第一篇:兴隆小学资产与财务管理制度
兴隆小学 资产与财务管理
制度
兴隆小学 兴隆小学资产与财务管理制度
一、学校校务会议、财会人员与财务监督
1、学校重大财务支出均由校务会议或班子会议集体讨论,校长批准方可执行。
2、设财务室。按规定配备财务人员,财会人员必须持证上岗。
3、学校财务必须遵守国家有关政策、法规、财务管理制度和财经纪律,自觉接受行政纪检、监察和财政、税务、银行、审计、工商、物价等有关部门及财务主管部门的指导、检查和监督。
二、加强预决算,增强计划性
学校每年在校长主持下,由财务领导小组委托总务处与财会人员于年初制订出年度经费预算计划和收支计划,交校务会讨论通过。每年做好追加预算和财务收支计划的调整。学年结束编写出年度决算向全体教职工公布。财会人员要准确、及时、完整地编制月、季、年度会计报表,定期进行财务分析。
三、规范财务管理,分清资金渠道,实行专款专用
除上级拨款外,学校根据国家有关政策,积极拓宽渠道,积极筹措办学经费,弥补教育经费不足。
1、学校财务部门应严格执行国家收费项目和收费标准,做好亮证收费,明码标价,接受社会监督,制止乱收费现象。
2、学校按上级要求设收费专管员一人,由总务主任兼任,负责学生各项收费工作,办学生代办收费均应做到预先征询,以自愿为原则。实行学生家长签名制,办好多退少不补手续。收费专管员有权制止一切乱收费现象。
3、学校的各项收入均应纳入财务室统一管理。根据收入资金性质、使用原则,开具“专用收据”,分别列入预算内外会计科目,统一核算,统一管理。不得将预算内收入列为预算外,或长期留作暂存。更不得将收入不入帐,不得设帐外帐,不得私设小金库。
4、财务室应严格按市有关收据管理规定,切实做好收据的保管、使用、核销工作,做到专人保管,正确使用。
5、财务室要按照批准的分配预算额度开支范围和开支标准办理各项支出,要分清资金渠道,按用途办理支出,不得互相挤占移作他用。
6、要严格控制行政性开支和人员经费开支。各项开支必须经过“一支笔”审批手续,方可报销。
7、专项经费必须专款专用,单独核算,专项结报。不得挤占和移作他用。
四、强化校产物资管理,严格申、购、验、用、批等手续
1、学校设有专门物资保管网络和人员,负责全校校产具管理,充分发挥现有财产的使用潜力。
2、学校实行严格的申购、采购、验收、领用、审批等手续(另见各种规章制度),加强维修、出租、出借、调出入、报废、清查清点等工作。应定期核对,做到帐物相符,帐帐相符。
3、学校实行损坏、遗失物赔偿制度。
4、加强对退休、调离、外借人员的物资上缴,回收工作管理。
五、严格执行国家有关制度,加强帐户、支票、现金管理
1、学校财务室应重视银行存款帐户管理,严格遵守银行结算,接受银行监督。学校帐户不得出租、出借、转让给外单位和个人。不得将预算内资金转为预算外资金。银行存款的收支要按顺序登记,日清月结,余额与银行对帐单的余额,经核对调整必须保持绝对一致。
2、要加强支票管理。签发支票应一律具名。不得签发空头、空白远期支票。作废支票应与当月凭证一起妥善保管。遗失支票要及早申明挂失或作废,并按经济损失论处。应妥善保管支票印签章不得一人兼管。
3、要加强现金管理,严格执行国家有关的现金管理制度。不得超过库存期限,坐支和白条抵库,不得公款私存和个人因私借用。
4、财务室由出纳员办理现支付。办理手续严密,执行制度严格,确保现金安全。现金收付除发给个人部分的人员经费、差旅费以及零星现金支付外,其他一切经济往来、资金调拨必须通过银行办理转帐手续,不得直接用现金支付。支付时,出纳员将在现金日记帐上逐项登记,不得汇总记帐。应日清月结,并与现金实有量及“库存现金”总帐科目余额一致。如有余缺,应查明原因,及时处理。
5、采购员购物暂领现金,先填写后申请单,再由校长审批方可领取。每次暂领现金不得超过一千元。超过一千元必须用支票支付。支票上必须明确填写收款单位。支付支票现金必须当场结算,不得拖欠,并及时入帐。
6、应重视和加强来结算资金的管理,应定期清理,及早结算。凡可作直接拨款、开支的项目,应直接入帐,不得暂记结算科目进行过度。凡作暂存,暂付款项必须设置专栏,进行分类,分项核算,不得互相混淆,不得互相挤占和摊派。做好转、冲帐核销的报审手续,划清资金界限。往来帐目清楚,核算合理,手续齐备,公正、公开。
六、抓好预算外资金和专用基金管理,积极筹措,用好资助款物
1、组织预算外各项收入合理、合法,开支费用成本真凭实据。各项收支比例按上级规定,并有收支计划,管理制度,不得随意和盲目从事。
2、专用基金要专项管理,开支要按上级规定。
3、应根据国家有关政策,积极拓宽渠道,多方筹措的实物应折成金额入帐,还可作增加固定资产处理。
七、加强定员定额管理,合理使用人力、物力、财力
1、学校严格执行主管部门下达的编制定额,不得突破。
2、学校充分挖掘本单位人力资源,努力压缩超编费用工,并合理处置。
3、要因人从事,人尽其用。
4、人员经费不能挤占公用经费,行政性支出不能挤占业务性支出。
5、要积极推行财务分析,加强财务监督,依法治教,依法理财。使财务管理逐步做到科学化、制度化、规范化、和合理化,向管理要效益。
本制度若有与上级有关规定有抵触,应以上级规定为准。在执行中如有不周之处或新问题,则经校务会讨论,另作补充。
