四川省个体工商户条例

第一篇：四川省个体工商户条例

【发布单位】82101 【发布文号】

【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

四川省个体工商户条例

（1993年6月21日四川省第八届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过1993年9月1日起施行）

第一章 总则

第一条 第一条 为促进个体经济发展，充分发挥个体经济在发展社会主义市场经济中的作用，维护个体工商户的合法权益，依法对个体工商户的生产经营活动实施监督管理，根据 宪法和有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条 第二条 公民在法律允许的范围内，经核准登记，从事工商业及其他行业的，为个体工商户。

凡年满十六周岁，有经营能力，有与生产经营相适应的资金、场地的城镇居民、农村村民及国家允许的其他人员，可以申请从事个体生产经营活动。

第三条 第三条 凡在四川省行政区域内从事个体生产经营活动的，均适用本条例。

第四条 第四条 各级人民政府应坚持以公有制经济为主体、多种经济成份长期共同发展的方针和公平竞争的原则，积极引导和支持个体经济发展。民族地区和贫困地区更应大力发展个体经济。

第五条 第五条 个体工商户的合法经营活动和其他合法权益受国家法律保护，任何部门、单位和个人不得侵犯。

第二章 登记注册

第六条 第六条 申请从事个体工商业的公民持书面申请和身份证明，向经营地工商行政管理机关申请登记注册。法律、法规规定生产经营者需要具备特定条件或需经特别批准的，申请时还应提供相应批准文件。

民族自治地方和贫困县申请从事个体工商业的（特殊行业除外），可先从事生产经营活动，后办理登记注册。

第七条 第七条 工商行政管理机关接到申请书之日起十五日内，对符合条件予以登记的，发给营业执照；不符合条件，不予登记的，书面通知申请人并载明理由。

负有审批个体工商户开业特定条件、特定审批事项责任的有关行政机关，应当在收到申请书之日起十五日内予以办理，批准的发给批准文件；不予批准的，书面通知申请人并载明理由。

工商行政管理机关和有关行政机关，因特殊情况，可以延长登记期限，并通知申请人，延长期不应超过十五天。

对申请从事生产型、科技型等重点发展行业的，工商行政管理机关和有关行政机关应简化手续，优先办理。

第八条 第八条 个体工商户应在领取营业执照之日起三十日内到当地税务机关办理税务登记，按国家规定取得和使用、保存发票，并建立帐簿。

第九条 第九条 个体工商户或以个人经营或家庭经营。个人经营的，以个人财产承担民事责任；家庭经营的，以家庭财产承担民事责任。

第十条 第十条 个体工商户可以采取自产自销、代购代销、来料加工、批零兼营等多种经营方式；可以承包、租赁、购买国有企业和集体企业；可以开展对外贸易活动；可以与其他经济性的经济实体联合经营，并依照协议、章程约定承担相应的民事责任，登记注册时，各方经济性质不变。

第十一条 第十一条 个体工商户可以一业为主，综合经营。除法律、法规和国家政策明文规定个体工商户不得生产经营的行业和商品外，其他均可以生产经营。

第三章 权利和义务

第十二条 第十二条 个体工商户依法享有下列权利：

（一）按生产经营需要起字号，核准登记的字号名称在规定范围内享有专用权；

（二）在核准登记的范围内依法自主经营；

（三）提出变更、停业、歇业申请；

（四）参加技术职称评定；

（五）按照法律、法规规定雇请帮手、招收学徒，辞退帮手、学徒；

（六）自主决定劳动报酬和收入分配；

（七）自行制定商品价格和服务收费标准（国家定价部分除外）；

（八）依法订立、变更或解除经济合同；

（九）凭营业执照在银行或其他金融机构开立帐户、申请贷款；

（十）凭营业执照刊刻营业用章、合同用章；

（十一）依法申请并取得专利权和注册商标专用权；

（十二）依照国家有关规定，进行广告宣传；

（十三）依法享有财产所有权和继承权；

（十四）法律、法规赋予的其他权利。

第十三条 第十三条 个体工商户有权要求人民政府保护其合法权益，除法律、法规和省人民政府规定的收费、罚款项目外，有权拒付其他项目的收费、罚款、摊派以及超过标准的收费。

第十四条 第十四条 个体工商户合法使用的生产经营场所，任何单位和个人不得随意侵占。因建设需要征用时，建设单位应按规定负责妥善安置和承担拆迁补偿，造成损失的按规定付给适当经济补偿。

