安全生产培训知识点-法律法规（最终定稿）

第一篇：安全生产培训知识点-法律法规

第一篇 安全生产法律法规知识

 P12 法律体系基本框架

从法的不同层级上，可以分为上位法和下位法。按照法的法律地位和法律效力的层级划分，法从上位法到下位法包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。 P13 单行法律：国家现行的有关安全生产的专门法律有《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》等。《安全生产法》是安全生产的基本法律。

 P13 相关法律：国家现行的与安全生产相关法律主要有《建筑法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《刑法》。 P14 安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范，它就具有了法律上的地位和效力。安全生产标准分为国家标准和行业标准，两者对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力。法定安全生产标准主要指强制性安全生产标准。

 P14 从同一层法的效力上，可以分为普通法和特殊法。普通法是适用于安全生产另一种普遍存在的基本问题、共性问题的法律规范，他们不解决某一领域存在的特殊性、专业性问题的。特殊法是适用于某些安全生产领域独立存在的特殊性、专业性问题的法律规范。如《安全生产法》是安全生产领域的普通法，《消防法》和《道路交通安全法》是特殊法

 P15 《安全生产法》于2002年11月1日施行，第70号主席令。《安全生产法》的法律地位和法律效力在我国安全生产法律体系中也是最高的，处于我国安全生产法律体系的核心地位。

 P26 《安全生产法》第十条规定：生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准

 P23 安全生产管理的方针：安全第一、预防为主、综合治理

 P20 《安全生产法》立法宗旨：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。

 P24 生产经营单位主要负责人，应当是直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。 P24 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人。

 P24 生产经营单位主要负责人的安全生产职责：1-6点

 P30 安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置的规定。超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备

 P30 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格的规定

 P31 从业人员安全生产培训的规定。简答题：为什么说即使而有效的培训，不断提高员工的安全素质，是做好安全生产工作的关键？答案是中间整个一段内容。★  P33 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

 P33 三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。三违：违法指挥、违规作业、违反劳动纪律。 P33 安全生产状况经常性检查规定。立即处理、及时报告、记录在案  P34 交叉作业安全管理的规定  P34 参加工伤保险的规定。

 P35 从业人员的权利和义务。权利中的第五条参考P456(第17点) P39 生产安全事故的应急救援

 P40 安全生产法律责任形式：行政责任、民事责任、刑事责任  P40 行政责任中的11种行政处罚

 P40-42 生产经营单位的安全生产违法行为共27种  P46 单行法律《消防法》2009年5月1日正式实施  P50 单行法律《道路交通安全法》2011年5月1日施行

 P52 醉酒驾驶机动车的，都将按照“危险驾驶”定罪，处拘役，并处罚金。注：以下内容和书本有区别

饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处一千元以上两千元以下罚款。

醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，已发追究刑事责任，五年内不得重新取得机动车驾驶证。

饮酒后或者醉酒后驾驶机动车发生重大事故构成犯罪的，依法追究刑事责任，并吊销机动车驾驶证，终身不得重新取得机动车驾驶证。 P53-54 《建筑法》承包工程的规定。承包、转包、分包

 P54 违法分包、转包是工程施工安全的一大祸根。重要原因是：利益驱使、监管缺失、处罚不力、违法成本低

 P57 《劳动合同法》2008年1月1日施行  P57 劳动合同的定立全部内容

 P58 劳动合同的解除和终止、特别规定中的劳务派遣  P60 职业病的范围，10大类115种

 P62 《刑法》修正案

（八）2011年5月1日施行。第一百三十四条规定：重大责任事故罪与强令违章冒险作业罪。在生产作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处3年以上7年以下的有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。注：恶劣指造成死亡1人以上或重伤3人以上或造成直接经济损失50万元以上的以及其他造成严重后果的情形 135条：重大劳动安全事故罪 P64 137条：工程重大安全事故罪 P64  P65 行政法规：《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令。2004年2月1日施行。通信建设工程施工安全生产的责任主体：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位  P66-67 建设单位的安全责任：7点  P67 设计单位的安全责任：4点  P67 监理单位的安全责任：3点  P68 项目负责人的安全职责的规定 ★

 P68 设立安全机构、配备专职安全人员及检查的规定  P68-69 总承包单位负总责及总包与分包单位的关系  P69 安全技术交底的规定 ★

 P69 设置警示标志和在现场采取相应安全施工措施的规定  P69 对地下管线等采取专项防护措施规定

 P69 施工单位遵守有关环境保护法律法规及现场封闭围挡的规定 ★  P69 提供安全防护用具并书面告知操作规程和违章危害的规定 ★  P70 办理意外伤害保险的规定、意外保险的概念及作用 ★  P70 总包单位统一组织编制事故应急救援预案及定期演练的固定  P70 总包单位负责上报事故的规定 ★

 P75 《工伤保险条例》参加保险的范围  P75 工伤补偿原则

 P76 工伤认定的规定：范围1-7点，视同工伤3点  P77 工伤认定时间的规定：30天、一年内  P77 情况调查核实，由用人单位承担举证责任

 P78 工伤医疗期间的待遇规定。P409 主要看下1-4级伤残待遇

 P79 职工因工死亡工《工伤保险条例》2011年1月1日施行伤保险规定：3点  《工伤保险条例》2011年1月1日施行，国务院第586号令  P80 新《条例》对工伤认定范围的调整：3点

 P81 提高工伤保险待遇：提至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍  以下只需了解：P90 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令，P94 部门规章 《通信建设工程安全生产管理规定》 P119 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局16号令

