佛山市出租屋消防安全管理实施方案

第一篇：佛山市出租屋消防安全管理实施方案

佛山市出租屋消防安全管理实施细则

第一章 总则

第一条

为进一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作机制，根据国家消防法律法规及《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》（佛府[2006]12号），结合我市实际，制定本实施细则。

第二条

本市辖区范围内，除旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋，适用本实施细则。

第二章 机构和职责

第三条

公安消防机构对出租屋消防安全工作进行业务监督指导，督促有关部门、单位和个人落实消防安全管理工作。

第四条

根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、公安部《消防监督检查规定》（公安部令第73号）和《广东省公安派出所消防监督检查规定》等法律、法规和规章，公安派出所在上级公安机关领导下，依法实施出租屋消 防监督检查，接受所属公安机关消防机构的业务指导和监督。

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第五条 各级流动人员和出租屋管理服务机构是出租屋消防安全的管理部门，要明确1名领导分管出租屋消防安全工作。

第六条 镇（街道）流动人员和出租屋管理办公室履行以下主要职责：

（一）配合当地公安消防机构对协管员进行消防安全培训，并落实消防安全管理职责。

（二）对村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站的消 防安全管理工作予以指导和监督。

第七条 村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站履行以下主要职责：

（一）配合公安派出所和公安消防机构对辖区内的出租屋进行消防安全检查。

（二）配合当地公安消防机构维护火灾现场秩序，保护现场，协助开展火灾事故调查工作，处理善后工作。

（三）积极开展经常性消防安全知识宣传教育工作，使广大群众懂得防火的基本知识，懂得灭火的基本技能和懂得逃生的基本方法。

（四）开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，及时向上级提出出租屋消防安全工作意见。

（五）建立健全消防档案,消防档案应详细记载出租屋的消防安全基本情况和管理情况，并根据变化情况及时更新、备案。

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第八条 公安派出所对辖区内出租屋进行消防安全检查时，发现有消防安全隐患的出租屋应责令其改正，不能当场改正的，应依法查处，并将处理结果反馈给村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站。

第三章 租赁当事人职责

第九条

出租人与承租人应当按照消防安全有关规定，以书面形式明确各自的消防安全责任范围、安全措施、消防设施、器材配备标准等内容。

出租人委托代理人管理出租屋的，代理人应履行消防安全管理职责，出租人应书面报告房屋所在地村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站备案。

第十条

多个单位合用或者承包、租赁、转租厂房、库房、商铺等，应当建立以产权单位为首、各使用单位或者承包、承租单位消防安全责任人参加的消防安全协调组织，负责日常消防管理；产权单位应当与使用单位或者承包、承租单位签订消防安全责任书，落实防火安全责任制，明确双方的消防安全责任。物业管理单位应当履行消防安全职责，并按物业管理委托合同的约定，督促、指导业主或者用户做好消防安全工作。

第十一条 房屋租赁当事人应当配合有关部门做好消防安

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全管理工作。

第十二条 出租人对有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）存有火灾隐患的。

（二）不符合国家有关工程建筑消防技术标准的。第十三条 出租人（代理人）必须遵守下列规定：

（一）出租的房屋应当符合消防安全标准。

（二）协助承租方开展消防安全管理工作和制定消防安 全管理制度。

（三）对出租屋存在的火灾隐患及承租人的消防违法行 为应及时要求承租方整改并报告村（居）委会流动人口和出租屋管理服务站。

第十四条 承租人必须遵守下列规定：

（一）自觉遵守消防法律法规，积极参加消防活动，认真做好出租屋消防安全工作。

（二）熟悉租用房屋的布局、设施结构，了解消防设备、器材的配备性能、数量、质量、使用方法。

（三）执行有关消防法规和落实消防安全管理制度，开展 消防安全教育，逐级落实消防安全责任制。

（四）发生火灾时应立即报警，并及时向公安消防机构和 出租方报告，协助公安消防机构调查火灾原因。

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第四章 出租屋消防安全技术标准

第十五条

出租屋的消防安全标准应符合国家有关工程建筑消防技术标准。

第十六条 按照国家工程建筑消防技术标准，需要进行消防设计的新建、扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的出租屋建筑工程项目，必须按有关规定报公安消防机构审核和进行消防验收。

第十七条 按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并保持消防设施完好有效。

第十八条

在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。

第十九条 人员密集的生产车间、员工集体宿舍、公众聚集场所不得安装防盗网，符合紧急疏散要求、不影响灭火救援的除外。

第二十条

保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

第二十一条

严格用电安全，电气线路必须穿管保护。第二十二条 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的出租屋必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。用于充装、供应易燃易爆气体和液体的出租屋，应当履行相应的报批手续，—5—

并设置在合理的位置，符合防火防爆要求。

第二十三条

未设置自动消防设施，用于居住的出租屋应安装独立式火灾报警探头。

未设置自动消防设施，用于易燃易爆场所的出租屋，面积在100平方米以下的，应安装独立式火灾报警探头；面积在100平方米以上的，应安装独立式火灾报警探头和简易水喷淋系统。

未设置自动消防设施，除用于居住和易燃易爆场所的出租屋，面积在100平方米以上的，应安装独立式火灾报警探头和简易水喷淋系统。

第二十四条

安全疏散通道不畅、安全疏散设施不足，且无法增加疏散楼梯的小型人员密集场所、临街商业建筑及三层以上（含三层）的公共出租屋，在建筑物的门窗等开口及阳台等处应设置多用途消防救生梯，增加人员疏散设施。

第二十五条 作居住用途的出租屋消防安全管理标准：

（一）未设置首层直通楼顶天面的楼梯或通道，楼梯宽度不得少于1米。当楼梯宽度少于1米时，应按人均居住面积不小于6平方米控制居住人数，且每层最多不超过20人。居住面积是指住人居室的面积，不包括厨房、厕所、楼梯等面积。

（二）楼高3层以上且居住50人以上应设置2座楼梯（设有直通楼顶天面的楼梯或通道，人员可通过天面到达相邻楼房疏散的，视为符合设有2座楼梯要求）。如无2座楼梯，该幢楼

