施工管理部现场项目部备用金管理办法

第一篇：施工管理部现场项目部备用金管理办法

施工管理部现场项目部备用金管理办法

一、为了加强施工管理部现场项目部（以下简称项目部）备用金管理，保证备用金的合理使用和保管安全，特制定本制度。

二、项目部设置专职备用金管理员，由公司财务部委派项目部人员担任，统一负责备用金收支、保管、报账等事宜。项目部工作人员需使用备用金的，按本办法向备用金管理员请领并报账。

三、项目部向公司财务请领备用金时，由备用金管理员按公司规定填写请领单据，经项目部及施工管理部负责人审核签字后，报公司审批并领取。如需财务汇款需提供项目部备用金管理员的卡号（此卡号需经公司总经理批准后开设）

四、项目部人员在办理下列工作事项时可以借领备用金：

1、公司规定的施工现场日常开支（生活、办公、接待等）；

2、外埠出差；

五、备用金管理员负责将相关工作事项完成后及时填报报销单，并经项目部负责人审批签字后，按公司规定日期统一报送至公司财务部报账，冲销向公司财务部的备用金借款。

六、报销的票据必须合法有效；（购物时要求取得增值税专用发票）；对票据名称、填制日期、出具单位的财务专用章或发票专用章、业务内容是否清楚明确、业务事项的数量、单价、金额是否相符。内容均不得涂改，涂改的票据无效。

七、取得的票据，必须是税务部门监制的。严禁使用白条或其他不合法的票据。

八、填写报销单时应注意：根据费用性质填写对应单据；（如购物、购办公用品，交通费、汽油费、车辆通行费、餐费等一项一项的填写）；严格按单据要求项目认真填写，注明附件张数；金额大小写须完全一致（不得涂改）；且发票背面上经办人签名。

九、项目部办公室内放置的现金不得超过千元，现金出现被盗或遗失等状况，由备用金管理员自行负责（如项目部备用金管理员调整，必须及时结清备用金借款）。

十、任何人不得将备用金挪作私人事务使用。

十一、备用金管理员按财务规定建立备用金台账，逐笔登记备用金收支结余情况，并登记与公司财务部往来情况，相关借款单、收据、银行单据、对账记录等均按顺序整理，每月进行一次账目核对检查和现金盘点，形成检查盘点记录。检查盘点工作由项目部负责，会同备用金管理员一同进行。

第二篇：项目部施工安全管理办法

施 工 安 全 管 理 办 法

施工安全管理办法

第一章

总

则

第一条 为加强施工安全管理，夯实施工现场安全基础，切实保障职工（含劳务工）在施工生产过程中的人身安全，预防和避免各类事故的发生，促进施工生产顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和公司对安全方面的有关规定，结合本项目的实际情况，特制定本办法。

第二条 项目部安全生产管理体系指以本工程项目为对象，以项目经理负责制为中心，以安全无事故为目的，以促进施工生产为标准，按照工程项目的内在规律和特点，对保障工程项目施工生产全过程的安全进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。项目部全体职工（含外部劳务）必须严格遵照执行。

第二章 安全生产目标管理

第三条 杜绝安全生产一般及以上责任事故；杜绝铁路交通一般C类及以上事故；力争消灭铁路交通一般D类责任事故，大力减少“两违（违章、违纪）事件发生；力争消灭职工责任重伤事故。

第四条 依据国家劳动安全卫生规程和标准，为职工（劳务工）提供必要的劳动安全卫生条件和合格的劳动防护用品，坚持文明施工，安全生产，避免事故，减少职业危害。

第五条 项目部将安全生产目标逐级分解到安全质量部、工队专职安全员和各班组，逐级签订安全生产承包责任状，做到横向到部门，纵向到班组直到职工的安全管理网络，做到一级保一级，一级抓一级，层层抓落实。

第六条 项目部有权对本工程项目的安全生产实施奖惩，把安全生产目标同工程承包经营结合起来，同评先、评奖挂钩，实行安全否决权。

第三章 项目部安全管理组织机构

第七条 项目部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长的安全生产管理领导小组，各业务部门负责人参加。基本任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和布置安全生产工作，组织安全教育学习，开展安全生产检查活动等。

