反恐实施方案

第一篇：反恐实施方案

XXXXX厂

反恐怖防范工作实施方案

根据XXX政府及XXX的安排和要求，为进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保工厂正常的生产经营秩序和企业、职工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合工厂的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第一、预防为主”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；密切协作，快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。

二、组织领导

根据工作需要，设立XXXXX厂反恐怖工作领导小组，统一指挥协调工厂的反恐怖工作。领导小组成员如下： 组 长：XXX 副组长：XXX XXXX 组 员： XXX XXX XXX XXX

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保工厂安全稳定。

2、健全机制，确保实效。建立渠道顺畅、组织指挥有力、具有权威性的指挥机制，建立各部门及时响应、工作环节衔接紧密、联动协调措施有力的快速反应机制，高效处置突发性恐怖事件提供全方位保障。

3、要注意协调，密切配合。各科室、生产车间在排查中要树立“一盘棋”思想，加强与各部门的沟通交流，互通情况，信息共享，确保不遗不漏，不留死角。一旦发现可疑人员线索和安全隐患，要向反恐怖防范工作领导小组报告的同时，也要向上级相关单位及时通报信息，共同做好防范工作。

4、要加强值班，及时反馈。要进一步加强值班时间，做好应急处置的人员、准备工作，保证信息通讯24小时畅通，及时反馈信息，确保一旦发生暴力恐怖事件和安全事件，能够快速反应，第一时间有效处置。

四、具体事件的处理办法：

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向工厂领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定职工群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

具体事件的处理办法如下：

（一）、暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）、易燃、易爆、危险品

1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作

3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。

4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。

（三）、投毒

1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

（四）、纵火

1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即向工厂工作领导小组报告。

2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。

3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。

4、灭火后，保护好现场，统计损失。

（五）、绑架、挟持人质

1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。

2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。

3、保护好现场，严禁无关人员进出。

4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。

5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

五、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除事件的消极影响。

2、协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕。

3、总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。

六、预防措施

1、加强对全厂干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行管理制度，严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

七、预案实施时间 本预案自印发之日起施行。

XXXXXX厂 2014年6月4日

第二篇：反恐实施方案（定稿）

津京助剂

反恐怖防范工作实施方案

根据市安监局关于加强危险化学品安全监管及严格落实反恐怖防范标准的安排通知要求，确保公司正常的生产经营秩序和企业、职工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合公司的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第一、预防为主”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；密切协作，快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。

二、组织领导

根据工作需要，设立公司反恐怖工作领导小组，统一指挥协调工厂的反恐怖工作。领导小组成员如下：

组

长：付兴永 副组长：吴立峰、卢艳通 组 员：韩刚、董国义

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保公司安全稳定。

2、健全机制，确保实效。建立渠道顺畅、组织指挥有力、具有权威性的指挥机制，建立各部门及时响应、工作环节衔接紧密、联动协调措施有力的快速反应机制，高效处置突发性恐怖事件提供全方位保障。

3、要注意协调，密切配合。液氯岗位及盐酸岗位严查运输车辆人员证件信息级资质，互通情况，信息共享，确保不遗不漏，不留死角。一旦发现可疑人员线索和安全隐患，要向反恐怖防范工作领导小组报告的同时，也要向上级相关单位及时通报信息，共同做好防范工作。

4、要加强值班，及时反馈。要进一步加强值班时间，做好应急处置的人员、准备工作，保证信息通讯24小时畅通，及时反馈信息，确保一旦发生暴力恐怖事件和安全事件，能够快速反应，第一时间有效处置。

四、具体事件的处理办法：

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定职工群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

具体事件的处理办法如下：

1、如发现液氯泄漏及盐酸泄露立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作

3、及时报告公司领导，实施启动公司应急预案。

五、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除事件的消极影响。

2、协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕。

3、总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。

六、预防措施

1、加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行管理制度，严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

七、预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

沧州津京助剂有限公司

2016年6月18日

第三篇：反恐防范实施方案

煤业有限公司 反恐防范应急

实 施 方 案

年月日

煤业有限公司 反恐防范应急实施方案

为全面加强我煤业公司安全保卫工作，严密预防和高效处置各种可能发生的恐怖袭击事件，及时应对各类突发事件，并有序地组织各类恐怖袭击事件的处置和其他突发事件的抢险救援，最大限度地减少损失和不良影响，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据5月27日全省煤炭行业反恐防范工作会议精神和煤炭工业局反恐怖防范工作方案具体部署、<2014>号，关于印发《反恐防范应急预案》的通知精神要求，结合煤业公司实际，制定本实施方案。

