止矛盾激化。这一期间各级各部门要加大工作力度解决好问题，切实做好教育转化和稳控工作。

三、切实解决群众合理诉求，全力维护群众合法权益

各级各部门要把及时妥善解决群众合理诉求作为信访稳定工作的第一责任，把工作重心放在推动依法按政策解决信访问题上。要全面梳理群众诉求，认真落实工作措施，确保问题不积累，矛盾不激化，切实维护群众合法权益。

四、落实责任，确保工作到位

对排查出的重大不稳定因素，各级各部门要切实承担起维护稳定的政治责任。要将稳定工作任务层层分解，落实到单位、量化到岗位、责任到人头，不留空当、死角和盲区，确保稳定工作有坚实的组织基础，形成上下齐心协力、社会齐抓共管的良好局面。

二〇〇九年九月二十七日

第二篇：***街道关于进一步加强信访稳定工作的实施意见

***街道关于进一步加强信访稳定工作的实施意见

近年来，各社区、各部门认真贯彻落实中央、省、市决策部署，解决了大量群众生产生活中遇到的困难和问题，赢得了群众拥护，凝聚了党心民心。同时应当看到，一些地方和部门在征地拆迁、劳动和社会保障、企业改制、环境保护、金融侵财等方面的信访问题比较突出，群众反映强烈。为夯实党执政的群众基础，促进社会和谐稳定，现就创新群众工作方法、解决信访突出问题提出如下意见。

一、着力从源头上预防和减少信访问题发生

（一）加大保障和改善民生力度。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作，更加注重落实好各项民生政策，优先保障民生支出。针对土地征用、房屋拆迁、劳动和社会保障等方面的突出问题，加强利用惠民政策，全力推动落实。

（二）提高科学民主决策水平。完善决策机制和程序，增强决策透明度和公众参与度。建立健全建议征集制度，鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策。健全重大决策社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。健全决策纠错改正机制，实时跟踪决策实施情况，及时了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，适时决定是否对决策予以调整或者停止执行。落实决策责任追究制度，对违反决策规定、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的，按照谁决策、谁负责的原则，严肃追究决策者的党纪政纪责任

（三）发扬求真务实工作作风。结合“大走访”干部进村入户、送政策送温暖送服务、记民情日记、建民情档案等做法，坚持与群众共同分析研究解决实际问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到联系群众而不脱离群众、服务群众而不损害群众、解决问题而不引发问题，进一步密切党群干群关系。

二、进一步畅通和规范群众诉求表达渠道

（四）健全公开透明的诉求表达和办理方式。更加重视群众来信来访尤其是初次来信来访办理，大力推行阳光信访，全面推进信访信息化建设，增强透明度和公正性；逐步推行信访事项办理群众满意度评价。

（五）突出领导干部接访下访重点。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性。街道领导干部要做到随时接访，同时要采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式，把行政资源集中用于解决重大疑难复杂问题、检验施政得失、完善政策措施、加强督查问效上。

（六）引导群众依法逐级反映诉求。深入学习宣传贯彻《信访条例》，加快推进信访工作法治化建设。严格落实《信访条例》关于“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，健全依法及时就地解决群众合理诉求机制，进一步强化属地责任，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。依法维护信访秩序，对信访活动中的违法犯罪行为，由公安机关依法处理。

三、健全解决信访突出问题工作机制

（七）完善信访联席会议制度。强化信访联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用，形成整合资源、解决信访突出问题的工作合力。根据实际需要，及时调整成员单位组成和专项工作小组设置，进一步明确各自职责任务，建立健全相关工作制度。

（八）健全解决特殊疑难信访问题工作机制。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，认真解决特殊疑难信访问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。规范信访事项复查复核工作，对已审核认定办结的信访事项不再受理；健全信访事项协商会办等制度，明确相关责任，加大化解“三跨三分离”信访事项力度。