P120 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安监总局30号令

第二篇：安全生产法律法规知识点汇总

安全生产法律法规知识点汇总

1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志；

2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志；

3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律；

4、《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效；

5、法具有国家强制性；

6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究；

7、在同一类问题上，特殊法优于一般法；

8、部门规章由国务院有关部委制定；

9、地方性法规由省人大及常委会制定；

10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理；

11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展；

12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位；

13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题；

14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针；

15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；

16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人；

17、工会：民主管理、民主监督；

18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产 工作实施综合监督管理；

19、安全生产技术服务机构依照执业标准；

20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定；

21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员；

22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员；

23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委 托；

24、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用。矿山建设项目、用于生产储存危险物品的建设项目，应当进行安全条件论证和安全评价。

25、建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施的设计负责；

26、施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责；

27、建设项目竣工投入生产或使用前，对安全设施进行验收，安全设施的验收部门及其验 收人员对验收结果负责；

28、重大危险源管理：登记建档、检测检验、评估监控、应急预案、告知措施；

29、禁“三合一体”：生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库、与宿舍不 能在同一建筑，并与宿舍保持一定的安全距离；

30、交叉作业安全协议：在协议中明确各自的安全生产管理职责，明确应当采取的安全措 施；

31、应在有较大危险因素的场所、设施、设备上设置明显的安全警示标识；

32、非高危行业的主要负责人和安全管理人员不需由主管部门对其考核后任职；

33、特种设备的使用：由专业生产单位生产、使用前取得安全使用证或安全标志、使用前 操作人员经专门培训获得相关资质和技能；

34、对严重危及生产安全的工艺、设备，国家实行淘汰制度；

35、生产经营单位对承包、发包单位的安全生产进行统一协调、统一管理，不能委托总承 包单位进行统一管理；

36、发生重大生产安全事故时，主要负责人应立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间 擅离职守；

37、所有生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费；

38、劳动合同中应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害、依法为从业人员办理 工伤社会保险等事项；

39、工伤社会保险遵从无过错原则，民事赔偿遵从过错原则；

40、从业人员安全生产义务：遵守规程、服从管理，正确佩戴劳动防护用品，接受安全生 产教育培训，发现隐患及时报告；

41、从业人员安全生产权利：获得安全保障、工伤社会保险、民事赔偿，得知危险因素、防范措施、事故应急措施，批评、检举、控告、拒绝违章指挥，紧急停工避险；

42、负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时：

一、查阅资料、了解情况；

二、对违法行为要求限期整改，对依法应当给予行政处罚的行为作出处罚决定；

三、对事故隐患应责令立即排除；

四、查封、扣押的物资15日内作出处理决定；

43、负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时的职权不包括对主要负责人的违 法行为进行行政处分；

44、安全中介机构：具备国家规定的资质条件、接受安监部门的监督、对其评价、认证、检测、检验的结果负责；

45、负有安全生产监督管理职责的部门受理的举报事项经核查后，应以书面形式向有关负 责人汇报；

46、监察机关对负有安全生产监督管理职责的部门及工作人员履行安全生产监督管理职 责；

47、县级以上地方各级人民政府应组织制定本行政区内的特大事故应急救援预案，建立应 急救援体系；

48、危险物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织；

49、事故调查处理原则：实事求是，尊重科学；查清原因，提出措施；

50、事故调查处理目的：查清原因、提出措施、防止同种事故重演、举一反三防止类似事 故发生；

51、单位负责人接到事故报告后不得瞒报不报、谎报或者拖延不报；

52、发生特大事故，企业不应直接组织事故调查并处理责任人；

53、“三合一体”单位：责令限期改正，如逾期未改责令停业整顿，直到符合安全要求后 才能重新开始生产经营活动；

54、高危行业主要负责人和安全管理人员未经考核合格上岗的：责令限期改正，如逾期未 改责令停产停业整顿，可并处罚款；

55、未能保证安全资金投入的：责令限期改正提供必需资金，逾期未改正责令停产停业整 顿，有违法行为导致事故发生应追究刑事责任；

56、不具备法律法规国标行标要求的：责令限期改正，逾期未改正责令停产停业整顿，经 停业整顿仍不具备的予以关闭并吊销其有关证照；

57、发生重大事故时，主要负责人不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或逃匿 的：给予降职、撤职处分。逃匿的，15日以下拘留；

58、在被责令的期限内未改正导致生产安全事故的主要负责人：5年内不得担任任何生产 经营单位的主要负责人；

59、负有安全生产监督管理职责的部门工作人员在对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖 延不报情况下，若不构成犯罪的应承担的法律责任是行政处分； 60、安全检测机构出具虚假证明，负责人不承担行政处分法律责任；

61、安全检测机构出具虚假证明造成他人损害的，分别与承租方和生产经营单位承担相关 责任赔偿；

62、出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位导致事故发生造成他人损害的，与承租 方承担连带责任赔偿；

63、拘留——公安机关，有期徒刑——法院，关闭——政府，罚款——安监，停产——安 监；

64、必须符合矿山安全规程和行业技术规范的事项：设计文件、通风系统、安全出口、竣 工验收；

65、矿山开采作业使用的机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查维修；

66、矿长——定期作报告，职工——批评、检举、控告，工会——监督； 67、所有矿山作业人员未经安全培训教育，不得上岗作业；

68、矿山企业必须从矿产品销售额中提取安全技术措施专项费用；

69、不得录用未成年人、女职工从事矿山井下劳动；

70、建设行政主管部门——发放施工许可证；

71、公安消防机构——建筑工程消防设计审核，工程竣工验收；

72、消防安全重点单位应向县级以上人民政府备案；

73、行政处分适用于公安消防机构的工作人员；

74、火灾事故单位在火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或伪 造现场，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员可给予警 4 告和处以罚款；