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房居住人数不得超过50人。

（三）房间不得使用可燃材料（如夹板、纸板等）间隔；不得在楼层内设置住人的夹层阁楼和三层（含三层）以上的床位。

（四）每个楼层及窗户、阳台的防盗网均应设有安全出口，并保持畅通；面积60平方米以上的房间应设置2个安全出口。

（五）建筑面积小于100平方米的楼层必须至少配置1具2kgABC干粉灭火器，建筑面积大于100平方米的楼层必须配置2具以上2kgABC干粉灭火器，并保持其性能完好；楼高6层以上的出租屋还应同时在每个楼层明显易于取用的地点设置室内消火栓。

（六）电线的敷设和电器产品的使用应当符合国家有关消防安全技术规定，不得堆放易燃易爆物品。

（七）厨房应单独设置（指厨房与住人居室之间应采用砖墙完全隔开），且不得设置在通道上。

（八）按照国家工程建筑消防技术标准和行业标准应遵守的其他消防安全技术标准。

第二十六条

在出租屋集中地区，各村（居）委会应完善消防给水系统。消防给水管网应成环状布置，室外消火栓的间距不应超过120米，保护半径不应超过150米。

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第五章 法律责任

第二十七条 有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》第四十条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十六条规定，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处工程概算的1.5%的罚款。

（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的。

（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的。

单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者2千元以上3万元以下罚款。

第二十八条 在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》第四十三条第二款和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十八条规定，责令停产停业，可以并处1万元以上15万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2千元以上3万元以下罚款。

第二十九条

电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路

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的敷设不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》第四十五条规定，责令停止使用。

第三十条

生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，依照《中华人民共和国消防法》第四十六条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十九条规定，责令停止违法行为，可以处警告、2千元以上3万元以下罚款或者15日以下拘留。

单位有前款行为的，责令停止违法行为，可以处警告或者1万元以上15万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

第三十一条

有下列行为之一的，依照《中华人民共和国消防法》第四十八条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第三十一条规定，处警告或者1万元以上10万元以下罚款：

（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的。

（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的。

（三）有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责

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的主管人员和其他直接责任人员处警告或者2千元以上3万元以下罚款。

有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。

第三十二条

火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国消防法》第五十条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第三十二条规定，处警告、2千元以上3万元以下罚款或者15日以下拘留。

单位有前款行为的，处警告或者1万元以上10万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

第三十三条 对违反本实施细则行为的处罚，由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关裁决。

第三十四条

有违反本实施细则行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十五条 本实施细则自发布之日起施行。

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第二篇：汕头市出租屋消防安全管理规定

汕市政委示[2011]4号 签发人：翁甲洪

关于颁布实施《汕头市出租屋 消防安全管理规定》的请示

市政府：

为切实加强对我市出租屋消防安全管理工作，积极预防出租屋火灾隐患，努力遏制火灾事故，市流动人口和出租屋管理领导小组办公室和市公安消防局组织有关人员，在认真调研的基础上，广泛征求了市公安局（附件2）、市住建局（附件3）、市安监局（附件4）等部门以及各区（县）流管办的意见。在收集各单位反映的意见建议后，我们主要采纳了市公安局和住建局的意见建议。但由于此次修订管理规定主要以消防安全工作为主要内容，因此对住建局所建议增加的关于“房产行政主管部门在对出租屋租赁登记备案时，应当要求当事人提供房屋质量安全签订书。经鉴定符合安全使用条件的房屋，方可办理租赁登记备案；经鉴定不符合安全使用条件的房屋，不予办理租 赁登记备案”建议没有采纳；同时，在经征求各区（县）流管办的意见建议时，7个区（县）均表示没有意见建议。市流管办和市公安消防局共同起草了《汕头市出租屋消防安全管理规定》（附件1），拟以市政府名义颁布实施。

妥否，请审示。

附：1.《汕头市出租屋消防安全管理规定》；

2.汕头市出租屋消防安全标准（汕头市公安局治安科参考稿）； 3.关于《汕头市出租屋消防安全管理规定》（征求意见稿）的意见建议；

4.市安监局关于出租屋消防安全标准情况报告。

中共汕头市委政法委员会

2011年2月22日

主题词：实施 出租屋 消防安全 规定

中共汕头市委政法委员会 2011年2月22日

附件1

汕头市出租屋消防安全管理规定

第一条 为进一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作机制，根据有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称出租屋，是指除宾馆、旅店、招待所外供暂住人员租住的房屋。

第三条 各级人民政府及派出机构、各村（居）民委员会应当按照“属地管理”原则负责本辖区出租屋消防安全管理工作，明确一名领导专门负责，领导开展出租屋消防安全管理工作。

第四条 各级出租屋管理服务机构应当在职责范围内做好出租屋的消防安全管理工作，根据出租屋的特点，开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。

公安机关消防机构应当指导各级出租屋管理服务机构积极开展出租屋的消防安全工作。

公安派出所应当在上级公安机关领导下，对出租屋实施消防监督检查和消防安全宣传。

房产行政主管部门在对出租屋租赁登记备案时，应当要求其提供有效的消防手续。未能提供的，不予办理租赁登记备案。公安（治安、户籍）、工商、税务、规划、住建、城市管理行政执法、安全生产监督管理等部门依法按照各自职责，相互配合，做好出租屋的消防安全工作。

第五条 各级出租屋管理服务机构应当履行以下主要职责：

（一）落实各级消防安全管理职责，全面掌握辖区内出租屋的基本情况和消防安全情况，建立健全出租屋消防安全管理档案。消防管理档案应详细记载出租屋的消防安全基本情况和管理情况，并根据情况变化及时更新、备案。

（二）组织开展出租屋消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。

（三）组织对出租屋管理服务机构工作人员进行消防安全培训。

（四）配合当地公安机关消防机构、公安派出所对出租屋消防违法行为进行处理和开展各项消防监督执法活动。

（五）配合当地公安机关维护火灾现场秩序，保护现场，协助开展火灾事故调查及善后处理工作。

（六）积极开展经常性消防安全知识宣传教育工作，向出租人及租住人员宣传消防的基本知识、灭火和逃生的基本技能以及出租屋消防工作相关的法律、法规。

第六条 村（居）民委员会应当协助镇、街道出租屋管理服务机构履行出租屋消防安全管理职责。

第七条 公安派出所对辖区内出租屋进行消防监督检查时，发现出租屋存在消防违法行为的应责令改正，不能当场改正的应依法查处，并将处理结果反馈给镇、街道出租屋管理服务机构。

