学校应履行哪些安全职责（范文模版）

第一篇：学校应履行哪些安全职责（范文模版）

学校应履行哪些安全职责

《中小学幼儿园安全管理办法》的实施为学校安全工作的顺利开展提供了法规层面的保障，使安全管理工作有章可循、有法可依。根据“管理办法”的规定和学校的安全管理实践，学校安全管理职责可以概括为以下八个方面：

1、建立安全组织机构，2、确保校舍设施安全；

3、制定安全管理制度；

4、完善安全常规管理；

5、开展安全常规教育；

6、健全安全预警机制；

7、协助校园周边管理；

8、妥善处理突发事件。

一、建立安全组织机构

安全管理是学校管理的重要组织部分。“管理办法”第十六条明确规定：“学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制，应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。”这可以理解为，学校要建立安全工作领导机构，这是法定要求，学校的安全管理实行校长负责制，校长（园长）是学校安全工作的第一责任人，校长（园长）在学校安全管理组织机构中是当然的领导者；学校必须设立保卫机构，而且要配备专职或者兼职安全保卫人员；通常各校都建有学校安全工作组织机构，但往往组织成员不全面、分工及职责不明确，人员变动随意性大，建立领导小组没有形成文字，没有在适当的场合公布，所以这些都是与“管理办法”不相符的。

同时，学校还应建立健全与学校安全工作相关的组织机构，如创建平安校园工作领导小组、综合治理工作领导小组、爱国卫生工作领导小组、法制教育工作领导小组、消防安全工作领导小组等，以及其他临时性的组织机构，如大型活动安全工作小组，高考中考安全工作领导小组等。

学校在组建学校安全工作组织机构时就综合考虑人员组成及其分工，一般情况下，为便于安全工作管理，学校的安全组织机构应由校长（园长）、副校长（园长）、各线负责人、班主任等组成，组成人员应有明确的分工及职责。

学校安全管理机构：

1、学校安全工作领导小组

2、重大安全事故应急处理领导小组

3、学校周边环境综合治理领导小组（派出所、工商、卫生、城管等部门参加）

4、学校安全检查工作小组（具体检查人员分工）

5、学校食品卫生工作领导小组

6、学校民事调解委员会

二、确保校舍设施安全

近年来，因学校的校舍设施存在安全隐患而出现的安全事故确实也为数不少。确保学校设施安全是学校举办者的责任，公办学校的举办者是当地的人民政府，民办学校的举办者是有关的企业事业组织，社会团体或公民个人，但无论是公办学校还是民办学校，确保学校设施安全是学校安全管理的重要职责。学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。学校是独立的民事主体，应独立承担民事责任。

学校在校舍及其他设施的管理上应履行好以下职责：一是要保证校舍建设（包括选址）及其他设施配置必须符合国家安全质量标准。二是学校要完善校舍设施查勘鉴定制度，确保检查人员，定期和不定期检查校舍设施，做好记录，发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置标示标志；学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。三是学校的场地及设施不得用于危及师生安全的生产、经营。四是因学校的校舍及设施存在安全隐患导致学生受伤害的学校要承担相应的法律责任。

三、制定安全管理制度

根据“管理办法”的有关规定，学校应建立健全的安全管理制度有：

（一）综合类

1、安全工作责任制

2、安全工作日志、月查制度

3、安全事故应急预案制度

4、安全事故责任追究制度

5、学校安全教育制度

6、节假日值班制度

7、安全隐患排查整改制度

8、学校安全保卫制度(包含门卫制度)

9、消防安全工作制度

10、安全用水用电用气制度

11、实验室安全管理制度

12、危化物品安全管理制度；

13、学校卫生管理制度

14、学校大型活动安全管理制度

15、安全工作信息通报制度

16、住校生（寄宿生）管理制度

17、交通安全管理制度

18、安全工作档案制度

19、学生游泳安全管理制度

21、女生安全管理制度

22、安全事故登记、报告制度

23、安全考核制度

24、安全奖惩制度等

（二）食品卫生类（按后勤办要求制定完善）

（三）宿舍管理类（针对寄宿制学校，按后勤办要求制定完善）(四)《责任书》类

1、学校与上级有关部门签订《安全责任书》

2、学校与校内各部门（处室）签订《安全责任书》

3、学校与各班级签订《安全责任书》

4、中心学校与各学校签订《安全责任书》

5、学校与家长签订《安全责任书》

学校制定安全管理制度要符合法律法规的要求，既可以单独制定，也可以渗透在学校其他管理制度之中，如在图书室管理制度中提出相应的安全要求，在食堂管理制度中提出相关的安全要求。学校制定的安全管理制度要公开并对全体师生员工进行教育，并经常性地检查制度的执行情况，对违犯安全管理制度的要及时进行教育、批评、处罚。

四、完善安全常规管理

从管理的角度上说，学校安全管理与其他工作的管理一样，也有一个计划、实施、监督、考核的过程。学校应根据本校实际，制定切实可行的安全工作计划，明确当年（学期）学校安会工作的目标、工作安排、相应措施，然后组织全体师生实施计划，开展常规安全管理。根据

“管理办法”有关规定，学校应重点抓好的日常安会管理工作主要包括：

l、加强学生“一日安全常规”管理。对学生上学、放学及在校活动每个环节要提出安全要求，对有可能发生安全事故的重点环节确定专人负责，进行重点监控，确保学生安全。小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。