第八条 项目部成立安全生产管理领导小组，设安全质量部，工队配专职安全员，班组配兼职安全员、专职防护员。

第四章 安全生产责任制

第九条 项目部各单位必须落实安全生产责任制，明确项目部各级领导和职能部门的安全生产责任，建立起严密、有效的、各司其责、各负其职、互相配合的安全生产管理网络。

第十条 项目经理在安全生产方面是第一负责人，对本工程项目安全生产负总的组织领导责任。基本职责是：

1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格履行安全生产管理职责，认真执行企业各项安全生产管理规章制度；

2、建立健全项目部安全管理组织机构，定期组织安全检查，及时消除事故隐患；

3、严格履行工程项目承包合同中的安全条款，组织制定项目安全管理制度、合理配置安全生产要素，落实安全生产技术措施经费，改善员工劳动条件和作业环境，积极采用“四新”技术努力提高施工现场的安全管理水平；

4、根据工程项目特点，组织编制各专项安全施工方案，正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系，把安全生产贯穿于施工的全过程，积极开展预测、预防、预控活动；

5、组织经常性的安全教育培训，提高全员安全意识和安全技能；

6、加强对分包单位和外部劳务的安全管理，依法签定分包合同和劳务合同，审查分包队伍编制的施工组织设计和安全技术措施，确保安全生产；

7、协助调查、处理各类事故和隐患整治，对管辖项目发生的一切事故承担领导责任，对违章指挥或决策失误造成的事故，或因强令职工违章冒险作业、造成严重后果的承担刑事责任。

第十一条 总工程师安全生产职责。

1、在项目经理和书记的带领下，贯彻落实上级颁发的有关安全生产方针政策。严格按照施工规范和技术标准，制定和审核本工程项目的施工组织设计和安全技术保障措施的落实，对本单位安全生产负全面技术指导责任。

2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸实施。

3、指导安全技术教育，组织专业技术培训，大力推广应用“四新”技术，组织专业人员进行技术攻关，处理施工生产中的安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。

4、组织并参加安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及职工生命的重大事故隐患有权停止施工，确保安全生产。

5、参加职工伤亡事故的调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出整改防范措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上的领导责任。

第十二条 安全质量部安全生产职责。

1、认真贯彻执行国家《劳动法》、《安全生产法》及铁道部、总公司及五公司的安全生产方针政策法规。

2、负责所辖工程安全生产规章制度、标准措施的制定，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施；参加审核工程施工方案，对不具备安全生产条件的工程项目有权制止投入使用。

3、负责监督检查本单位的劳动安全、人身安全、机械设备、房屋建筑施工安全防护和施工现场文明施工，以及防尘、防毒工作。

4、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经常深入施工现场，秉公进行依法监督，对危及职工（劳务工）生命安全与健康的作业，有权令其停止，并签发《隐患整改通知书》，责令限期整改。

5、会同有关部门开展安全教育和技术培训，对下级安全员的工作进行指导，组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。

6、按规定参加和协助事故的调查统计报告工作，按照“四不放过”的原则提出事故的分析和处理意见，禁止弄虚作假或隐瞒事故。对因工作责任心不强或失职造成的职工伤亡事故承担责任。

第十三条 工队负责人安全职责

1、在项目经理部的领导下，在工程技术人员指导下对本工队的安全生产负责。

2、认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程，参与制定安全措施，负责正确指导本工队按照施工规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。

3、根据施工任务，正确指导本工队施工、劳力分配。

4、建立健全《工队岗位责任制度》和《工队安全制度》。

5、随时检查作业环境的安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等的完好情况。

6、布置本工队工作任务时，同时布置安全工作。

7、负责组织、监督和检查本工队开工前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。

8、组织本工队人员正确使用易燃、易爆、有毒有害物品和器械。

9、当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场，同时向上级部门报告，参加事故调查分析。

第十四条 工队班组长安全职责。

1、在工队负责人的领导下，对本班组的安全生产负责。

2、教育班组作业人员严格遵守劳动纪律。

3、严格执行《安全技术操作规程》和“安全技术交底”，听从施工员和安全员在施工作业中的指导，保证安全施工。

4、随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品的使用情况。

5、严格执行岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评议制度。

6、固定专人负责领取和管理易燃、易爆、有毒物品。第十五条 班组作业人员安全职责。

1、在班组长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员的安全负照应责任。

2、遵守劳动纪律，服从指挥，认真学习严格执行安全操作规程、安全管理制度，严禁违章作业。

3、严格执行岗位责任制，特殊工种作业人员必须持证上岗。

4、保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。

5、参加各种安全活动，及时反映并处理不安全隐患，积极参加安全事故的抢救工作。

第五章 安全教育

第十六条 各工队在工程开工之前必须由项目安全质量部组织工班所有施工作业人员进行建筑施工施工安全知识教育、安全技能训练、安全意识教育，并进行建筑施工施工安全考试，考试成绩在80分以上方可上岗。考试成绩由项目安全质量部备案。