第八条 各级人民政府及派出机构、各村（居）民委员会应当及时摸查并掌握本辖区出租屋的消防安全情况，积极开展经常性消防安全知识宣传教育工作，通过广播电视、宣传栏等形式将出租人和承租人义务等有关规定向社会公布。第九条 各级人民政府及派出机构应当定期统一组织、部署出租屋消防安全整治，镇、街道出租屋管理服务机构和当地村（居）民委员会在有关职能部门指导下，分期、分批对出租屋进行全面检查，镇、街道出租屋管理服务机构和当地村（居）民委员会应当指定工作人员对本辖区内的出租屋实行经常性巡查。对依法需要报公安机关消防机构办理消防设计备案、审核手续，竣工消防验收、备案手续的出租屋应上报公安派出所进行处理。对依法不需要报公安机关消防机构办理消防设计备案、审核手续，竣工消防验收、备案手续的出租屋，符合出租屋消防安全标准的，由镇、街道出租屋管理服务机构在《汕头市出租屋消防安全整治工作登记表》上签署具体意见；不符合出租屋消防安全标准的，由镇、街道出租屋管理服务机构上报镇人民政府、街道办事处，镇人民政府、街道办事处应当采取法律、技术、行政等手段督促落实整改，必要时可对其采取停水、停 电等强制措施。

第十条 出租人与承租人应当按照消防安全有关规定，以书面形式明确各自的消防安全责任范围、安全措施、消防设施、器材配备标准等内容。未约定或者约定不明确的，由出租人履行消防安全职责。

第十一条 出租人委托代理人管理出租屋的，代理人应履行消防安全管理职责，出租人应将房屋委托他人管理情况书面报房屋所在地镇、街道出租屋管理服务机构备案。

第十二条 多个单位合用或者承包、租赁、转租房屋的，应当建立以产权单位为首、各使用单位或承包、承租单位消防安全责任人参加的消防安全协调组织，负责日常消防管理；产权单位应当与使用单位或者承包、承租单位签订消防安全责任书，落实消防安全责任制，明确双方的消防安全责任。物业管理单位应当履行消防安全职责，并按物业管理委托合同的约定，督促、指导业主或者用户做好消防安全工作。

第十三条 出租人（代理人）应当遵守下列规定：

（一）出租的房屋应当取得消防手续，并承担相应的消防安全责任。

（二）不得擅自改变房屋的使用功能和结构后出租。

（三）监督承租人不得擅自改变房屋的使用功能和结构，监督承租人安全使用房屋及相关设施，发现存在消防安全违法行为或火灾隐患的，及时整改或者督促承租人整改；发现承租 人有消防违法行为的，及时报告镇、街道出租屋管理服务机构或者公安派出所。

（四）保障房屋公用消防设施、器材完好有效，保障房屋公用的疏散通道、安全出口的畅通。

（五）积极开展消防安全宣传教育，提高有关人员的消防安全意识。

（六）发现火灾应当及时报警，组织疏散逃生并扑救火灾，保护火灾现场，配合公安机关调查火灾原因。

第十四条 承租人必须遵守下列规定：

（一）不得承租没有消防手续的房屋，并承担相应的消防安全责任；

（二）不得擅自改变房屋使用功能和结构；

（三）发现消防安全违法行为或火灾隐患应当及时消除或者通知出租人进行整改。

（四）承租人应当安全用火、用电、用气，不乱拉乱接电线，不超负荷使用电器，做到人走灯灭，不倾倒液化石油气残液，每次使用液化石油气后要切断气源。

（五）自觉维护公共的消防设施、器材，不得占用或者堵塞疏散通道、安全出口，维护公共消防安全。

（六）室内装修要执行消防安全规定，每个房间应当配备手提灭火器。

（七）发现火灾要迅速报警，组织疏散逃生及火灾扑救，并 及时向出租方报告，保护火灾现场，配合公安机关调查火灾原因。

第十五条 按照国家工程建设消防技术标准，需要进行消防设计的新建、扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的出租屋建设工程项目，必须按有关规定报公安机关消防机构办理消防设计备案、审核手续，竣工消防验收、备案手续。

第十六条 对依法不需要报公安机关消防机构办理消防设计备案、审核手续，竣工消防验收、备案手续的出租屋，按下列消防安全标准进行整治：

（一）除建筑面积小于500平方米的单层砖墙瓦屋顶结构建筑外，出租屋均应采用钢筋混凝土框架结构。

（二）建筑层数10层以上（含10层）的出租屋应设置封闭楼梯间；

（三）占地面积超过500平方米的出租屋应设置两条以上的封闭楼梯间；

（四）出租屋的楼梯间应直通天面，疏散楼梯首层应直通室外且应采用实体墙与停车、铺面等场所分隔，若需开门应采用乙级防火门。

（五）疏散通道、疏散楼梯、安全出口等应保持畅通无阻，按规定设置消防应急照明灯和疏散指示标志，安全出口的门应为外开门，安全出口严禁上锁。

（六）三层及三层以上，且仅设置一条疏散楼梯的出租屋二层以上的每个楼层及窗户、阳台如设置防盗网均应设有紧急逃生口，并保持畅通。

（七）房间与楼梯间、公共通道的隔墙应采用不开设窗洞的实体墙分隔，墙应封至梁、板底，入户门应采用能阻挡烟气的实体门（玻璃门、带亮子的门等除外）。不得在楼层内设置住人的夹层阁楼。

（八）建筑层数10层以上（含10层）和占地面积超过500平方米的出租屋应设置室内消火栓或消防软管卷盘等消防给水系统。

（九）建筑面积小于100平方米的楼层应至少配置一具4kgABC干粉灭火器，建筑面积大于100平方米的楼层必须配置两具以上4kgABC干粉灭火器，并保持其性能完好。

（十）出租屋的通道、过厅等公共部位应安装独立式感烟火灾探测报警器。

（十一）出租屋不得采用可燃材料装修或堆放可燃材料。

（十二）严格用电安全，电气线路必须穿管保护，电器产品的使用应当符合国家有关消防安全技术规定。

（十三）不得在公共走道上及楼梯间内等公共部位使用明火。

（十四）出租屋内不得经营、存放和使用甲、乙类物品。

（十五）出租屋应按人均居住面积不小于6平方米控制居住人数。居住面积是指住人居室的面积，不包括厨房、厕所、楼梯等面积。

第十七条 在出租屋集中地区，各村（居）民委员会应完善消防给水系统，设置室外消火栓。室外消火栓的间距不应超过120米。

第十八条 出租人对有下列情形之一的房屋不得出租，房产行政主管部门不得发放房屋租赁登记备案凭证：

（一）依法需报公安机关消防机构办理消防设计备案、审核手续，竣工后办理消防验收、备案手续而未办理的。

（二）依法不需要报公安机关消防机构办理消防设计备案、审核手续，竣工后办理消防验收、备案手续，而未取得《汕头市出租屋消防安全整治工作登记表》（合格）的。

第十九条 各级人民政府要把出租屋消防安全管理工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（乡镇、村、社区）和平安地区等考评范围，建立科学的考核评价机制，定期检查考评。各区、县人民政府每年要将本地区出租屋消防安全管理工作作情况向市政府作出专题报告。公安机关消防机构要会同有关方面，对各地区出租屋消防安全管理工作进行督促检查。