2、加强日常教育教学活动中的安全管理。学生在校时间最多的就是参加正常的教育教学活动，学校及教师要遵守教学规范，关心爱护学生，尊重学生人格。在教育教学实践中，一些教师漠视常规管理，如上课或开展其他活动对学生是否到校或是否参加活动都不加注意，连起码的点名制

度都不遵守，结果往往学生出了事还不知道；还有的教师为了片面追求学科成绩，加大学生的课业负担，造成对学生的隐性伤害；更有甚者，一些教师体罚或者变相体罚学生，所有这一切都是与教育安全法律法规格格不入的。

3、加强消防安全管理。学校要密切配合公安消防部门做好消防安全工作。人员密集场所的安全出口、疏散通道要保持畅通，疏散标志要清晰，各类消防设施、器材要完备。要加强用火、用电、用气安全管理，及时更换老化管线。严禁学生私拉电线，私用电器，将易燃易爆物品及其他火种带入校园内。

4、加强饮食卫生安全管理。学校要加强食堂工作人员管理，炊事人员要定期体检，取得卫生防疫部门健康合格证后方可上岗。要建立食品、原料采购、运输、储存、加工销售安全管理制度，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，严把各个环节，严格操作规范，严防食物中毒事件发生，加强食堂基础设施建设，配备消毒、防蝇、防鼠等必要设备，用水要符合国家规定饮用水标准。严禁个体商贩、学校内部职工及家属在校内经营小食品、冷饮及饭菜，教育学生不得随意到校外饮食摊点就餐。

5、加强学生健康安全管理。要按规定配备校医（保健教师）及卫生室，根据《学校卫生工作条例》第二十条第二款、第四款规定：“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学生人员不足六百人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。”学校要强化学生常见病和传染病防治，定期组织学生健康检查，建立学生健康档案。

五、开展安全常规教育

“管理办法”对学校开安全教育作了专章规定，对学校开展安全教育提出了相应的要求。一要按照国家课程标准和地方课程设置要求，将预防和应对社会安全，公共卫生，意外伤害，网络，信息安全，自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件等纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。

二要有针对性的开展安全教育，在开学初、期中、放假前后，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。平时要结合班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观、调查、课堂教学渗透安全教育。学校要根据气候、地理、社会等不同环境及学生年龄特点，确定相应的安全教育内容，制定切实可行的安全教育计划，有重点、有针对性的地学生进行安全知识教育。

三要对学生开展安全防范和安全自我保护技能教育，通过多种途径对学生进行防中毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗、防溺水、防交通事故、防传染病、防自然灾害、防骗、防暴力等安全防范教育，使学生掌握避险、逃生、自救、自护等防范技能，应对意外伤害和不法侵害。

四要制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故，自救、逃生、紧急避险的方法和技能。

五要保证专业安全知识教育的正确性和规范性，对一些专业的安全知识要聘请公安、交通、卫生、消防、工商、司法等部门专业人员上安全教育课。

六、健全安全预警机制

学校安全工作的基本原则是预防为主，防范第一，学校安全预警的内容主要包括学校安全防范、安全隐患排除，自然灾害及重大治安，公共卫生突发事故告示以及突发事故的应急处置预案制定等内容。

学校在安全预警机制建立方面主要的职责有：发布警示性的预告，如在季节变换可能引起病疾传染时或容易发生相关灾害时、在自然灾害来临前、在本校或其他地方发生安全事故后、在学期开学或即将结束等容易引发安全事故的时段向师生发出不同的告示，提醒师生做好相应的防范工作，避免一些带有“规律 性”的灾害或伤害的发生。

制定安全工作预案。学校作为一个独立的管理主体，对学校的安全管理也应有相应的工作预案，学校安全工作预案由学校根据本校实际制定。学校的安全预案一般可以分为综合预案、活动

预案、事件预案等几类。综合预案应明确制定预案的目的、工作原则、预案适用范围、组织指挥体系及职责、报告程序及要求、现场处置措施、应急保障措施、善后处理等内容；活动预案应明确活动的名称、时间、地点、组织机构、参加人员、组织机构、安全防范措施、可能出现的安全事故的估计和应急措施等。在制定活动预案前，要对相关的场地、设施、环境进行全面评估；制定活动预案表述要清楚，应有较强的操作性，而不能泛泛而谈。事件预案主要是针对可能发生的安全事件（事故）而制定的处置方案。如果说活动预案重点在于“防范”，那么，事件预案重点在于“应急处置”。学校要做到防范在先，制定切实行的安全防范和应急处置方案。

组织开展安全演练。学校制定安全预案后要组织师生开展演练，明确预案中相关组织人员的职责和事故处置的基本要求。在开始安全演练前《明确演练的目的和依据，要进行合理的情景假设和制订详细的演练方案，要灵活运用演练的方式并进行必要的演练准备；在演练过程中要严格按方案组织演练，对演练中出现的问题要及时处理并加以记录；演练结束后要对演练进行认真总结。