第十七条 安全教育内容：针对铁路既有线施工的特点结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育；结合施工生产组织安全技能训练，干什么练什么；对气候、作业环境、作业条件变化等进行相应的教育从而控制人的行为适应变化，减少人为失误；针对安全生产形式，确定教育内容；结合发生的事故，接受事故教训的教育；采用新技术、新设备、新材料、新工艺之前，应对技术人员及操作人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。

第十八条 工作班组每星期一下午由工队专职安全员组织工班所有人员例行安全学习，学习安全操作规程、建筑工程安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制定相应的防范措施。

第六章 安全检查与处理

第十九条 检查时间及人员安排。

1、本项目安全检查在时间上采取定期与不定期相结合，在形式上进行普通全方位检查、专业检查和季节性检查三种形式相结合。

2、每天由项目部安质人员对施工现场进行全面检查。每月由项目部安全生

产领导管理小组对各工队进行一次安全质量大检查，作业班组每天开工之前对其施工安全生产进行一次检查，并由工班长组织本工班所有施工人员进行班前安全训话。

3、非定期检查视工程情况而定（如：施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后、上级部门要求的其他时间等）。

第二十条 检查内容。

1、特殊作业人员持证上岗、主要负责人在岗情况；

2、施工现场生活与施工用电情况；

3、施工现场人员佩戴安全帽、安全带情况；

4、施工现场机具材料摆放情况；

5、施工现场安全防护人员配备情况；

6、施工现场电缆安全防护情况；

7、深基坑安全防护情况；

8、风险工点专项安全防护措施落实情况；

9、大型起重、吊运、机械设备检验验收情况；

10、其他危险源

第二十一条 检查问题整改落实情况及处理。

1、项目部安全生产领导管理小组对检查中发现的问题应及时下发《隐患整改通知书》，并限期整改。各工班根据下发的《隐患整改通知书》内容逐项分析、认真整改，确切消除危险因素的存在。具体整改过程中必须坚持“不推不拖”原则，不让危险因素长期存在。

2、根据检查发现问题应坚持闭合管理原则，项目部安全生产领导管理小组及安全生产管理小组委派项目安全质量部成员对各工班检查发现问题整改情况进行回访，拒不整改或整改不到位将处以罚款。

第二十二条 安全事故的调查与处理。

1、事故发生后，以严肃、科学的态度认识事故，实事求是地按照规定要求报告，不隐瞒、不虚报、不避重就轻。

2、积极抢救重伤人员的同时，保护好事故现场。

3、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、材料、设备、环境状态方面的原因，分清事故的安全责任，总结教训。

4、以事故为例，召开事故分析会，按“四不放过”原则进行安全教育。

5、采取预防事故重复发生的措施，并组织彻底整改，经过多方检查，证明危险因素完全消失后，再恢复施工。

6、未遂事故同样暴露安全管理的缺陷，生产因素状态控制的薄弱，因此也应一样对待，调查分析，妥当处理。

第二十三条 施工伤亡事故处理程序。

1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应当立即向建设单位负责人和安质部门报告，并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。抢救伤员，保护现场。

3、成立调查组。

4、现场勘察。具体内容：做出笔录；实物指照；现场绘图。

5、分析事故原因，确定事故性质。

6、写出事故调查报告。

7、事故的审理和结案。具体要求有以下几点：

①事故发生项目负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

②对事故责任人，要根据实际情况严肃处理。

③清理资料进行专案存档。存档内容如下：职工伤亡事故登记表；职工重伤、死亡事故调查报告书；现场勘察资料、记录、图纸、照片等；技术鉴定和试验报告；物证、人证的调查材料；医疗部门对伤亡者的诊断及复印件；事故调查组的调查报告；企业或主管部门对事故作出的结案申请报告；管理人员的检查材料；有关部门对事故的结案批复等。