第二十条 违反本规定和其他法律、法规所规定的，由有关部门依照其规定处罚。

第二十一条 有关行政主管部门的工作人员违反本规定的，由所在单位或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 《汕头市出租屋消防安全整治工作登记表》由市流动人口管理办公室统一制作。

第二十三条 本规定自发布之日起施行。

第三篇：佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法

佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法

佛府[2006]12号

各区人民政府，市府直属各单位:

•佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法‣业经2005年12月30日市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年二月十三日

—1— 佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法

为贯彻落实公安部、中央社会治安综合治理委员会办公室、民政部、建设部、国家税务总局、国家工商行政管理总局•关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知‣（公通字„2004‟83号）和省委办公厅、省政府办公厅•转发省维稳及综治委†关于进一步加强流动人口和出租屋管理服务工作的意见‡的通知‣（粤办发„2004‟26号）精神，全面改革我市流动人员和出租屋管理工作机制，创新管理服务办法，进一步加强流动人员和出租屋的管理服务工作，维护社会秩序，促进经济和社会发展，构建和谐社会，根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第一章 总则

第一条 本市行政区域内的流动人员和出租屋管理适用本办法。

第二条 本办法所指的流动人员是指离开常住户口所在地进入本市暂住三日以上的人员；出租屋是指旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位所有的出租于他人用于居住或其他使用的房屋。

第三条 流动人员和出租屋依法进行管理，按“属地管理”、“谁主管谁管理”和“谁出租谁管理”的原则实施。

第二章 机构和职能

第四条 市、区和镇（街道）设立流动人员和出租屋管理服务工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室作为流动人员和出租屋管理（协调）机构，归口维稳及综治委，办公室主任市、区由维稳及综治委副主任兼任，设专职副主任1名，配备行政编制市级2—3名、区级3—4名。

镇（街道）流动人员和出租屋管理服务工作领导小组办公室主任由副镇长或街道办事处副主任兼任，设专职副主任1名，办公室配备行政编制1名，并按流动人员数聘用工作人员：流动人 —2— 员在10万以下的聘用3—5名；流动人员10—15万的聘用5—7名，流动人员15—20万的聘用7—10名。

村（居）委会设立流动人员和出租屋管理服务站，由村（居）委会主任兼任站长，治保主任、计生办主任、社区民警兼任副站长。

第五条 镇（街道）流动人员和出租屋管理服务办公室，以及村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站，受建设（房管）、公安、国土、人口计生、税务等部门的委托，具体负责辖区内流动人员和出租屋的暂住登记、协助核发暂住证、办理房屋租赁、信息收集、数据录入和维护、查验相关婚育证明，并代征代缴各种税费、开展房屋租赁义务中介服务及流动人员、出租屋档案建设管理等工作。各级管理服务机构应在办公场所公开各项业务的办理规程，公示收费项目和标准，实行办证、收费、管理“一条龙”服务。

第六条 村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站在镇（街道）流动人员和出租屋管理服务办公室的指导下具体负责流动人员和出租屋的管理服务工作。

流动人员和出租屋管理服务站配备协管员，按流动人员的1‰—3‰配备。协管员由区流动人员和出租屋管理服务办公室统一制定招收标准，由镇级流动人员和出租屋管理服务办公室遵循公开、公平、公正原则，统一招考，择优录用，由相关职能部门进行业务培训、凭证上岗。协管员在镇（街道）流动人员和出租屋管理服务办公室的指导下开展工作。其主要职责是：

（一）采集流动人员和出租屋的有关信息，做好流动人员和出租屋的审核、登记、办证以及相关档案建设、管理和服务工作；

（二）检查督促出租屋主和流动人员落实防火、防盗等安全防范措施；

（三）代征代缴出租屋主应缴交的有关税费；

（四）检查流动人员计划生育情况，发现违反计划生育的情况及

—3— 时通报人口计生部门；

（五）做好对出租屋主和流动人员的法制宣传教育，协助查处违反规定的出租屋主和流动人员，发现出租屋有违法犯罪情况及时向有关部门报告；

（六）掌握流动人员和出租屋动态。

第七条 各级政府和相关职能部门要高度重视流动人员和出租屋管理服务工作，加强对流动人员和出租屋管理服务工作的组织领导。有关部门要密切配合，齐抓共管。职能部门按照各自职责，制定符合实际、切实可行、便于操作的管理服务方案，确保流动人员和出租屋管理服务工作依法依章开展。

根据“谁主管谁管理”的原则，有关职能管理部门按职责分工落实管理责任。

维稳及综治部门

负责流动人员和出租屋管理服务工作领导小组办公室工作，结合社会治安综合治理对各部门开展流动人员和出租屋管理服务工作情况进行考评。

公安部门

负责登记暂住户口，办理、查验暂住证和公安应用暂住人员出租屋信息管理系统的建设、改造、维护，督促出租屋主与公安部门签订治安、消防责任书。开展经常性的出租屋治安、消防检查，消除隐患，预防和打击流动人员和出租屋中的违法犯罪活动。参与做好维护流动人员合法权益工作。指导村（居）委会、社会治安辅助力量协助开展出租屋和暂住人员治安管理工作。

劳动和社会保障部门

负责办理录用流动人员备案手续；办理流动人员劳动就业手续；负责流动人员劳动合同管理、鉴证；为流动人员提供公共就业服务；处理流动人员劳动保障举报投诉案件，调解处理劳动争议，维护流动人员劳动就业、社会保障等合法权益。

—4— 教育部门

负责统筹安排流动人员子女接受义务教育工作。

财政部门

负责落实流动人员和出租屋管理服务所需经费；各级财政部门根据各地的实际情况，制订流动人员和出租屋管理服务经费筹集管理办法，统筹解决本级流动人员和出租屋管理服务所需经费，并加强监管，确保经费及时到位。