75、保护现场，不是在任何情况下都不得变动；

76、《道路交通法》应负的法律责任不包括行政处分；

77、造成交通事故后逃逸的司机，吊销驾照且终生不得重新取得机动车驾照；

78、机动车道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速，在没有限速标志的路段，应保 持安全车速；

79、机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学品、剧毒品、放射性等危险物品，应当经公安机 关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志并采取必要的安全措施；

80、设计最高时速为80公里的机动车可以进入高速公路；

81、高速公路限速标志的最高时速不得超过120公里；

81、单位：生产经营单位及有关人员构成犯罪应承担的刑事责任，除工程重大事故罪处以 5年以下有期徒刑，严重时处以5年以上10年以下有期徒刑，并可处以罚金外，其余重大事故罪项均处以3年以下有期徒刑，严重时处以3年以上7年以下有期徒刑；

83、机关：安全生产监督管理部门工作人员构成犯罪所应承担的刑事责任，除国家机关工 作人员徇私舞弊，犯有玩忽职守罪处以5年以下有期徒刑或拘役，严重的处以5年以上10年以下有期徒刑外，其余犯罪行为均处以3年以下有期徒刑，严重时处以3年以上7年以下有期徒刑；

84、机构：严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的处以3年以下有 期徒刑，并处或单处罚金；故意提供虚假证明文件，情节严重，处5年以下有期徒刑，并处罚金；因受贿而故意提供虚假证明文件，情节严重，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；

85、行政处罚遵循公正、公开的原则；

86、常见行政处罚种类：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂 扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留；

87、行政处罚设定：法律（国家）——各种都行；行政法规（国务院）——除限制人身自 由；地方性法规（省人大常委会）——除限制人身自由、吊销执照；部门规章（国务院部委）——法律、行政法规的具体规定；地方政府规章 5（省市人民政府）——法律、行政法规的具体规定；其他不得设定；

88、我国绝大多数行政处罚适用一般管辖（属地管辖），适用于违法行为不严重，但违法 事实的确定尚需要法定依据的情况；

89、当场实施行政处罚：公民——50元以下，法人——1000元以下；

90、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人；

91、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

92、给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书；当事人不在场的，7日内将行政处罚书 送达当事人；

93、当事人不承担行政机关组织听证的费用；

94、实施行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；

95、劳动法规定，劳动者每日工作时间不超过8小时，每周至少休息1天；

96、女职工“四期”保护：经期、孕期、哺乳期、产期；

97、“未成年工”是指：已满16周岁、未满18周岁的劳动者；

98、禁止用人单位安排女工、未成年工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的 劳动和其他禁忌从事的劳动；

99、安全生产监督管理部门——劳动安全卫生监督管理职责；劳动行政部门——《劳动法》 其他内容的监督管理；

100、职业病：因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病；

101、职业病危害：化学、物理、生物因素以及作业过程中产生的其他职业有害因素；

102、职业病的病因是职业因素；

103、新建、改建、扩建项目，可能产生职业危害的，建设单位在可行性论证阶段应向卫生行政部门提交职业病危害预评价，在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价；

104、职业卫生防护设施：设计应当经卫生行政部门进行审查，经卫生行政部门验收合格后方可投入生产和使用；

105、用人单位应当建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案，建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

106、对产生严重职业危害的作业岗位，在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明，对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，对放射工作场所和放射性同位素的运输、储存，用人单位必须配置防护装置和报警装置；

107、职业病诊断机构必须由省级人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构；

108、当没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，在排除其他致病因素后，应当诊断为职业病；

109、政府劳动和社会保障行政部门对用人单位依法参加工伤社会保险进行监督；

110、劳动者被诊断患有职业病，但用人单位未依法参加工伤社会保险，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；

110、煤矿安全监察：垂直管理、分级监察（三级，国家为主，省、地方）；

112、建议报告权：煤矿安全监察机构对在监察过程中发现的安全问题涉及有关人民政府或其有关部门的，应当向其提出建议，并向上级人民政府或有关部门报告；

113、煤矿建设工程安全设施设计需煤矿安全监察机构审查； 114、煤矿建设工程安全条件需煤矿安全监察机构验收；

115、煤矿安全监察内容：安全责任制、矿长安全资格、安全费用提取、安全设施设计审查、安全设施和安全条件验收、作业现场检查复查、专用设备；

116、被责令停止生产、停止施工后拒不执行，停产整顿后无变化，可吊销其煤炭生产许可证和采矿许可证的情况：煤矿矿井通风、防瓦斯、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的要求，经煤矿安全监察机构责令限期达到要求，逾期仍达不到要求；

117、煤矿“三证一照”：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照；

118、人员“三证”：矿长资格证、矿长安全资格证、特种作业人员操作资格证； 119、被责令停产整顿的煤矿，暂扣煤矿“三证一照”和矿长“两证”；

120、对决定予以关闭的煤矿，吊销煤矿“三证一照”和矿长“两证”；

121、煤矿予以关闭的情况：无证照、证照不全擅自从事生产，3个月内2次或2次以上有重大安全隐患，停产整顿期间擅自从事生产，停产整顿后验收不合格；

122、煤矿关闭程序：县级煤监部门——关闭建议，责令停产；有关人民政府——7日内作出决定；

123、关闭煤矿要求：吊销有关证照、停止供应并处理火工用品、停止供电、封闭井筒、妥善遣散从业人员；

124、扩建工程已开工，超出安全设计划定的范围和规模，属于煤矿重大安全隐患；

125、有严重水患，未采取有效措施，属于煤矿重大安全隐患；

126、煤矿停产整顿期间，由有关人民政府采取有效措施对其进行监督检查； 127、建设单位向施工单位提供的资料应保证真实、准确、完整；

128、建设单位不得要求压缩合同的工期；

129、建设单位为申领施工许可证，自开工报告批准之日起15日内报送；

130、建设单位将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，在拆除工程15日前报送；

130、设计单位在设计文件中应注明涉及施工安全的重点部位和环节，并对防范事故提出指导意见。设计单位和注册建筑师应对其设计负责；

131、监理单位施工组织设计审查：审查其是否符合工程建设强制性标准； 133、工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任；