第七章 附

则

第二十四条 本办法适用于项目部各单位，未尽事宜按集团公司有关规定执行。

第三篇：项目部备用金管理制度

项目部员工备用金管理制度 总则

1.1为了加强对个人因公借款管理，提高资金利用效率，有效控制资金占用情况，明确借款审批、支用、核销规定，特制定本制度。

1.2备用金是公司内部各部门工作人员因公用作零星开支、业务采购等借用的款项。

1.3实行备用金制度有利于公司各部门工作人员积极灵活地开展业务，从而提高工作效率，但必须做到专款专用，不得挪用，公款丢失，由本人承担。2 职责与权限

2.1公司财务部负责对备用金进行核算与监督。3 管理内容

3.1备用金分类：公司备用金分个人备用金和业务备用金两类。

3.1.1个人备用金，是指公司员工因公务需要、以个人名义向公司借支的现金款项，主要是指定额备用金、招待费及其他一些零星支出。

3.1.2业务备用金，是指公司员工因公务需要、以个人名义向公司借支的一般用于固定资产购置、器材及物资采购、日常维修等支出，材料员、食堂人员属于此类备用金。3.2备用金核算

3.2.1财务部在“其他应收款---备用金”科目核算备用金款项。个人备用金计入备用金个人账户，在“个人备用金”下，按照公司员工名字设置明细项目核算个人借支业务；业务备用金计入“采购员备用金”及“食堂备用金”下，按照部门和员工名字设置明细项目核算借支业务，同时备查计入付款单位。3.3备用金借支额度：

3.3.1个人备用金根据公务需要，由分管领导确定借支额度，个人定额备用金暂按以下限额执行，每次借用不得超过相应的限额。个人定额备用金限额如下： 1 区域经理20000（总经理审批）2 项目主管10000（区域经理审批）采购员10000，食堂人员5000，核销表登记 其它人员根据实际情况借支（项目主管及区域经理审批）3.4备用金借用：

3.4.1备用金借用必须事先报批资金计划，事由依据资金计划费用项目填列。3.4.2借支原则：

3.4.2.1前款不清，后款不借。3.4.2.2备用金借款要一事一单，以保证专款专用，除业务备用金外不允许一款多用或多笔备用金交叉使用。

3.4.2.3备用金借支原则上要求由借支人本人亲自办理。由于特殊原因由非借支人本人的其他员工代为办理的，须由借支人本人在备用金申请单上亲自签名，否则视同代办人的备用金，由此产生的责任由代办人负责。

3.4.3借款人应根据实际需要申请备用金，不准以任何名义挪用或长期占用公司资金。

3.4.4对于伪造篡改的备用金借支申请单，项目财务部应立即扣留并及时向公司领导报告，请求查明原因，追究当事人的责任。

3.4.5借支备用金必须写明款项的用途，报帐冲销的内容要和借款时填写的用途一致，一笔备用金未使用完，要及时到项目财务部报帐冲销，不能挪做别的用途，否则不予以报销。3.5备用金日常管理：

3.5.1分管会计对个人备用金实行月末核对销账、年终清理的管理方式。3.5.2分管会计对业务备用金实行逐笔核对销账、跟踪管理的方式。3.5.3个人备用金必须要在一个月内结清。

分管会计对跨的备用金，要列表分人员、事由、金额、没有清理的原因经项目主管复核、区域经理审核，总经理批准。3.6备用金核销：

3.6.1核销时间：个人备用金在借款事由结束后七个工作日内到项目财务部核销备用金借款。业务备用金在完整取得对方单据后五个工作日内到项目财务部核销备用金借款。3.6.2核销流程：根据逐级审批制执行。

3.6.3借款人办理报销手续时，项目部出纳应查阅“备用金”账目，查明报销人员原借款金额，对报销的超过备用金款项应及时付现，对报销后低于备用金款项的，应让其当即退回余款以结清原借款单所借账款。

3.6.4对于已核销的备用金，项目部出纳应开具相应金额的收据，注明报销金额及收付款金额，一式三联，借款人应妥善保存，以备查询。

3.6.5原则上谁借支谁报销。借支人因故不能亲自报账，而委托他人代办的，项目财务部门应在报销凭证上注明“冲（借支人）账，金额（大写）”字样。否则对因代办人员错误声明引起误冲的，责任由借支人负责。

3.7公司员工调离、辞退或辞职时，必须到项目财务部门办理备用金清理手续。凡未办理备用金清理手续的员工，公司将不予办理有关手续。4 附则

4.1本制度自下发之日起执行。

4.2 本制度由公司财务部负责解释。

上海**集团有限公司 2015年5月4日

第四篇：施工项目部和现场监理部人员配备标准[最终版]

