第一篇：教职工岗位安全教育讲座1
凤埔中心小学教职工岗位安全教育讲座稿
时间：2011年3月2日
地点：多媒体教室 主讲：郑家旺
参加人员：中心校教师 主题：《校园安全——学校与学生的共同责任》 过程：
目前，全国上下对校园安全这个问题非常敏感，在一些报纸、杂志甚至电视上的法律节目中我们时常可以看到学生事故与学校责任这样一些内容。
其实，校园安全不仅仅是学校的事情，在校园安全事故中，学校与学生共同承担着的安全责任。
1、学校安全教育的重要性
校园安全一直是社会对学校要求极高的一个方面。最近教育部下发通知：加大安全教育力度 强化师生安全意识，《通知》要求，要深入宣传贯彻胡锦涛总书记和党中央、国务院关于安全工作的指示精神，强化对校园稳定和师生安全教育重大意义的认识。要加大对师生员工安全教育工作的力度，大力宣传学校安全工作法律法规，加强师生自防自救教育。等等。
校园安全，一是要有无隐患的安全环境，学校的各项设施布置，都要有良好的安全检测，大到危房、食物中毒，小到体育设施电线插座，这是学校的硬件合格性。二是要有一支过硬的教师队伍，熟知各种自防自救技能技巧。三要有一群配合教师学校安全教育的学生，有能力自我保护和自我防护。这是学校的软件合格，只有做到三者合一，校园才会真正的安全。
2、学生安全事故的原因分析 学生的教育不仅仅只是在学校
学生受教育的途径有很多，一般我们都认为有三种力量在让学生受到教育。
1、学校
2、社会
3、家庭。
对于中学生来说，家庭教育已经到了根深蒂固的时候，家庭对学生的影响这个时候已经明显体现，而此时也是学生可以充分接触社会的开始，社会的影响已经开始，甚至开始超过学校教育的影响，这也是青少年犯罪存在的隐患，因为学校是不可能教育学生如何去犯罪的，甚至违法的事情。所以一旦学生在校园受到伤害，无论是什么样的伤害都归责于学校的话，这是不科学也不合情理的。
学生的自我保护意识不强。
有些学生伤害事故完全是可以避免的，前提是如果学生能听从老师的话。如果说从单杠上摔下来是体育教师责任和学校责任的话，那么学校、教师、班主任再三强调课余不能追逐打闹而偏偏有那么几个特别调皮捣蛋的学生无视学校规定而又在追逐打闹中受伤，这个责任又该谁来承担?很多的校园伤害事故都是学生不遵守学校规定、不听教师劝说而造成的，而学生的自我保护意识不强则是学生身体受伤害的最大前提。
3、预防学生安全事故的措施
当然，再怎么说，在学校里发生的事情，即使是学生自己造成的，学校也脱不了干系，那么如何把这种伤害降到最低呢？
（1）思想重视。充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，认清强化安全教育和安全教育宣传工作的重大意义，正确把握和处理好安全与教学、安全与改革、安全与稳定的关系。深入宣传贯彻强化“安全第一、预防为主”的思想，使之家喻户晓，深入人心。通过加大宣传报道力度，教育广大师生，营造一个关注安全、关爱生命的学校安全教育氛围。
（2）建立制度。把有关学校安全工作的法律法规和规章制度列入学校普法教育的重要内容，要通过强有力的宣传教育，使广大师生员工知法懂法，强化学校安全工作法律意识，提高师生的安全意识和自我保护意识。
（3）课程建设。
（4）规范行为。要进一步加强学生管理工作，对各种违反校规、校纪的行为，特别是可能引发安全事故的行为，必须进行严肃查处，以教育更多的学生。
（5）强化责任。
（2）建立制度。把有关学校安全工作的法律法规和规章制度列入学校普法教育的重要内容，要通过强有力的宣传教育，使广大师生员工知法懂法，强化学校安全工作法律意识，提高师生的安全意识和自我保护意识。
（3）课程建设。
（4）规范行为。要进一步加强学生管理工作，对各种违反校规、校纪的行为，特别是可能引发安全事故的行为，必须进行严肃查处，以教育更多的学生。
（5）强化责任。
新华网5月14日报道 “那四个娃儿真的都活了吗？昨天晚上就听说有个老师救了4个娃儿，我哪知道就是你……”张关蓉扑到丈夫的遗体上放声恸哭。
5月13日23时50分，救护车的鸣笛声响彻汉旺镇——中国地震应急搜救中心的救援人员在德阳市东汽中学的坍塌教学楼里连续救出了4个学生。
13日一早，设在学校操场上的临时停尸场上，记者从工作人员手中的遗体登记册里查到了这位英雄教师的名字——谭千秋。他的遗体是13日22时12分从废墟中扒出来的。
《学生伤害事故处理办法》解读
一、制定《办法》的背景
1.学生伤害事故频繁发生,预防和处理学生伤害事故的制度不健全
用“雨后春笋,层出不穷”来形容学校伤害事故的发生,用“焦头烂额,疲于应付”来形容教育主管部门和学校领导,用“痛不欲生,悲愤难容”来形容那些受害学生家长,用“提心吊胆,杯弓蛇影”来形容班主任和任课教师。
1999年我国有1.6万名中小学生非正常死亡。
2000年国家少年儿童“安康计划”公布的数字显示,我国中小学生因安全事故,食物中毒、溺水、交通事故、自杀等死亡的,平均每天有40多人,相当于每天有一个教学班在“消失”。
2001年央视“今日说法”报道,我国中小学生因安全事故在还以14%左右的速度增长.。
2.学生伤害事故责任不清,影响素质教育的全面实施 3.学校缺乏安全责任观念,预防意识薄弱
二、《办法》的法律效力
1.时间效力:即时生效(即自2002年9月1日《办法》颁布之日起生效),无溯及力。
2.空间效力:全国所有全日制学校及其学生发生的,造成人身损害 后果的事故。
3.层级效力:属部门教育规章,法律效力层次较低,在法院判案时 只能作为参考,不能作为判案依据。
三、学校伤害事故的界定及其分类
(一)学校伤害事故的界定和特点 1.界定
学生伤害事故又称学校事故,指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍,场地,其他教育教学设施,生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故。
2.特点
1)绝大多数学生伤害事故的受害者为不满18周岁的未成年学生;2)事故的处理涉及多方利益。往往牵涉到学生,学生家长,教师,学校以及校外有关部门等多方关系;3)独生子女的增多为学生伤害事故的处理带来巨大压力;4)教育经费不足使学校难以承受赔偿费用。
(二)学生伤害事故的构成要件
(1)主体是特定的,必须是学生。
(2)必须有伤害结果发生。
(3)必须有导致学生伤害事故的行为或者不可抗力。
(4)主观方面,绝大多数是过失,在某些情况下也可以是故意。
(5)从时间和地点上看,伤害行为或者结果必须有一项是发生在
学校对学生负有教育,管理,指导,保护等职责的期间和地域范围。
1.伤害事故的等级分类
按事故伤害人数及造成的损失,一般可将安全事故等级划分为:
轻微事故，一般事故，较大事故，重大事故，特大事故
特别重大事故 2.学校伤害事故的分类