民政部门

负责全市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作和少年儿童救助保护工作。

人口计生部门

负责流动人员计划生育工作，组织开展流动人员计划生育宣传教育，与出租屋主和流动人员签订计划生育责任书，防止出租屋主向未履行计划生育责任的人员出租房屋，对拒绝、阻碍人口计生行政部门执行公务的出租屋主和流动人员依法查处。

卫生部门

负责流动人员的健康教育，健全卫生防疫工作检查监督机制。

地税部门

负责出租屋税收征管工作，加强对出租屋税收代征代缴的监管工作。

国土部门

负责出租屋的建房土地管理，监督检查出租屋用地情况，对违法占地的出租屋进行查处。

建设（房管）部门

负责出租屋建筑工程质量监管和使用安全检查工作；负责租赁房屋的审核和登记、备案工作，掌握出租屋基本情况。加强对

—5— 房屋租赁中介机构的管理，规范房屋租赁中介机构行为，保护租赁当事人的合法权益。

司法行政部门

负责对出租屋主和流动人员进行法制宣传教育，为流动人员提供法律援助服务，维护流动人员的合法权益。

物价部门

负责按价格分管权限颁布对流动人员和出租屋管理有关的收费管理规定，核发收费许可证；认真检查监督流动人员和出租屋收费单位实行收费公示和严格执行规定的收费项目和标准，及时查处乱收费行为。

工商部门

负责对房屋租赁的相关行为进行管理，查处利用出租屋从事各类违法经营活动，查处、取缔非法房屋中介机构。

环保部门

负责对违反环境保护法律、法规的出租人和承租人进行查处。

环卫部门

负责出租屋周边环境卫生管理，落实管理人员和责任。

城市管理行政执法部门

负责对违章建筑的出租屋依法进行处罚，防止抢建、乱建和违章建设；加强对城市街道无照商贩和乱摆乱卖行为的查处和整治。

监察部门

负责对相关职能部门和有关管理人员进行监管，对管理不落实，工作严重失职，导致出租屋发生重大事件、事故的责任人进行政纪处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

—6— 第三章 租赁管理

第八条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）司法机关或行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权的；

（二）权属有争议的；

（三）已发布拆迁公告的；

（四）不符合居住使用安全标准的；

（五）不符合公安、消防、环保、卫生等主管部门有关规定的；

（六）法律、法规、规章规定禁止出租的其他情形。

第九条 房屋租赁实行登记备案制度。

房屋租赁双方当事人应当自签订、变更合同之日起3日内，到房屋所在地的村（居）流动人员和出租屋管理服务站办理房屋租赁登记备案手续，并提交下列资料：

(一)房地产权证书或者其他合法权属证明；

(二)出租人、承租人的个人身份证明或者法人、其他组织的登记注册证明；

(三)房屋租赁合同；(四)应提交的其他材料。

出租人委托代管房屋的，受托人应当提交委托人授权出租的证明；将承租房屋转租或者转借他人的，应向房屋所在地的村（居）流动人员和出租屋管理服务站登记备案。

房屋租赁双方当事人终止房屋租赁合同的，出租人应当自房屋租赁合同解除、终止之日起3日内，书面告知房屋所在地的村（居）流动人员和出租屋管理服务站，办理注销登记备案手续。

第十条 房屋租赁合同的登记备案应当自收到登记备案资料之日起3日内完成。

—7— 第十一条 各级流动人员和出租屋管理服务机构在登记备案时应当进行审查。

租赁房屋具有本规定第八条所列情形，或者出租人未履行本规定第二十三条第一款第二、三项所列义务的，房屋所在地村（居）流动人员和出租屋管理服务站应当在登记备案时予以注明，同时书面告知相关行政主管部门。

各级流动人员和出租屋管理服务机构在办理房屋租赁登记备案时，应当按照本办法第十五条规定的国土、建设（房管）、公安、规划、城市管理行政执法等部门告知的危险房屋、违法建设、存在消防安全隐患的房屋情况进行审查，或向有关部门查询相关情况；但不得增加登记备案申请人负担。

第十二条 出租人自租赁行为发生之日起30日内向房产所在地地方税务机关登记，并按税法规定的期限申报纳税。

第十三条 在本市暂住的流动人员，应按国家有关规定于3日内到所在地流动人员和出租屋管理服务办公室（站）申报暂住户口登记，在7日内申领暂住证，并根据计划生育相关法律、法规和规定，育龄妇女于15日内交验•流动人口婚育证明‣或•广东省计划生育服务证‣，接受当地计划生育管理服务。

第十四条 国土、建设（房管）、公安、人口计生、税务、规划、城市管理行政执法、工商等行政主管部门应当加强对出租屋情况的日常检查。

各级流动人员和出租屋管理服务机构应当建立日常巡查制度，并积极配合有关职能部门，对本辖区内的流动人员和出租屋情况进行检查。

相关行政主管部门对日常检查发现的违法犯罪行为，以及出租屋管理服务机构告知的违法犯罪行为，应当依法及时地进行处理。

—8— 第十五条 流动人员和出租屋管理服务机构应建立信息报送与处理机制，加强信息的采集与管理。建立月度信息报送制度，各级流动人员和出租屋管理服务机构应逐月逐级将上月房屋租赁备案情况和日常巡查信息上报，并于每月5日前报送市流动人员和出租屋管理服务办公室汇总，以便于市进行指导、监督。

各级流动人员和出租屋管理服务机构应加强和相关行政管理部门的信息沟通。国土、建设（房管）、公安、规划、城市管理行政执法等相关部门应当将本部门掌握的危险房屋、违法建设、存在安全隐患的房屋情况及时告知房屋所在地的同级流动人员和出租屋管理服务机构。各级流动人员和出租屋管理服务机构也应及时将每月汇总的相关房屋租赁信息告知相关行政主管部门。