施工项目部和现场监理部人员配备标准

第一条 为规范建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，确保建设工程质量和安全生产，根据《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）和有关法律法规、标准规范等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事新建、改建、扩建房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程）和市政基础设施工程等活动的施工项目部、现场监理部关键岗位人员的考核、配备和管理适用本办法。

本办法所称施工项目部是指建筑施工企业为完成建设工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构；现场监理部是指工程监理企业根据建设工程委托监理合同派驻施工现场的监理机构。

本办法所称施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员；现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师（指主导专业，下同）、监理员。

第三条 工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和本办法规定配备建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员。建筑施工企业、工程监理企业在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于本办法规定（施工项目部关键岗位人员配备标准见附件

一、现场监理部关键岗位人员配备标准见附件二）。各关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。

评标过程中，评标委员会应将投标人施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况纳入评审内容，查验施工项目部、现场监理部各关键岗位人员证书原件，对人员配备未达到本办法要求的，应认定为不合格投标人。

招标人在中标通知书中应注明施工项目部或现场监理部关键岗位人员配备名单及证号。建设工程招投标监管机构应加强招标文件备案管理和评标过程监管，及时将关键岗位人员信息录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。对施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备未达到本办法要求的，不予备案，并责令改正。第四条 建设工程施工合同、建设工程委托监理合同中应明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况，且应与投标文件相符。

住房和城乡建设主管部门及其造价管理机构应加强合同备案管理，对合同中未明确施工项目部或现场监理部关键岗位人员配备或关键岗位人员与中标通知书不一致的，不予备案，并责令改正。

第五条 住房和城乡建设主管部门及其质量安全监督机构在工程项目开工安全生产条件审查时应重点审查施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况，查验各关键岗位人员证书原件，确保配备到位、人证相符。

住房和城乡建设主管部门应在建筑工程施工许可证中注明施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备名单及证号。

第六条 除项目技术负责人按本办法规定的任职条件由建筑施工企业任命外，建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员必须取得住房和城乡建设部或省级住房和城乡建设主管部门颁发的相应岗位资格证书，认真履行岗位职责（施工项目部关键岗位人员任职条件和职责详见附件三，现场监理部关键岗位人员任职条件和职责详见附件四）。

第七条 建筑施工企业、工程监理企业应与任命的施工项目部、现场监理部关键岗位人员建立劳动关系（签订劳动合同或聘用合同协议），安排专人管理关键岗位人员相关资料，并将持证人员录入“湖南省工程建设企业及执（从）业人员资信平台”。

第八条 施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。

经建设单位同意，国家注册监理工程师可以在同一城市同时担任不超过三个项目的总监理工程师。对在同一城市同时担任多个项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的各个工程项目现场配备总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件。专业监理工程师、监理员不得同时在二个及二个以上建设工程项目的现场监理部任职。

第九条 施工总承包和专业分包单位按设计要求完成合同约定工程量，经监理、建设单位同意并报工程质量安全监督机构确认后（以下简称“完成合同约定工程量”），可以撤离施工项目部关键岗位人员。监理单位完成合同约定工程量后，经建设单位同意并报工程质量安全监督机构确认后，可以撤离现场监理部关键岗位人员。工程质量安全监督机构应及时将该合同段工程完工信息和关键岗位人员撤离信息录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。

除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离项目负责人和总监理工程师（总监代表）。对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失。

施工项目部、现场监理部其它关键岗位人员应保持稳定。中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。下列情形除外：

（1）因身体原因无法坚持施工现场管理工作的；

（2）不履行岗位职责、工作失误等原因不宜继续担任施工现场管理工作的；（3）本人所承担的专业业务已完成的；

（4）非本单位原因工程项目延期开工或停工时间达三个月以上的；（5）因违法违规行为不能继续担任施工现场管理工作的；（6）因人员调动不能在本单位执业的。

更换人员的资格等级不得低于更换前，并应符合招标文件要求，人员更换的比例原则上不得超过施工项目部和现场监理部关键岗位总人数的50%。

第十条 施工项目部关键岗位人员更换由建筑施工企业提出书面申请和相关证明资料，经监理、建设单位同意后，报告工程项目相应的监管机构。现场监理部关键岗位人员更换由监理企业提出书面申请和相关证明资料，经建设单位同意后，报告工程项目相应的监管机构。