(1)学校责任事故 是指学校由于疏忽或过失,未尽到相应的教育管理职责而造成学生的伤害事故,学校承担过错责任。包括《办法》第九条所规定的十二种情形：
因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：
(一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；
(二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；
(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；
(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；
(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；
(六)学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；
(七)学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；
(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；
(九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；
(十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；
(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；
(十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。
(2)第三方责任事故 是指学校本身提供的各种场地设施没问题,而是由第三方的责任发生的伤害事故,第三方承担过错责任。它包括《办法》第十条,第十一条,第十四条所规定的情形：
第十条 学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一
一、造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：
(一)学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；
(二)学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；
(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；
(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；
(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。
第十一条 学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。
第十四条 因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。
(3)学校意外事故 是指学生在正常教育教学活动中因不可预见或不可抗力而发生的伤害事故。在这类事故中,学校已经履行了相应职责,其行为并无不当的,因而学校无法律责任。适用公平原则,学校可以承担一定的道义责任。它包括《办法》第十二条所规定的六种情形：
(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；
(二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；
(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；
(四)学生自杀、自伤的；
(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；(六)其他意外因素造成的。
学生伤害事故学校不承担责任的情形
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条规定，“对未成年人依法负有教育管理保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。”也就是说只有学校未尽职责或未履行法定义务并负有过错的情况下，才承担民事赔偿责任。
1、2、学生自行上学、放学、离校、返校途中发生的
学校的管理范围是有限的，除非学校组织的教育教学活动延伸到校外，否则，发生的校外的伤害，学校一般不承担责任。上学、放学是指走读生，返校、离校是指住校生。
3、4、学生不服从管理擅自外出或者自行组织活动期间发生的
自行外出是指学生在学校没有对学生的在校时间提出要求，或者学校虽有要求但得到学校允许的情况下，自己主动到学校以外活动的情形。擅自离校则是学生违反学校的有关规定，在学校不允许、不知情的情况下，离开学校管理范围的情形。因此两种情形都是学生自主脱离了学校的管理范围，学校无法对其实施管理，因而学校亦免除其责任。当然，如果学校或老师发现学校擅自离校后不及时与家长联系，以致学生受到伤害，则学校要承担相应的责任。
3、在放学或放假期间,学生违反学校规定自行滞留学校或者自行到校活动期间发生的
这种情况下，事故虽然发生在学校之内，但从时间上，却是在学校工作时间之外。此时，学校的教育教学活动已经结束，对学生管理和保护的职责也相应结束，因此，应当属于在学校管理职责的范围之外。但是，如果损害是因学校的设施存在不安全因素造成的，则学校亦难免其责。
案例
2004年上半年的下午放学后，某中学初三一男学生在校外受到其它三名同学围攻，他为了取得学校保护，跑回到学校，在男厕所里又被打，值日教师发现后，立即给予制止，并通知其家长来校解决。当时，该生没发生不良反应，过了半个月后，出现不良症状，经医院检查确定为脑积水，生命垂危，立即动手术，医药费用了3万多元，经派出所协调，由另外三位学生的监护人承担。本学期，受害家长提出向学校索赔，并向法院起诉，经法庭调解，学校免于责任。
4、学生违反法律、法规、规章和社会公共行为准则,违反学校规章制度与纪律,经学校教育拒不改正,实施按其年龄和认知能力应当知道危险或者可能危及他人的行为的。
案例一
某校是半封闭初级中学，学校规定，上课时间非经校领导的放行条，学生不得离开学校，并有门卫把守。一天，门卫发现学生某甲正准备翻越围墙，便大喊“给我回来，不准爬墙”。某甲见自己的被发现，非但不听门卫劝阻，反而迅速爬墙，在慌乱中，某甲不慎从围墙上摔倒下来，造成左脚骨折。
案例二
