第一篇：论我国方言现状及对极端推普政策的批评
论我国方言现状及对极端推普政策的批评
对于我国文化多样性遭受政策性歧视,霸权取代式推广普通话导致我国方言文化不断消亡的相关讨论.鄙人已经有过文章论述过,比如《有感于南宁方言文化的消逝》《再谈对南宁地方文化的保护》和《质疑国家通用语言文字法》等等。但是，很多朋友由于长期受极端推普政策和思潮的影响，很多显而易见的道理，就是难以接受。因此特作此文，将多元文化的价值，我国方言现状，推普政策的极端误区浓缩在一篇文章中，和各位一齐讨论。
本文仅代表本人的观点，绝无煽动地方主义，制造分离思潮的目的。本人欢迎理性讨论，谢绝南北地域一切愤青与本人骂战。如遇骂战，一概不答。/Aoo h~
第一节：语言乎？方言乎？ [ &RZ&
首先，“语言”和“文字”是两个不同的概念，同一种“语言 ”，可以使用不同的“文字”，比如大批前南斯拉夫地区的语言，在不同的前南斯拉夫加盟共和国内被赋予了不同的文字载体。而不同的“语言”，完全可以使用同一种“文字”，比如东欧许多语言和俄语。
我国政府长期从“大一统”的思维出发，继承斯大林主义的“一国，一语”观念，硬是将吴粤闽客赣湘等通行于广大南方地区，和北方方言“鸡同鸭讲”的这些语言称作“汉语方言”。将普通话定位为“现代汉语”。
南方地区通用的语言，无论从语音，词汇，语法三大要素来看，和作为北方方言的代表性语音的北京话，共通度极其低，共通词汇低于30％。这样的语言现实，能叫“汉语普通话和汉语方言的关系”？？
真正从语言学的角度来说，河南，山东，四川等地通用的方言，和北京话带有极大的亲缘性，才应该被视为“官话”这种“语言”的方言。而吴粤闽客赣湘等“南方话” 和北方话声韵母和声调几乎都多一半，口语语法，词汇高度不相似，根本不能算作“方言”。而应该是和“北方话”并立的语言。
所以，综上所述，鄙人个人意见倾向于汉语应该是个“语族”，汉语族之下有吴粤闽客赣湘等各个“语支”，每个“语支”还因为各地口音的因素，划分为“方言”（也就单个语言），比如现在国内通用的“吴方言”划分为以苏州为标准口音的北部次级方言“太湖片”，和温州为标准口音的南部吴语“东瓯片”，按照国际上通用一点语言学概念，应该是“汉藏语系汉语族吴语支苏州话”，“汉藏语系汉语族吴语支温州话”。
根本不能在口语上通话，能叫“同一语言下的方言”吗？因此，鄙人对汉语现阶段的划分方式有保留意见。但是，下文仍然采用“方言”一词，也就是现阶段通用的汉语方言学概念。
第二节：方言的多元文化价值
首先，必须确立一个语言和文化层面的基本原则，就是“文化无优劣”。这一基本原则，其实就是“人人平等”的原则。因为文化代表某一个群体，而不管这个群体的数量大还是小，其基本组成部分，都是“人”。
而不管“语言”也好，“方言”也好，本身就是地域性文化的基本载体和最直接的表现形式。没有任何区域文化可以脱离某种语言孤立的存在（书法，纯音乐，美术不是“区域性”的文化）。比如用粤语为例，就是岭南广府文化的直接载体和最直接的表现形式，如果粤语消亡，则粤剧，粤曲，粤地礼仪统统会消亡，还有很多非常生动，活泼的粤语成语，俗语，俚语统统都会因为丧失了粤语这个载体而消亡。粤语是直接继承了中古汉语完成的-t,-p，-k入声系统，对研究古汉语语音学和古汉语演变有着极其重要的重建作用。粤语消失，对于古汉语学术研究也是一个非常严重的损失。与此消亡的不止岭南文化，还有以粤语为基础母语认同的广府族群认同感。换言之，粤语消失，广府族群也就被同化，从此成为历史名词。
语言是人类文明最初的记忆，是地方文化的活化石。一个族群的智慧、技艺、宗教、风俗、医术、传说，都深深地蕴藏在他们的母语里。每一种地方语种，都是一个族群灵感的源泉、创造力的钥匙以及文明的承传载体，失去一种语种就意味着断送一种文明。语言是一种非常宝贵的非物质文化遗产，承载了一个族群所有的历史积淀。