项目负责人、总监理工程师（总监代表）的更换应报告项目招投标监管机构，并抄告工程项目质量安全监督机构，其它关键岗位人员更换应报告工程项目质量安全监督机构。工程项目招投标监管机构和质量安全监督机构应及时将人员更换情况录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。第十一条 现场监理部应加强对施工项目部关键岗位人员到岗和履职情况的检查。项目总监理工程师（总监代表）应安排专人检查并形成检查记录。对发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，总监理工程师（总监代表）应签发整改单责令其改正并报告建设单位。

建设单位应对施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和到岗履职情况进行检查，并形成检查记录，发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，应责令其改正；对拒不改正的，应及时报告住房和城乡建设主管部门及其质量安全监督机构。

第十二条 各级建设工程质量安全监督机构及其一线监督人员在日常监督检查中，应定期检查施工项目部、现场监理部关键岗位人员是否按本办法和合同要求足额配备到位、各关键岗位人员是否为本单位人员、是否按要求履行岗位职责，并形成监督检查记录。

各级住房和城乡建设主管部门在组织各类检查时，应将施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备、到岗履职情况作为检查重点，以此作为评价项目质量安全保证体系运行情况、施工企业安全生产条件、质量安全监督机构履职情况的重要依据。

对施工项目部、现场监理部人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，各级住房和城乡建设主管部门及其质量安全监督机构应责令改正；对发现二次及二次以上违规行为的，应按规定认定上报施工企业或监理企业及其相关责任人员的建筑市场不良行为记录；情节严重的，依法予以行政处罚。第十三条 省外企业承揽本省工程项目组建的施工项目部、现场监理部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。

省外工程监理企业承揽本省工程监理业务组建的现场监理部，其总监理工程师、专业监理工程师应取得国家监理工程师注册证书。

第十四条 拆除工程应根据工程特点，参照本办法执行。第十五条 本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。第十六条 本办法自2010年5月31日起施行。

第五篇：项目部和现场监理部在岗履职管理办法

海南省建筑工程施工项目部和现场监理部 关键岗位人员配备和在岗履职管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为规范建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，确保建筑工程质量和安全生产，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》和有关法律法规、标准规范等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事新建、改建、扩建活动的建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备和在岗履职管理适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程等，以及城镇市政基础设施工程。

本办法所称施工项目部是指在琼承揽工程的省内外建筑施工企业为完成建筑工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构；现场监理部是指在琼开展监理业务的省内外工程监理企业根据建筑工程监理合同派驻施工现场的监理机构。本办法所称施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、资料员；现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员。

本办法所称项目负责人是指施工项目部项目经理。第三条 鼓励企业对超限、复杂的特殊工程，编制人力资源配备计划，按工程项目实际施工情况，分阶段配备关键岗位人员，报建设单位同意和工程质量安全监督机构备案后，可按人力资源配备计划实施。

第四条 建筑施工企业、工程监理企业应与任命的施工项目部、现场监理部关键岗位人员订立劳动合同、建立劳动工资关系，依法为其缴纳社会养老保险，并在施工项目部和现场监理部保存以上相关资料备查。

第二章 关键岗位配备

第五条

建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员数量不得低于本办法规定（详见附件

1、附件2），且必须按规定认真履行岗位职责（详见附件

3、附件4）。施工企业应根据工程需要配备标准员、机械员、材料员、造价员等相应的管理人员，履行相关职责。

第六条

施工项目部关键岗位人员不得同时在2个及以上建筑工程项目中任职。发生下列情形之一的除外：

（一）同一工程相邻分两段发包或分两期施工的；

（二）合同约定的工程主体验收合格的；

（三）因非承包方原因致使工程项目停工超过90天（含），经建设单位同意的；

（四）法律法规规定的其他情形。

第七条 国家注册监理工程师不得同时跨省（直辖市）、跨市县担任建筑工程项目的总监理工程师。可以在我省同一市县同时担任不超过3个建筑工程项目的总监理工程师，但须经各建设单位书面同意，并在办理质量安全报监手续时一并报工程质量安全监督机构备案。对在同一市县同时担任多个建筑工程项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的每个建筑工程项目现场监理部配备总监理工程师代表。

第八条 专业监理工程师、监理员不得同时在2个及以上建筑工程项目监理部任职。发生下列情形之一的除外：

（一）同一工程相邻分两段发包或分两期施工的；

（二）合同约定的工程主体验收合格的；

（三）因非监理方原因致使工程项目停工超过90天（含），经建设单位同意的；

（四）法律法规规定的其他情形。

第九条 机电设备等安装专业（给排水、电气、暖气通风、消防、人防、设备安装等专业）监理工程师不得同时跨省（直辖市）、跨市县担任建筑工程项目的专业监理工程师。可以同时在我省同 一市县不超过3个项目中任职，但须经各建设单位书面同意，并在办理质量安全报监手续时一并报工程质量安全监督机构备案。