（九）健全经常性教育疏导机制。加强基层组织、思想建设，树立良好社会风尚。多元的利益群体诉求、多元的价值观加剧了利益矛盾的产生和激化。作为基层政府要整合、协调各利益群体，通过社会救济、信访救助、精准扶贫等制度逐步解决，但更重要的是，要加强思想、风气的建设，通过好的党风政风，形成好的民风。要发扬中华良好传统，从道德层面教育管理群众，通过的丰富的精神文化活动，团结和谐各阶层利益群体。当前而言，一是要在党建引领下的社会治理上下功夫，要强化基础组织建设，搭建平台，用好网格长等群众队伍，将正能量带给群众。二是要充分开展“大走访”、“大排查、大整治”活动，拉近党群、干群关系以解决群众问题。

四、全面夯实基层基础

（十）健全基层组织网络。进一步强化基层基础工作，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。加强党建引领下社会治理创新工作。建立健全基层民主管理机制，落实党务公开、政务公开、村务公开制度，充分调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性。

（十一）组织动员社会力量参与。完善党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决和化解信访突出问题相关工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体优势，做好组织引导服务群众和维护群众权益工作。制定扶持引导政策，通过政府购买服务、提供办公场所等形式，发挥好社会组织的积极作用。建立健全群众参与机制和激励机制，把群众工作触角延伸到家家户户；引导村（社区）制定符合国家法律的村规民约，运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。

（十二）加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度。把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事后处理转移到事前预防上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。健全矛盾纠纷预警机制，加强信息汇集分析研判；推行民情分析会、民情恳谈会等做法，充分发挥村（社区）、企事业单位信息员、调解员的作用。全面推行网格化管理模式，完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，实现小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交。

五、切实加强组织领导

（十三）严格落实信访工作责任。各级政府工作人员要把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分和送上门来的群众工作，把创新群众工作方法、解决信访突出问题列入重要议事日程，定期研究部署，认真组织推动。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，一级抓一级、层层抓落实的领导体制，为解决和化解信访突出问题提供组织保障。加大问责力度，对损害群众利益、造成信访突出问题的，对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的，对因工作不力，造成群众重复访、越级访、在京滋事扰序的，严肃追究责任。

（十四）强化舆论引导。宣传部门要利用新闻媒体高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力宣传党委和政府为保障和改善民生所付出的艰苦努力、取得的巨大成绩，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向；选择典型案例，向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。

（十五）加强信访干部队伍建设。街道重视和加强信访干部队伍建设，根据形势任务需要，不断充实信访工作力量。完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门、信访干部到基层一线挂职锻炼制度；选拔群众工作经验丰富的干部到信访部门工作，重视信访干部的使用，深入开展信访干部交流工作，增强信访干部队伍活力，不断提高做好新形势下群众工作、解决信访突出问题的能力。

各社区各部门要按照上级要求，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新规律新要求，进一步转变工作作风，努力提高带着责任和感情做好群众工作的能力、提高解决信访突出问题的能力、提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力，维护群众合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。

中共***市***区***街道工作委员会

***市***区***街道办事处

二0一七年八月二十日

第三篇：信访稳定工作

信访稳定工作领导小组成员名单

组长：胡登胜、程学振 副组长：李跃成兼职信访员：孙晓军

成员：李长记、曲振武

肜道祥、魏后勋

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信访稳定工作

自查情况

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

为切实做好我矿信访稳定工作，认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，落实好信访稳定工作制度，维护矿区稳定，推动我矿文明建设的和谐发展打下坚实的基础，按照矿信访科的通知要求，结合我队实际，现将我队今年第四季度及全年信访稳定工作情况进行自查。

一、组织领导。队成立了以书记、队长为组长，工会主席为副组长的信访稳定工作领导小组，领导小组有8人组成，并设立兼职信访员一名，同时建立制定信访稳定工作制度五条，副组长兼职信访员，负责日常收集职工群众意见。

二、队党支部始终把信访稳定工作纳入到主要议事日程，做到了同安排、同检查、同落实、同总结。在日常工作中、生活中，认真做好信访稳定超前工作，及时了解掌握职工的思想动向，分析摸排职工的思想情绪。从源头抓起，特别对职工提出关心的热点、焦点、难点问题，及时解