第十五条 第十五条 个体工商户依法承担下列义务：

（一）按照工商行政管理机关核准的登记事项从事生产经营活动；

（二）依法纳税；

（三）接受消费者的监督；

（四）接受国家行政机关的监督和管理；

（五）履行合同，偿还债务；

（六）明码标价，亮照经营；

（七）按时缴纳个体工商户管理费；

（八）法律、法规规定的其他义务。

第十六条 第十六条 个体工商户雇请帮手、带学徒，应签订书面劳动合同，约定双方的权利和义务，规定劳动报酬、劳动保护、福利待遇、合同期限、违约责任等事项。

个体工商户雇请帮手、学徒从事有碍人身健康、安全等行业的，必须为其帮手、学徒提供劳动保护并向保险公司投保。

第十七条 第十七条 个体工商户不得从事下列活动：

（一）走私贩私，欺行霸市，哄抬物价，强买强卖；

（二）以劣充优，以假充真，短尺少秤，掺杂使假；

（三）生产或销售不符合卫生标准或有害人身健康的食品、用品；

（四）生产或销售冒牌、劣质商品；

（五）印制、播放、出售或出租反动、淫秽的书刊、画片、音像制品；

（六）利用色情手段招徕顾客；

（七）招用童工、在校学生，虐待侮辱帮手、学徒，引诱或胁迫帮手学徒从事非法活动；

（八）出租、转让、转借、出卖、涂改、伪造和复印营业执照及其他有关证照；

（九）以全民所有制或集体所有制名义登记注册，从事生产经营活动；

（十）法律、法规禁止的其他活动。

第四章 监督和管理

第十八条 第十八条 各级工商行政管理机关依法对个体工商户实施综合行政管理。

各级工商行政管理机关应加强同有关行政机关的协调，协助解决个体工商户贷款、经营场地、产品鉴定、产品出口、技术培训、技术职称评定以及出国从事商务活动等事项

第十九条 第十九条 公安、税务、技术监督、劳动、卫生、文化、物价等行政机关在各自的职权范围内依法对个体工商户的生产经营活动进行指导和监督。

第二十条 第二十条 个体工商户的开业、变更、停业、歇业、验照、换照以及统计、建档等工作由经营地工商行政管理机关办理，具体办法由四川省工商行政管理局制定。

第二十一条 第二十一条 行政机关、全民所有制和集体所有制企业、事业单位不得出具证明使个体工商户以全民或集体名义登记注册。

第二十二条 第二十二条 个体工商户申请由原经营地到新经营地生产经营的，由原经营所在地工商行政管理机关出具外出经营介绍信，新经营地工商行政管理机关按规定及时换发营业执照。个体工商户持换发的营业执照到新经营地税务机关办理税务登记。

第二十三条 第二十三条 工商行政管理机关依照法定程序可以扣缴、吊销个体工商户的营业执照及其副本或临时营业执照，其他任何单位和个人不得扣缴或吊销。

第二十四条 第二十四条 工商行政管理机关应查处和取缔无照经营（本条例第六条第二款规定的范围除外）。对符合登记条件的，督促其办理营业执照；对不符合登记条件的，责令其停止经营；对不听劝告拒绝接受管理的，依法予以取缔。各有关行政机关应配合工商行政管理机关进行查处。

第二十五条 第二十五条 各级人民政府有关行政机关应当完善和公开办中制度，简化程序、提高办事效率。各有关机关工作人员应当严格按照规定的程序、条件、标准，秉公办事，不得刁难，不得以权谋私；执行公务时，应佩戴标志，出示证件。

第二十六条 第二十六条 各级人民政府及有关行政机关、事业单位不得超越法律、法规和省人民政府的规定，擅自制发向个体工商户收取费用和摊派人力、物力、财力的文件或规定。

任何机关、事业单位不得利用职权向个体工商户推销或搭售商品。

第五章 个体劳动者协会

第二十七条 第二十七条 个体劳动者协会是在人民政府领导下，由个体工商户组成的群众团体，接受同级工商行政管理机关的指导，独立工作，民主办会，履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责。

第二十八条 第二十八条 按县以上行政区划成立个体劳动者协会，县以下建立个体劳动者协会分会。个体工商户按个体劳动者协会章程，参加个体劳动者协会组织的活动，按时缴纳会费。

第二十九条 第二十九条 个体劳动者协会经费由各级工商行政管理机关按规定从个体工商户管理费中拨给。各级个体劳动者协会应建立健全财务制度，严格经费管理，并接受审计监督。

第六章 法律责任

第三十条 第三十条 违反本条例第二十六条第一款规定，属于地方各级人民政府制发的文件或规定，由同级人民代表大会或其常务委员会予以撤销；属于地方人民政府所属有关机关制发的文件或规定，由同级物价、工商行政管理机关提请同级人民政府予以撤销。

违反本条例第二十六条第二款规定的，由监察机关追究单位负责人的行政责任。

第三十一条 第三十一条 个体工商户违反本条例第二十五条

（一）项、（三）至

（八）项规定的，由工商行政管理机关给予批评教育、警告，情节严重的，可处以五十元以上、一千元以下罚款直至吊销营业执照的处罚。

第三十二条 第三十二条 个体工商户违反本条例第十五条

（二）项规定，有偷税、抗税行为的，由税务机关依照《 中华人民共和国税收征收管理法》的规定处罚。

第三十三条 第三十三条 个体工商户违反本条例第十六条、第十七条

（七）项规定的，由工商行政管理机关、劳动行政机关依法给予批评教育、警告可并处五十元以上、二千凶以下罚款直至由工商行政管理机关吊销营业执照的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 第三十四条 个体工商户违反本条例第十七条

（一）至

（六）项、（八）项规定的，由工商行政管理机关没收非法所得，可并处五十元以上、一万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 第三十五条 个体工商户违反本条例第十七条

（九）项规定，以全民所有制或集体所有制名义领取营业执照的，由工商行政管理机关吊销营业执照，责令其按实际经济性质重新登记注册，没收非法所得，可并处二千元以上、五千元以下罚款。

第三十六条 第三十六条 行政机关、全民所有制或集体所有制企业、事业单位违反本条例第二十一条规定的，由工商行政管理机关没收非法所得并处以五千元以上、一万元以下罚款，并承担相应的法律责任。

第三十七条 第三十七条 工商行政管理机关查处、取缔无照经营时，可以收购、收缴无照经营者的物资、物品，没收非法所得和生产经营工具，并处五十元以上、一万元以下罚款。

第三十八条 第三十八条 个体工商户拒绝、阻挠国家公务人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 第三十九条 依照本条例收缴的罚款和没收物品的变价款，按照《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》办理。

第四十条 第四十条 当事人对有关行政机关在本条例第七条规定的期限内，拒绝颁发有关许可证和营业执照或不作答复的，可在期满之日起十五日内，向上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。