第二篇:蒋集镇兴隆小学财务管理制度(定稿)
蒋集镇兴隆小学财务管理制度
一、学校校务会议、财会人员与财务监督
1、学校重大财务支出均由校务会议或班子会议集体讨论,校长批准方可执行。
2、设财务室。按规定配备财务人员。
3、学校财务必须遵守国家有关政策、法规、财务管理制度和财经纪律,自觉接受行政纪检、监察和财政、税务、银行、审计、工商、物价等有关部门及财务主管部门的指导、检查和监督。
二、加强预决算,增强计划性
学校每年在校长主持下,由财务领导小组委托总务处与财会人员于年初制订出经费预算计划和收支计划,交校务会讨论通过。每年做好追加预算和财务收支计划的调整。学年结束编写出决算向全体教职工公布。财会人员要准确、及时、完整地编制月、季、会计报表,定期进行财务分析。
三、规范财务管理,分清资金渠道,实行专款专用
1、学校财务部门应严格执行国家收费项目和收费标准,做好亮证收费,明码标价,接受社会监督,制止乱收费现象。
2、学校按上级要求设收费专管员一人,由总务主任兼任,负责学生各项收费工作,办学生代办收费均应做到预先征询,以自愿为原则。实行学生家长签名制,办好多退少不补手续。收费专管员有权制止一切乱收费现象。
3、学校的各项收入均应纳入财务室统一管理。根据收入资金性质、使用原则,开具“专用收据”,分别列入预算内外会计科目,统一核算,统一管理。不得将预算内收入列为预算外,或长期留作暂存。更不得将收入不入帐,不得设帐外帐,不得私设小金库。
4、财务室应严格按市有关收据管理规定,切实做好收据的保管、使用、核销工作,做到专人保管,正确使用。
5、财务室要按照批准的分配预算额度开支范围和开支标准办理各项支出,要分清资金渠道,按用途办理支出,不得互相挤占移作他用。
6、要严格控制行政性开支和人员经费开支。各项开支必须经过“一支笔”审批手续,方可报销。
7、专项经费必须专款专用,单独核算,专项结报。不得挤占和移作他用。
四、强化校产物资管理,严格申、购、验、用、批等手续
1、学校设有专门物资保管网络和人员,负责全校校产具管理,2充分发挥现有财产的使用潜力。
2、学校实行严格的申购、采购、验收、领用、审批等手续(另见各种规章制度),加强维修、出租、出借、调出入、报废、清查清点等工作。应定期核对,做到帐物相符,帐帐相符。
3、学校实行损坏、遗失物赔偿制度。2013-9-1
第三篇:资产财务管理制度
资产财务管理制度
一、管理机构
理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账,作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。
二、管理内容
合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。
三、资产管理
本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上,实行“五分开”,即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开,相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度,确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记,建立台账,落实责任。凡造成资产损失或者浪费,又不能补救的,其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际,分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例,以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、帐卡、账实清查,向理事会呈报实物资产清查报告,提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理,防止无形资产流失。
四、财务账款管理
本社现金、各种存款、账目、支票和印签要按规定妥善管理。支票和印签不得由同一人保管,账目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的有当事人负责赔偿。本社银行账号、账号不得出租、出借或转让,不得将公款外借,禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算,不得长期挂账;在规定时间内未收回的应收及暂付款项,要查明原因,分清责任,由当事人负责赔偿。
五、财务审批管理