第十条 工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按照法律法规、规范标准和本办法规定配备建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员。

第十一条 建筑施工企业、工程监理企业在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备情况，提交执业注册证书、职称证书、岗位证书等，外省岗位证书应提供发证机关官方网站真实性查询信息。

除本办法第六条、第七条、第八条、第九条情形外，建筑施工企业、工程监理企业参与某一项目投标的，从投标文件提交之日起至评标结束之日，其投标文件中承诺的关键岗位人员不得在其他项目投标中重复使用。已经中标的关键岗位人员不得重复参与其他项目投标。

第十二条 评标过程中，评标委员会须将投标人施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况纳入评审内容。查验施工项目部、现场监理部各关键岗位人员证书原件，人员配备是否达到本办法要求。各关键岗位人员证书应符合以下基本标准：

（一）注册或登记单位与投标人名称一致，注册专业符合招标文件要求，证书在有效期内，项目任职符合本办法规定；

（二）外省岗位证书提供证书真实性查询的官方网址，评标委员会须登录网站核实岗位证书信息。

第十三条 招标人在中标通知书（详见附件

5、附件6）中应注明施工项目部或现场监理部关键岗位人员姓名、职务、资格或岗位证书证号及身份证号。

第十四条

建筑工程施工合同、建筑工程监理合同中应明确施工项目部项目负责人、现场监理部总监理工程师（总监代表），且应与投标文件、中标通知书一致。

第十五条

除下列因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离项目负责人和总监理工程师。对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效。

（一）经二级甲等及以上等级医院证明因身体原因无法坚持施工现场管理工作的；

（二）建筑施工企业、监理企业与项目负责人、总监理工程师已解除聘用关系，且注册执业证书已经完成企业变更注册的；

（三）遭遇自然灾害等不可抗力因素需要变更项目负责人或总监理工程师的；

（四）因违法违规行为不能继续担任施工现场管理工作的；

（五）法律法规规定的其他情形。

第十六条 除项目负责人和总监理工程师外，施工项目部、现场监理部其他关键岗位人员也应保持稳定。中标单位自工程项目 质量安全报监审查合格之日起至完成合同约定工程量之日止，不得擅自更换和撤离其他关键岗位人员。下列情形除外：

（一）经二级甲等及以上等级医院证明因身体原因无法坚持施工现场管理工作的；

（二）因不履行岗位职责、工作失误等原因不宜继续担任施工现场管理工作的；

（三）本人所承担的专业业务已完成的；

（四）非本单位原因工程项目停工时间超过90天（含）；

（五）因违法违规行为不能继续担任项目现场管理工作的；

（六）因人员调动不能在本单位从业的；

（七）法律法规规定的其他情形。

第十七条 更换关键岗位人员的执业（职称）资格等级不得低于更换前，并应符合招标文件要求，人员更换的比例原则上不得超过施工项目部和现场监理部关键岗位总人数的50％。

关键岗位人员变更符合本办法规定的，建设单位应予以同意变更，并出具书面意见。

第十八条 施工项目部关键岗位人员更换由建筑施工企业提出书面申请和相关证明资料，经监理、建设单位同意后，3日内报告有关部门变更备案。现场监理部关键岗位人员更换由监理企业提出书面申请和相关证明资料，经建设单位同意后，3日内报告有关部门变更备案。项目负责人、总监理工程师的更换须报项目所在地建设主管部门同意，并在施工许可证上予以变更。施工项目部和现场监理部其他关键岗位人员变更须报项目质量安全监督机构备案。住房城乡建设主管部门或工程质量安全监督机构收到关键岗位人员撤离或更换报告后，符合本办法规定的，应在3日内予以变更备案。

第十九条 工程质量安全监督机构应在办理项目质量安全报监手续时，按照本办法规定审查施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况，查验各关键岗位人员证书原件，确保配备到位、人证相符，将施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备信息录入全省统一的建筑工程监管信息系统。

第二十条 住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应比对中标通知书，对擅自变更关键岗位人员配备的项目，不予办理质量安全报监手续和施工许可证。