七、协助校园周边管理

“管理办法”规定，学校周边安全管理主要是政府相关部门的职责。该办法第四十七条规定：“教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当建立联席会议制度，定期研究部署学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序；通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议”。学校要积极与上述部门密切配合，及时向有关部门报告学校周边存在的安全隐患，积极参与学校周边环境治理及学校安全保卫工作。学校保卫人员要配合行政执法部门制止在校园门摆摊设点、停靠车辆，确保校园门口交通畅通无阻。发现校园周边200米以内非法开办电于游戏厅、歌舞厅，录像厅、网吧或发现电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧等营业性娱乐场所接待未成年人，学校要及时向有关部门报告。

八、妥善处理突发事件

妥善处理突发事件是学校安全管理的重要职责。突发事件发生后，学校应根据事件性质、类型、损害程度等具体情况，采取相应的处置、处理措施，一般情况下，学校突发事件的处理包括以下几个方面内容：突发事件发生后，学校要按照“自救、保护、报告”三同时的原则，进行先期现场处置，如采取相应措施控制或排除危情，救助伤亡，但不得组织末成年人参加抢险救灾；学校立即向有关部门汇报情况，报告内容包括：事件发生的时间、地点、人员伤亡情况、经济损失的初步估计、事件简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施、事件现场控制情况、报告人和事件报告单位。

启动预案。在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，应由教育等政府部门宣布启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。而在校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全；后期处置主要包括恢复秩序、伤亡处理、原因调查、责任追究等环节。在发生安全事故后，学校正常的教育教学、生活秩序受到影响的，在事故结束后要尽快恢复。同时学校应对事故的原因进行分析，总结经验教训，追究事故责任人相应的责任，对事故救助中作出贡献的单位和个人进行表彰。

第二篇：安全学校幼儿园应履行哪些职责

安全管理，学校、幼儿园应履行哪些职责

——《中小学、幼儿园安全管理办法》中的学校、幼儿园安全管理职责解读

2006年6月30日，教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、新闻出版总暑联合发下了部长令，签署了《中小学幼儿园安全管理办法》（下称“管理办法”），于去年9月1日起实施。该管理办法为中小学安全工作的顺利开展提供了制度层面的保障，使学校安全管理工作有章可循、有法可依，这在我国学校安全管理领域还是第一次。

作为部门规章，“管理办法”是为适应当前加强中小学安全工作的需要，针对学校安全工作出现的一些新特点和新情况而制定的。“管理办法”分九章共六十六条，对中小学幼儿园安全管理作出了较为全面的规定，进一步明确了学校安全管理方针和任务、各部门参与学校安全管理职责、校园周边管理职责、校内安全管理制度、日常安全管理要求、学校对学生进行安全教育的职责、事故处理要求及责任追究原则。“管理办法”的出台对于形成适应新形势的校园安全管理协作与运行机制、加强对突发事件的应急能力有重要意义，同时，也有利于巩固和健全全社会积极参与、各部门合作的学校安全工作新机制，进一步完善和推进安全工作、加强依法管理。

学校作为校园安全管理的直接主体，负有不可推卸的安全管理责任，依据“管理办法”第五条

第二款规定“学校应当按照本办法履行安全管理和安全教育职责”，由此可知，学校在校园安全管理方面的职责主要包括安全管理和安全教育两个方面。应该说学校安全工作是一项非常复杂的工作，安全管理是一项系统工程，其难度之大也是可想而知的。学校安全管理之所以难主要在于学校“人多”、“年少”、“事杂”——所谓“人多”，就一所学校而言，学生与教职工加起来，多则数千，少也上百；而人员构成中占绝大多数的是未成年人，年纪相仿的几百个上千个未成年人集聚校园之内，此为“年少”；学校是集教学、住宿、餐饮、理化实验、电教等多功能服务为一体的场所，是谓“事杂”。面对学校“人多”、“年少”、“事杂”，学校安全管理确实让校长门如履薄冰、谈“安”色变之感，常常为学校的安全担惊受怕。如何做好学校的安全管理工作、确保校园平安，正确认识，并切实履行好学校安全管理职责是关键之举。新出台的“管理办法”直接用“学校应当„„”的条款有37处，使用“学校应当„„”的条款有18处，使用“学校„„不得„„”的条款有10处，如此之多的义务性规范表明，在安全管理上学校肩负着沉重的管理职责，根据“ 管理办法”的规定和学校的安全管理实践，笔者认为学校的安全管理职责可以概括为以下八个方面：建立安全组织机构、确保校舍设施安全、制定安全管理制度、完善安全常规管理、开展安全常规教育、健全安全预警机制、协助校园周边管理、妥善处理突发事件。

一、建立安全组织机构

从管理的角度上说，建立组织是实施管理的主要环节。学校管理离不开健全的管理组织，安全管理是学校的重要组织部分，建立专门的安全管理组织不仅是学校安全管理的自身需要，也是“管理办法”的具体要求。“管理办法”第十六条明确规定：“学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制，明确一名副校级以上领导主抓安全工作，政教主任作为安全联络员；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责，建立强有了的安全工作网络”。这一法条可以从以下几个方面理解：