第四十一条 第四十一条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出具体行政行为机关的上一级机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十二条 第四十二条 工商行政管理机关和其他有关行政机关的工作人员，违反本条例第二十五条规定的，由主管机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十三条 第四十三条 个人合伙申请个体工商户开业登记注册的，参照本条例执行。

第四十四条 第四十四条 本条例由四川省人大常委会解释，具体应用中的问题由四川省工商行政管理局解释。

第四十五条 第四十五条 本条例自1993年9月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：四川省个体工商户条例

四川省个体工商户条例

1993年6月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过；,1997年12月27日四川省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改

第一章 总 则

第一条 为促进个体经济发展，充分发挥个体经济在发展社会主义市场经济中的作用，维护个体工商户的合法权益，依法对个体工商户的生产经营活动实施监督管理，根据宪法和有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条 公民在法律允许的范围内，经核准登记，从事工商业及其他行业的，为个体工商户。凡年满十六周岁，有经营能力，有与生产经营相适应的资金、场地的城镇居民、农村村民及国家允许的其他人员，可以申请从事个体生产经营活动。

第三条 凡在四川省行政区域内从事个体生产经营活动的，均适用本条例。

第四条 各级人民政府应坚持以公有制经济为主体、多种经济成份长期共同发展的方针和公平竞争的原则，积极引导和支持个体经济发展。民族地区和贫困地区更应大力发展个体经济。

第五条 个体工商户的合法经营活动和其他合法权益受国家法律保护，任何部门、单位和个人不得侵犯。

第二章 登记注册

第六条 申请从事个体工商业的公民持书面申请和身份证明，向经营地工商行政管理机关申请登记注册。法律、法规规定生产经营者需要具备特定条件或需经特别批准的，申请时还应提供相应批准文件。

民族自治地方和贫困县申请从事个体工商业的（特殊行业除外），可先从事生产经营活动，后办理登记注册。

第七条 工商行政管理机关接到申请书之日起十五日内，对符合条件予以登记的，发给营业执照；不符合条件，不予登记的，书面通知申请人并载明理由。

负有审批个体工商户开业特定条件、特定审批事项责任的有关行政机关，应当在收到申请书之日起十五日内予以办理，批准的发给批准文件；不予批准的，书面通知申请人并载明理由。工商行政管理机关和有关行政机关，因特殊情况，可以延长登记期限，并通知申请人，延长期不应超过十五天。

对申请从事生产型、科技型等重点发展行业的，工商行政管理机关和有关行政机关应简化手续，优先办理。

第八条 个体工商户应在领取营业执照之日起三十日内到当地税务机关办理税务登记，按国家规定取得和使用、保存发票，并建立帐薄。

第九条 个体工商户可以个人经营或家庭经营。个人经营的，以个人财产承担民事责任；家庭经营的，以家庭财产承担民事责任。

第十条 个体工商户可以采取自产自销、代购代销、来料加工、批零兼营等多种经营方式；可以承包、租赁、购买国有企业和集体企业；可以开展对外贸易活动；可以与其他经济性质的经济实体联合经营，并依照协议、章程约定承担相应的民事责任，登记注册时，各方经济性质不变。第十一条 个体工商户可以一业为主，综合经营。除法律、法规和国家政策明文规定个体工商户不得生产经营的行业和商品外，其他均可以生产经营。

第三章 权利和义务

第十二条 个体工商户依法享有下列权利：

（一）按生产经营需要起字号，核准登记的字号名称在规定范围内享有专用权；

（二）在核准登记的范围内依法自主经营；

（三）提出变更、停业、歇业申请；

（四）参加技术职称评定；

（五）按照法律、法规规定雇请帮手、招收学徒，辞退帮手、学徒；

（六）自主决定劳动报酬和收入分配；

（七）自行制定商品价格和服务收费标准（国家定价部分除外）；

（八）依法订立、变更或解除经济合同；

（九）凭营业执照在银行或其他金融机构开立帐户、申请贷款；

（十）凭营业执照刊刻营业用章、合同用章；

（十一）依法申请并取得专利权和注册商标专用权；

（十二）依照国家有关规定，进行广告宣传；

（十三）依法享有财产所有权和继承权；

（十四）法律、法规赋予的其他权利。

第十三条 个体工商户有权要求人民政府保护其合法权益，除法律、法规和省人民政府规定的收费、罚款项目外，有权拒付其他项目的收费、罚款、摊派以及超过标准的收费。

第十四条 个体工商户合法使用的生产经营场所，任何单位和个人不得随意侵占。因建设需要征用时，建设单位应按规定负责妥善安置和承担拆迁补偿，造成损失的按规定付给适当经济补偿。第十五条 个体工商户依法承担下列义务：