潘某和霍某系某中学高二年级同学，因琐事于2001年6月18日下午放学回家后，潘某从家中偷带了一把自制刀返回学校，将霍某腹部捅了两刀，造成霍某左肾切除、七级伤残的严重后果。学校得知情况后立即将霍某送到最近的医院抢救，使霍某脱离了危险。事后霍某向法院提起刑事附带民事诉讼，将学校列为刑事附带民事诉讼的共同被告人，要求学校赔偿其医疗费、继续治疗费、精神损失费等计人民币50万元。法院最后判决学校不承担责任，该判决是正确的。因为在本案中霍某受到潘某故意伤害，而学校根本无法预见潘某放学后拿刀子将霍某致伤事故的发生。另外霍某受伤后，学校立即施救，尽到了义务，避免了严重后果的发生。所以说在此事故中学校没有过错，不应当承担责任，而故意伤害霍某的潘某已是高二年级学生，具有了一定的民事行为能力，应对其行为承担民事赔偿责任。其监护人应该承担主要责任。
5、学生有特异体质、异常心理状态、特殊疾病,学校不知道,学生、学生父母或者其他监护人未告知学校的。
案例一
某甲是某校初一级学生，从外表看，某甲身体状况良好，该生及其家长亦未说明某甲身体有什么疾病。一天下午的体育课，体育老师要求全班同学环操场跑四圈（每圈四百米），但当某甲跑到第三圈时，突然跌倒在地，口吐白沫，老师及同学急忙将某甲送往医院抢救，但最终仍未抢救过来。原来，某甲患有先天性心脏病，在跑步时，因血液循环加快，心血管破裂，造成心脏大出血。因某甲及其家长并未告知学校某甲患有此疾病，学校及体育老师均无过错，故学校不承担责任。
案例二
徐汇区某中学高二某班正在上体育课，教师要求全班学生围绕200米的小操场慢跑3圈，共600米，小王尾随班长身后慢跑。当跑到第2圈时，小王突然倒地，不醒人世。教师立即将其送至附近的市六医院，经抢救无效死亡。法医解剖结果为小王患有先天性心脏病，因心脏供血不足导致死亡。依照有关规定，该情况校方无责。后经学校、家长、区青保办协调，学校按公平责任原则予以了适当补偿。
6、学校发现学生有行为、身体、情绪上的异常情况,采取必要措施后,及时告知其父母或其他监护人,但学生父母或其他监护人未履行相应监护职责的
（经常是学生在学校或者在生活中受到挫折，一时想不开，而发生的自伤、自杀或者离家出走等）。这类案件的关健是学校要尽告知之义务。
案例：
某中学有一个班上体育课要跑800米，未跑前老师问学生：“有谁身体不适吗？”2个女生举了手。老师说，你们两个就不用跑了，在场外走动走动就行。可是，其中1个女生，坚持要跑。结果，不幸发生了，跑完800米，该女生突然倒地身亡。家长把学校告上了法庭，法院审理判决，学校不用负责任。家长不服判决上诉，上诉法院终审仍维持原判。
7、教师及其他职工实施与其职务无关的个人行为造成的。 老师在校的行为，并不都是职务行为的。 案例一：
马某，1975年出生，1994年，在某职业高中高三级学习，当年19岁，其班主任以个人的名义在校外承包了一项安装有线电视的工程，马某在班上学习优秀，动手能力强，但家庭经济比较困难，听说班主任在外面承包了工程，便主动提出希望跟着老师干活，老师也同意并答应给马某一些劳动报酬，在一天下午，因没有安排课程，学生在教室上自习，班主任没有向学校请示，便带着马某到自己承包的一栋家属楼安装闭路电视线路，只是嘱咐马某注意安全，并没有采取其他安全措施。当马某在四楼的家住户安装室外线路时，不慎从四楼摔到地面上，当场死亡。
本案中，班主任的行为与学校的教学实践任务无任何的关系，完全是一种超越教师职责范围的行为，班主任不但没有按规定程序履行报批手续，而且事实上企图隐瞒承包工程的事情，其个人的行为造成的一切后果应由其独立承担责任。
案例二
某小学的一名男老师，在从事教师工作前，没有任何不良记录，担任教学工作后，还多次被评为优秀教师。然而，在其从事教学工作的第十年开始，利用教师的身份，让个别女学生到自己的办公室去交作业，或者谈话等机会，对学生实施性侵害。先后共对三名女学生实施了奸淫行为，学生对此不敢作任何反抗，也不敢向家里人说，直到一名学生家长看到孩子情绪异常，一再追问，才知道事情的真相。该学生家长向当地公安机关报案，公安机关经过侦察，最后以奸淫幼女罪将该老师逮捕。
本案中，该教师应当对自己的犯罪行为承担全部责任。学校并无用人不当之责。
8、学生之间的意外行为造成的。 案例一
李某和王某都是某小学六年级的学生，都是十二岁，一天下课后，几个男生一起玩“跳山羊”，李某主动要求当山羊，当王某从李某身上跳过时，由于冲力较大，李某未能站稳，向前冲一步后，面部向下磕在地面上，结果，李某的嘴、面部多处划伤，并有两颗门牙脱落。事后，李某和家长把王某及其家长、学校告上法院，要求王某的家长和学校共同承担赔偿责任。据查，该校许多男生都玩过这种游戏，每年都有学生受伤，不过伤势都比较轻，因此，学校也一再禁止学生玩“跳山羊”的游戏，但李某和王某等同学还是在老师不在的时候玩这种游戏。法院审理后认为，李某的受伤，李某和王某都有过错，学校无过错，不承担赔偿责任。
案例二 小枫和小伟都是浦东新区某小学四年级学生。2001年4月27日，他俩由老师安排到教师办公室做作业。上课预备铃响过后，老师让他们回教室上课。两人走到走廊时，小枫突然顽皮地从身后一把将小伟拦腰抱住。小伟没能挣脱，随即用手中的铅笔向后戳去，小枫“哎呀”叫了一声，双手捂住眼睛蹲了下去，指间渗出鲜血。小伟赶紧回办公室叫来老师，将小枫送到学校医务室。卫生老师为小枫进行了简单的伤口包扎，同时通知了小枫的父母。当天，小枫的父母把他送到儿童医学中心进行诊治。5月5日至11日，小枫住进眼耳鼻喉科医院，接受右眼巩膜修补术。复旦大学医学院法医系为小枫的损伤程序进行评定，结论为右眼损伤后视力下降为0.4，矫正后可达1.0，构成轻伤。
事后，小枫和小伟的家长就有关赔偿事宜进行调解，但未达成一致。9月，小枫的父母以儿子的名义起诉，要求小伟赔偿医疗费、护理费、营养费、精神损失费等共计2.7万余元，并要求所在学校承担连带责任。
法院经审理认为，小伟用铅笔戳伤小枫的眼睛，侵害了小枫的健康权，应当承担赔偿责任。而小枫在上课铃响后抱住小伟，因而发生伤害事故，也有一定的过错。在本案中，小枫受伤是由于学生之间的打闹造成的，学校对学生的管理并无不当，所以原告要求学校承担连带赔偿责任缺乏依据和理由，法院不予支持。法院最后根据实际、合理原则，判决被告赔偿原告医疗费1823元、护理费580元、营养费240元等，原告其余诉讼请求不予支持。
以本案为例，未成年的学生课间追逐打闹从孩子的天性来讲是不可避免的，从教育者的角度，也是正常的，不应当限制，学校未禁止学生的此类行为，并不属于管理的疏忽和过错。如果孩子的玩耍在正常的范围内，只是由于偶然的和难以防范的意外而发生事故，那么学校就没有管理的过错。但由于学生是未成年人，其对危险的认知和判断是有限的，学校和教师还是有义务制止他们明显的危险行为，如在危险的地方玩耍、以危险的方式游戏、以危险的手段玩笑等。如果学校、教师发现了而未及时予以制止，那么就应对事故后果承担部分责任。