一是学校要建立安全工作领导机构，这是法定要求，如果没有建立学校安全工作领导机构，从法律的角度上去理解，就是失职；二是学校的安全管理实行校长负责制，也就是说校长（园长）是学校安全工作的第一责任人，校长（园长）在学校安全管理组织机构中是当然的领导者；三是学校必须设立保卫机构，而且要配备专职或者兼职安全保卫人员；四是必须明确安全保卫人员的职责，无论是专职安全保卫人员，还是兼职安全保卫人员都应该有明确的分工、管理范围以及在发生安全事故后应承担的管理责任。通常各校都建有学校安全工作组织机构，但往往组织成员不全面、分工及职责不明确、人员变动随意性大、建立领导小组没有形成文字、没有在适当的场合公布，所有这些都是与“管理办法”不相符的。

同时，学校还应建立健全与学校安全工作相关的组织机构，如创建平安校园工作领导小组、综合治理工作领导小组、食品卫生安全工作领导小组、爱国卫生工作领导小组、法制教育工作领导小组、消防安全工作领导小组等；以及其他临时性的组织机构，如大型活动安全工作小组、高考中考安全工作领导小组等。学校在组建学校安全工作组织机构时应综合考虑人员组成及其分工，一般情况下，为便于安全工作管理，学校的安全组织机构应由校长（园长）、副校长（园长）、各线负责人、班主任等组成，组成人员应有明确的分工职责。

二、确保校舍设施安全

近年来，因学校的校舍设施存在安全隐患而出现的安全事故确实也为数不少。“管理办法”第十四条规定“举办学校的地方人民政府、企业事业组织、社会团体和公民个人，应当对学校安全工

作履行下列职责：

（一）保证学校符合基本办学标准，保证学校围墙、校舍、场地、教学设施、教学用具、生活设施和饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准；

（二）配置紧急照明装置和消防设施与器材，保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场地的照明、消防条件符合国家安全规定；

（三）定期对校舍安全进行检查，对需要维修的，及时予以改造，从法律条文上看，确保学校设施安全是学校举办者的责任，公办学校的举办者是当地的人民政府，民办学校的举办者是有关企业事业组织、社会团体或公民个人、但无论是公办学校还是民办学校，确保学校设施安全是学校安全管理的主要职责，其理由：一是按照《中华人民共和国教育法》第三十一条“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任”，学校是独立的民事主体，应独立承担民事责任。二是根据《中华人民共和国义务教育法》第十六条“学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全”。三是“管理办法”第十八条规定“学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施、进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护措施”；第三十四条第二款规定：“学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得不利用学校用地建设对社会开放的停车场”。四是在法律责任的承担上，《学生伤害事故管理办法》第九条规定：“因学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；学校的安全保卫、消防、设施设备管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大隐患，而未及时采取措施的。。。学校应当依法承担相应的责任”。

从上述规定中可看出，学校在校舍及其他设施的管理上应履行好以下职责：一是要保证校舍建设（包括选址）及其他设施配置必须符合国家安全质量标准；二是学校应定期对校舍及其他设施进行检查，发现问题要及时处理，自己不能解决的要及时汇报；三是学校的场地及设施不得用于危及师生安全的生产、经营；四是因学校的校舍及设施存在安全隐患导致学生受伤害的学校要承担相应的法律责任。

三、制定安全管理制度

“管理办法”第三章专章对校内安全管理制度进行了规定，第十五条规定：“学校应当遵守有关安全工作法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故”。那么学校应健全哪些安全制度呢？

根据“管理办法“的有关规定及安全管理的实践，笔者认为学校建立健全的安全管理制度有：①安全工作责任制、学校安全应急预案、②安全工作校长负责制、安全责任追究制度、③学校安全保卫制度、④门卫制度、⑤校舍设施定期检查制度、⑥危房报告制度、⑦应急疏散演练制度、⑧安全用水用电用气制度、⑨食堂卫生制度、⑩实验室安全管理制度、⑴危化物品安全管理制度、⑵学校卫生保健制度、⑶学生定期体检制度、⑷安全工作信息通报制度、⑸在校生（寄宿生）管理制度、⑹接送车管理制度、交通出行管理制度、⑺安全工作档案制度、⑻保密工作制度、⑼安全教育制度、⑽值班（护校）制度、（21）学生安全管理制度、（22）重点要害部位安全管理制度、（23）安全考核制度、（24）安全奖励制度等。

学校制定安全管理制度要符合法律法规的要求，既可以单独制定，也可以渗透在学校其他管理制度之中，如在图书室管理制度中提出相应安全要求，在食堂管理制度中提出相关的安全要求。学校制定的安全管理制度要公开并对全体师生进行教育，并经常性地检查制度的执行情况，对违反安全管理制度的要及时进行教育、批评、处罚。

四、完善安全常规管理

从管理的角度上说，学校安全管理与其他工作的管理一样，也有一个计划、实施、监督、考核的过程。期初，学校应根据本校实际，制定切实可行的安全工作计划，明确当年（学期）学校安全工作的目标、工作安排、相应措施，然后组织全体师生实施计划，开展常规安全管理。根据“管理办法”有关规定，学校应重点抓好的日常安全管理工作主要包括：

一是要加强学生“一日安全常规”管理。对学生上学、放学及在校活动每个环节要提出安全要求，对有可能发生安全事故的重点环节确定专人负责，进行重点监控，确保学生安全。小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。

二是要加强日常教育教学活动中的安全管理。学生在校时间最多的就是参加正常的教育教学活动，为此，“管理办法”第二十八条规定：“学校在日常教育教学活动中应当遵循教学规范，落实