（一）按照工商行政管理机关核准的登记事项从事生产经营活动；

（二）依法纳税；

（三）接受消费者的监督；

（四）接受国家行政机关的监督和管理；

（五）履行合同，偿还债务；

（六）明码标价，亮照经营；

（七）按时缴纳个体工商户管理费；

（八）法律、法规规定的其他义务。

第十六条 个体工商户雇请帮手、带学徒，应签订书面劳动合同，约定双方的权利和义务，规定劳动报酬、劳动保护、福利待遇、合同期限、违约责任等事项。

个体工商户雇请帮手、学徒从事有碍人身健康、安全等行业的，必须为其帮手、学徒提供劳动保护并向保险公司投保。

第十七条 个体工商户不得从事下列活动：

（一）走私贩私，欺行霸市，哄抬物价，强买强卖；

（二）以劣充优，以假充真，短尺少秤，掺杂使假；

（三）生产或销售不符合卫生标准或有害人身健康的食品、用品；

（四）生产或销售冒牌、劣质商品；

（五）印制、播放、出售或出租反动、淫秽的书刊、画片、音像制品；

（六）利用色情手段招徕顾客；

（七）招用童工、在校学生，虐待侮辱帮手、学徒，引诱或胁迫帮手学徒从事非法活动；

（八）出租、转让、转借、出卖、涂改、伪造和复印营业执照及其他有关证照；

（九）以全民所有制或集体所有制名义登记注册，从事生产经营活动；

（十）法律、法规禁止的其他活动。

第四章 监督和管理

第十八条 各级工商行政管理机关依法对个体工商户实施综合行政管理。

各级工商行政管理机关应加强同有关行政机关的协调，协助解决个体工商户贷款、经营场地、产品鉴定、产品出口、技术培训、技术职称评定以及出国从事商务活动等事项。

第十九条 公安、税务、技术监督、劳动、卫生、文化、物价等行政机关在各自的职权范围内依法对个体工商户的生产经营活动进行指导和监督。

第二十条 个体工商户的开业、变更、停业、歇业、验照、换照以及统计、建档等工作由经营地

工商行政管理机关办理，具体办法由四川省工商行政管理局制定。

第二十一条 行政机关、全民所有制和集体所有制企业、事业单位不得出具证明使个体工商户以全民或集体名义登记注册。

第二十二条 个体工商户申请由原经营地到新经营地生产经营的，由原经营所在地工商行政管理机关出具外出经营介绍信，新经营地工商行政管理机关按规定及时换发营业执照。个体工商户持换发的营业执照到新经营地税务机关办理税务登记。

第二十三条 工商行政管理机关依照法定程序可以扣缴、吊销个体工商户的营业执照及其副本或临时营业执照，其他任何单位和个人不得扣缴或吊销。

第二十四条 工商行政管理机关应查处和取缔无照经营（本条例第六条第二款规定的范围除外）。对符合登记条件的，督促其办理营业执照；对不符合登记条件的，责令其停止经营；对不听劝告拒绝接受管理的，依法予以取缔。各有关行政机关应配合工商行政管理机关进行查处。

第二十五条 各级人民政府有关行政机关应当完善和公开办事制度，简化程序、提高办事效率。各有关机关工作人员应当严格按照规定的程序、条件、标准，秉公办事，不得刁难，不得以权谋私；执行公务时，应佩戴标志，出示证件。

第二十六条 各级人民政府及有关行政机关、事业单位不得超越法律、法规和省人民政府的规定，擅自制发向个体工商户收取费用和摊派人力、物力、财力的文件或规定。

任何机关、事业单位不得利用职权向个体工商户推销或搭售商品。

第五章 个体劳动者协会

第二十七条 个体劳动者协会是在人民政府领导下，由个体工商户组成的群众团体，接受同级工商行政管理机关的指导，独立工作，民主办会，履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责。第二十八条 按县以上行政区划成立个体劳动者协会，县以下建立个体劳动者协会分会。个体工商户按个体劳动者协会章程，参加个体劳动者协会组织的活动，按时缴纳会费。

第二十九条 个体劳动者协会经费由各级工商行政管理机关按规定从个体工商户管理费中拨给。各级个体劳动者协会应建立健全财务制度，严格经费管理，并接受审计监督。

第六章 法律责任

第三十条 违反本条例第二十六条第一款规定，属于地方各级人民政府制发的文件或规定，由同级人民代表大会或其常务委员会予以撤销；属于地方人民政府所属有关机关制发的文件或规定，由同级物价、工商行政管理机关提请同级人民政府予以撤销。

违反本条例第二十六条第二款规定的，由监察机关追究单位负责人的行政责任。

第三十一条 个体工商户违反本条例第十五条

（一）项、（三）至

（八）项规定的，由工商行政管理机关给予批评教育、警告，情节严重的，可处以五十元以上、一千元以下罚款。

第三十二条 个体工商户违反本条例第十五条

（二）项规定，有偷税、抗税行为的，由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定处罚。

第三十三条 个体工商户违反本条例第十六条、第十七条

（七）项规定的，由工商行政管理机关、劳动行政机关依法给予批评教育、警告可并处五十元以上、二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 个体工商户违反本条例第十七条

（一）至

（六）项、（八）项规定的，由工商行政管理机关没收非法所得，可并处五十元以上、一万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十五条 个体工商户违反本条例第十七条

（九）项规定，以全民所有制或集体所有制名义领取营业执照的，责令其按实际经济性质重新登记注册，没收非法所得，可并处二千元以上、五千元以下罚款。

第三十六条 行政机关、全民所有制或集体所有制企业、事业单位违反本条例第二十一条规定的，由工商行政管理机关没收非法所得并处以五千元以上、一万元以下罚款，并承担相应的法律责任。

第三十七条“工商行政管理机关查处，取缔无照经营时，可以对无照经营者实施没收违法所得和非法财物，并处50元以上，1万元以下罚款。”

第三十八条 个体工商户拒绝、阻挠国家公务人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 依照本条例收缴的罚款和没收物品的变价款，按照《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》办理。

第四十条 当事人对有关行政机关在本条例第七条规定的期限内，拒绝颁发有关许可证和营业执照或不作答复的，可在期满之日起十五日内，向上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。第四十一条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出具体行政行为机关的一上级机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十二条 工商行政管理机关和其他有关行政机关的工作人员，违反本条例第二十五条规定的，由主管机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十三条 个人合伙申请个体工商户开业登记注册的，参照本条例执行。