一、适用范围

本实施方案适用于我煤业公司所遭遇恐怖袭击事件的防范和突发事件的处置；适用于突发的安全生产事故的上报处置；适用于非法群访等重大群体事件的紧急处理。

二、工作原则和组织机构

1、工作原则

实施防范恐怖袭击事件及应对突发事件的紧急救援和应急处理工作要坚持“统一领导、分工协作，预防与处理相结合”的原则。在领导小组统一部署下，本公司各单位部门要依照本工作实施方案明确职责，落实责任，确保迅速、及时、高效、有序地组织开展防范恐怖袭击和各类安全生产事故救援及突发事件处理工作。

2、组织机构

成立大佛寺煤业公司反恐怖防范及应对突发事件工作领导小组，负责指挥和调度恐怖袭击和其他突发事件救援处理工作。

组

长： 副组长： 成员：

领导小组下设应急办公室，兼办公室主任。办公室具体负责反恐工作的协调、指导和检查等有关工作。办公室副主任，协助主任开展工作，联系电话：

3、开展反恐防范应急工作内容、职责

①负责预防和处置各种可能发生的恐怖袭击事件的领导与指挥，发现情况及时汇报并采取措施进行相应处置；

②负责突发事件的抢险救援和应急救援处理工作；

③根据发生的恐怖袭击和各类突发事件具体情况制订相应的工作预案，对处理过程中所发生的意外情况采取紧急处理措施；

④根据所遇情况和各类事件处理需要，及时报告上级相关部门请求支援和调用救援人员、设备等。

⑤对恐怖袭击及突发事件处理结束后，要及时上报处置情况并总结经验与教训，不断修改完善相关预案；

⑥加强本公司24小时值班制度，每天值班人员坚持召开碰头会议，将本值班注意事项及巡查工作具体细化，落实巡逻、保卫、应急防范管理工作；

⑦强化门卫保安责任制，对出入公司车辆人员进行实名登记，尤其发现不认识的人员如公司，问清楚什么事，找谁，并和被找人员要取得联系，得到确认；

⑧加强要害场所如民爆品库、风机房、配电室、井口等地点的值班巡逻检查，非工作人员严禁入内，发现可疑人员立即报告，防止不法分子对公司进行破坏，加强出入井检身制度和井下火工品使用制度，严防火工品流出矿井，流入社会；

⑨加强劳动用工管理，针对目前煤炭市场低迷，工资得不到及时发放的状况，要成立专门机构来安抚好职工的基本生活问题，不能发生冲突，不能越级上访，更不能发生群体性事件；

三、报告程序和工作要求

1、工作时间公司办公楼遭遇恐怖袭击或发现可疑情况时，全体职工必须及时将情况报告应急办公室，办公室要认真进行甄别并及时上报相关领导；

2、工作时间发生恐怖袭击时，值班领导及相关人员要果断进行处置，根据事故性质在第一时间拨打119、120、110，并迅速报告领导小组办公室；

3、工作时间外发生恐怖袭击或盗窃等刑事案件要第一时间报告，应急办负责处理，并迅速报告有关领导；

4、发生群众上访情况时，个人上访可直接接待，集体访可接待推选出的代表，但人数不得超过5人，接待上访人员要在信访接待室进行，并及时通知信访局及相关单位负责人来接访，妥善处理上访情况，避免事态恶化；

5、领导小组在接到重大安全生产事故和各种突发事件的报告后，要在10分钟内赶赴现场，拿出处理方案，组织人员迅速处理；

6、值班人员要严格遵守我煤业公司值班制度，不得缺岗、提前离岗、因故不能上班、值班时，要向值班组长或经理提前请假，同时安排好替班人员，在值班期间，随时保持通信联络畅通，加强夜间值班巡逻保卫。

四、恐怖袭击及突发事件的现场救援及处置

1、恐怖袭击发生后，现场责任人及所涉及的部门要立即进行简易处置，如抢救伤员，关闭电源和水源，扑灭火灾等做好自救互救工作，并及时报告应急办公室，及时启动预案，要以保证人身安全为出发点，积极开展救援，防止事态扩大；