安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险；学校组织学生参加的集体劳动、教学学习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理的特点和身体健康状况；学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障”。第三十二条规定：“学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应该合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故；晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查”。第三十五条第二款规定：“学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告戒、制止、并与学生监护人沟通”。从上述规定可看出，学校及教师要遵守教学规范，关心爱护学生，尊重学生人格。在教育教学实践中，一些教师漠视常规管理，如上课或开展其他活动对学生是否到校或是否参加活动都不加注意，连起码的点名制度都不遵守，结果往往学生出了事还不知道；还有的教师为了片面追求学科成绩，加大学生的课业负担，造成对学生的隐性伤害；更有甚者，一些教师侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，所有这一切都是与教育安全法律法规格格不入的。

三是加强校舍设施安全管理。学校要完善校舍设施查勘鉴定制度，确定检查人员，定期和不定期检查校舍设施，做好记录，发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。

四是加强消防安全管理。学校要密切配合公安消防部门做好消防安全工作。人员密集场所的安全出口、疏散通道要保持畅通，疏散标志要清晰，各类消防设施、器材要完备。要加强用火、用电、用气安全管理，及时更换老化管线。要加强学生宿舍管理，严禁学生私拉电线，私用电器，将火种带入宿舍。

五是加强饮食卫生安全管理。按照教育部、卫生部《小学食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求，学校要加强学校食品卫生工作。加强食堂工作人员管理，严禁外人随便出入食堂。炊事人员要定期查体，取得卫生防疫部门健康合格证后方可上岗。要建立食品、原料采购、运输、储存、加工销售安全管理制度，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，严把各个环节，严格操作规范，严防食物中毒事件发生。加强食堂基础设施建设，配备消毒、防蝇、防鼠等必要设备；用水要符合国家规定饮用水标准。严禁个体商贩、学校内部职工及家属在校内经营小食品，冷饮及饭菜，教育学生不得随意到校外饮食摊点就餐。

六是要加强学生健康安全管理。要按规定配备校医（保健教师）及卫生室，根据《学校卫生工作条例》第二十二条第二款、第四款规定：“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学生人数不足六百的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作”。学校要强化学生常见病和传染病防治，定期组织学生进行健康检查，建立学生健康档案。

七是加强大型活动安全管理。学校举办运动会、艺术节、春秋游、夏令营、庆祝活动、文艺演出等大型活动要按规定程序报批，并按“管理办法”第二十九条的要求成立临时的安全管理组织机构；有针对性地对学生进行安全教育；安排必要的管理人员，明确所担负的安全职责；制定安全应急预案，配备相应设施。

八是加强体育教学与体育活动管理。按照“管理办法”第三十条规定：“

学校应当按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施；学校组织学生开展体育活动，应当避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施”。

五、开展安全常规教育

“管理办法”对学校开展安全教育作了专章规定，对学校开展安全教育提出了相应的要求； 一要将安全教育纳入教学内容，按照国家课程标准和地方课程设置要求，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我保护能力。

二要有针对性的开展安全教育，在开学初，期中、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。平时要结合班会、校会、课堂教学渗透安全教育。学校要根据气候、地理、社会等不同环境及年龄特点，确定相应的安全教育内容，制定切实可行的安全教育计划，有重点、有针对性的对学生进行安全知识教育。

三要对学生开展安全防范和安全自我保护技能教育，通过多种途径对学生进行⑪防中毒、⑫防暴、⑬防辐射、⑭防污染、⑮防火、⑯防盗、⑰防溺水、⑱防交通事故、⑲防传染病、⑳防自然火灾、⑴防骗、⑵防暴力、（13）禁毒防艾、（14）防网络成瘾等安全防范教育，使学生掌握避险、逃生、自救、自护等教育和培训，应对意外伤害和不法侵害。

四要制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

五要保证专业安全知识教育的正确性和规范性，对一些专业的安全知识要聘请公安、交通、卫生、消防、工商、司法等部门专人人员上安全教育课。

六、健全安全预警机制

中国有句古话，“凡事预则立，不预则废”，学校安全工作的基础原则也是预防为主，预防第一。“管理办法”第四条指出学校安全管理要“健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平”。学校安全预警的内容主要包括学校安全防范，安全隐患排除，自然灾害及重大治安、公共卫生突发事件告示以及突发事件的应急处置预案制定等内容。目前，国家在发生自然灾害、事故灾难、重大治安、突发卫生事件时已有较为完善的预警机制，如在地震、洪水、泥石流、台风等灾害来临之前，国家相关部门都会根据可能发生的危害程度发布不同的安全预警，提醒公众做好防灾准备。

根据相关法律法规的规定，学校在安全预警机制建立方面主要的职责有：

一是发布警示性的预告，如在季节变换可能引起疾病传染或容易发生相关灾害时、在自然灾害来临前、在本校或其他地方发生安全事故后、在学期开学或即将结束等容易引发安全事故的时段向师生发出不同的告示，提醒师生做好相应的防范工作，避免一些带有“规律性”的灾害的发生。二是制定安全工作预案。根据“管理办法”第七条第四项及其他规定，区域性的校园安全工作预案由教育行政部门制定，这些安全工作预案为学校的突发事件的处置提供了依据。学校作为一个独立的管理主体，对学校的安全管理也应有相应的工作预案，学校安全工作预案由学校根据本校实际制定。学校的安全预案一般可以分为综合预案、活动预案、事件预案等几类。