当然，对事故责任的判断是难以完全予以客观化描述的，关键还是以教师是否根据专业的知识、职业的道德，尽到了谨慎管理者的义务为依据，在具体的案件中应当具体地分析。
9、学校和学生自身原因以外的突发性、偶发性因素造成的。 2007年广州市发生过这样一件事，一间幼儿园的学生正在上课，突然，一位精神病人持刀冲进学校的课室，见人就砍，结果砍伤了十几位小朋友。某校也发生过一头疯狗钻进校园，咬伤学生的事件。
10、学生自杀、自伤、突发疾病或者其他自身原因造成的。 案例一
某小学三年级的学生甲，在2001年4月9日的上午，因未完成作业，被班主任罚站并补做作业。放学时，班主任将甲的情况向其母亲做了说明。在回家吃饭时某甲受到母亲的批评，某甲独自哭了一阵后，在自己的房间里自缢身亡。某甲的监护人认为，班主任对某甲有长期的体罚行为，4月9日的体罚更是导致某甲自杀的原因，学校应承担相应的责任。
法院审理后认为，某甲是在家中自缢的，不是在学校管理的时间和范围内，原告不能提供教师的职务行为与甲的死亡存在因果关系，因而驳回了原告的诉讼请求。当然，如果学校的自杀行为是因老师严重体罚、辱骂所所致，则学校是应当承担责任的。
今年6月24日是星期五。怀集县第三中学高二年级的住宿生阿洲，由于星期六需上课没回家。
傍晚5时许，阿洲突发高烧，同时出现抽搐症状。接到其他学生报告的班主任林老师赶到后，马上通知校医，后120救护车将阿洲送往县人民医院。不幸的是，当晚10时10分阿洲抢救无效死亡。法医对阿洲的鉴定结果为“因病猝死”。阿洲的父母悲痛不已，将学校告上了法院。他们认为，学校附近的中洲镇卫生院离校园只有1公里，学校却舍近求远将病人送去县医院，这说明学校没有根据实际情况采取相应措施，延误了抢救时机，造成阿洲死亡。阿洲父母请求法院依法判令学校承担70%的责任，并按相应比例支付赔偿金。
法院认为，相关证据已经证明怀集县第三中学的老师、校医、领导、同学等都及时地采取了相应的积极措施。另外，学校只是教育部门，老师也没有医生那样的专业能力和服务水平，因此学校没有存在过错，阿洲父母的要求对学校来说是“不公平的”。
法院因此驳回了阿洲父母的要求。阿洲父母对这一判决表示服从，没有提起上诉。
11、在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的。这里，所谓意外，是指行为人不是故意的，但此类案件在实际处理上要复杂得多，法院处理时往往是适用公平责任原则处理，因为受害人对自己受伤并无过错，如果要其自行承担责任是很不公平的。
某中学甲邀请同市的另一间中学乙举行学生足球友谊赛，在比赛中，甲中学的一名足球队员与乙中学的一名队员在交锋时相撞，导致甲中学的队员被踢中腹部，因脾脏破裂而死亡。事后，法院认为本案属于意外事件，双方当事人都要没有过错，根据公平原则，责令甲中学和乙中学分别向受害人的监护人补偿损失四万元。
2005年下半年，某区某高中运动会上，高三学生卢某在三级跳远中，由于动 作变形造成大腿骨折，学校立即将其送到医院治疗，并代付了住院费6000多元。在整个治疗过程中化费了3万元左右。事发后，家长与村干部来校向学校索赔医药费，学校拒绝赔付医药费，理由是根据《处理办法》中的第三十五条11款的规定，但学校鉴于学生家庭经济困难，何况学生是为了班级集体参加运动会造成的，学校发动全体师生捐款，解决了医药费问题，处理得比较妥当。
学生在校运动受伤确实令人同情，学校如果有条件，对受伤害学生可以给予 适当的经济帮助，这里体现的是人道主义精神和道义上的帮助，体现的是学校对学生的关爱。
12、不可抗力造成的。
如地震、雷击、台风、洪水等不可抗力的自然因素造成的（学校已履行了相应职责的，如安全教育等）。
汶川地震中的伤害十分严重，但学校都不承担因此而造成的损害后果。
13、其他依法不应当由学校承担责任的情形
案例一
某校要组织美术专业的学生到野外采风。考虑到路途较远，就跟某旅行社联 系，以组团形式出行，双方并签订了团体旅游协议，学校也派有教师全程跟随。途中，学生乘坐的一辆汽车发生意外翻车，6名学生不同程度受伤，随团教师在现场积极组织协助抢救，并及时向学校汇报，学校也第一时间告知受伤学生家长。其中，一学生重伤致残，家长状告学校要求赔偿。法院驳回学生家长的诉讼。之后，判令接团旅行社承担全部责任。
当前，相当一部分的学校，对组织学生进行校外实践活动，存在不同程度的 顾虑。其中，最关键的一个因素就是：一旦发生意外，学生的安全责任谁负？《办法》的出台，已为学校提供了法律的保障。以上述案例分析，学校与旅行社签订组团合同后，依据《合同法》，不论是随团的学校教师，还是参加活动的学生，都已成为旅行社的签约对象，受到相关旅游法规的保障。
学校组织学生外出采风，是正常的教学教育活动，且事故发生后，学校教师 在现场积极组织协助抢救，履行了教育保护的职责；又及时汇报校方，校方在第一时间告知家长，履行了管理和告知职责，完全符合职业要求。
学生的意外事故，是“因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务 的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的”，即旅行社提供的交通工具造成的，所以，应该由过错的当事人（即旅行社）承担全部责任。
四、学校伤害事故的处理
(一)处理学校伤害事故的基本原则: 依法 客观公正 合理适当 及时 妥善地处理
(二)处理学校伤害事故的措施
1.紧急救援,医疗到位
2.及时报告,争取支持与指导 3.全面安抚,关心到位
4.查找原因,分清责任
5.依法承担经济责任
6.报告事故及处理结果,吸取教训
A.事故本身的报告
报告的等级和部门: 轻微伤不用报告。轻伤以上向主管教育行政部门报告。急性中毒事故还要向卫生防疫部门报告。重大伤亡事故的,教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。报告的形式: 书面报告。报告的内容: 时间,地点,人员,概况,原因,损害,学校救助状况。报告的要求: 报告的时间本办法未做规定,但一般认为伤亡20人以下的应该在6小时以内报告。
报告的内容:
事故的处理经过
争议及争议的要点
解决方 式
赔偿金额
对责任者的处理
事故的教训
改进措施.报告的要求: 报告应该按事故的等级进行
履责的条件:
履责条件1―应学校的要求(轻伤一般由学校处理)。
履责条件2―重大伤亡事故或有重大社会影响的事故,教育行政部门采用劝说,协调,出主意等非强制性手段。不能采用强制性手段避免行政诉讼,应该与法院保持正常的联系。
履责的目的: 履责目的1―妥善处理事故。
履责目的2―尽快恢复学校正常的教育教学秩序。1,协商解决.2,请求教育行政部门调解:在受理申请之日起60日内完成调解.3,直接向人民法院起诉.4,协商――调解――起诉原则:协商为先,调解其次,诉讼法院为后 注意事项