第四十四条 本条例由四川省人大常委会解释，具体应用中的问题由四川省工商行政管理局解释。

第四十五条 本条例自1993年9月1日起施行。

第三篇：个体工商户经营范围

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个体工商户经营范围

工业、手工业，是指从事自然资源开采和商品的生产、制造、加工，矿产开采，以及生产设备、工具修理等;

建筑业，是指从事土木建筑、设备安装和建筑设计、房屋修缮等;

交通运输业，是指从事公路、水上客货运输，装卸搬运等;

商业，是指从事商品收购、销售、贩运、储存等;

饮食业，是指从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮馆、酒馆、茶馆、切面铺等;

服务业，是指从事理发、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、体育娱乐、信息传播、科技交流、咨询服务等;

修理业，是指从事钟表、自行车、缝纫机、收音机、电视机、黑白铁及其他杂品修理等;

其他行业，是指国家法律和政策允许个体工商户经营的其他行业。

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第四篇：个体工商户

个体工商户、私营企业登记注册

一、核准部门，企业注册管理局

二、核准依据：

《中华人民共和国公司法》；《中华人民共和国公司登记管理条例》；《中华人民共和国个人独资企业法》；《个人独资企业登记管理办法》；《中华人民共和国合伙企业法》；《中华人民共和国合伙企业登记管理条例》；《城乡个体工商户管理暂行条例》；《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》；《中华人民共和国私营企业暂行条例》；《中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法》及其法律、法规和规章。

三、核准条件

（一）个体工商户

受理对象：农村村民、城镇待业人员（包括辞退、退职、待业青年、闲散人员）、离退休人员、留职停薪、企业下岗人员，国家法律、法规和政策允许的其他人员。

1、开业登记

个体工商户开业登记，须本人身体健康，具备相应的经营能力与条件，本人除提出书面申请报告外，还提供各种有关证明（件）：

（1）身份证明：申请人应提供本人身份证。（2）职业情况的证明：

①城镇待业人员应有户籍所在地街道（镇）劳动服务所的劳动手册或待业证明；

②离、退休人员应持离、退休证；

③停薪留职人员应持所在工作单位证明，企业下岗人员、待退休人员应持再就业服务中心证明；

④农村村民应持户籍所在地乡、镇人民政府证明；

⑤机关事业单位退辞职人员、科技人员应持人才交流中心的证明；

⑥外省市人员除按上述条件外，应持身份证、暂住证、身体健康证明、就业证，51岁以下的已婚妇女还应提供计划生育证明：

（3）经营场地证明：

从事国家规定需要具备特殊条件的行业，应提交有关部门的批准文件。

2、变更登记

个体工商户办理变更登记，须在发照（或变更）三个月后方可提出变更申请：（1）本人填写书面申请报告书；（2）填写变更登记申请表；

变更事项必须符合上述开业登记条件。

3、歇业登记

个体工商户办理歇业登记，应填写歇业申请书、缴清工商管理费并上缴《营业执照》、印章。

（二）个人独资企业

受理对象：除在职国家公务员、现役军人、国有集体、企事业单位在职管理人员以及法律规定不准投资的人员外，其他人员均可申办个人独资企业。

1、开业登记应提交下列文件、证明：

（1）投资人签署的个人独资企业设立申请书。

（2）投资人身份证明（同个体工商户登记条件）

（3）职业状况承诺书。

（4）企业住所证明（同个体工商户条件）。

（5）申请从事国家专项规定的行业或项目，应提交有关部门的审批件。

（6）登记机关要求提供的其他文件。

2、变更登记

（1）投资人签署的变更登记申请书。

（2）其它有关文件证明。

3、注销登记应提交下列文件、证明：

（1）投资人签署的注销登记申请书；

（2）投资人或清算人签署的清算报告；

（3）完税证明；

（4）营业执照正本、副本及企业印章；

（5）其它必须提交的文件、证明。

4、分支机构开业登记

（1）分支机构设立登记申请书；

（2）登记机关加盖印章的个人独资企业营业执照复印件；

（3）场地证明（同个体工商户登记条件）；

（4）其它有关文件的证明。

5、分支机构变更登记

（1）投资人签署的注销登记申请书；

（2）登记机关要求提供的其他文件；

6、分支机构注销登记

（1）投资人签署的注销登记申请书；

（2）登记机关要求提供的其他文件；

（3）营业执照。

（三）合伙企业

受理对象：除在职国家公务员、现役军人、国有集体、企事业单位在职管理人员以及法律规定不准投资的人员外，其他人员均可申办合伙企业。

1、开业登记应提交下列文件、证明。

（1）全体合伙人共同签署的设立登记申请书；

（2）全体合伙人的身份证明（同个体工商户登记条件）；

（3）职业状况承诺书；

（4）全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托书；

（5）合伙协议；

（6）出资权属证明；

（7）场所证明（同个体工商户登记条件）；

（8）国务院和工商行政管理机关规定提交的其他文件。

法律、行政法规规定设立合伙企业须报经审批的，还应提交有关批准文件。

2、变更登记

（1）变更登记申请书；（2）全体合伙人签署的变更决定书或者变更事由发生的证明文件；（3）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。