相关行政主管部门依据流动人员和出租屋管理服务机构所提供的房屋租赁信息，加强对租赁房屋的管理，依法及时查处违法行为。

第十六条 流动人员和出租屋管理服务工作所需经费，主要通过统一收取税费解决。税费由征收机关依法征收，上缴财政，由政府财政部门按规定统筹安排使用。

（一）按税法规定出租民居住房应缴纳的税费，包括营业税、房产税、个人所得税、印花税、城市房地产税、土地使用税、城市维护建设税等；

（二）向使用流动人员单位每人每月征收9元的“使用流动人员调配费”（由所属的劳动保障部门在办理用工备案时收取，缴入财政专户）；

（三）向居住半年以上在本市暂住的流动人员每人每月收取2.5元的“治安联防费”；

（四）办理暂住证收取5元工本费；

（五）房屋租赁应缴纳的其他税费，但未经国家和省立项，并未经市政府批准代收的费用，一律不得收取。

—9— 第十七条 房地产中介服务机构应具备相应的资质，领取营业执照并办理相关手续。提供租赁经纪服务的，应当告知房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续，并每半个月将通过本机构中介服务签订房屋租赁合同的双方当事人姓名、房屋所在地的具体情况告知所在村（居）流动人员和出租屋管理服务站。

第十八条 物业管理公司不得阻挠行政机关工作人员以及各级流动人员和出租屋管理服务机构依法执行公务。并每半个月将本公司物业管理服务区域内存在房屋租赁关系的双方当事人姓名、房屋所在地的具体情况告知所在村（居）流动人员和出租屋管理服务站。

第十九条 各级流动人员和出租屋管理服务机构工作人员不得利用所掌握的房屋租赁信息，从事与房屋租赁管理无关的活动谋取利益。

第二十条 流动人员和出租屋相对集中的地区，由辖区内镇（街道）流动人员和出租屋管理服务办公室负责成立专门管理机构，配备专职人员实施管理。

第二十一条 招用流动人员较多的单位，应当制定对“外工村”、单位外工宿舍、工业园区设立外工宿舍管理的办法，并配备专职管理人员做好管理服务工作。

第四章 租赁当事人义务

第二十二条 房屋租赁当事人应当配合有关部门做好房屋租赁、房屋安全、消防安全、治安、计划生育及查处生产销售假冒伪劣商品的管理工作。

房屋租赁当事人在遇到职能管理部门工作人员、流动人员和出租屋协管员检查时，应积极配合，并出示有关证件，不得以任何借口拒绝检查；对执法人员不依法办事的，可向其主管部门投诉。

—10—

第二十三条 出租人必须遵守下列规定：

（一）保证出租屋具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积必须达到单独1人居住不小于5平方米、2人以上居住人均不少于3平方米的面积；

（二）不得将房屋出租给无合法有效身份证明的人员；

（三）不得向无证照经营的单位出租房屋用于经营活动；

（四）办理房屋租赁登记备案手续后，应当在流动人员和出租屋管理服务机构签订•治安责任保证书‣；

（五）告知非本市户籍的承租人和居住人员到房屋所在村（居）流动人员和出租屋管理服务站办理暂住登记手续；并在3日内带领或者督促承租人申报暂住户口登记或办理暂住证，协助有关行政部门、流动人员和出租屋管理服务机构采集承租人和居住人员依法应当填报的信息资料；

（六）发现出租屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人，应当及时报告公安机关，并配合公安机关查处；

（七）定期对出租的房屋进行安全检查，落实防火、防盗措施，及时发现和排除安全隐患；

（八）出租屋核定的居住人数达到30人以上，出租人应当安排专职人员，做好管理和服务工作；

（九）缴交房屋租赁的有关税费；

（十）承租人退租后，应当在3日内报告房屋所在地流动人员和出租屋管理服务站办理注销手续。

出租人委托代理人履行管理职责的，应当书面报告房屋所在村（居）流动人员和出租屋管理服务站，受委托的代理人应当履行出租人的义务。

第二十四条 承租人必须遵守下列规定：

（一）遵守国家法律、法规，接受公安机关的监督、检查，配合相关管理部门的管理，不准利用承租的房屋从事任何违法犯罪活动；

—11—

（二）必须持有本人居民身份证或者其他合法身份证件，并如实填报有关表格；

（三）必须履行计划生育责任。应持有本人有效的婚育证明，已婚育龄人员应当自觉接受居住地的计划生育技术服务指导；

（四）按规定申报暂住户口登记或申领暂住证，暂住期满或者移居时，要申请延期或者申报注销；

（五）留宿他人的，应当在24小时内将留宿人的基本情况报流动人员和出租屋管理服务站备案；

（六）将房屋转租或者转借他人的，应当经出租人同意，并按有关规定办理转租登记手续；

（七）安全使用承租的房屋，发现安全隐患应当及时排除或告知出租人予以消除；

（八）发现同屋居住人员有违法活动或者犯罪嫌疑，应当劝阻、检举；

（九）不得利用出租的房屋从事非法生产、加工、储存、经营易燃、易爆、剧毒等危险物品；

（十）集体承租或者单位承租房屋的，应当建立安全管理制度。

第五章 法律责任

第二十五条 对出租人违反出租屋管理规定的行为，由职能部门依法予以处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任：

（一）将房屋出租给无身份证件人员，或者不按规定办理房屋租赁登记备案的，由公安部门依照•中华人民共和国治安管理处罚法‣第五十七条的规定，处二百元以上五百元以下罚款；

（二）办理房屋租赁登记备案后未到房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书，经通知拒不改正的，由公安部门依照•租赁房屋治安管理规定‣第九条第（一）项的规定予以没收违法所得，情节严重的可以并处月租金五倍以下罚款；

（三）明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的，由公安部门依照•中华人民共和国治安管理处罚法‣第六十条第（三）项的规定，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；构成犯罪的，依照•中华人民共和国刑法‣第三百一十二条的规 —12— 定追究刑事责任；

（四）介绍或者容留卖淫的，由公安部门依照•中华人民共和国治安管理处罚法‣第六十七条的规定，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；构成犯罪的，依照•中华人民共和国刑法‣第三百五十九条的规定追究刑事责任；

（五）为他人进行赌博活动提供出租屋的，由公安部门依照•中华人民共和国治安管理处罚法‣第七十条的规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款；构成犯罪的，依照•中华人民共和国刑法‣第三百零三条的规定追究刑事责任；

（六）出租人不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者发生案件、治安灾害事故的，依照•租赁房屋治安管理规定‣第九条第（三）项的规定，责令停止出租，可以并处月租金十倍以下的罚款；

（七）出租人明知承租人利用出租屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，依照•中华人民共和国治安管理处罚法‣五十七条的规定，予以二百元以上五百元以下处罚；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；