人身损害赔偿的诉讼时效:自身体受到伤害之日起1年.协商的基本原则:协商:没有第三人介入(包括教育行政部门).协商应该达成协议.协商必须有书面协议,不能承担落户口,找工作等非经济义务.调解的注意事项:应该有第三人介入,一般是教育行政部门.诉讼的注意事项:只能进行民事诉讼,不能进行行政诉讼.教育行政部门不能有强制性行为
(一)赔偿责任的归责原则及法律依据
1.过错责任原则(包括混合过错和过错推定原则): 是指以当事人的主观过错作为构成侵权行的必备构成要件。
过错责任的举证责任是“谁主张,谁举证”,即“受害人对加害人的过错承担举证 责任。”
法律依据:《民法通则》第一百零六条第二款规定:“公民、法人由于过错侵害 国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。”
混合过错责任――是指加害人和受害人对损害的发生都具有过错,通过适用过错相抵规则来确定加害人和受害人的责任范围。
过错推定责任――是指一旦行为人的行为或物件致人损害就推定其主观上有过错,应当承担民事责任。除非其能证明自己没有过错。
过错推定责任的举证责任是“举证责任倒置”,即由加害方负责证明自己没有过错,否则就应当承担责任。
《民法通则》第126条之规定：
2.无过错责任――是指无论行为人有无过错,法律规定应当承担民事责任的,行为人就应当对其行为所造成的损害承担民事责任。
3.公平责任原则――是指损害双方的当事人对损害结果都没有过错,但如果受害人的损失得不到补偿的又显失公平的情况下,由人民法院根据具体情况和公平的观念,要求当事人分担损害后果。
对于发生的学生伤害事故,责任方作出的损害赔偿分为直接经济损失赔偿和精神赔偿。
其中,直接经济损失赔偿包括医疗费,营养费,误工费,护理费,交通费;造成残疾的,还需赔偿残疾用具费,生活补助费;造成死亡的,则需赔偿丧葬费,死亡赔偿金。赔偿的法律依据:
《道路交通事故处理条例》;
《医疗事故处理条例》;
最高法院关于事故赔偿的司法解释。
住院费:住院的票据只能是事发地附近医院,如果中途转院,应该经原来的医院同意,确定出院的要及时出院,不得拖延.。
医药费:请专家和法医作出医药费认定,列出所有药品处方,鉴别哪些与治疗有关,有关伤情证明的记录,诊断书,病历,处方等,应该严格甄别。注意是否在保险公司索赔,如果已经索赔,则不能重复计算。
护理费、营养费、交通费等有专门的计算公式.未来再次手术费:这是个大头,不可忽视.要有原来的诊治医师的批准意见.精神抚慰金:只有残疾的,死亡的才有此项，其余都没有，要出示司法鉴定。
以学校为单位,集资或捐助,成立专项基金,存入银行。以学校为单位,向保险公司投保,投集体责任险。社会集资捐助。
动员家长为学生投人身意外事故责任险。
(一)关于学生伤害事故中的责任定位问题
焦点中的焦点:“学校是否是学生的监护人”。当前流行的说法有两种:
A,学校应该承担未成年人的监护责任。其理由是: 学校是未成年人在校期间的监护人。学生是未成年人被委托的监护人。学校是家长的代理监护人、未成年人。● 学校是未成年人的合同监护人。
B,学校不应该承担未成年人的监护责任。(《办法》采取这一观点)。其理由是: ● 这种说法缺乏法律依据。
● 根据“教育法”的规定,学校最基本的职责是教育而不是监护。
● 监护是权利和义务的统一,家长只把监护的义务给学校,而不把权利给学校,违反法律“公平”的原则
● 监护的职责具体内容包括保护被监护人的人身,照顾生活,管理保护其财产,对被监护人管理和教育,代理民事诉讼,而学校保护主要是保障未成年人在学校期间的人身安全和健康,尊重其人格健康,不侵犯其人身权和财产权利。
七、预防学生伤害事故发生的对策与建议
(一)坚持以防范为主的工作方针
1.要在学校,教师,家长中大力强化事故防范意识,切实落实各项安全保护措施。2.增加教育投入,改善学校设备,消除安全隐患。
3.加强师德师风建设,端正教育思想,增强教师工作责任心。
(三)加强对学生进行安全常识教育和生命宝贵意识教育,举办多种形式的自救自护训练
(四)争取社会支持和参加学校责任保险
第二篇：安全教育讲座（推荐）
安全教育讲座
进入冬季，天气渐寒，威胁校园安全方面的因素增多，为确保广大师生的人身及财产安全，有效维护我校的安全稳定，请全校师生注意以下安全事项：
一、消防安全。冬季干寒，火灾易发。寝室严禁使用“热得快”、热水壶、电热毯、暖手宝等大功率电器；严禁在室内明火；严禁将烟花、爆竹、火柴、气体打火机等易燃、易爆品带入学校。请同学们自觉遵守，互相监督。
二、交通安全。冬季经常有雾水，路面易结冰，上学和放学要特别注意。要遵守交通规则，过横行道时应多观察，外出或返校不要乘坐非法营运车辆。平时多留意车况、路况，主动避让机动车辆，雨天防滑。骑车时按路线靠右行驶，不骑飞车、不单手或双手离把骑车、不带人骑车、不并排骑行，不在路上追逐打闹。做到停车上锁，不阻塞消防通道。遇到冰雪天气谨慎慢行。按时回家，确保安全。
三、课间安全。走路小心，不追跑打闹，防止滑倒跌伤，上下楼梯、拐弯时要特别留意。值日生值日要见机行事，当上午气温低于零度时，不要在走廊拖地，以免造成地面结冰，滑倒伤人。节约用水，用完要关紧龙头，尽量避免水洒到地上打滑。
四、饮食安全。为了个人健康，请到食堂餐厅就餐，不要订购没有卫生安全保障的外卖。尽量少吃冷饮、冰冻食物及隔夜食品，切勿在无证摊点购买食物或进餐，以防食物中毒或因不洁食品导致的腹泻等不良状况发生。
五、预防流行病、传染病。冬季时节，早晚温差大，抵抗力下降，是呼吸道感染、结核病等易发时期。请及时增减衣物，以免感冒发烧，平时多喝开水，多锻炼，多通风，勤洗手，保持良好的个人卫生习惯。遇病及时就医，积极做好疾病的防治工作。
六、防偷防盗。进入冬季，是盗窃、抢劫等侵财案件高发时期，为防止此类案件发生，请同学们天黑时要结伴而行，女同学应避免一个人单独行走，要按时归寝，不到偏僻处逗留，发现可疑情况和可疑人，要及时报警。
冬季是火灾的易发季节，也是寝室盗窃案件的高发期。为了广大同学的生命财产安全，杜绝学生宿舍内盗窃及安全事件的发生，现就冬季学生宿舍安全提示如下：
1、在宿舍日常生活中注意安全用电，杜绝使用热得快、电饭锅、电热杯等大功率电器，严禁使用明火，离开宿舍时要切断电源，做到人走灯灭。
2、不在宿舍内私拉乱接电线，手机充电器等通电发热的电器使用后及时拔出，不将通电发热的充电器等放置在书本、床单等易燃物品上使用。
3、发现宿舍内电器、线路损坏、老化等不安全隐患时，必须及时报修，在未修复前禁止使用。
4、不购买、不使用假冒伪劣的插线板，选用正规有短路保护的插线板，对电线绝缘保护层已经破损的插线板应停止使用。
5、不要在宿舍吸烟，不在宿舍内存放易燃易爆物品，不在校园和楼内燃放鞭炮烟火，不在宿舍楼内使用明火及焚烧物品。
6、养成良好的安全习惯，做到人离门锁，特别是因上课、外出校园等较长时间离开，要将宿舍门反锁。