法律、行政法规规定变更事项须报经审批的，还应当提交有关批准文件。

3、注销登记

（1）全体合伙人签署的注销登记申请书；

（2）全体合伙人签署的清算报告；

（3）营业执照正、副本及企业印章；

（4）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。

4、分支机构开业应提供下列文件证明：

（1）分支机构设立登记申请书；

（2）全体合伙人签署的设立分支机构的决定书；

（4）全体合伙人委派的执行分支机构事务负责人的委托书及其身份证明；

（5）场地证明；

（6）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。

法律、行政法规规定合伙企业设立分支机构须报经审批的，还应当提交有关批准文件。

5、分支机构变更登记

（1）分支机构变更登记申请书；

（2）合伙人签署的变更决定书或者变更事由发生的证明文件；

（3）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。

6、分支机构注销登记

（1）分支机构注销登记申请书；

（2）营业执照。

（四）自然人设立的有限责任公司

受理对象：农村村民、城镇待业人员（包括辞、退职人员）、个体经营者、离退休人员、停薪留职人员、企业下岗人员、在职科技人员。

1、开业登记

公司设立登记应提交下列文件：

（1）企业名称预先核准通知书；

申请名称预先核准，应当提交下列文件；

①有限责任公司全体股东签署的公司名称预先核准申请书；

②股东的法人资格证明或者自然人的身份证明；

③职业情况证明；

④指定代表或委托代理人证明；

⑤公司登记机关要求的其他文件。

（2）公司董事长（执行董事）签署的设立登记申请书；

（3）全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（4）公司章程；

（5）具有法人资格的验资机构出具的验资证明；

（6）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；

（7）公司法定代表人任职文件和身份证明；

（8）公司住所证明；

（9）法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，还应当提交有关的批准文件。

2、变更登记

公司申请变更登记应提交下列文件证明：

（1）公司法定代表人签署的变更登记申请书；

（2）依照《公司法》作出的变更决议或决定；

（3）公司登记机关要求提交的其他文件。

3、注销登记

（1）公司清算组织负责人签署的注销登记申请书；

（2）法院破产裁定，公司依照《公司法》作出的决议或者决定，行政机关责令关闭的文件；

（3）股东会或者有关机关确认的清算报告；

（4）《企业法人营业执照》及企业公章；

（5）法律、行政法规规定股东应提交的其他文件。

4、分公司登记应提交下列文件证明：

（1）公司决议

（2）公司法定代表人签署的设立分公司的登记申请书；

（3）公司章程以及公司的登记机关盖章的《企业法人营业执照》复印件；

（4）分公司住所证明（同个体工商户登记条件）；

（5）公司登记机关要求提交的其他文件；

5、分公司变更登记应提交下列文件证明：

（1）公司法定代表人签署的变更登记申请书；

（2）公司登记机关要求提交的其他文件。

董事会决议、公司法定代表人签署的注销登记申请书和分公司的《营业执照》。

四、核准程序：

1、受理：经审查确认申请人提交的文件、证件和有关资料齐备、有效后，予以受理；否则，不予受理。

2、审查：审查申请人提交的文件、证件和填报的申请登记注册书的真实性、合法性、有效性，发现不符合规定的，要求申请人更正或者补充。

3、核准：经过审查符合规定的，在规定的时间内，作出核准登记的决定，对不符合规定的，作出不予核准登记的决定，并通知申请人。

4、发照：对获得核准登记注册的申请人，应当在其缴纳有关规费后，颁发营业执照，并办理法定代表人签字备案手续，建立企业登记档案。

5、公告：对核准登记注册的非公司企业法人，由登记主管机关组织发布企业法人登记公告。

五、核准时限：自受理登记申请之日起，实际完成审批的时限为：名称预先核准登记为2日；开业或设立登记为5日；变更登记为3日；注销登记为3日。

六、核准结果：根据申请人的申请事项和审批决定，分别发给（换发）《企业法人营业执照》或者《核准企业注销登记申请通知书》

企业名称核准

申请企业名称的条件：

1、申请的企业名称不得与已核准登记注册的同行业企业名称相同或相近似；

2、申请的企业名称必须符合《企业名称登记管理规定》的规定，企业名称由行政区划名称、字号、行业或经营特点、组织形式四个部分依次组成；

3、企业法人注册资金在30万元以上，公司注册资本在50万元以上，或原企业产值、营业额在100万元以上。

办理公司（企业）名称预先核准应提交的文件、证件：新设立公司（企业）需要提交（1）有限责任公司全体股东或股份有限公司全体发起人、非公司企业法人的全体出资人签字或盖章的《公司（企业）名称预先核准申请书》一式两份；（2）股东或发起人、出资人的法人资格证明或自然人身份证复印件；（3）股东或发起人、出资人的委托书和被委托人的身份证复印件。变更公司（企业）名称需要提交（1）经公司（企业）法定代表人签字、加盖公司（企业）印章的《公司（企业）名称预先核准申请书》一式两份；（2）企业执照复印件；（3）经公司（企业）加盖印章的委托书和被委托人的身份证复印件。

公司（企业）名称预先核准审批程序：

1、属市工商局登记管辖的公司（企业），其《名称预先核准申请书》须报经办登记注册部门签署意见，属区（自治县、市）工商局登记管辖的公司（企业）应经区（自治县、市）工商局签署意见并加盖公章；

2、经查询、核准的企业名称，发给《公司（企业）名称预先核准通知书》

诚信纳税小常识

一、我国实行以流转税为主体的复合税制，有增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税等20多个税种，由国税系统、地税系统负责征收。

二、我们的税收主要用于：国防安全、社会治安、义务教育、基础设施。经济发展和科技进步不能没有税收，环境保护和社会安定也需要税收。

三、新征管法中保护纳税人权益的条款有30多条呢!主要有：1.知情权；2.陈述权、申辩权；3.请求保密权；4.依法申请减税、免税、退税权；5.依法申请行政复议权；6.依法提起行政诉讼权；7.依法请求国家赔偿权；8.监督权。

四、税务机关有权核定应纳税额：

1.依法可以不设账簿的；2.应设而未设账簿的；3.擅自销毁账簿或拒不提供纳税资料的；4.虽设置账簿，但账目混乱，资料残缺不全难以查账的；5.未按规定申报，经税务机关责令申报，逾期仍不申报的；6.纳税人申报的计税依据明显偏低又无正当理由的。

