消防安全网格化管理实施方案

第一篇：消防安全网格化管理实施方案

打造安全告成 构建和谐社会

告成镇位于登封市12公里处，嵩山箕山之间，S237、S323穿境而过，总面积72.81平方公里，下辖24个行政村，128个自然村，200个村民小组，总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户，重点监管单位219家。其中学校14家，网吧4家，休闲娱乐6家，超市百杂21家，安全监管对象种类繁多，任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。

我镇的主要做法是：

一、加强领导，明确网格化管理的工作职责

为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。

具体职责分工是：

（一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。

（二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。

（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。

（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。

二、分解任务，细化网格化管理的具体内容

在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。

（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。

（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1—2名消防安全管理员；三级小网格由各村

按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。

（三）明确各级责任区职责

1、一级大网格主要工作职责是：（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。

（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。（3）制定本镇《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。

（5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。

（6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。

2、二级中网格主要工作职责是：

（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安

全工作。

（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。

3、三级小网格主要工作职责是：

（1）各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。

（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。

三、完善制度，强化网格化管理的落实力度

（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。

（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。

（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组

织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。

四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程

按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。

第二篇：鲁山县消防安全网格化管理实施方案

鲁山县消防安全网格化管理实施方案

为切实强化乡镇、办事处的消防监督职能，有效提高社会火灾防控能力，减少火灾危害，保障公共安全，县政府决定在乡镇、办事处推行消防安全网格化管理，结合我县实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保全县火灾形势持续稳定为目标，努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、社区（农村）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制，着力做大做强做实乡镇、办事处消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各乡镇、办事处，各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全乡（镇、办事处）、社区（村）、生产经营单位三级消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

三、工作标准

乡（镇、办事处）消防工作组织健全，消防监管网格科学划分，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范，火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实，基层消防工作棚架、消防管理不力等问题得到有效解决。

四、方法步骤

（一）开展试点。各乡（镇、办事处）要组织有关人员开展工作调研，紧密结合本地实际，分别选择1个行政村开展试点工作，力争2008年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。县政府将适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。

（二）经验交流。各乡（镇、办事处）要根据试点工作开展情况，认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。县政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，选取工作成绩突出的单位进行重点培育。

（三）全面实施。各乡（镇、办事处）要根据本方案的要求，在搞好试点建设的基础上，年底在本辖区内的所有行政村、社区消防安全网格化管理要得到全面推广。

五、工作内容

（一）科学划分网格。一是构建乡（镇、办事处）“大网

格”。以各乡（镇、办事处）行政辖区为网格划分单位，成立以各乡（镇、办事处）牵头，公安、建设、教育、商务、安监、文化、工商、卫生等有关部门参与的消防工作领导组织。二是构建社区、行政村“中网格”。根据行政村、社区管理范围确定责任片区，乡（镇、办事处）相关部门、社区、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。三是构建责任片区“小网格”。以居（村）民院落、整栋楼宇、企事业单位等为节点，结合办事处人员力量，在中网格内划分出若干个责任片区，对应组成若干个工作组，组织开展消防安全工作。

（二）明确工作责任。各乡（镇、办事处）要落实消防安全行政领导负责制，并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施。各社区（行政村）负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。各企事业单位、居（村）民院落、住宅小区等基层单位要成立消防安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的消防安全责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全管理责任落实到具体人，确保自身消防安全。

（三）开展隐患排查。各乡（镇、办事处）要认真落实隐

患定期排查制度，每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日，对辖区内的社会单位和居（村）民楼院和住宅区进行一次全面排查，对检查中发现的问题，由乡（镇、办事处）安监办向隐患单位下发《隐患整改通知书》，下旬进行一次统一复查，对没有整改到位的隐患单位建立档案，并将情况上报辖区派出所。社区（行政村）每周对辖区单位开展一次检查，对检查中发现的问题，由检查组向隐患单位下发《隐患整改通知书》，对不能及时整改的，以社区（行政村）为单位进行汇总后上报到乡（镇、办事处）。公安消防部门要加强对消防安全重点单位的监管，定期检查或抽查，公安派出所要认真落实“每周一查”制度，政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。

（四）广泛宣传教育。县消防大队及有关部门每季度对乡（镇、办事处）安监员和从事消防安全工作的人员进行一次消防安全培训。各乡（镇、办事处）每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”（即进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。社区、农村要经常性的对居（村）民进行消防安全宣传教育，切实提高居（村）民的消防安全意识和自防自救能力，逐步建立县、乡（镇、办事处）、社区（农村）三级宣传培训网络。