7、宿舍人员流动较大，不论人在与否，请妥善保管好贵重物品和现金，切勿随便丢放于明显地方。
8、放假离校或宿舍较长时间无人时，请注意关闭宿舍电源,检查门窗。大量现金请勿留于宿舍内，贵重物品如无法随身携带，请妥善保管。
9、为了切实维护同学们的人身和财产安全，请同学们相互帮助、相互监督，消灭寝室
内的安全隐患。
10、严禁留客住宿，在宿舍楼内发现陌生人、可疑人员请及时向宿管人员汇报或拨打学校保卫处24小时值班电
第三篇：安全教育讲座之二
坚决克服习惯性违章作业
（安全教育讲座之二）
众所周知，人的不安全行为、物的不安全状态及管理和环境条件的缺陷是造成安全事故的主要原因。而在这诸多因素中，人的因素占主导地位，有统计占70%～80%。由此，我们看出违章对安全生产的危害，甚至可以说就是导致安全事故的元凶。一旦发生安全事故，轻则伤筋动骨，重则妻离子散、家破人亡。不仅给自己和家庭造成伤害，也给企业和国家带来损失，甚至会影响社会稳定，这是有目共睹的不争事实。我们在这里对习惯性违章产生的原因和危害进行阐释分析，就是希望引起广大员工的重视，自觉杜绝违章，消除不良习惯，防范事故于未然，保障企业及自身的安全。
一习惯性违章产生的原因
所谓习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的、长期反复发生的作业行为。习惯性违章是一种长期沿袭下来的违章行为，它实质上是一种违反安全生产工作客观规律的盲目的行为方式。
1、习惯性违章的主观原因
（1）侥幸心理。有些职工自认为控制力强，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔几次违章都没有出过事，就把潜在的危险抛之脑后。一旦环境、设备、人员发生变化，就很可能引发事故。
（2）麻痹心理。在公司安全生产形势较为稳定的情况下，有些职员工的安全思想和警惕性就会不自觉地松懈下来，在 操作中很容易产生轻视心理，不严格按规程办事，时间一长就养成习惯性违章。
（3）取巧心理。有的员工为了抢时间赶工作进度，图省时省劲，投机取巧，简化操作过程、减少施工工序等，置安全措施于不顾。
（4）马虎心理。有些员工在作业时粗枝大叶、不拘小节，他们往往对“看得见”的危险比较警觉，对暂时没有发生危险恶果的潜伏危险掉以轻心。
（5）逞能心理。一些员工熟悉岗位技能、有工作经验，产生骄傲自满思想，认为有关作业规定和程序对自己来说都是不必要的“小菜一碟”，别人不敢违章，自己“技高胆大”，违章操作才显“英雄本色”，结果造成事故。
（6）无知心理。一些新员工和部分文化程度较低的员工，平时不注意加强学习，对每项工作程序应该遵守的规章制度不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情，作业中糊里糊涂违章，糊里糊涂出事，根本不知道错在哪里。
（7）麻木心理。个别职员工因长期、反复从事同一工作，生产热情减退，积极性不高，工作应付了事，安全处于被动状态。发现安全问题也不及时报告；发现他人违章也不制止。
（8）从众心理。一些职工不懂安全知识，安全意识不强，看到其他职工违章操作“既省力，又没出事”，还没被追究和处理，就削弱了安全思想，把违章当成经验，盲目地学习、运用，错误的操作方法代替了正确的方法，形成习惯性违章。
（9）唯心心理。极少数职工受消极思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误心理，靠习惯作业，凭经验操作，不注意安全防范，往往造成事故。
2、习惯性违章的客观原因
（1）岗位培训不到位。企业没有完善的培训计划定期对职工进行知识更新和技术培训，培训过于程式化，职工只是被动接受，往往认识问题不全面、不充分、不理性，反映在工作中，就是摆不正安全与生产、质量、进度、效益的关系，常会产生“安全就是不出事故”的单纯认识，因而也不能真正认识到习惯性违章的危害和反习惯性违章的重要性。
（2）作业环境不安全。如工作现场不符合5S的要求，不利于安全生产管理；或者生产工艺、设备、流程不能满足生产需要，为了保持正常生产而“带病上阵”或“超龄服役”，客观上存在迫使职工违章操作的因素。
（3）管理制度不完善。主要表现在：工作任务布置不合理，不考虑作业现场的实际状况安排任务，在现场强行要求职工冒险违章蛮干；管理人员不能以身作则，带头违章违纪，给员工的安全观念造成错误引导；不严格执行安全生产程序和规章制度，对暂时还没有造成恶果的违章行为姑息迁就，放松了对员工安全生产行为的严格要求和教育督导，最终导致事故发生。
（4）受社会环境的影响。随着社会的发展，职工参与社会生活的程度在不断增加，容易导致思想不稳定，注意力不集中，行为走样；此外，在与同事、朋友、亲属发生一些矛盾及生活中遇到重大变故时，也会使职工思想情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失常。
以上都是习惯性违章行为形成的主要原因。
违章虽然不等于事故，但大多数事故却是因为违章引起的，如果这些违章行为得不到制止和处理，将不仅影响违章 者本人，还会误导其他职工。因此，必须严厉惩罚习惯性违章行为，减少和杜绝这种行为的发生。
二习惯性违章的危害特性
习惯性违章滋长快、根除难、危害大，是由习惯性违章的特点决定的：
（1）顽固性。习惯性违章作业是由一定的心理定势支配的，并且很大程度上是一种习惯性的动作方式，因而它具有顽固性、多发性的特点，往往不容易纠正，习惯性违章作业行为就会反复发生，直到行为人受到事故的惩罚。
（2）潜在性。一些习惯性违章作业行为往往不是行为者有意所为，而是习惯成自然的结果，而对于习惯性违章作业行为，由于人们看得多了，习以为常，所以，根本没把它当回事。“身在险中不知险”，容易使人对违章现象丧失警惕性。
（3）传染性。员工中很多不良习惯行为方式，往往不是他们自己“发明的”，而是从其它员工身上“学来的”。看到别人违章操作“既省力，又没出事”，自己也盲目地效仿，而且又用自己的习惯性行为方式，再去影响别人。这些不良的习惯性行为方式如不彻底根治，必然形成一种不良风气。
（4）排他性。有些习惯性违章作业的员工，对安全规程根本学不进，不遵守，总以为自己的习惯性方式“管用”，而安全规程是“可有可无的东西”。其结果，必然严重地妨碍安全规程的贯彻执行。三 常见习惯性违章的表现形式
按照习惯性违章的责任主体划分，主要分两类：（1）管理性违章。顾名思义，一般把发生在管理层（负有领导职责）的违章，统称为管理性违章，即违章指挥。具体地讲，是指企业的各级领导在执行党和国家安全生产方针、政策、法令、法规及行为标准、规程、制度时，常常以主观“经验”意愿及自身理解和需要为出发点，随意改变或借故不执行标准、规程，习惯性违章指挥。
（2）操作性违章。就是指那些违反安全操作规程或有章不循，顽固坚持不良作业方式或工作习惯的行为。表现为违反安全规程规定的操作技术或操作程序的行为，随心所欲地进行生产、作业或施工活动。