决，化凝释惑，队不能解决的及时上报。由于重视、积极认真做好信访稳定工作，第四季度我队没有发现不稳定因素和苗头，杜绝了集体上访和个人上访事件。

三、按照队信访稳定工作制度。队信访稳定工作领导小组每月组织召开一次信访稳定工作情况分析专题会议，学习贯彻落实上级对信访稳定工作文件有关的法律法规，加强对职工宣传教育，认真摸排分析我队有哪些不稳定因素和苗头，研究解决职工关心的热点、难点问题，认真做好稳定职工队伍思想工作，把各类不稳定因素苗头消灭在萌芽状态，为矿区持续稳定和谐做出了积极较大贡献。

四、信息上报。队信访稳定工作领导小组坚持每月召开一次专题会议，对排查出的是否有不稳定因素，进行归纳整理后，及时上报矿信访办，做到了信息反馈及时、真实。

在总结成绩的同时，也要看到我们的差距和不足，主要是在验收员在记分上有些不当，与职工之间发生了一些小的口头争执，但得到了有效及时制止。同时，采取措施，加大了管理力度，防止再次出现类似现象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信访稳定工作，深入贯彻落实《信访稳定工作条例》，落实好各级信访稳定工作责任制。加强对职工学习宣传教育，进一步做好信访稳定工作。二是要加强组织领导，结合本队现实实际，深入细致做好信访稳定工作。三是要按照信访稳定工作目标管理KDT考核办法逐项逐条去进行落实，以我们的实际行动和高度的责任感去落实，实现我矿信访稳定工作新目标。确保元旦、春节期间安全稳定。四是要进一步完善信访稳定工作管理制度化，履行职责，狠抓落实，坚决杜绝我队集体和个人上方事件，把

问题在内部消化，把各类不稳定因素、苗头消灭在萌芽状态，为我矿的改革发展、持续稳定和谐，实现宏伟发展战略目标做出积极贡献。

第四篇：关于“两会”期间信访稳定工作的通知

关于认真做好“两会”期间信访稳定工作的通知

各乡镇区纪委：

全国“两会”召开在即，我县一些信访老户择机上访有所抬头，越级赴京上访苗头有些严重，为做好“两会”期间信访和维稳工作，经县纪委领导同意，现将有关事宜通知如下：

1、要加强“两会”期间值班工作。各乡镇区纪委要安排人员值班，保证群众来访来电反映问题及时得到受理，积极防范和妥善处置各类群众集体访和突发事件，全力维护“两会”期间社会和谐稳定。

2、要做好对上访老户的维稳工作。请你们认真做好上访老户的摸底排查，建立备查台账，将问题解决本辖区，确保辖区稳定。

3、要做好督查督办工作。全国“两会”期间县纪委将组织督查组，不定进行督导，凡发现不负责任造成不良影响的，根据情况给予单位和当事人适当处理直至责任追究。

请你们于3月1日前将《上访老户排查台账》上报县纪委信访室。

第五篇：关于进一步落实信访稳定工作六项制度

关于进一步落实信访稳定工作六项制度

一、落实好例会排查制度

各单位要认真落实好例会排查制度，通过例会，对本辖区、本单位存在的不稳定因素、尤其是可能引发集体上访的苗头问题进行梳理排查，对排查出的问题分类排队、建立台帐，认真研究、主动解决。对属于本级能够解决的问题，要做到“四定一包”，即定人员、定措施、定时限、定责任、包稳定。对因受职权限制，本级、本单位不能解决的问题，要帮助群众到上级有关部门反映解决。各镇（街道）例会要求镇（街道）包村负责人参加，对排查出的一般矛盾要当场拿出处理意见，明确责任人和处理期限；对排查出的重大矛盾和重大不稳定因素，要调查研究，拿出处理意见，由区信访领导小组落实领导包案。