（五）实行上下联动。要建立以各乡（镇、办事处）为核心作用的联席工作机制，有关部门相互协作，真正形成齐抓共管的消防安全新局面。各乡（镇、办事处）要每季度召开由公安、消防、工商、安监、建设等部门参加的联席会议，通报相关情况，对难以解决的安全隐患制订相应措施，采取联合执法的办法，开展统一行动，进行集中处理。实行消防部门联系“网格”工作制度，消防大队、中队干部和文职人员分包“网格”，定期指导工作开展。

（六）落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础，在城区实行厂包厂、店包店、区域联防等制度，建立“办事处管面、派出所民警管片、巡防队员巡线、保安队员蹲点”的点、线、片、面相结合的基层火灾防控体系；在乡镇依托警务室，大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织，将消防安全内容纳入“十户联防、邻里关照、打更巡逻”等治安防范措施，强化农村消防管理。

六、工作要求

（一）加强组织领导，健全长效机制。各乡（镇、办事处）、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作，将其作为解决失控漏管，维护火灾形势稳定的重要举措，在县政府的统一领导下，由县防火安全委员会牵头，公安消防大队监管，安监部门综合协调监督，各乡镇、街道办事处、各有关部门具体落

实。要坚持抓眼前与管长远相结合，在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫，逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制，推动消防安全网格化管理持续健康发展。

（二）突出管理重点，注重工作实效。各乡镇、街道办事处、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时，各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善，使各项工作通过有效的形式表现出来，经得起各级的考证与检验。

（三）完善考评奖惩，严格责任追究。县政府将把乡镇、街道办事处消防管理纳入平安建设、社会治安综合治理和政府目标管理，层层签订消防工作责任书。各乡（镇、办事处）要对划分出的中网格和小网格消防工作开展情况进行考核评估，一旦发现工作不落实的，严肃追究相关人员的责任。县政府将把消防工作作为考评重点，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖；对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的，予以通报批评，凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。

第三篇：消防安全网格化管理

乡镇消防安全网格化管理实施方案出台

根据省综治办、省公安厅、省民政厅、省工商局、省安全生产监督管理局《青海省街道乡镇推行消防安全网格化管理实施方案》精神，海东地区社会管理综合治理委员会办公室、海东地区公安局、海东地区民政局、海东地区工商行政管理局、海东地区安监局结合海东实际，联合制定了《海东地区乡镇消防安全网格化管理实施方案》，明确了乡镇消防安全网格化管理的责任、任务和要求，为全区社会稳定、经济发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

一、认真履行消防安全网格化“五级责任”。

一是乡镇人民政府责任。海东94个乡镇党委书记是消防安全网格化管理的第一责任人，分管乡镇长为主要责任人。综治办、安监局、公安派出所、民政、工商局等部门负责人参加的乡镇人民政府消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专兼职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有条件的乡镇成立消防工作专门机构。2012年、2013年、2014年、2015年分别完成全部工作任务的50%、70%、90%和100%。二是居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责。社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查，消防宣传教育和组织扑救初起火灾。2012年、2013年、2014年、2015年分别完成全部工作任务的40%、60%、80%、100%。三是居民楼院、村组责任。居民楼院（小区）、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。2012年、2013年、2014年、2015年分别完成全部工作任务的40%、60%、80%和100%。四是社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消防火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动，定期开展“四个能力”自查；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性、会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。五是基层有关监管部门责任。乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作和消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门；公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；公安消防部门要建立健全分包联系机制，指导乡镇和社区、村组落实消防安全网格化管理工作。

二、全面落实消防安全网格化“五大任务”。

一是组织常态化消防安全检查。乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院（小区）、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）、村组要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。二是开展经常性消防宣传教育。各乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、村组要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。三是发挥基层力量开展灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推行巡防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。四是实行单位消防安全“户籍化”管理。公安消防部门要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，公安消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全。2012年人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位落实消防安全“户籍化”管理；2013年消防安全重点单位落实消防安全“户籍化”管理。五是实施消防安全管理“进寺院”。要将消防工作纳入平安寺院建设，明确由寺院民主管理委员会全面负责寺院消防工作，制定加强和改进寺院消防工作的措施。要适时组织开展寺院消防安全隐患排查整治，并积极开展消防安全宣传培训，指导宗教教职人员安全用火用电用油用气，提高“会排查火灾隐患、会扑救初起火灾、会使用灭火器材、会组织疏散逃生”的能力。同时，要针对寺院核心区域殿堂、宗教教职人员的消防安全，明确每间殿堂、僧舍的消防安全责任人，并督促寺管会与其签订《消防安全责任书》。2012年底前，纳入省级以上文物保护单位的寺院均建立一支配备手抬机动泵及其他消防器材的志愿消防队，到2015年基本实现全区各类寺院消防安全标准化管理。