134、施工单位应依法取得相应的资质等级，并禁止以任何形式允许其他单位以本单位的名义承揽工程；

135、总承包单位应自行完成主体结构的施工；

136、总成包单位与分承包单位签订了安全协议，则分包单位对分包工程的安全生产负有连带责任；

137、施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，保险费由施工单位支付，实行施工总承包的，由总承包单位支付保险费；

138、县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区内的建设工程 8 安全生产实施综合监督管理；

139、民用爆炸品、放射性物品、核能物质、城镇燃气的安全管理，不适用于《危险化学品安全管理条例》；

140、危化品经营销售实行许可制度；

141、危化品生产、储存实行审批制度；

141、条例中对居民区有防护距离要求的：构成重大危险源的危化品生产装置与储存设施；

143、危化品经营销售企业的主管人员和业务人员经过专业培训并取得上岗资格；

144、个人不得购买剧毒化学品；

145、不得向未取得危险化学品经营许可证和危险化学品生产许可证的企业购买危化品；

146、生产、储存和使用剧毒化学品的单位，应对本单位的生产、储存装置每1年进行一次安全评价；

147、禁止利用内河及其他封闭水域运输剧毒化学品；

148、危化品注册登记：涉及危化品生产、储存，剧毒品的企业必须注册登记，生产中使用危化品构成重大危险源的必须注册登记；

149、发生危化品事故，单位负责人应报告当地安监部门、公安部门、环保部门、卫生部门；

150、烟花爆竹生产企业在厂房和仓库的设计、结构、材料，防火、防爆、防雷、防静电的安全设备和设施，产品品种、规格、质量等应符合国家有关标准和规范的要求；

151、烟花爆竹生产企业应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，在烟花爆竹产品上标注燃放说明；

152、烟花爆竹生产企业的生产工序、作业、原料应当符合国家有关标准的要求； 153、高危行业必须取得安全生产许可证；

154、新设立企业必须在企业建成投产前提出申请办理安全生产许可证，已经进行生产的企业在《安全生产许可证条例》（国务院397号令，2004年1月7日起实施）施行之日起1年内依法向办法管理机关申请办理；

155、颁发机关认为文件、资料不全的有权要求补正，认为有必要的，应实地审查核实；

156、已取得安全生产许可证的企业有关事项发生变化时需办理变更手续； 157、颁发管理机关完成审查和发证的时限是自收到申请之日起45日之内；

158、安全生产状况良好、没有发生死亡事故的企业予以免审延期，仍需在有效期满前向原颁发管理机关提出延期申请；

159、颁发管理机关：央企——国家安监总局，非央企——省安监局

160、已获证企业不再具备安全生产条件的，予以暂扣或吊销安全生产许可证；

161、颁发管理机关工作人员向不符合条例中规定的安全生产条件的企业颁发了安全生产许可证，应给予降级或降职行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

162、转让安全生产许可证：处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；

163、特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，使用单位应向设区的市级特种设备安全监管部门登记，登记标志应置于或者附着于该特种设备显著位置；

164、在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求；

165、为公众提供服务的特种设备运营使用单位必须设置特种设备安全管理机构或配备专职特种设备安全管理人员；

166、客运索道、大型游乐设施每日投入使用前应当试运行和例行检查，配备营救装备；

167、特种作业人员和管理人员都要经过特种设备安全监管部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书；

168、取得特种设备检测机构资质的条件：健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度、相适应的检测仪器和设备、有适应的检测检验人员；

169、检测检验结果、鉴定结论经检测检验人员签字后，由检验检测机构负责人签署；

170、特大事故事关地方政府主要负责人、安监正职负责人，国务院有关部门正职负责人；根据情节严重，给予降级、降职直至开除公职的行政处分；

171、发生特大事故，情节特别严重的，对负有责任的省长和国务院有关部门正职负责人，由国务院给予行政处分；

172、中、小学校违法组织学生从事接触易燃、易爆等危险品的劳动而发生重大责任事故，尚未构成犯罪，给予学校校长记过、降级直至撤职的行政处分；

173、事业单位的工作人员不享受《工伤保险条例》所规定的工伤保险待遇；

174、关于工伤保险费：行业差别费率根据不同行业的工伤风险程度确定，行业内费率根据工伤保险费使用情况、工伤发生率等情况确定；

175、工伤保险费数额：工资总额*单位缴费费率；

176、视同工伤：职工原军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残的军人证，到用人单位后旧伤复发

177、职工发生工伤经治疗伤情稳定后存在残疾影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。职工被诊断为职业病，用人单位应向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请；