对未按规定办理税务登记的从事生产经营的纳税人，及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳。

五、税务机关在检查中，必须履行的义务和应承担的责任是什么？

必须出示税务检查证；必须出示税务检查通知书；有责任为被检查人保守秘密。

六、纳税人在税务检查中的权利和义务是什么？

义务：必须依法接受税务机关的检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。

权利：税务机关未出示税务检查证和检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。

七、税务行政处罚有种类：

1.责令限期改正；2.罚款；3.没收违法所得和作案工具；4.收缴未使用发票和暂停供应发票；5.停止出口退税权；6.提请工商机关吊销营业执照。

税务登记篇

纳税人开业由税务机关审核并发给税务登记证件，银行和其他金融机构录入税务登记号码，税务登记证件上登记银行账号，工商机关定期向税务机关通报。

税务发票篇

发票分为：增值税专用发票和普通发票。税务机关主管发票的印制、领购、开具、取得、保管和缴销。严禁虚开和倒卖发票。

纳税申报篇

通知申报而不申报，或者进行虚假纳税申报不缴，或者少缴应纳税款的，是偷税。由税务机关责令限期改正，并处不缴少缴的税款50%以上五倍以下的罚款。

税收保全篇

税收强制执行措施的种类：

1.扣缴税款或滞纳金；

2.扣押、查封、拍卖、变卖纳税人的商品货物或其他财产。

欠税管理篇

1.税收优先于无担保债权；

2.纳税人欠缴税款发生在前的，税收优先于抵押权、质权、留置权执行；

3.纳税人欠缴税款，同时又被行政机关处以罚款的，税收优先于罚款。

对商贸企业吸纳下岗失业人员再就业，可享受到哪些具体的税收优惠? 商贸企业是指从事商品批发和零售活动的市场经营主体。由于商贸企业也具有劳动密集的特点，也能吸纳大量的劳动力就业，已成为促进就业和再就业、实现充分就业的重要载体。税收优惠政策也把促进商贸企业的发展，作为发挥税收调控功能的重要方面。但是，由于商贸企业的类型较多，在提供就业岗位的实际效果方面存在着很大的差异。因此，在鼓励商贸企业吸纳下岗失业人员再就业方面，税收优惠政策突出了一定的重点，不是对所有的商贸企业都给予税收政策方面优惠。而是突出对商业零售企业，给予政策倾斜。即使对商业零售企业，还要视零售和批发的业务量，予以区别对待。而所谓的商业零售企业，是指：设有营业场所、柜台，不自产商品、直接面向最终消费者的商业零售企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店等。

国家为鼓励商贸企业吸纳下岗失业人员再就业，分别规定了纯零售的商业零售企业和兼营批发的商业零售企业的税收优惠政策，具体是：

（1）对在2005年底前新办的纯零售商贸企业，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可在三年内享受免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠。

上述新办的纯零售商贸企业，当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％的，但与其签订了一年以上期限的劳动合同，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可在三年内按规定计算的比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100％）×2，即每吸纳1%的下岗失业人员，可减免企业所得税2%。

对现有的纯零售商贸企业在2005年底前，就其新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可在三年内对其应缴纳的企业所得税减征30％。

（2）对从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，吸纳下岗失业人员后，可享受到定额减免的税收优惠。即：上述企业在2005年底前吸纳了下岗失业人员并与其签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可在三年内按规定享受定额的税收减免优惠。

税收减免定额，按吸纳下岗失业人员数量核定，并一律从企业应缴纳的企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的结转下一年继续扣减，连续结转年限不得超过2年。

具体扣减数额＝企业安置下岗失业人员数量×2000元/年。■

第七节 个体工商户和农村承包经营户



一、个体工商户的概念和法律特征

个体工商户，是指公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的民事主体。

个体工商户的法律特征是：

第一、个体工商户是独立的民事主体，享有民事权利和承担民事义务。

第二、个体工商户须依法办理工商登记，经核准，取得相应的民事主体资格。

第三、个体工商户从事工商业经营活动，属于私营经济的范畴。

第四、个体工商户从事民事活动，必须遵守法律的相关规定。

二、农村承包经营户的概念和法律特征

农村承包经营户，是指农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同的规定从事商品经营的民事主体。

农村承包经营户的法律特征是：

第一、农村承包经营户是农村集体经济组织的成员，与农村集体经济组织密切相关，属于集体所有制经济的分散经营方式。

第二、农村承包经营户是独立的民事主体，依法享有民事权利和承担民事义务。

第三、农村承包经营户按照与集体经济组织订立的承包合同从事商品经营活动。

第四、农村承包经营户从事民事活动必须遵守法律的相关规定。

三、个体工商户和农村承包经营户的民事责任承担

 个体工商户和农村承包经营户对外以户的名义从事民事活动，在享有民事权利的同时也应当承担相应的民事责任。

个体工商户和农村承包经营户在对外承担民事责任时，应依照《中华人民共和国民法通则》和我国相关司法解释的规定：

第一、个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭共有财产承担。

第二、以公民个人名义申请登记的个体工商户和个人承包的农村承包经营户，用家庭共有财产投资或者用其收益的主要部分供家庭成员享用的，其债务应以家庭共有财产承担。

第三、在夫妻关系存续期间，一方从事个体经营或者承包经营的，其收入为夫妻共同财产，债务亦应以夫妻共同财产清偿。

第四、个体工商户、农村承包经营户的债务，如以家庭共有财产承担责任时，应当保留家庭成员的生活必需品和必要的生产工具。

个人合伙

一、个人合伙的概念和法律特征

个人合伙，是指两个以上的公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动的民事主体。

个人合伙的法律特征是：

第一、个人合伙是两个以上公民共同组成的集合体，对外是独立的民事主体。

第二、个人合伙的设立基础是合伙人之间的合伙协议。

第三、个人合伙的物质基础是合伙人的共同出资，并形成合伙财产。

第四、个人合伙的经营活动由合伙人共同决定。

第五、个人合伙的盈余分配由合伙协议确定或者按合伙人的另行约定处理。

第六、个人合伙的对外债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定以各自的财产承担清偿责任，各合伙人对合伙的债务承担连带责任。