所以，语言文化的多样性，就是文明的多样性，就是指挥，风俗，艺术，宗教，文学等等等等的多样性。并且直接反应了“人群”的多样性，“人”不是机器人，绝不应该个个都从一个模型出来的一样。尊重语言文化的多样性，本质上就是尊重使用这种语言，拥有这种文化的“人”。语言文化多样性和生物物种多样性一样，具有重大意义。
因此，方言绝对不仅仅是一个区域性的交流工具，也不能因为已经有了“更高级”的交流工具而变成“无用之物”。
第三节： 现阶段“惟我独尊”，以取代，消灭方言为最终目标的推广普通话政策
在讨论这个问题之前，让我们先看一组数据：
1：浙江金华市（吴语）曾经做过一个金华方言的调查，在6岁到14岁孩子中，几乎所有的人都会说普通话，但52.03%的人完全不会说金华方言，能用金华方言较好交流的仅占22.65%。
2：广西南宁市（粤语）在90年代初实施“全面推广普通话”以来，采取禁播方言电视，方言广播，甚至方言的出租车电台。学校劝禁学生使用方言，公开宣称方言“粗鄙，下流”，使用普通话“文明”的极端方式。造成南宁本地方言急速流失，至今南宁话已经从南宁市区公共场合彻底退出，南宁市区15岁以下能使用方言的人口几乎为零。
3：福州方言（闽语闽东方言）流失严重，很大程度已经从福州市区公共场合退出。
4：海口市（闽南语海南片）语言文字委员会曾有过调查，能熟练掌握海口方言的小学生，只占抽样班级的30％强。
5：上海（吴语），无官方调查数据，单有相当多的消息称上海10岁以下的年龄层极少懂上海话。
6：合肥（江淮官话），第一批“全国推普先进城市”，合肥方言在公共场合也基本上很少使用。
语言文化多样性在我国正在极其严重的流失！而这些现象，更多人却认为是“语言自然选择”，是“语言发展的必然”。
我国的语言文化的民族理论直接继承前苏联斯大林式的语言文化和民族理论。提倡“一国一族一语”，我国的语言学，方言学著作，非但充斥着“方言的发展必然要从属于通用语”，“方言最终要消融于通用语之中”的理论，更是绝大部分将“普通话”当成是汉语发展的终极方向，强调北京话的“入声失落”，“全浊声母消失”这些区别于其他方言的语言学特征，是汉语发展的方向。这种将语言单纯工具化，丝毫不考虑语言与文化之间的关系，以及语言文化多样性价值的理论，正是我国方言消失的根本性原因。
《国家通用语言文字法》就是这一理论的直接体现。将普通话提高到无人撼动的神圣地位，“推广普通话”是要奖励的，是各级国家机关，广电媒体，教育机构的责任和义务。国家公务人员非必要不得使用方言（原文是：“确实需要时，方可使用方言”），明令禁止方言教育（特区除外），禁止方言媒体（要省级以上广电部门特批），更冷酷的是，规定干涉他人使用普通话是违法行为，要受到惩处。而反过来，推普突出的个人和组织，则受到奖励。
作为一部国家级别的，阐述基本语言文化政策的法律，对于一个多元文化实质性存在的中国来说，仅仅有可怜的“四种情形”允许使用方言：一个就是国家工作人员实在需要时，社科研究时，地方戏剧，特批时。
于是，方言在1958年推普后，迅速的从广大方言地区的公众媒体消失了，电台，广播，电视普通话都是一统天下，只有各地开有少数方言栏目。（有个别地区比较特殊，比如闽粤地区，下文再详细分析）。各地政府将“推普”和方言对立，将“推普”的政绩和“方言人口下降”直接挂钩。“说普通话，做文明人”的广告牌堂而皇之的树立在广西南宁市的街头。各地推普不约而同的将方言排斥为“土”，“粗鄙”，“不文明”的行为。教学用语用普通话无可厚非，而很多城市却在学校内部劝禁学生使用方言进行日常交流。鄙人读小学时，学校校长在“推普周”上，操一口普通话大呼：“同学们能在家里跟父母用普通话更好！”
上海在90年代初曾经拍摄过全吴语的电视连续剧，连《光明日报》都登载了播出预告，最终却胎死腹中。为何？上海语言文字委员会给出的解释就是：“推普是大势所趋，方言是开历史倒车”（大意）