178、申请注册安全工程师需所在单位考核合格；

179、注册安全工程师执业资格注册有效期一般为3年，有效期满前30日前提出申请；

180、违反职业道德，可注销注册；

181、300人以上企业，按安全管理人员的15%配备注册安全工程师，安全管理人员在7名以下的至少配备1名；

182、安全中介机构按安全生产专业服务人员的30%配备注册安全工程师； 183、经注册取得执业证和执业印章；

183、申请初始注册材料：申请人资格证书、劳动合同或聘用文件；

184、注册过程弄虚作假，同时在两个或两个以上单位申请注册的，注册机构应不予注册；

185、注册安全工程师应由聘用单位委派，并按照注册类别在规定的执业范围内执业，同时在出具的各种文件、报告上签字和加盖执业印章；

186、注册安全工程的义务：保证执业质量、承担相应责任、不出借执业证、报告署名；

188、劳动防护用品生产企业出具产品合格证；

189、特种劳动防护用品必须取得安全标志；

190、生产劣质的劳动防护用品应受到被责令停产的处罚；

191、劳动防护用品检测检验机构出具虚假证明造成他人损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任，并撤销其检测检验资格；

191、高危行业：主要负责人、安全管理人员资格培训48h，每年再培训16h；安监发证；

193、非高危行业：主要负责人、安全管理人员资格培训32h，每年再培训12h；培训机构发证；

194、高危行业：新从业人员三级培训72h，每年再培训20h；

195、非高危行业：新从业人员24h；

196、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》适用于：国家行政机关及其公务员，企业、事业单位中由国家行政机关任命的人员，由监察机关或任免机关按照管理权限，依法给予处分；

197、给予警告、记过、记大过；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分：向不符合法定安全生产条件的单位颁发有关证照、批准向不具备安全生产条件的单位提供火工品、未按规定对某单位申报的扩建项目“三同时”组织审查验收、发现存在重大安全隐患未采取措施而导致事故发生；

第三篇：安全生产法律法规及安全基础知识培训

安全生产法律法规及安全基础知识培训

一、安全基础知识

1、为什么要进行新员工安全教育？

1）、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求 2）、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求 3）、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要

2、安全的定义：

安：无危（危险、危害）为安。

全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。安全(safety)，顾名思义．“无危则安，尤缺则全”，即安全意味着没有危险民尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。

其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。

其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

3、安全生产

是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。

4、我国安全生产的方针 安全第一、预防为主

5、什么是安全生产责任制 ？

安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

6、安全生产责任制的作用：

1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。

2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。

3）使安全工作层层有人负责。

7、什么是特种作业？

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。（1）电气作业。（2）金属焊接、切割作业。（3）起重机械（含电梯）作业。（4）企业内机动车辆驾驶。（5）登高架设作业。（6）锅炉作业（含水质化验）。（7）压力容器作业。（8）制冷作业。

（9）爆破作业。（10）矿山通风作业。（11）矿山排水作业。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业

（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业。（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。

8、三级安全教育

企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。

14、安全帽使用注意事项：

1）要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；

2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；

3）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；

4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。

15、防护眼镜和面罩的作用：

1）防止异物进入眼睛

2）防止化学性物品的伤害

3）防止强光、紫外线和红外线的伤害

4）防止微波、激光和电离辐射的伤害

16、防护眼镜和面罩使用注意事项：

1）选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品； 2）护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；

3）镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换； 4）护目镜要专人使用，防止传染眼病；

5）焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换； 6）防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩

17、防尘防毒用品的作用：

1）防止生产性粉尘的危害。由于固体物质的粉碎、筛选等作业会产生粉尘，这些粉尘进入肺组织可引起肺组织的纤维化病变，也就是尘肺病。使用防尘防毒用品将会防止、减少尘肺病的发生。

2）防止生产过程中有害化学物质的伤害。生产过程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人体会引起职业性中毒。使用防尘防毒用品将会防止、减少职业性中毒的发生。

18、耳塞、耳罩的作用 ：

1）防止机械噪声的危害。由机械的撞击、摩擦、固体的振动和转动而产生的噪声。

2）防止空气动力噪声的危害。如通风机、空气压缩机等产生的噪声。3）防止电磁噪声的危害。如发电机、变压器发出的声音。

19、耳塞的使用和注意事项 ：

1）各种耳塞在佩戴时．要先将耳廓向上提拉，使耳甲腔呈平直状态，然后手持耳塞柄，将耳塞帽体部分轻轻推向外耳道内，并尽可能地使耳塞体与耳甲腔相贴合。但不要用劲过猛过急或插得太深，以自我感觉适度为宜。

2）戴后感到隔声不良时，可将耳塞稍事缓慢转动，调整到效果最佳位臵为止。如果经反复调整仍然效果不佳时，应考虑改用其他型号规格的耳塞反复试用，以选择最佳者定型使用。

3）佩戴泡沫塑料耳塞时，应将圆柱体援成锥形体后再塞入耳道，让塞体自行回弹，充满耳道。4）佩戴硅橡胶自行成型的耳塞，应分清左右塞，不能弄错；插入耳道时，要稍事转动放正位臵，使之紧贴耳甲腔内。

20、防护手套的作用：

1）防止火与高温、低温的伤害。2）防止电磁与电离辐射的伤害。3）防止电、化学物质的伤害。

4）防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。

21、防护手套使用注意事项 ：

1）防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用。如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸（碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱）。切记勿误用，以免发生意外。2）防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损，采取简易办法是向手套内吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气。漏气则不能使用。3）绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。

4）橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。

5）操作旋转机床禁止戴手套作业。

22、绝缘鞋（靴）的使用及注意事项 ：

1）应根据作业场所电压高低正确选用绝缘鞋，低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全辅助用具使用，高压绝缘鞋（靴）可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。

2）布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。

3）穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简内。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能长及地面，保持布帮干燥。

4）非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触，并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光，露出内部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。