具体的违章行为表现形式如下：
1、领导者习惯性违章
（1）不能坚持安全第一，管生产时未同时管安全。（2）安全教育、培训不认真或没有针对性。劳动组织不合理，安全组织不健全。
（3）安全生产责任制不明确、不落实。对自身安全职责不清楚或不落实、不到位。
（4）不能带头遵章守纪。安全技术知识贫乏，又不注意加强学习，强令工人冒险作业。
（5）安全措施制定缺乏针对性和严密性。安全规程、劳动保护法规贯彻实施不力。
5（6）内部管理松懈，管理上有随意性。发现职工违章作业不及时制止、纠正。
（7）对事故隐患的整改未落实，整改措施或整改不认真、不及时。发生事故后未按“四不放过”原则处理。
2．操作者习惯性违章 一是违反劳动纪律，如：
（1）在禁火区擅自动用明火或吸烟。
（2）上班时间，睡觉、干私活、离岗、串岗和干与生产无关的事。
（3）班前、班中喝酒。酒后作业，酒后开车。（4）工作时间，有分散注意力的行为，如嬉笑打闹。（5）把外来无关人员带入生产岗位。
（6）非岗位人员任意在危险、要害区域内逗留。二是不按规定穿戴劳动防护用品、使用工具：（1）进入生产岗位，不按规定穿戴劳保用品。（2）操作旋转机床设备或进行检修试车时敞开衣襟、戴围巾、头巾或穿裙子、系领带操作。
（3）操纵带有旋转零部件的设备（如车床、钻床、台钻、切割机等）时戴手套。
（4）女工进入生产现场时，未将发辫盘放入工作帽或安全帽中。
（5）在金属加工时，凡有颗粒铁屑、铜屑飞溅的场合，未戴护目镜。
（6）进入生产、检修现场未戴安全帽或未系下颏带。（7）上班时间穿拖鞋、高跟鞋、凉鞋、塑料底鞋或劳保鞋当拖鞋使用。（8）在易燃、易爆、明火、高温作业场所穿化纤服。（9）高处作业，未系安全带。安全带，低挂高用。（10）设备上有安全装置，而开车操作时不用。（11）任意拆除（解除）设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警告标志、显示仪表。
三是违反安全生产管理制度：
（1）进入工作现场，工作负责人未向工作班组人员交代安全措施及注意事项便开工。
（2）非特种人员从事特种作业及特种作业人员未持证上岗。
（3）擅自扩大工作范围。
（4）操作监护人不到位，操作人擅自操作。（5）到危险性大的部位检查或操作，单独前往。（6）动火作业未办证，或动火证未经审批。四是违反安全操作规程：
（1）物品摆放不符合定置定位要求，工作结束后，现场不清理。
（2）未经批准，动用了不是自己分管的设备、材料、工具等。
（3）检修设备时安全措施不落实，就开始检修。（4）检修结束后，未将临时拆除的安全装置和设施复位。（5）停车检修后的设备，不认真检查就启用。（6）在易燃易爆场所，使用非防爆照明器材。（7）不清除周围易燃物就动火。动火作业时没有消防后备措施
7（8）无证、无令开车。超速行车、空档溜车。带病行车。人货混载行车。超标装载行车。等等。
（9）电气操作时，未使用绝缘工具。用湿手、油手或使用工具拉、合电气开关。
（10）机电设备检修时，在配电开关处不断电或不挂警示牌。
（11）进入机械设备内检修运转部件不设人监护或未采取重复断开动力源措施。
（12）跨越正在运转的机轴（如皮带运输机）。（13）在未经检查合格的脚手架或梯子上工作。（14）高处作业时未使用绳索或专用工具袋传递工具、材料或上下抛物。
（15）未经许可开动、关停、移动机器。
（16）开动情况不明的电源或动力源的开关、闸、阀。（17）开动、关停机器时未给信号。
（18）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等。（19）奔跳作业。
（20）超限（如载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备。
（21）工件紧固不牢。
（22）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。（23）在绞车道或行车道上行走。
（24）攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车档板、吊车吊钩）。
（25）在起吊物下停留、作业。
8（26）机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。
（27）在转动机件上放置物件。
四 纠正习惯性违章的对策措施
明确了习惯性违章的产生原因、危害及表现形式，我们就需要有意识地反对和纠正习惯性违章。在对策措施上应加强以下几个方面的教育和管理：
1、在制度上保证反习惯性违章
（1）加大安全教育力度，不断提高职工的安全意识。安全教育是企业安全生产的重要基础工作之一，是安全管理的一项重要内容，是提高职工安全素质，减少安全事故，实现安全生产的重要措施，必须不断加大安全生产教育力度，营造一个“以人为本，珍惜生命，保证安全”管理氛围，提高职工对安全生产重要性的认识，自觉抵制习惯性违章行为。
（2）以标准化作业规范员工的操作行为。标准化作业是落实岗位安全生产责任制和各项规章制度的具体表现。实施标准化作业的目的是实现安全生产，保证质量，提高效率，规范职工的操作行为，最终达到避免和杜绝由违章作业而导致的各类事故。
（3）加强岗位技术培训，不断提高职工操作技能。在各种生产活动过程中避免和杜绝各类事故的发生，确保安全生产的有序进行，主要取决于职工的安全业务素质，必须把职工岗位技能培训当做一件大事来抓，有计划地、经常性地举办职工岗位技能培训，以提高职工的安全技术、操作水平和 9 事故状态下的应变处理能力，杜绝各类违章操作事故的发生。
（4）加大对生产现场的监督检查及考核处罚力度。现场监督检查是发现和制止违章行为的重要手段，在工作中只要发现违章行为就应不留情面地及时加以制止并责令纠正。对不听劝告的，就要采取强制措施，如经济处罚、停工学习等。要发挥班组自查、自纠、自改的作用，重点在现场，基点在预防，关键在落实。员工安全意识的增强，不只是总经理和主管人员的事，要依靠各级管理者和全体员工，形成 “人人讲安全，人人要安全，人人会安全”的良好安全生产氛围。
2、在思想上培养职工安全意识
（1）灌输法。各级管理人员要坚持“安全第一、预防为主”思想，安全问题要年年讲、月月讲、天天讲、会会讲、事事讲，将“安全第一”的思想树立起来，从“要我安全”转变为“我要安全”。
（2）培养法。职工素质是安全生产的重要保证，要提高职工素质，培养良好的工作习惯，必须坚持不懈地做好培训工作。而且在培训工作上要有持续性和严肃性；在培训内容上要有针对性和实用性；培训手段上要有实效性和创新性。
（3）刺激法。通过以往痛心的事故案例，刺激职工思想意识，唤起保护生命的安全意识，使职工用严肃的态度来对待工作中的安全问题，积极主动地参与安全管理活动，杜绝各类事故的发生。