本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则,各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在3000元以内费用开支,由理事长直接审批;在3000元以上费用开支,经理事会集体审核后,由理事长审批;在10000元以上的开支和投资(或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资),由社员(代表)大会讨论通过后,由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出,原始凭证(支出计划审批、发票、验收、入库等凭证)必须齐全,凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的,需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核,对未按规定支出的,提出质询,责令整改纠正,甚至责令由责任人赔偿。
六、财务公开办法
本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上财务决算情况、盈余分配方案和本财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。
七、购销价格管理
本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过,做到公开、公正、公平,实行透明化管理。购销价格确定后,要将购销价目表(如果有变化,原因要注明)张贴在办
公地点明显位置,便于社员了解。
八、社员账户管理
本社建立社员账户,由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产,不得分配给成员,不得记入成员账户,仅作盈余分配依据之一,成员退社后不再享有。
社员盈余分配制度
一、分配对象。参加盈余分配的人员为持有本社(社员证)的社员。
二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前,财务人员要做好财务清查,准确核算全年的收入、成本、费用和盈余,清理资产和债权、债务。财务核算结束后,向理事会提交盈余分配方案。
三、盈余分配顺序和方法。合作社的盈余按照下列顺序进行分配:
1、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取,用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损,首先弥补亏损,抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。
2、向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额,按照交易量(额)向社员返还,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配,分配比例不超过可分配盈余的40%。入社不满一年的社员,根据社员实际出资和入社时间,按时间段按比例进行分配。
四、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后,组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会,听取意见,进一步完善方案,经理事会审核后,提请社员(代表)大会审议批准后方可执行。
五、记载登陆。按交易量(额)比例分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额要记载到《社员证》中。
第四篇:资产财务管理制度
资产财务管理制度
一、管理机构
理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社财务资产监督和内部审计工作。会计和出纳负责本社会计工作。
二、管理内容
合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。
三、资产管理
本社实行购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开的制度。财务部要根据本社实际,分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例,以实事求是的原则确定资产折旧。定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查,向理事会吃不开报实物资产清查报告,提出实物资产管理问题解决方案。
四、财务账款管理
本社支票和印鉴不得由同一人保管,账目不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算,不得长期挂帐;在夫定时间内未收回的应收及暂付款项,要查明原因,分清责任,由当事人负责赔偿。
五、财务审批、公开制度
1、本社财务支出由理事长负责审批;
2、财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则,各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常等相关事项。
3、预算内开支,由理事长直接审批;预算外开需在事前经理事会审核后,由理事长审批;重大投资项目开支需经社员(代表)大会讨论通过,由理事长例行审批手续。