二、落实好信访评估制度

各镇、街道在出台政策、作决策、上项目以及推进其他工作前，要对可能产生的信访因素进行科学评估，充分考虑是否会引发信访问题，是否会影响社会和谐稳定。特别是涉及面大、涉及群众切身利益的决策和项目要通过公示、听证等方式广泛听取群众意见，凡是多数群众不同意、不赞成的事情，要认真分析原因。对侵害群众利益的，要坚决停办；对条件不成熟的，要缓办；对群众不理解的，要先做好群众思想工作，然后再办。因建设项目引发的不稳定因素和上访事件，该建设项目的责任人为包案第一责任人，负责处理因该建设项目引发的一切不稳定因素。

三、落实好首办责任制度

对群众初信初访提出的问题，不管是客观存在的问题，还是思想问题，都要实行责任制。是客观存在的问题，应当而且能够解决的，要及时解决；应当解决而一时条件不成熟解决不了的，要说明情况，做好解释工作，并抓紧制定方案，积极创造条件解决；对党委和政府决策，政策不理解，要求过高，甚至无理上访的，也要千方百计做好思想工作，使之不再无理上访；对确属政策失当、决策失误侵害了群众利益的，要尽快纠正。在处理问题时，要依法依规办理，不能突破法律法规界限和政策底线。凡在基层能够解决的，决不能推给上级；能够在部门内部解决的问题，决不能推给党委和政府；凡是一次性能够解决的，决不能进入复查复核程序。

四、落实好领导接待日和领导下访日制度

信访目标管理单位领导要按照领导接待日安排，每周三到信访接待室接待来访群众，并负责对接访案件进行批示和交办。区四大班子领导按照《关于调整2006年信访工作领导接待日的通知》（惠信领字[2006]11号）文件，到区信访接待室接访。区四大班子领导和区包村部门领导每月15日要到所包村下访（时间为一个工作日），区委办、区政府办负责人提前3天通知区四大班子领导。各镇、街道要提前5天向群众公布区级接待领导、地点和时间，并由包村领导陪同接访，并对当日接访事项进行交办处理。区包村部门于当天下午5：30前将所包村接访情况和处理情况以书面形式报区信访局。区接访领导因接访工作受到省、市通报批评的，在区委常委会议上说明情况。区信访局负责对全区各单位领导接访、下访情况进行督查，并及时通报督查情况。被通报单位的领导要向区委、区政府写出书面情况说明。

五、落实好领导包案制度

对每月排查出的重大矛盾和重大不稳定因素继续实行领导包案、部门负责。自6月起，对同一矛盾和不稳定因素，经连续2个月排查始终未能解决的，包案责任人要在区联席会议上进行情况汇报；对信访突出问题所在镇（街道）书面写出具体情况、前期工作情况、成效并提出解决办法，交区联席会议研究。对到区集体上访的，区、镇（街道）包村领导和建设项目责任人要到现场做好劝返和解释工作；到市以上集体上访的，区、镇（街道）主要领导和建设项目责任人要按照《区委、区政府关于信访稳定工作机制暂行规定》（惠发[2005]14号）

文件规定到现场做好劝返工作。

六、落实好信访事项的立案与督办制度

按照信访事项件件有着落、事事有回音的要求，区、镇（街道）两级要加大立案力度，凡到区上访有实质性问题的，做到有访必立、有信必立。各单位要坚持以事实、以法律为依据，认真解决群众反映的实际问题。同时，区信访工作领导小组将对区以上立案要结果的案件，不定期听取包案领导所包案件情况汇报，对案件超期未报结果的通报批评。

以上各项制度望认真贯彻执行，其他各项工作仍按照《区委、区政府关于信访稳定工作机制暂行规定》（惠发[2005]14号）文件要求执行。

古荥镇信访办

隆重纪念《信访条例》颂布实施五周年2条

畅通信访渠道维护信访秩序

自觉维护社会公共秩序和信访秩序11条

加强信访工作构建和谐社会

保护信访人的合法权益维护信访秩序

依法有序信访合理表达诉求。

咨询台古荥镇信访办