第二十一条

施工总承包或专业分包单位按设计文件要求完成合同约定工程量，经监理、建设单位书面同意后，可以撤离施工项目部关键岗位人员。现场监理部关键岗位人员完成合同约定本职工作后，经建设单位书面同意后，可以撤离现场监理部关键岗位人员。

第三章 在岗履职

第二十二条 项目建设单位须严格实施项目现场关键岗位人员考勤制度，配置考勤设备，与全省统一的建筑工程监管信息平台实时对接传输考勤数据；建设单位指派人员负责考勤对象的录入、数据归集、统计、上报、建档和监督等工作。

第二十三条 施工项目部、现场监理部关键岗位人员应按照有关法律法规及本办法规定，落实考勤制度，严格履行岗位职责。

第二十四条 项目负责人、总监理工程师须全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好在岗履职记录并签字存档备查。

第二十五条 项目负责人不得委托他人代替执行项目管理义务，项目负责人在岗履职时间不得少于工程已施工时间的80%；总监理工程师在岗履职时间不得少于工程已施工时间的40%。

施工项目部、现场监理部其他关键岗位人员应在管理职责内全勤在岗。

第二十六条 项目负责人、总监理工程师存在下列情形之一的，认定为不在岗履行管理义务：

（一）项目负责人在岗履职时间少于工程已施工时间的80%、总监理工程师在岗履职时间少于工程已施工时间的40%；

（二）缺席四分之一及以上次数工地例会；

（三）未按法律法规或规范要求在工程施工管理相关文件上签字并加盖执业印章，或由他人代签的；

（四）未按法律法规或规范要求参加工程分部分项关键节点施工或验收的；

（五）法律法规规定的其他情形。第二十七条

现场监理部每期工地例会须形成会议纪要，并附参会签到表，由参会人员本人签字确认。

现场监理部应加强对施工项目部关键岗位人员在岗履职情况的检查，项目总监理工程师应安排专人检查并形成检查记录。对发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，总监理工程师应签发整改单责令其改正并报告建设单位。

建设单位应对施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和到岗履职情况进行检查，尤其是关键岗位人员对关键部位施工到岗履职情况的检查，并形成检查记录，发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，应责令其改正；对拒不改正的，应及时报告工程质量安全监督机构。

第二十八条 各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构在日常监督管理中，应将施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备、在岗履职情况作为检查重点，以此作为评价项目质量安全保证体系运行情况、施工企业安全生产条件、质量安全监督机构履职情况的重要依据。

第二十九条 各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应结合日常监督管理，每月对本地区建筑工程项目关键岗位人员在岗履职情况进行随机抽查，抽查项目数不低于在建建筑工程项目的40%；每季度对同一项目的随机抽查不少于3次。

各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应将每季度抽查情况报送省住房城乡建设主管部门。第三十条 各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构在抽查过程中发现建筑工程项目关键岗位人员不在岗履职的，应采取以下监督管理措施：

（一）下发整改通知书，并按照住建部《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定》，对不在岗履职的项目负责人予以记分处理；

（二）自整改通知书下发之日起30日内，对该项目关键岗位人员在岗履职情况进行随机复查抽检，抽检次数不少于6次；

（三）在上述复查抽检时，关键岗位人员无故不在岗四分之一及以上次数的，认定为不在岗履行管理义务。

第三十一条 对施工项目部、现场监理部人员配备不达标、擅自更换、不在岗履行职责的企业，各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应采取以下管理措施：

（一）责令改正，记不良行为记录，约谈企业法人及项目部、现场监理部全体关键岗位人员；

（二）将其项目列入建筑市场行为和质量安全管理重点挂牌督查项目，采取逢检必查、每月不低于6次抽查的高频率监督检查；

（三）将其列入转包挂靠行为的重点查处对象，对施工项目部和现场监理部关键岗位人员在岗履职情况做好监督登记，作为转包挂靠查处的证据材料,进一步核查企业材料款、设备款支付情况，存在转包挂靠行为的，予以行政处罚；

（四）其项目存在建筑市场或质量安全方面违法行为的，依法查处，并按照法律法规处罚条款的上限从严从重处罚。

第四章 附则

第三十二条 自本办法施行之日起，《海南省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标评标办法》房屋建筑和市政工程项目现场管理人员配备按照本办法执行。

第三十三条 拆除工程应根据工程特点，参照本办法执行。第三十四条

本办法由海南省住房和城乡建设厅负责解释。第三十五条 本办法自2016年1月1日起施行。