——综合预案主要是根据学校安全工作的总体要求而制定的，综合预案中应明确制定预案的目的、工作原则、预案适用范围、组织指挥体系及职责、报告程序及要求、现场处置措施、应急保障措施、善后处理等内容。

——活动预案是学校举办运动会、艺术节、春秋游、夏令营、庆祝活动、文艺演出等大型活动而制定的安全防范方案。活动方案可以渗透在活动的整体方案中，也可以单独制定，但无论是渗透型的活动安全预案，还是单独制定的活动安全预案，预案中都应明确活动的名称、时间、地点、组织单位、参加人员、组织机构、安全防范措施、可能出现的安全事故的估计和应急措施等。在制定活动预案前，要对相关的场地、设施、环境进行安全评估；制定活动预案要表达清楚，应有较强的操作性，而不能泛泛而谈。

——事件预案主要是针对可能发生的安全事件（事故）而制定的处置方案。如果说活动预案重点在于“防范”，那么，事件预案重点在于“应急处置”。在发生自然灾害、事故灾难、重大治安、突发卫生事件时，各级政府部门都有相应的应急处置预案，并根据事件的性质、危害程度决定是否启动应急预案。学校对可能出现的自然灾害、事故灾难、重大治安、突发事件也应依据上级部门的有关规定制定相应的预案，如学校可能出现火灾，传染病、食物中毒、踩踏伤害、化学伤害、恐怖袭击事件等，也可能出现自然灾害，如台风、暴雨、地质崩塌、地震等，一旦有这些事件发生时都会对师生的人身安全和学校的财产安全造成严重的威胁，甚至带来不可估量的损失。对上述可能出现的突发事件，学校要做到防范在先，制定切实可行的安全防范处置方案。

各类预案的制定都要符合法律法规的要求，在预案制定完成后，学校要组织相关人员进行培训或演练，使其明确各自职责及应急处置的总体要求。

七、协助校园周边管理

根据“管理办法”规定，学校周边安全管理主要是政府相关部门的职责。该办法第四十七条规定：“教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当建立联席会议制度，定期研究部署学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序；通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议”。学校要积极向上述部门密切配合，及时向有关部门报告学校周边存在的安全隐患，加强学校周边环境治理及学校安全保卫工作。学校保卫人员要配合行政执法部门制止在校门口处摆摊设点、停靠车辆、确保校门口交通畅通无阻。发现校园周围200米以内非法开办电子游戏厅、歌舞厅、录象厅、网吧等或发现电子游戏厅、歌舞厅、录象厅、网吧等营业性娱乐场所接待未成年人，学校要及时向有管部门报告。

八、妥善处理突发事件

学校突发事件往往引发安全事故的发生，并影响学校正常的教育教学秩序、妥善处理突发事件是学校安全管理的重要职责。学校安全事故从损害的对象看可分为人身损害事故、财产损害事故、人身财产混合损害事故、失密事故；从造成损害的起因看可分为：自然灾害（如洪水、台风、山体滑坡、地震等）、事故灾难（如火灾、爆炸、交通事故、建筑物倒塌、师生在集体活动中发生积压踩伤等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、动物疫情等）、社会

安全事件（恐怖袭击事件、闹事、非法游行等）。在突发事件发生后，学校应根据事件性质、类型、损害程度等具体情况，采取相应的处置、处理措施、一般情况下，学校突发事件的处理包括以下几个方面内容：

一是应急设置。突发事件发生后，学校要按照“自救、保护、报告“三同时的原则，进行先期现场处置，如采取相应措施控制或排除危情。救助伤亡，但不得组织未成年人参加抢险救灾。

二是事故报告。突发事件发生后，学校要立即向有关部门报告情况，报告内容包括：发生事件的时间、地点、人员伤亡情况、事件简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施、时间现场控制情况、报告人和事件报告单位。

三是启动预案。根据“管理办法”规定，在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，应由教育等政府部门宣布启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要保护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。而在校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。

四是后期处置。主要是包括恢复秩序、伤亡处理、原因调查、责任追究等环节。在发生安全事故后，学校正常的教育教学、生活秩序受到影响的，在事故结束后要尽快恢复。在事故中出现学生伤亡的，按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。同时学校应对事故的原因进行分析，总结经验教训，追究事故责任人相应的责任，对事故救助中的作出贡献的单位和个人进行表彰。

要求：各学校主抓安全工作的领导、政教主任要经常阅读下列5个有关涉及学校安全工作、安全管理的法律法规，并通过各种渠道对全体师生进行安全、防范教育。

5个法律法规：

1、《江西省学校安全条例》；

2、《中小学、幼儿园安全管理办法》；

3、《中小学公共安全教育指导纲要》；

4、《中小学法制教育指导纲要》；

5、学生伤害事故处理办法》

第三篇：学校安全管理中校长应履行第一责任人职责

学校安全管理中校长应履行第一责任人职责

我校位于镇宁县城南街121号，始建于1972年，1989年重建，40年来学校在历任校长的辛勤工作下发生了重大变化，取得了一定的成绩。近年来由于农民工进城务工的人越来越多，为解决农民工子女入学问题，2009年我校被认定为农民工子女就读学校。