2、各类情况发生后，各部门负责人要亲自指挥，并报告应急办公室，要根据恐怖袭击事件和各类事故情况合理安排调度，在最短的时间内组织救援，减少损失；

3、专业抢险机构人员展开救援时，领导小组要积极配合做好事故现场的交通疏导、安全保卫和人员疏散，妥善安排抢险物资调运和伤员运送等工作，对专业抢险人员为更好地开展救援所提出的要求，在可能的情况下要全力协助解决。

附件：反恐防范应急领导组成员名单

煤业有限公司

年月日

第四篇：公司反恐实施方案

公司反恐怖防范工作实施方案

为贯彻《中共大连公交客运集团有限公司委员会关于做好抗战胜利70周年纪念活动、第九届夏季达沃斯论坛、全国社会治安防控体系建设工作会议及国庆期间维稳安保工作的通知》要求，确保三项重大活动期间实现“三个不发生”、四个“坚决防止发生”和“不出大事、少出小事、出事能及时处置”的工作目标，根据集团领导的指示，结合分公司的实际情况，制定本工作实施方案。

一、指导思想

认真学习领会集团领导重要指示精神，确保集团公司从9月2日到国庆节期间，不发生严重影响社会政治稳定的重大事件，不发生严重影响公共安全的暴力恐怖、个人极端案（事）件，不发生规模性群体性事件和重大网络安全事件，不发生重大网络安全事故。以“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为原则,切实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。

二、组织领导

根据工作需要，设立车辆维修分公司反恐怖工作领导小组，统一指挥协调公司的反恐怖工作。领导小组成员如下：

组 长：； 副组长：； 成 员：。

反恐怖工作办公室设立在安保处，由反恐怖工作领导小组负责统 一指挥反恐怖各项日常工作，并负责传达贯彻公司反恐工作会议精神。根据发生的恐怖事件情况，决定是否报告集团公司，确定对外宣传报道内容。

三、工作要求

（一）提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。本单位职工要充分认识反恐怖斗争形势的严峻性、反恐怖工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意识和工作紧迫感，坚决克服各种麻痹大意思想。反恐怖工作领导小组要切实把反恐怖斗争当成当前一项重大任务，摆上重要议事日程，采取有力措施，周密部署，精心组织，狠抓落实，有效防范恐怖袭击事件的发生。

（二）全面检查，开展整顿，切实消除安全隐患。

对单位所管辖的重点部位、重要设施的安全防范工作定期进行全面检查，发现问题，迅速整改，彻底堵塞漏洞，并及时向集团公司反恐怖工作领导小组办公室报告。要针对突出问题和薄弱环节，大力开展专项整顿，进一步强化措施，从根本上消除各类安全隐患。

（三）落实责任主体，加强执行力度，全力抓好反恐维稳工作。

1、开展精细排查，做到超前防范。抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强对重点部门、重点人员的排查，切实把各类苗头性、倾向性问题，列入台账管理，强化源头治理。所有排查出的矛盾隐患都要明确底线原则，对诉求合理且有政策依据，不会引起连锁反应的，要明确解决时限；对诉求过高的，要扎实做好稳控。对扰乱正常秩序的行为，加强与属地公安机关的联动，及时依法采取有力措施，维护企业和社会稳定。

2、加强人防、技防两方面的工作，落实24小时盯防工作，确保“重点人员有人控、突出问题有人管”，严防漏管失控。完善工作预案，加强应急演练，细化处置方案，确保一旦发生突发事件能够第一时间响应，快速妥善处置。

3、要加强沟通协调，有效化解矛盾，从大局出发，坚持以人为本，主动出击，舍得投入，确保“事要解决”、“案结事了”。强化基层基础建设，规范工作流程、接访程序、信息报送等相关制度，建立健全快捷、准确、畅通的信访维稳信息工作制度，充分发挥基层党组织优势和党员作用，切实做到不稳定情况能及时发现、及时上报、及时处置和及时化解，有效防范和控制信访矛盾越级上行或激化演变。