（八）明知是有犯罪行为的人而为其提供出租屋，帮助其逃避或者为其作假证明的，依照•中华人民共和国刑法‣第三百一十条的规定追究刑事责任；

（九）违反消防安全规定，占用防火间距的；出租屋有重大火灾隐患，经公安消防机构通知不加改正的，由公安消防机构依照•中华人民共和国消防法‣第四十八条的有关规定予以处罚；

（十）知道或应当知道从事生产、销售假冒伪劣商品、传销、非法拼（组）装车、无照经营活动而为其提供出租屋的，由工商行政部门依法给予处罚；

（十一）有税收违法行为的，由税务部门依法给予处罚；

（十二）出租人违反计划生育有关规定的，由人口计生行政主管部门按计划生育法律、法规、规章和有关规定进行处理。

第二十六条 对承租人违反出租屋管理规定的行为，由职能部门依法予以处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任：

—13—

（一）承租人未履行计划生育责任的，由人口计生行政主管部门按计划生育法律、法规、规章和有关规定进行处理；

（二）承租人将承租房屋转租、转借他人未按规定报告的，由公安机关依照•租赁房屋治安管理规定‣第九条第（四）项的规定，处以警告，并没收违法所得；

（三）承租人利用出租房屋非法生产、储存、经营易燃、易爆、剧毒等危险物品的，由公安机关依照•租赁房屋治安管理规定‣第九条第（五）项的规定，没收物品，处月租金十倍以下罚款；构成犯罪的，依照•中华人民共和国刑法‣第一百三十六条的规定追究刑事责任；

（四）承租人利用出租房屋从事其他违法活动的，由有关部门依法处罚。

第二十七条 建设（房管）、公安、人口计生、工商、税务、国土、规划、城市管理行政执法等行政部门以及流动人员和出租屋管理服务机构的工作人员违反本办法有关规定，玩忽职守、滥用职权、索贿受贿，包庇违法犯罪人员、徇私舞弊的，由其所在单位予以行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。流动人员和出租屋管理服务机构违反本办法有关规定的，由政府各职能部门依据相关法律、法规的规定进行查处。

第六章 附则

第二十八条 本办法自2006年3月1日起施行。

—14—

第四篇：出租屋消防安全责任书

出租屋消防安全责任书

出租屋消防安全责任书1

按照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国消防法》等有关法律法规的规定，房屋出租人应承担以下治安（消防）责任：

一、不得将房屋出租给无身份证件的人居住。

二、必须按规定登记承租人的姓名、身份证件种类和号码，并报公安派出所备案。

三、发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，必须及时向公安机关报告。

四、房屋出租人应当提供符合消防安全要求的房屋，并落实消防安全职责，对出租的房屋要经常进行消防安全检查，及时发现和排除消防安全隐患，保证承租人的'居住安全。

五、房屋停止租赁后，应及时到派出所办理注销手续。房屋出租人如不履行上述治安、（消防）责任，将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国消防法》等有关法律法规的规定，追究法律责任，触犯刑法构成犯罪的，追究相应的刑事责任。

出租人：xx

派出所：xx

xx年x月x日

出租屋消防安全责任书2

依照《中华人民共和国消防法》、《山东省消防安全管理条例》等相关法律法规，为切实维护双方的合法权益，确保人身和生命财产安全，甲方与乙方签订消防安全责任书如下：

一、甲方消防安全职责：

1、甲方对乙方所承租营业房（场所）的消防安全工作负责进行监督和指导。

2、甲方向乙方传达消防法律法规、规章制度和消防安全注意事项，适时组织乙方进行消防安全培训。

3、甲方要维护乙方承租营业房（场所）周边公共区域的消防设施完好有效。

4、甲方在必要时，可对乙方承租营业房（场所）进行消防安全检查。如发现乙方的承租营业房（场所）内存有消防安全隐患，或有违犯市场公共场所安全规定等行为，有权责令乙方进行整改，并根据上级和双方签订的房屋营业设施租赁合同的相关规定进行处理。

二、乙方消防安全责任：

1、乙方承担所承租营业房（场所）消防安全主体责任。

2、乙方要认真学习、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》、《山东省消防安全管理条例》和其他消防法律法规规定。根据国家《建筑灭火器配置设计规范》的要求，在营业房（场所）内配置符合规范的轻便灭火器材。

3、乙方必须遵守国家和省市区的各项消防管理规定及甲方制定的各项

消防安全制度。

4、乙方负责建立健全承租营业房（场所）的'消防安全制度和措施，落实消防责任，重点部位要确定专人进行管理。

5、乙方要自觉接受甲方的消防安全检查，并积极主动落实整改。

6、乙方要积极参加甲方组织的消防安全教育培训。

7、乙方不得在承租营业房（场所）内存放易燃、易爆等危险品，安全用火用电。

8、乙方负责制定和贯彻承租营业房（场所）的消防应急方案，积极参加甲方组织的消防演练。

9、乙方要保护好承租营业房（场所）内的消防设备、设施，不得有占用市场消防通道等违犯市场公共场所消防安全规定的行为，并协助甲方保护好公共场所消防设备、设施。

三、其他：

1、此责任书经双方签字或盖章后生效。

2、此责任书的未尽事宜或因国家及本市有关法规发生变更，甲、乙双方可共同协商修改责任内容。

3、甲、乙双方租赁合同终止，此责任书自动解除。

4、此责任书一式两份，由甲、乙双方各持一份。

承租人：xxx

20xx年xx月xx日

出租屋消防安全责任书3

出租方（姓名）： 身份证号码：

承租方（姓名）： 身份证号码：

为推进社会消防安全管理，加强对火灾隐患的源头掌控，预防和减少火灾危害，依照《中华人民共和国消防法》、《深圳经济特区消防条例》等法律规定，为确保栋 （具体地址）房屋以及承租人的人身和财产安全，双方签订消防安全责任书。

出租方消防安全责任

出租方应当保证其提供的出租屋符合消防安全条件，并事先告知承租人相关的消防安全要求。

不得违反规定使用可燃、易燃装修材料;

室内电器产品的安装、线路设计符合消防技术标准和管理规定;

按照消防技术规范配齐消防设施、器材;

在房屋租赁期间经常进行安全检查，及时发现和排除房屋火灾隐患，及时制止承租人、居住使用人危害消防安全的行为;确保疏散通道、安全出口保持通畅。

发现火灾时，应及时报警并迅速组织人员扑救火灾

承租方消防安全责任

承租人应当合理，安全使用居住房屋及其附属消防设施、设备，自觉接受、配合行政主管部门以及承租人的.监督检查，杜绝以下危害消防安全的行为;