5）在购买绝缘鞋（靴）时，应查验鞋上是否有绝缘永久标记，如红色闪电符号，鞋底有耐电压多少优，等表示；鞋内有否合格证，安全鉴定证，生产许可证编号等。

23、防静电鞋、导电鞋的使用注意事项 ：

1）在使用时，不应同时穿绝缘的毛料厚袜及绝缘的鞋垫。

2）使用防静电鞋的场所应是防静电的地面，使用导电鞋的场所应是能导电的地面。

3）禁止防静电鞋当绝缘鞋使用。

4）防静电鞋应与防静电服配套使用。

5）穿用过程中，要按规定进行电阻测试，符合规定才可使用。

24、安全带的作用：预防作业人员从高处坠落

25、安全带使用注意事项 ：

1）在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有无损伤，金属配件的各种环不得是焊接件，边缘光滑，产品上应有“安鉴证”。

2）使用围杆安全带时，围杆绳上有保护套，不允许在地面上随意拖着绳走，以免损伤绳套，影响主绳。

3）悬挂安全带不得低挂高用，因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大，对人体 伤害也大。

二、安全生产法律法规

1、健康安全基本法规

1、《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日施行，目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。

2、安全生产法简介

《安全生产法》确立的我国安全生产基本法律制度：

企业负责——企业是安全生产的责任主体，即“管生产，必须管安全”； • 国家监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理，即安全监察、安全审查；

• 行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司，实施直管、专项监管；

• 社会监督——工会、群众、媒体舆论；

• 中介服务——国家推行安全生产技术中介服务制度。

3、主要内容

(一)七项基本法律制度 1.安全生产监督管理制度

2.生产经营单位安全保障制度

3.从业人员安全生产权利义务制度 4.生产经营单位负责人安全责任制度 5.安全中介服务制度

6.安全生产责任追究制度 7.事故应急救援和处理制度

4、从业人员八大权利

①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措 施和事故应急措施；

②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的 问题提出批评、检举、控告；

④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业 或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； ⑥依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； ⑧获得安全生产教育和培训的权利等。

5、《安全生产法》赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利，可以概括为以下五项：

（一）享有工伤保险和伤亡的求偿权。

（二）危险因素和应急措施的知情权。

（三）安全管理的批评检控权。

（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业权。

（五）紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。

6、生产经营单位负责人安全责任制度

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

资金投入主要包括：安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等

7、安全生产培训与考核

特种作业人员的培训：

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字„2002‟124号）特种作业及人员范围包括：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（十五）矿山救护作业；

（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

(十七)经国家局批准的其它的作业。

8、从业人员的权利

知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、赔偿请求权

9、三违：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

10、三基：基础工作、基层建设、基本功训练。

11、三清、四无、五不漏：三清是指：厂房清、设备清、场地清；四无指：无油污、无杂草、无明火、无易燃物；五不漏指：不漏油、不漏气、不漏水、不漏电、不漏火。

12、三同时：新建、改建、扩建项目的安全、职业卫生、环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。

13、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

14、三不动火：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。

15、四不放过：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

16、三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。

17、集团公司安全生产方针：安全第一、预防为主、全员动手、综合治理。

18、一般员工安全职责

1、安全生产人人有责，公司的每个员工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、针对天然气分公司管理的区域点多、面广、线长，具有易燃易爆、低温、高压、生产连续性强等特殊的生产性质和特点，公司每个员工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。

3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。

4、严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

7、正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

19、用火作业动土作业要求

1、动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。

2、埋地管线用火施工，操作坑大小应根据实际情况（如管径、埋深等）来确定，操作坑的深度，坡度应方便施工和用火作业人员逃生。

3、在埋地管线操作坑内进行用火作业的人员应系不燃材料的安全绳。用火作业带压不臵换用火要求

带压不臵换用火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。

“用火作业许可证”一式四联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在的操作室或岗位。

一级“用火作业许可证”由公司安全环保部备案；二级 “用火作业许可证”由二级单位（管理处）安全监督管理部门存档；三级 “用火作业许可证”由二级单位（管理处）安全监督管理部门备案；四级 “用火作业许可证”由基层单位安全管理人员存档。

“用火作业许可证”保存期限为一年。

20、受限空间：指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车以及管道、烟道、下水道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所。

21、三不作业：没有经批准的进入受限空间作业许可证不作业，安全措施不落实不作业，监护人不在场不作业。

22、临时用电安全管理规定

在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“临时用电作业许可证”

在运行的生产装臵、LNG罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装臵生产、检修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证”的同时，按规定办理“用火作业许可证”。、高处作业，是指在坠落高度基准面2米以上(含2米)有坠落可能的位臵进行的作业，高处作业分为四级。

一级：2～5米高处作业

二级：5米以上至15米高处作业

三级：15米以上至30米高处作业

四级：30米以上高处作业

进行15米（含15米）以上的高处作业，应办理“高处作业许可证”。

24、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行防火安全责任制。

25、消防设施包括：小型灭火器、地上式消火栓、室内消火栓、消防水炮、消防水喷淋、泡沫灭火系统、火灾报警系统、气体灭火系统等。

26、消防水系统包括：站内自备消防水系统和依托消防水管网系统。

27、义务消防队的主要职责是：

1、学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习。

2、落实消防安全制度，进行经常性的防火检查。

3、熟悉本岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法。

4、扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。

第四篇：安全生产法律法规及安全基础知识培训（模版）

安全生产法律法规及安全基础知识培训

1、安全基本法规

《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日施行，目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。