三、严格遵守消防安全网格化工作要求。

一是强化组织领导。各县要推动党委、政府将乡镇消防安全网格化管理摆上重要议事日程，结合实际制定具体实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。要实行典型引路，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”原则，积极培育树立工作典型，及时总结推广好的经验做法。要拓宽经费保障渠道，加大经费投入力度，推动县级政府将乡镇消防经费纳入财政预算予以保障。二是形成工作合力。地、县、乡综治、公安、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。公安机关要科学制定消防安全网格化管理实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，积极推动地县乡政府、有关部门落实消防工作职责，指导乡镇推进消防安全网格化管理；要定期对乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区（村）“两委”成员进行培训，提高消防管理能力；要将乡镇政府专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系，指导开展专业训练，定期组织综合演练，提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。工商部门要严把登记准入关，对《消防法》等法律法规需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理企业和个体工商户登记。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。三是严格督导奖惩。各县要提请党委、政府将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府目标责任考评和政务督查内容，每年组织检查考评，推动工作落实。地区联合工作组将适时组织考核验收，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评。四是强化信息上报。各县要结合《实施方案》的工作部署，对开展乡镇消防安全网规化管理工作进行深入调研，准确掌握辖区乡镇、社区和行政村的数量等基础信息，并8月1日前上报工作小结和消防安全网格化划分情况、辖区基础信息。与此同时，各县要每月28日，向全区乡镇消防安全网规化管理工作领导小组办公室上报本月工作开展情况。

第四篇：消防安全网格化管理实施方案【篇五】

消防安全网格化管理实施方案【篇五】

为认真贯彻为加强基层消防安全管理工作，提升XX镇消防管理水平，夯实基层火灾防控基础，根据《XX市人民政府办公室关于印发加强消防基层基础建设指导意见的通知》（丽政办发〔20XX〕123号）和《XX市加强全科网格暨网格员队伍建设的实施意见》（丽委办发〔20XX〕40号）（龙消安委办〔2018〕8号）等文件精神，现就加强XX镇消防安全网格化管理提出如下实施意见。

一、组织领导

XX镇建立健全消防安全组织，成立由镇领导担任主任，相关科、所（队）和消防工作站（消防办公室）负责人为成员的镇消防安全委员会，负责领导、协调、落实辖区消防工作。

具体名单（职务）如下：

主

任：XX（镇长）

副主任：XX（镇人武部长）、XX（派出所所长）

成员：XX（党委副书记）

XX（党委委员、纪委书记）

XX（党委委员、副镇长）

XX（党委委员、组织委员）

XX（党委委员、宣统委员）

XX（副镇长）

XX（副镇长）

下设消防工作站，XX（综治办）为站长，XX（消防应急指挥中心）为副站长，XX、XX、XX为工作站成员。

二、工作职责

（一）火灾隐患排查。各行政村要建立由消防工作站人员、网格长、网格指导员、专兼职网格员等组成的检查队伍，及时向社会公告消防安全检查部署与检查人员名单，作为消防工作站人员和网格员队伍进入辖区单位、场所检查、督改火灾隐患的重要依据。消防工作站人员和网格员队伍要定期对网格内单位、场所开展消防安全检查，按照单位、场所的行业、类别进行登记造册。消防工作站人员负责录入、更新消防安全网格化管理系统的基础信息和火灾隐患等情况，网格员队伍负责将排查情况录入到平安通

APP、平安浙江

APP

等前端采集工具，切实做到底数清、情况明。

重点检查辖区内餐饮、商店等沿街店铺、居住出租房、来料加工等家庭式手工作坊、重点区域（农村地区易引发火灾并造成人员伤亡和连片蔓延的区域）和重点人群（独居老人、留守儿童、行动不便或精神异常人员等弱势群体）住所。重点检查辖区内单位、场所、重点区域和重点人群住所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；灭火器、消火栓等消防器材、设施是否完好有效；是否存在私拉乱接电气线路等现象，电气线路是否穿管保护；是否存在违规用火、用电、用气、用油现象；是否对员工开展消防安全培训，员工是否达到“一懂三会”要求（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾场逃生自救）；是否制定灭火和应急疏散预案，并定期开展演练。

（二）火灾隐患督改。消防工作站人员和网格员队伍在检查过程中发现火灾隐患，由消防工作站人员制发隐患督改单，督促单位、场所落实隐患整改；未及时整改的，由镇消防委员会抄告市有关职能部门或提请市政府组织联合查处。对发现威胁公共安全的严重火灾隐患，消防工作站要立即报告辖区公安机关消防部门或派出所依法查处。相关督改、抄告和联合查处记录要及时形成工作台账，并录入消防安全网格化管理系统。

（三）消防宣传教育。镇消防工作站要在村（社区）、居民楼院、单位、场所因地制宜设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示（见附件）。在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活动期间，要积极开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。