（四）落实措施，明确责任，全力做好应急准备工作。严格遵守反恐怖情况报告制度，畅通信息传递渠道，反恐怖工作办公室在遇到重大紧急情况或获取情报线索后应迅速上报。严格落实反恐怖工作责任制，根据自身实际分解目标责任，做到任务、责任到人，确保反恐怖工作措施落到实处。从组织人员、装备等方面做好各项充分准备和保障工作，认真落实值班备勤和领导干部带班制度，确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处置。

（五）开展反恐怖防范宣传教育

有效地开展反恐怖防范宣传教育，采取多样化的方式，加强干部职工反恐宣传教育工作，提高干部职工的反恐防范意识。

公司

2015年9月2日

第五篇：防爆反恐实施方案

希望小学防爆反恐防范工作实施方案

为了有效防范校园内恐怖暴力事件的发生，切实保障校园内广大师生和国家财产的安全，及时处置侵害学校安全的事件，维护学校的稳定，根据上级指示精神并结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。

二、机构设置及职责

1.成立反恐怖工作领导协调小组。组长：刘李中 副组长：张荣

组员：刘岳华 戴水兵 谭冬生 苏业标 刘益英 年级组长 领导小组统一领导和指挥学校的反恐怖防范工作，研究部署反恐怖各项工作任务，积极预防恐怖事件的发生。

2.反恐怖防范工作领导小组下设办公室，由张荣任反恐办主任。负责收集、发布反恐工作信息，及时传达领导小组工作指令，加强预警，检查班级反恐防范措施的落实。及时总结、提炼

经验和工作方法，做好宣传推广。发生恐怖事件后，及时调度、协调各方积极处置，使恐怖事件造成的影响减少到最低限度。

3.将反恐怖防范教育纳入学校安全教育内容。班主任老师对各班进行防爆反恐教育，指导各班开展反恐怖防范教育，提高师生对恐怖事件的预警意识，提高师生自救自护能力和应对突发事件的能力。

三、实施步骤

1.动员部署阶段（3月20日～3月25日）。

制定学校反恐怖防范工作实施方案，召开反恐怖防范工作动员部署三个会议：领导小组会、部门负责人会、全体教师会。宣传发动全体师生员工积极参与反恐怖防范工作各项活动之中。

2.全面推进阶段（3月26日～4月16日）。

（1）建立工作机制。建立学校反恐怖防范工作领导小组，负责制定学校反恐怖防范工作方案，落实相关工作负责人职责。

具体分工如下：

刘李中指挥反恐怖协调防范工作，督查措施的落实，制止恐怖事件等。

张荣督查措施的落实，协调。联系安全部门、区反恐怖协调小组。制定应急预案，指挥反恐怖演练，制止恐怖事件等。

刘岳华协调各方积极处置，与公安、医院联系，指挥人员疏散，制止恐怖事件等。

刘益英开展反恐怖防范教育活动，组织安全演练，制止恐怖事件等。

苏业标负责收集、发布反恐工作信息，检查安防设施，加强反恐装备，督促门卫、食堂等重点部门工作，制止恐怖事件等。

戴水兵负责收集、发布反恐工作信息，做好宣传工作，安排救护伤员，制止恐怖事件等。

年级组长组织开展教育活动、应急演练工作等。张荣对反恐工作全程检查监督。

（2）加强技防措施，与派出所加强联系，畅通应急报警渠道。（3）学校上课时间，加强对进入学校人员的管理，防止身份不明人员进入校园。

（4）学校行政值班人员，加强对重点要害部位日检查，对校园周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（5）开展反恐怖防范宣传教育活动。各班级要根据学生的特点开展反恐怖防范知识的宣传、教育和引导，增强师生员工的反恐意识。反恐教育要与日常课堂教学相结合、与校园宣传阵地相结合、与日常德育活动相结合，与教师师德培训相结合，尽力扩大教育面，提高教育的实效性。

（6）组织开展校园反恐怖防范演练。制定反恐应急预案，组织开展反恐演练，提高师生反恐防范的应急处置和规避危险的能力。

（7）开展调查摸底工作。完善安全管理制度，落实安全责任，健全反恐怖工作台帐，以备检查。做好矛盾纠纷的排查摸底工作，发现问题及时调解和处理，重大问题要及时上报反恐领导小组。

四、工作原则和要求

1.加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。

2.加强督导，抓好落实。学校反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐怖工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。

3.建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐怖教育经常化、制度化。