生产、经营、储存易燃、易爆危险物品;

在公共交通、楼梯、安全出口等部位堆放物品、停放电动自行车及充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口;

私拉乱接电线，超负荷用电，安装不合规格的保险丝、保险片

擅自拆改、安装燃气设施和用具;使用“黑”煤气;

其他危害消防安全的行为

本责任书一式三份，出租方一份，承租方一份，上报所在社区网络管理站存档一份。在房屋租赁期间，本责任书长期有效，对上述各项消防和安全管理责任应认真落实执行，若违反将承担相关法律后果。

出租方： 承租方：

年 月 日 年 月 日

出租屋消防安全责任书4

甲方：学校(甲)

乙方：

店主(乙)为了学校工作的正常开展，确保同学生命平安。

吸取多次相继发生同学及社会人员中毒而导致死亡的教训。甲方向乙方提出相关的要求和建议，特议订如下合同：

一、乙方批货必需根据国家颁发的《卫生许可证》的要求进行营业，绝不能批发过期的`或者伪劣的商品来向同学销售。

二、乙方批回的商品必需留意存放和摆放，要留意商品卫生，防止不卫生的虫害沾到食品上。

三、乙方批货时每次都要作好货品、数量、批货日期记载，尽量少批、快卖。决不允许存放或摆放时间过长的商品卖给同学。

四、乙方批回的食品，销售给同学，若引起同学食物中毒，后果一切由乙方负责。

甲方责任人：

乙方责任人：

时间：

第五篇：出租屋消防安全教案

出租屋消防安全教案

教学目标：

1、了解消防安全常识，火灾扑救常识，树立消防安全意识，增强责任感。重视安全，珍惜生命。

2.学习出租屋常见的消防安全问题表现。3.通过学习，时刻提高警惕，自觉做好防范工作。

教学过程：

一、导入。

二、出租屋常见的消防安全问题表现

1、耐火等级低。出租房建造时间大多较长，“房龄”较高，木结构或砖木结构较多，发生火灾时燃烧蔓延速度快。

2、疏散条件差。大部分出租房可以用作人员疏散的通道只有一部室内楼梯，紧急情况时，楼梯往往被烟火封堵。

3、房屋功能混乱。有些出租房被用来经营小饭店、小浴室、小网吧等，更改房屋使用功能后，增加了火灾隐患程度。

4、安全隐患严重。一间房子既当卧室又当厨房，加之使用一些大功率电器，安全隐患十分严重。

5、消防设施缺乏。大多数出租房处于城郊结合部和农村地区的“城中村”，这些地区消防设施比较缺乏，往往发生初起火灾时，得不到及时有效的控制。

三、出租屋消防安全事项注意

我们前面了解了出租屋内的一些安全问题，那我们怎么要怎么做呢?

1、自觉遵守消防法规规定，积极参加消防活动，接受出租方的消防安全管理，维护好出租屋的消防安全环境。

2、注意用电防火安全，不乱拉接电线，不超负荷使用电器，要做到人走电断。

3、安全使用民用燃气，不倾倒液化石油气残液，每次使用后要切断气源，经常检查燃气软管是否漏气。

4、房间内不存放汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品，不要堆放杂志，不要躺在床上吸烟。

5、自觉维护楼道内的消防设施、器材，不占用或封堵楼梯走道或出口，不在消防车通道停放车辆和堆放杂物。

6、室内装修要尽量不使用易燃可燃材料装修，防盗窗要留出逃生口，有条件的租户宜配置手提灭火器。

7、平时要想好逃生路线，发现火灾要迅速报警，起火后要第一时间逃生，不要贪恋财物。

四、如何正确逃生

刚才有同学提出疑问，万一真的发生发生火灾，我们应该怎么办呢？

逃生行动是争分夺秒的行动，一旦听到火灾警报或意识到自己可能被烟火包围，一定不要迟疑，要立即跑出房间，设法脱险，切不要延误逃生良机。南都记者走访中了解到，这些在火灾中丧生的人并不是被火烧死，而是被浓烟呛死的。如何避免此类悲剧再次发生？当你身处这种情况时，一定要保持冷静，不要惊慌。

1、先离房间

开房间门时，先用手背接触房门，看是否发热。如果门已经热了，则不能打开，否则烟和火会冲进房间;如果门不热，火势可能不大，离开房间以后，一定要随手关门。

2、走下楼梯

一般建筑物都会有两条以上的逃生楼梯，高层着火时，要尽量往下面跑。即使楼梯被火焰封住，也要用湿棉被等物作掩护迅速冲出去。

3、不乘电梯

千万不要乘普通的电梯逃生。高层建筑的供电系统在火灾时随时会断电，乘普通的电梯就会被关在里面，直接威胁到人的生命。

4、尽量暴露

暂时无法逃避时，不要藏到顶楼或者壁橱等地方。应该尽量呆在阳台、窗口等易被人发现的地方。

5、扑灭火苗

身上一旦着火，而手边又没有水或灭火器时，千万不要跑或用手拍打，必须立即设法脱掉衣服，或者就地打滚，压灭火苗。

逃生时要遵循哪些原则

①如果火灾发生在楼下，而且距离很远，那么留在家里，打电话给消防部门，明确讲出火场和你所在的位置并等待救援。千万不要爬到楼顶去，这样会令救援者花费更多的时间来搭救你。

②如果火灾发生在楼上或同楼层，必须立刻下楼。如果门已发热，或是楼道充满烟雾，马上去寻找另外的出口。成功逃生后再拨打报警电话。

③如果所有的出口都被堵住了，立刻回到你的房间，做好保护措施。打电话给消防部门，然后站在窗口向外求助。

④火灾中产生的一氧化碳会导致窒息死亡。同时，燃烧中产生的热空气被我们吸入后，会严重灼伤呼吸系统的软组织，严重的也可致窒息死亡。所以当我们要经过充满浓烟的通道才能逃生时，可把毛巾浸湿，叠起来捂住口鼻，无水时可使用尿液。如身边没有毛巾，餐巾布、口罩、衣物都可替代。穿越烟雾区时，即使感到呼吸困难，也不能将毛巾拿开。

五、总结

遇到火灾要沉着、冷静，千万不要放弃希望。