2、安全生产法简介

 《安全生产法》确立的我国安全生产基本法律制度：

 企业负责——企业是安全生产的责任主体，即“管生产，必须管安全”；

 国家监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理，即安全监察、安全审查；

 行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司，实施直管、专项监管；

 社会监督——工会、群众、媒体舆论；

 中介服务——国家推行安全生产技术中介服务制度。

3、《安全生产法》赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利，可以概括为以下五项： 

（一）享有工伤保险和伤亡的求偿权。

（二）危险因素和应急措施的知情权。

（三）安全管理的批评检控权。



（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业权。

（五）紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。

4、生产经营单位负责人安全责任制度

 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

 资金投入主要包括：安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等

一、安全基础知识

1、安全的定义：

 安：无危（危险、危害）为安。

 全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。

 安全(safety)，顾名思义．“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。

 其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

 其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成

时间的损失。

2、安全生产

 是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。

3、我国安全生产的方针 安全第一、预防为主、综合治理

4、什么是安全生产责任制

 安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

5、安全生产责任制的作用：

1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。

3）使安全工作层层有人负责。

6、什么是特种作业？

 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

（1）电气作业（2）金属焊接、切割作业（3）起重机械（含电梯）作业4）企业内机动车辆驾驶（5）登高架设作业（6）锅炉作业（含水质化验）（7）压力容器作业（8）制冷作业（9）爆破作业（10）矿山通风作业（11）矿山排水作业（12）矿山安全检查作业（13）矿山提升运输作业（14）采掘（剥）作业（15）矿山救护作业（16）危险物品作业（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业

7、三级安全教育

 企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。

 三级安全教育是指新入厂职员、工人的（厂）级安全教育、（车间）级安全教育和（岗位（工段、班组））安全教育，它是厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。

8、哪些属于不安全行为？

 A、操作错误、忽视安全、忽视警告：未经许可开动、关停设备等。 B、造成安全装置失效：撤除安全装置，或安全装置堵塞。 C、使用不安全设备  D、手代替工具操作  E、冒险进入危险场所

 F、攀坐不安全位置

 G、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合忽视其作用：不按规定配戴护目镜、不戴防护手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空间不戴呼吸器等。 H、不安全装束：操纵旋转设备时带手套等。

9、职工的安全职责

（1）自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业； （2）遵守有关设备维修保养制度的规定；

（3）爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品； （4）关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议； （5）发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；

（6）发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作； （7）努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程； （8）积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识； （9）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。

10、员工的权利

 ①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；  ②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

 ③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

 ④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

 ⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

 ⑥依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

 ⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；  ⑧获得安全生产教育和培训的权利等。

11、安全帽的防护作用：

防止物体打击伤害

防止高处坠落伤害头部

防止机械性损伤

防止污染毛发伤害

12、安全帽使用注意事项：

 1）要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；

 2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽

体变形；

 3）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；

 4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。

13、防护眼镜和面罩的作用： 1）防止异物进入眼睛 2）防止化学性物品的伤害

3）防止强光、紫外线和红外线的伤害 4）防止微波、激光和电离辐射的伤害

14、防护眼镜和面罩使用注意事项：

1）选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品； 2）护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；

3）镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换； 4）护目镜要专人使用，防止传染眼病；

5）焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换； 6）防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩

15、防尘防毒用品的作用：

1）防止生产性粉尘的危害。由于固体物质的粉碎、筛选等作业会产生粉尘，这些粉尘进入肺组织可引起肺组织的纤维化病变，也就是尘肺病。使用防尘防毒用品将会防止、减少尘肺病的发生。2）防止生产过程中有害化学物质的伤害。生产过程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人体会引起职业性中毒。使用防尘防毒用品将会防止、减少职业性中毒的发生。

16、防护手套的作用：

1）防止火与高温、低温的伤害。2）防止电磁与电离辐射的伤害。3）防止电、化学物质的伤害。

4）防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。

17、防护手套使用注意事项 ：

 1）防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用。如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸（碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱）。切记勿误用，以免发生意外。

 2）防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损，采取简易办法是向手套内吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气。漏气则不能使用。

 3）绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。

 4）橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。

 5）操作旋转机床禁止戴手套作业。

18、绝缘鞋（靴）的使用及注意事项 ：

 1）应根据作业场所电压高低正确选用绝缘鞋，低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全辅助用具使用，高压绝缘鞋（靴）可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。 2）布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。

 3）穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简内。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能长及地面，保持布帮干燥。

 4）非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触，并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光，露出内部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。

 5）在购买绝缘鞋（靴）时，应查验鞋上是否有绝缘永久标记，如红色闪电符号，鞋底有耐电压多少伏，等表示；鞋内有否合格证，安全鉴定证，生产许可证编号等。

19、防静电鞋、导电鞋的使用注意事项 ：

1）在使用时，不应同时穿绝缘的毛料厚袜及绝缘的鞋垫。

2）使用防静电鞋的场所应是防静电的地面，使用导电鞋的场所应是能导电的地面。3）禁止防静电鞋当绝缘鞋使用。4）防静电鞋应与防静电服配套使用。

5）穿用过程中，要按规定进行电阻测试，符合规定才可使用。20、安全带的作用： 预防作业人员从高处坠落

21、安全带使用注意事项 ：

 1）在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有无损伤，金属配件的各种环不得是焊接件，边缘光滑，产品上应有“安鉴证”。