由于我校所处位置在县城主大街上，给学校带来了交通安全隐患，近年来，由于外来务工人员和外出务工人员的队伍逐年增大，学校的农民工子女和留守儿童也不断增多。在这各新的形式下，给学校的安全管理工作带来了新的挑战。在学校的安全管理工作中，为保证师生人身安全和校产安全，不论是校长还是教师，人人有责。

2013年5月15日，教育部组织召开了“全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议”，在会上通报了从2013年1月1日至5月15日，全国发生了50起学生安全事故，死亡学生人数为99人，造成学生伤亡事故的情形较为复杂，其中学生溺水死亡的人数较为显著。5月26、27日，我县连续发生两起学生溺水事故，造成4名学生死亡。这些安全事故的发生，给家庭、学校和国家带来了重大损失和惨痛的教训。

通过对《中小学幼儿园安全管理办法》的学习，我知道了：“学校在校园安全管理方面的职责主要包括安全管理和安全教育两个方面”。学校安全工作是一项非常复杂的工作，安全管理是一项系统工程，其难度之大是可想而知的。学校安全管理之所以难主要在于学校“人多”、“事杂”，常常让我感到有如履薄冰的感觉，并为学校的安全担惊受怕。如何做好学校的安全管理工作，确保校园平安，正确认识并切实履行好学校安全管理职责是关键之举。“安全不保，何谈教育”这是前国务院副总理李岚清说的，认真理解这句话，使我深刻的感悟到学校安全教育的重要性和紧迫性，校长所肩负的重任。为了保障师生生命安全和学校财产安全，校长必须认真履行学校安全第一责任人的工作职责。现结合我校安全工作开展实际，简要的对本人在学校安全管理工作中履行校长职责情况进行说明：

一、建立安全工作领导机构

安全管理是学校管理的重要组织部分，我校建立由杨家冕校长任组长，王尚才副校长任副组长，校务会人员和安保人员为成员的安全工作领导小组，切实强化学校安全管理工作。领导小组下设办公室在后勤处，刘德明主任兼办公室主任，按照领导小组的安排部署，组织开展学校安全工作。

二、建立健全学校安全管理制度、措施

建立和完善学校的安全管理制度，是学校创建“平安校园”的重要保证。近年从校内外发生的学生伤亡事故中，学校吸取了深刻的教训，查找我校安全管理工作中存在的问题，总结自己管理上的不足，同时不断完善学校的安全工作制度。

有了管理制度，为学校安全管理工作指明了方向，使学校的安全工作开展有章可循。

三、确保校舍设施安全

近年来，因学校的校舍、场地、围墙和设备设施存在安全隐患而出现的安全事故确实也为数不少。为此我校高度重视，学校安全工作领导小组将定期和不定期对校舍和设备设施安全进行检查，并做好相关排查、整改记录，对需要维修的，学校能够自行维修的及时予以维修，对不能解决的维修项目学校将向上级主管部门上报，寻求上级领导出面解决。对学校校园内存在安全隐患的校舍、场地、围墙和设备设施，悬挂安全标志，提醒师生注意安全。确保学校设施安全是全校师生人身安全的重要保障，是我校不断规范办学行为的重要表现。

四、完善安全常规管理

学校安全管理与其他工作的管理一样，年初，我校根据本校实际，制定切实可行的安全工作计划，明确学校安全工作的目标、工作安排、相应措施，然后开展常规安全管理。我校主要抓好的日常安全管理工作主要包括：

1、要加强学生“一日安全常规”管理。对学生上学、放学及在校活动每个环节要提出安全要求，对有可能发生安全事故的重点情形开展专题教育，确保学生安全。学前班和一、二年级学生要求家长在上学、放学时段接送。

2、要加强日常教育教学活动中的安全管理。学生在校时间最多的就是参加正常的教育教学活动，所以我校在安全工作会议上要求，上课教师首先要管好学生课堂纪律，规范师生教和学的行为，是确保课堂安全和提高课堂教学质量的重要保证；学校、班级组织开展的大型活动或校外活动，活动前必须制定有切合实际的安全预案，做到防患于未然；由于我校只有一幢教学楼，且只有一个楼梯间，为防止课间操时间发生楼道踩踏事故，我校要求上课教师组织学生排除上下楼；要求教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，当发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通，确保学生安全。

3、加强消防安全管理。我校严格按照社会治安综合治理检查中提出的消防安全要求配备消防设备设施；每年按要求开展1至2次消防安全演练和召开消防安全主题班队会，加强师生用火、用电安全管理，提高师生消防应急避险逃生能力；学校及时更换老化电路，以防止火灾发生。

4、加强食品安全管理。为了做好食品安全工作，我校目前食品卫生安全工作面临的隐患较为严峻，每天学生上学和放学时段，校门口摆摊设点现象特别严重，摊点上的食物和零食的安全性没人管理，针对此事，我校相关部门和主管部门反映，但一直未见有人前来检查和治理，在这各情况下，我校只能通过内部控制的方式，教育学生不得随意到校外饮食或零食摊点购买食品，倡导学生在家吃早餐，自带饮用水等。