二、个人合伙的成立

根据《中华人民共和国民法通则》和相关的司法解释及有关的行政法规规定的关于成立个人合伙的法律要求是：

第一、合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。

第二、个人合伙可以起字号，依法办理工商登记，在核准登记的经营范围内从事经营活动。

第三、当事人之间没有书面合伙协议，又未经工商行政管理部门核准登记，但具备合伙的其他条件，又有两个以上无利害关系人证明有口头协议的，应当认定为合伙关系成立。

三、个人合伙的加入和退出

个人合伙的加入，又称入伙，是指在合伙经营期间，原合伙人以外的人申请加入合伙并取得合伙人身份的行为。关于入伙的法律要求，根据我国相关的司法解释，在合伙经营过程中增加合伙人，书面合伙协议有约定的，按照约定办理；书面合伙协议未约定的，必须经过全体合伙人的同意；未经全体合伙人同意的，应当认定入伙无效。

个人合伙的退出，又称退伙，是指在合伙存续期间，原合伙人退出合伙组织从而丧失合伙人身份的行为。关于退伙的法律要求，依照我国相关的司法解释，合伙人退伙，书面合伙协议有约定的按照书面合伙协议处理；书面合伙协议未约定的，原则上应予准许。但因其退伙给其他合伙人造成损失的，应当考虑退伙的原因、理由及当事人的过错，确定应承担的赔偿责任。

四、个人合伙的内部财产关系 个人合伙的内部财产关系，包括合伙的财产的构成和合伙财产的管理与使用。

根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见的规定，个人合伙的财产来源于两个方面：第一是成立合伙时由合伙人投入的财产，包括资金、实物和知识产权。第二是在合伙经营期间积累起来的财产。上述两部分财产都应属于合伙人的共有财产。

对合伙的共有财产，应当由合伙人统一管理和使用以实现成立合伙的目的，在合伙人之间对合伙财产的管理和使用发生分歧时，应当按照少数服从多数或出资少服从出资多者的原则决定合伙财产的管理和使用事宜。

个人合伙的经营

 个人合伙的经营，涉及到合伙的经营决策、合伙经营事务的执行、合伙经营的监督、合伙经营结果的承担四个方面。《中华人民共和国民法通则》对上述方面均有明确规定。

第一、合伙的经营决策，由全体合伙人共同决定。

第二、合伙经营的事务，由全体合伙人共同执行或者委托合伙人中的一个或数人执行。合伙人可以推举负责人，该负责人对外代表合伙的利益，对内承担经营管理职责。

第三、合伙经营的监督权，由全体合伙人共同行使或分别行使。

第四、合伙经营的结果，无论是由合伙负责人还是合伙人委托的其他人造成的，均应由全体合伙人承担民事责任。

个人合伙的对外财产关系

 个人合伙的对外财产关系，包括两个方面：

第一、个人合伙与其他民事主体发生的物权法律关系和债权法律关系。个人合伙作为独立的民事主体，可以与其他民事主体就财产归属和财产流转进行民事活动从而取得财产所有权或设定债权。

第二、个人合伙对外承担的债务清偿责任。根据《中华人民共和国民法通则》和我国相关司法解释的规定，对合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任；全体合伙人对合伙的债务承担连带清偿责任，但法律另有规定除外。偿还了合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。

第五篇：个体工商户经营范围

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个体工商户经营范围

个体工商户经营范围是怎样的?根据《城乡个体工商户管理暂行条例》规定：个体工商户可以在国家法律和政策允许的范围内，经营工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业修理业及其他行业。

此外个体工商户经营的登记注册流程：

(一)执法内容及期限

依照《城乡个体工商户登记管理暂行条例》等法律、法规和规章的规定，办理各类个体工商户登记注册，凡手续完备、证件齐全、符合法定条件的，自受理之日起在以下期限内办理完毕：

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1、名称预先登记，3个工作日;

2、个体工商户开业、变更、注销登记，15个工作日。

(二)登记需要提交的文件

1、申请个体工商户名称预先登记应提交的文件、证件：

(1)申请人的身份证明或由申请人委托的有关证明;

(2)个体工商户名称预先登记申请书;

(3)法规、规章和政策规定应提交的其他文件、证明。

2、申请个体工商户开业登记应提交的文件、证件：

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(1)申请人签署的个体开业登记申请书(填写个体工商户申请开业登记表);

(2)从业人员证明(本市人员经营的须提交户籍证明，含户口簿和身份证，以及离退休等各类无业人员的有关证明;外省市人员经营的须提交本人身份证、在京暂住证、劳动用工证、进京经商证明及初中以上学历证明;育龄妇女还须提交计划生育证明;

(3)经营场地证明;

(4)个人合伙经营的合伙协议书;

(5)家庭经营的家庭人员的关系证明;

(6)名称预先核准通知书;

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(7)法规、规章和政策规定应提交的有关专项证明。相关文章·公司经营范围变更登记需要提交那些材料·邮政企业定位与经营范围——再探邮政法的修改·旅行社超出经营范围开展经营活动

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