4、财务人员办理各项支出,原始凭证(支出计划审批、发票、验收、入库等凭证)必须齐全,凭证必须有经办人、审核人、审批人签字字方可入账;
5、经集体审核通过的,需有会议记录或形成的决议作为依据入账;
6、监事会在每月财务结账前对账务支出项目进行审核,对未按规定支出的,提出质询,责令整改纠正,甚至责令由责任人赔偿。
7、本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上财务决算情况、盈余分配方案和本财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。
六、购销价格管理
本社购销产品、生产资料的价格确定及变更要经理事会通过,做到公开、公正、公平,实行透明化管理。购销价格确定后,要将购销价目表(如果有变化,原因要注明)张贴在办公地点明显位置,便于社员了解。
七、社员账户管理
本社建立社员账户,由几务人员说细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产,不得分配给成员,不得记入成员账户,仅作盈余分配依据之一,成员退社后不再享有。
第五篇:民办学校的资产与财务管理制度
为了加强民办学校财产、财务的管理和使用,保证民办学校正常的教育教学活动,民办教育促进法第五章从第34条到第38条针对民办教育机构的办学经费,建立健全财产、财务、会计制度以及办学经费的用途作了规定。同时明确规定,教育机构在每一会计终了时要制作财务会计报告,并接受审计和审查。
民办学校应建立健全财务会计制度和资产管理制度
民办教育促进法第34条明确规定:教育机构应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度,并按照国家有关规定设置会计账簿。
财务制度是指组织财务活动、处理财务关系所必须遵守的规章和准则,是财务管理的依据。民办学校必须依法建立、健全财务管理制度,并通过学校财务制度的实施,保证党和国家的方针、政策的贯彻落实,正确处理国家、学校、个人三者经济利益关系和学校内部财务活动过程中各部门、各单位的责、权、利关系,使财务工作有章可循,财务活动有序进行,做到合法有效地筹集和运用资金,保证财务收支计划的圆满完成,促进民办学校的发展。具体说民办学校财务管理应建立:财务计划和财务决算方面的制度,预算管理制度,基本建设财务管理制度,财产物资管理制度,工资基金管理制度,资金结算管理制度,学校基金管理制度,收费标准管理制度,费用开支标准管理制度,收据和发票管理制度,经营承包财务管理制度,会计档案管理制度,有价证券管理制度和校办工厂财务管理等制度。
会计制度包括会计准则、方法、程序等规定。主要内容有:会计工作通则、会计核算原则、会计科目、会计凭证、会计报表、会计监督、会计交接、会计档案等规定。民办学校必须按照国家的有关规定建立学校的会计制度,加强对学校会计活动的管理。
资产管理制度是指民办学校物资资产的保管、配置、使用等方面的规定。主要指:校舍、教学仪器设备等的保管维修制度,财产物资的管理和配置、使用制度。具体为:财产分类账
制度,物品采购登记制度,物品进出库制度,物品损坏及报废制度,办公用品发放等制度。民办学校依据国家有关法律、法规,要建立健全财务、会计和财产管理制度,设置财务机构,配备专职财会人员。民办学校在管好资金的同时,要管好资产。要划清固定资产和低值易耗品的界限,设置固定资产账卡。防止因财、物管理不善造成浪费、破损、丢失,努力克服管理中重财轻物的倾向。
民办学校要按照国家的有关规定设置会计账簿,按照会计法认真搞好日常会计核算和监督工作。要分清教育机构中的国有财产、创办者投入到教育机构的财产和教育机构通过办学积累的财产,并分别登记建账;及时记账、结账、对账及编报各种财会报表,做到账征相符、账账相符、账表相符、账物(钱)相符;及时清理往来款项,库存现金不得超过银行核定的限额。按照有关规定,要长期保存会计凭证、账簿、报表等档案资料。财会人员调离工作时,必须与接管人员办理交接手续。教育机构按照国家有关规定,要定期向批准办学的行政机关报送财务报表并接受有关部门的检查、监督。教育机构内部应加强财务管理的民主监督,民主理财,财务公开,定期向教职工公布财务收支账目。
民办学校对其资产享有法人财产权
本法第35条规定:民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权。这就直接规定了在民办学校存续期间,民办学校对其所有资产享有法人财产权,同时也间接地表明举办者投入民办学校的资产的最终所有权属于投入者所有,国有资产属于国家所有,社会资产属于社会所有。
根据民法通则第50条第二款规定:“具备法人条件的事业单位、社会团体,依法不需要办理法人登记的,从成立之日起,具有法人资格;依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格。”民办学校是以自筹资金面向社会举办教育教学活动的,当它取得法人资格后,就对民办学校的财产享有法人财产权,这是由我国的法人财产制度所决定的。