5、加强学生卫生安全管理。我校按规定配备了1名校医，工作认真负责，当学校师生突然出现病状时，校医在学校的安排下能够及时进行简单的施救；在不同季节对全校师生进行传染病防治宣传，提高了学生常见病和传染病防治意识。同时学校还安排了各班召开“个人卫生习惯养成教育”主题班会。

五、开展安全常规教育

经常开展安全常规教育，对提高学生安全意识、避免学生安全事故发生具有重要作用。作为学校，我校主要开展了如下工作：

1、将安全教育纳入学校工作计划和考核。

2、将安全教育纳入地方课教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。

3、有针对性的开展安全教育，在开学典礼上、期中、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育；在不同季节和节假日、纪念日组织召开专题安全教育主题班队会；适时结合课堂教学渗透安全教育。学校要根据气候、地理、社会等不同环境及年龄特点，有重点、有针对性的对学生进行安全知识教育。

4、对学生开展安全防范和安全自我保护技能教育，通过多种途径对学生进行防洪防汛、防火、防盗、防溺水、防交通事故、防传染病、防自然灾害、防中毒、防骗、防暴力等安全防范教育，使学生掌握避险、逃生、自救、自护等简单知识，应对意外伤害和不法侵害。

5、认真开展“全国中小学生安全教育日”活动，做好“安全宣传月”的相关宣传安排工作。在安全教育周请学校法制副校长、校外辅导员（交通、卫生、消防、工商、司法等部门专业人员）到校上安全教育课。

六、健全安全预警机制

中国有句古话，“凡事预则立，不预则废”，学校安全工作的基本原则也是预防为主，防范第一。在学校安全管理中，我校不断完善学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。为做好学校安全预警工作，我校安全预警信号由校长发出，任何个人不得私自乱发安全预警信号，校长不在岗时，由分管领导结合实际发出信号，同时报告校长和上级主管部门。

在安全管理工作中，我校针对可能发生的安全事故制定了相应的安全预案，成立了校长任组长，副校长为副组长，校务会人员为成员的学校应急工作领导小组，确保在事故发生时能够迅速应对，及时施救。

七、协助校园周边管理

根据《中小学幼儿园安全管理办法》规定，学校周边安全管理主要是政府相关部门的职责。相关部门如公安、教育、工商、城管、交通等部门应通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议，对校园周边安全隐患进行有效治理。学校领导和保卫人员要配合行政执法部门制止在校门口处摆摊设点、停靠车辆，确保校门口交通畅通无阻。发现校园周围200米以内有电子游戏厅、录像厅、网吧等，及时向有关部门报告，寻求帮助。

八、妥善处理突发事件

学校突发事件往往引发安全事故的发生，并影响学校正常的教育教学秩序，妥善处理突发事件是学校安全管理的重要职责。在突发事件发生后，学校应根据事件性质、类型、损害程度等具体情况，采取相应的处置、处理措施：

1、应急处置。突发事件发生后，学校要按照“自救、保护、报告”三同时的原则，进行先期现场处置，采取相应措施控制或排除危情，救助伤亡。

2、事故报告。突发事件发生后，学校要立即向主管部门汇报情况，报告内容包括：发生事件的时间、地点、人员伤亡情况。

3、启动预案。根据教育厅安全教育电视电话会议精神，在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，学校第一时间启动应急预案，先停课，后报告。及时转移、疏散学生，并采取必要防护措施，保障学校安全和师生人身安全。

4、后期处置。在安全事故发生后，学校校长应积极配合相关部门做好伤亡处理、原因调查、责任追究等相关工作。在事故中出现学生伤亡的，按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序，及时实施救助，并进行妥善处理。同时学校应对事故的原因进行分析，总结经验教训，追究事故责任人相应的责任，对事故救助中的作出贡献个人进行表彰。

总之，安全无小事，作为校长，为了师生的生命安全和学校财产安全，我们应该做到“心中有安全、时时讲安全、事事讲安全”，为避免给国家和人民带来不必要的损失多做一些实事。

第四篇：监理员应履行的职责

监理员应履行的职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和纪律，对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪律

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告

6、做好监理日记和有关的监理纪律

见证：由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动 旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动

巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动

平行检查：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动

第五篇：消防安全责任人应履行消防安全职责

消防安全责任人应履行消防安全职责

（一）对单位的消防安全责任人负责，每月向消防安全责任人报告建筑消防安全情况和重大消防安全问题；

（二）拟订单位消防工作计划，具体组织实施日常消防安全管理；

（三）制订消防安全制度、操作规程并检查督促落实；

（四）制订消防安全工作资金投入和组织保障方案；

（五）组织实施日常防火检查巡查、消防宣传教育培训和应急疏散演练；

（六）组织实施建筑消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

（七）组织管理微型消防站，落实初起火灾扑救职责；

（八）其他依法应当履行或者约定履行的消防安全职责。

高层住宅建筑的楼长应履行下列消防安全职责：

（一）督促业主遵守消防安全管理规约，落实消防安全制度；

（二）开展防火检查，督促消除火灾隐患；

（三）巡查疏散通道、安全出口，对违法行为予以劝改；

（四）检查消防设施、灭火器材，发现缺失、损坏的及时报告；

（五）加强电动自行车管理，发现在通道、楼梯间停放、充电的进行劝改；

（六）开展消防安全宣传教育，每年组织居民至少开展一次消防演练。