按照“检查一家、宣传一家”的原则，将宣传教育融入消防检查，督促单位、场所定期组织开展灭火、疏散、逃生演练。网格员队伍要按照各自职责，配合消防工作站，做好对辖区内村（居）民的宣传、提醒，主动参与消防演练。

三、工作机制

（一）工作例会制度。镇每季度至少召开一次工作例会，分析和部署消防安全网格化管理工作，研究解决当地消防安全难题。镇消防工作站每月至少召开一次会议，掌握动态，分析形势，通报情况，研究推进消防安全网格化管理工作。

（二）日常排查制度。镇每季度至少部署开展一次针对性的消防安全检查，在重要活动、重大节日或火灾多发时期，组织开展集中消防安全检查。消防工作站人员、网格员队伍对辖区单位、场所、重点区域和重点人群住所的检查每季不少于一遍，重要活动、重大节日或火灾多发时期要加大检查频次。镇消防工作站每月组织对辖区火灾危险性相对较大的单位、场所开展检查，对网格员队伍的消防安全工作情况进行抽查。消防工作站工作人员要根据网格内单位、场所的总量，合理制定网格员的检查计划，经常性对已检查的单位进行抽查，督促、指导网格员队伍落实检查工作任务，并负责将网格员队伍收集的基础信息、火灾隐患、消防宣传培训等情况录入消防安全网格化管理系统。专职网格员、兼职网格员根据消防安全检查部署和计划，开展日常巡查，收集掌握单位、场所基础信息和火灾隐患情况。

（三）隐患抄告制度。对网格员队伍上报的单位、场所火灾隐患，经镇综合指挥室流转至消防工作站，消防工作站要组织督改复查，经督改复查仍不合格的，消防工作站要在复查之日后三个工作日内，按照隐患单位、场所的行业类别，经镇领导确认后抄告市有关职能部门。对抄告职能部门后仍未督改落实的，消防工作站应及时进行二次抄告，并同时抄报市纪检监察部门。

（四）联合查处制度。对消防安全检查过程中发现的单一职能部门难以纠正、制止、查处的火灾隐患，镇要及时报告市人民政府，提请政府组织相关执法力量，采取法律、行政等多种手段实施联合查处，督促整改隐患。

（五）教育培训制度。镇消防安全委员会每年组织镇领导、消防工作站人员、网格长和网格指导员开展消防安全管理集中培训。消防工作站每半年对辖区网格员队伍进行一次集训或轮训。各村每年至少组织一次网格员队伍、基层消防志愿者、村（居）民和单位人员等参加的消防宣传或演练活动。

四、工作保障

（一）强化队伍建设。各地要优化网格员的知识结构、年龄结构，建章立制规范队伍建设，明确网格员职责任务，理顺信息流转办理机制，充分运用现代化信息手段，提升基层社会治理水平。

（二）强化经费保障。镇消防委员会要将网格化管理经费列入财政预算，合理解决专职网格员薪酬待遇，兼职网格员报酬可通过信息采集上报“以奖代补”等形式落实，提高基层网格信息采集数量。

（三）强化管理考核。镇消防委员会要将消防安全网格化管理工作纳入工作考核，要明确奖惩激励措施，定期开展，实行“奖优罚劣”。网格长、专职网格员考核情况与村书记、主任考核奖惩挂钩。网格员管理考核的具体细则结合实际研究制定。

（四）加强业务培训。各村要按照“谁主管谁负责，先培训后上岗”的原则和“一员多用”的思路，做好业务培训，提升网格员消防检查、宣传等业务技能。鼓励引导群众安装使用“平安浙江”手机软件，提高基层消防安全管理的信息化和社会化水平。

第五篇：消防安全网格化管理实施方案

为切实强化乡镇、办事处的消防监督职能，有效提高社会火灾防控能力，减少火灾危害，保障公共安全，县政府决定在乡镇、办事处推行消防安全网格化管理，结合我县实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保全县火灾形势持续稳定为目标，努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、社区（农村）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制，着力做大做强做实乡镇、办事处消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

一、加强领导，明确网格化管理的工作职责

为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。

具体职责分工是：

（一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负

责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。

（二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。

（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。

（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。

二、分解任务，细化网格化管理的具体内容

在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。

（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。

（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格

按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1—2名消防安全管理员；三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。

（三）明确各级责任区职责

1、一级大网格主要工作职责是：（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。

（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。（3）制定本镇《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。

（5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。

（6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。

2、二级中网格主要工作职责是：

（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。

（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。

3、三级小网格主要工作职责是：

（1）各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。

（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。

三、完善制度，强化网格化管理的落实力度

（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。

（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。

（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。

四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程

按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。