 2）使用围杆安全带时，围杆绳上有保护套，不允许在地面上随意拖着绳走，以免损伤绳套，影响主绳。

 3）悬挂安全带不得低挂高用，因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大，对人体伤害也大。

第五篇：安全生产法律法规

第二个问题安全生产法律法规

1、关于我国安全生产法律体系

安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为以下五个门类：

(一)宪法

《宪法》在安全生产法律体系框架中具有最高的法律位阶。宪法中关于“加强劳动保护，改善劳动条件”是安全生产方面最高法律效力的规定。

(二)安全生产方面的法律 1．基础法

我国有关安全生产的法律包括《安全生产法》和与它平行的专门法律和相关法律。《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的一部普通法律，处于第三法律位阶，它由全国人民代表大会常务委员会创制，适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。

2．专门法律

专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。我国在专业领域的法律有《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

3．相关法律

与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律，如《劳动法》、《建筑法》、《铁路法》、《民用航空法》、《工会法》、《矿产资源法》等。还有一些与安全生产监督执法工作有关的法律，如《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和《标准化法》等。

(三)安全生产行政法规

安全生产行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院，处于第四法律位阶。国务院为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于预防煤矿生产安全事故特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等。

(四)地方性安全生产法规

地方性安全生产法规是指由省级（省、自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的地方性法规，处于第五法律位阶。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。它是对国家安全生产法律、法规的补充和完善，具有较强的针对性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生产条例》、《河北省道路运输管理条例》等。

(五)部门安全生产规章、地方政府安全生产规章

行政规章在法律体系中处于最低的位阶，即第六法律位阶。根据《立法法》的有关规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等就属于国家总局制定的部门规章。

部门规章规定的事项属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。地方政府规章一方面从属于法律和行政法规，另一方面又从属于地方法规，并且不能与它们相抵触。

当部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间发生抵触时，由国务院裁决。

(六)安全生产标准

安全生产标准同样是安全生产法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。安全生产标准大致分为设计规范类；安全生产设备、工具类；生产工艺安全卫生；防护用品类四类标准。

(七)已批准的国际劳工安全公约

国际劳工组织自1919年创立以来，一共通过了185个国际公约和为数较多的建议书，这些公约和建议书统称国际劳工标准，其中70％的公约和建议书涉及职业安全卫生问题。我国政府为国际性安全生产工作已签订了国际性公约，当我国安全生产法律与国际公约有不同时，应优先采用国际公约的规定。

2、安全生产法规及其作用

安全生产法规是生产过程中所产生的同劳动者的安全和健康有关的各种社会关系的法律和规范。其作用有：保护劳动者的安全和健康；提高劳动生产率；促进劳动关系的巩固和发展。建立健全安全法规制度就是要求企业的安全管理要围绕着行业安全的特点和需要，在技术标准、行业管理条例、工作程序、生产规范，以及生产责任制度方面进行全面的建设，实现安全生产专业管理的目标。

3、安全生产法规的特点安全生产法规的特点有： 1）保护的对象是劳动生产人员； 2）安全生产法规具有强制性；

3）安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域，因此具有政策性特点，又有科学技术性特点。

4、《安全生产法》

《安全生产法》是我国安全生产领域的一部综合性、基础性的大法，共有七章九十七条，具有丰富的内涵。其认识上的意义和作用在于：

三个基本性质：根据朱镕基总理在提请人大常委会审议《安全生产法》时的深刻表述：“安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。”清楚表明了《安全生产法》的三个基本性质：一是关系人权（人民生命财产）性质的问题；二是社会经济可持续发展战略性质的问题；三是关系社会稳定的政治问题。

三个体现：《安全生产法》的颁布实施，体现了“三个代表”的重要思想；体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；体现了依法治国的基本方略。

四个标志：《安全生产法》的立法成功，既标志着我国改革获得的安全生产法治建设的成果，也是社会进步和历史发展的必然产物；既标志广大人民群众的呼声和企盼得以实现，又体现了党和政府的关怀；既标志着我国安全生产工作者长期总结事故预防和经验教训的结果，又是借鉴了国外科学预防事故作法的体现；既标志着我国社会主义市场经济条件下依法监管安全生产的进步，也是对国际新经济的现代安全管理的需要。

八个有利于：随着《安全生产法》的颁布和实施，有利于加强我国安全生产法律法规建设；有利于改变我国人权状况；有利于依法规范生产经营单位安全生产；有利于各级政府加强安全生产领导；有利于安全监管部门依法行政加强监管；有利于提高经营管理者和从业人员安全素质；有利于增强公民安全法律意识；有利于制裁各种安全违法行为。

七项基本法律制度：《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度有七项，它们是：安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服务制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。

从业人员八项权利：《安全生产法》明确的从业人员的八项权利是： ①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；

②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

③批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。

④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； ⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利；

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； ⑧获得安全生产教育和培训的权利。

从业人员三项义务：《安全生产法》明确了从业人员的3项义务： ①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

②自觉学习安全生产知识的义务，要掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

③危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

四种监督方式：《安全生产法》以法定的方式，明确规定了我国安全生产的多种监督方式：第一是工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。第二是社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。第三是公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。第四是社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。

监管人员的四项职权：

第一是现场调查取证权，即安全生产监督检查员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被检查单位调阅资料，向有关人员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况。

第二是现场违法行为纠正处罚权，即对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照法规作出行政处罚决定。

第三是现场隐患、危急情况处臵权，对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第四是查封、扣押行政强制措施权，其对象是安全设施、设备、器材、仪表等；依据是不符合国家或行业安全标准；条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录等，并必须在15日内作出决定。

监管人员五项义务：《安全生产法》除规定了安全监管部门和监督检查人员的权利外，还明确了其要求和应尽的义务：

一是审查、验收禁止收取费用；

二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品； 三是必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则； 四是监督检查时须出示有效的监督执法证件；

五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。新《刑法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《消防法》等自学。