（4）奖惩法。习惯性违章是发生事故的主要因素。对违章者要坚持教育和处罚同时实施的原则；既坚持制度的严肃性，又保证教育的深入性。奖励和惩罚如同火车的双轨，要平行开展。惩罚要使受罚者得到教育，变压力为动力，并影响其他人员更加规范作业；奖励要使人在安全生产工作的积极主动性得到发展，促进自我防范能力的提高。
（5）互补法。把技术水平较高的职工与较低的职工相组合，将老师傅与新人相结合，性格激进与性格稳重的相组合，以及根据职工的知识水平、思想意识、心理反应、工作态度、身体状态等因素，进行结对子，互动互帮，既满足了安全生产工作的要求，又通过工作中长时间的合作，互相帮助，互相学习，互相促进，从而达到互补、互助和互进。
3、在装备和技术上提高安全生产水平
一般来说，要在三方面下工夫：要用先进的管理技术淘汰落后的管理技术，提升技术和生产方式与生产工艺的本质安全；要用先进的装备淘汰落后的装备，提高生产中所使用的工具、设备、设施及有关安全装置可靠性；要用高素质的职工队伍淘汰与生产力水平不相适应的职工队伍。同时，还要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任务，科学有效地利用人力资源，提高安全生产效率，使员工始终保持充沛的体力和良好的精神状态。
2011年12月
第四篇：安全教育讲座[范文]
安全教育讲座
同学们：大家下午好。
今天我们集中进行“小学生安全教育”讲座。因为安全问题是个至关重要的问题，只有在安全的前提下，我们才可以上课、活动、休息等。没有了安全，一切无从谈起。所以说，安全关系着每一个人、每一个家庭、每一条鲜活的生命。
同学们：我们学校校园里有师生近1700人，因为校园不大，学生密集，如果疏忽大意，就极易发生一些安全伤害事故。以前，学校里面就曾发生过学生伤害事件，比如摔伤骨折的、跌倒损坏牙齿的、碰撞磕破头脸等。每一起事件的教训都是深刻的，事件所付出的身体伤害代价、经济补偿代价也是昂贵的，给学生自身和家庭都带来了惨痛的教训和无可祢补的损失。所以学校要求我们的每一位同学都要得对安全问题引起更加高度的认识，加强安全意识，远离安全隐患，增强自我保护能力，确保自身生命安全。
安全工作是我们学校工作的重点之一，我们学校自始至终就高度重视安全工作。通过各种途径，像全校集会、升旗仪式、家长会、主题班会、安全征文、演讲比赛、校园广播等形式，注意加强对我们的同学进行交通、防火灾、防溺水、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育，不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。
但是，不可否认，尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对我们的同学进行了多方面的安全、法制和纪律教育，采取了各种各样的防范措施，可仍有部分同学对学校有关的安全纪律规定不重视，做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪行为。例如：课间在楼上楼下大步跨跃，楼道或操场上追逐打逗；课间作些危险游戏（拿石子砍人，几个人追一个人等）。放学后在校外为围着小摊贩逗留；放学抄近路穿越工地回家；有些同学尤其是在交通安全和防火、防溺水安全方面存在的隐患更多。主要表现在：有的同学交通安全意识淡漠，交通法规知识较少，不按红绿灯行驶，随意跨越栏杆横穿马路；不知躲避机动车等；有的同学安全责任心差，存有侥幸心理，认为抄近路节省时间，省时省力，但忘记了施工重地，不准靠近（因为施工中尤其是高层建筑施工过程随时会有些砖块、灰片、施工器具掉落下来，砸伤下面的人）；还有的同学缺乏安全防范和自我保护意识，到附近的水坑、水沟附近玩耍，殊不知：有的沟、坑很深、水也很脏，一不小心滑落进去的后果可以想象，同学们又都是儿童，缺乏自救互救知识，所以很容易发生生命危险，所以在此提醒同学们要按照学校提出的如下要求去做：
1、再次强调学生到校时间，早7：20开始进校；下午1：10开始进校。要求同学们不要过多时间提前到校，计划好时间，从家走到学校恰好学校开校门，直接进校。否则过长时间在校外逗留极易发生不安全事故。
2、同学之间要友好相处，禁止追逐疯打，大同学欺侮小同学，同学之间发生矛盾多作自我批评，并找老师妥善处理；不找外人到校滋事，引发矛盾；不与社会上的不良青年交往；不能带改锥、刀、剪等锋利、尖锐的工具到学校，如需使用图钉、大头针等文具时，必须有老师指导，用后应妥善存放起来，不能随意放在桌子上、椅子上，防止有人受到意外扎伤。进出学校应遵守秩序，不争不抢；禁止攀爬楼梯栏杆；严禁在教室和楼道内追逐、跑跳、打闹；上下楼梯要靠右行，不拥挤、争抢； 夜晚在家不单独外出活动，防止不法侵害。
3、遵守交通规则，防止交通事故。尽量不单独外出，在马路上要走便道，靠右边，禁止12岁以下儿童骑车，不允许在公路上互相追逐、打逗；要服从交通红绿灯的指挥；躲避机动车辆。
4、要防溺水：全体同学必须记住：禁止到水坑、水沟等处玩耍，因为不小心会掉进去，更不准到这些地方去游泳，冬天也不许到这些冰面上玩耍，严防溺水事故的发生。
5、不要买校园外小摊贩的零食，因这些食品从卫生检疫、进货渠道等方面都不规范，从卫生角度必须要注意饮食安全。
6、课间活动时因为室外空气新鲜，课间活动应当尽量在室外，但不要远离教室，以免耽误下面的课程。活动的强度要适当，不能做剧烈的活动，以保证继续上课时不疲劳、精神集中、精神饱满。
同学们：安全无小事，事事关系着学校发展稳定的大局，关系着同学们的生命安全，必须做到“警钟长鸣”。学校要求每一位同学都要以对自己生命安全高度负责的态度，听从学校安排，并按照学校要求
去做，增强自身安全保护意识，发现安全问题及时告知老师和家长，防止任何意外伤害事故的发生。同学们，只要我们遵守规范、按小学生守则及小学生日常行为规范的要求去做，争当文明学生、好好学习、天天向上，安全就会与你我常相伴。
第五篇：安全教育讲座
学生安全是一项基本权利
——祝阳镇中心小学举行安全教育讲座
2月21日上午，我校举行了安全教育讲座。
讲座由段言果老师依据镇教委下发安全教育课件内容备课，主讲了包括体罚变相体罚、学生踩踏事故、溺水事故、校园火灾事故、学生交通事故、校园食物中毒等内容，讲座通过现实案例，震撼人心的图片，向每个人传达了教育安全的重要性、必要性。警醒每一个教师要形成一个基本观点：学生生命安全是一项基本权利，每位教师有责任和义务去维护。学校全体教师与会聆听，并在会后写出了心得体会。
这是学生开学前老师的第一课，对我校以后的安全教育工作是一个极大的促进。通过这次活动，老师们对教育安全有了更深刻的认识：作为一个教师必须自觉地做到对学生安全负责；对学生家长负责；对教师集体负责。
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