中国广播电视总局曾宣称，广播影视业迅速发展，使一些播音员、主持人、演员、编辑、记者来不及接受严格的系统化训练；加上外来文化和一些不良语言文字的使用，致使电视电台节目的普通话水准下降，方言土语泛滥，“群众意见很大”。于是，广电总局三令五申，整顿方言节目。2004年甚至发布禁令，禁止译制片使用任何形式的方言。
国家语言文字委员会甚至将推广普通话进行指标量化，分为一二三类城市，哪类城市要达到何种标准。不用问，这些所谓的“标准”，必然是强调方言必须无条件从大部分公共领域退出。个别研究推普工作的书籍，著作，甚至声称：“由于不能使用行政命令消灭方言，因此，推广普通话是一个长期的历史性的工作。”赤裸裸的表达出这样的信息：最终方言必定是要被普通话消灭的。
我国政府在各种正式场合都宣称“推普和多元文化不矛盾”，温家宝总理访问澳大利亚时，和澳大利亚领导人说“中澳都是多元文化国家”。我国在“有保留”的加入《联合国语言文化国际公约》，曾派专人解释：“中国语言复杂，推广通用语有其紧迫性，并非等于消灭方言”（大意）还有国家语言文字委员会咨询委员陈章太曾公开声称：
“我们构建和谐社会，其中语言权益也是我们国家要关注的。说自己的方言母语或者民族语言的母语是受到国家保护的，但是我们国家提倡推广普通话这是我们国家的基本国策，并不妨碍你自己教学、购物或者传媒、社会公共服务这四大方面要使用普通话，但是方言完全可以自由在方言区使用，这是我们国家采取的一些措施和政策，抓的比较早。”
我对政府的言论和行为不作评价。亦不敢胡乱作任何评价。
结合当前所获得的信息来看，我国的语言学和方言学理论仍然没有“文化多样性”作为理论基础。作为我国语言文字政策的最高体现和执行标准的《国家语言文字法》，没有任何关于方言保护的条款，也没有任何承认方言具有保护地位的条款。我国此外也没有任何相关的政策，法规保护方言。
全国各地，除个别地区之外，地方政府无不将推广普通话和方言对立起来，以方言使用率下降作为“推普政绩”。除了上海将本地方言作为选修课程进入小学阶段之外，全国没有其他城市的方言得到成系统的教育化传承。南宁这个15岁以下方言人口已经鲜见的城市里，琅东的某个幼儿园还搞“推广普通话，从娃娃抓起”。更不要说下面这段话摘自2004年广电总局禁令的原文：
广电总局要求：“各省、区（市）广播影视局（厅）要切实履行管理职责，立即对所属播出机构播出用地方方言译制的境外广播电视节目情况进行一次全面检查和梳理，按照上述规定精神严格管理，认真履行好广播电视推广使用普通话的重要任务和使命，为广大未成年人的健康成长营造良好的语言环境。”
好一个“为未成年人健康成长营造良好的语言环境”，既然使用方言已经是“不健康的语言环境”了，加上《国家通用语言文字法》那可怜的“可使用方言的四种情形”，陈章太委员“使用自己的方言母语和民族语言是受国家保护的”到底体现在何处？ “我们国家采取的一些措施和政策，抓得比较早”，倒是些什么“措施”？？又抓在了什么地方？？？
由此可见，方言的“文化代表性”已经彻底被现行语言学理论基础和法律所剥夺。君不见，粤语流行文化，闽南语流行文化的产地，不是香港就是台湾。广东近二十年来只拍过一部搞笑性质的粤语电视剧：《外来媳妇本地郎》，福建连一部闽南语电视剧都没有。就连粤语歌曲，闽南语歌曲都出自香港和台湾。占粤语人口80％以上的两广地区和占闽南语人口一半以上的福建，居然连代表自己文化的流行歌曲都拿不出几首。这些正是这种“文化压迫” 的直接反映。幸运，粤语还有个不在“体制内”的香港，闽南语，客家话还有个不在“体制内”的台湾，可以进行文化传承，甚至“反向输入”到内地粤语和闽南语区。可以说是历史的幸运。那么，拥有8000万人口的吴语呢？ 拥有2500万人口的赣语呢？其他小方言呢？？
第四节：方言强势弱势，决定因素是什么？
现阶段，尽管总体上我国的语言文化政策是以取代方言为目标，尽一切能力削弱，减少方言的生存空间。但是，有个别地区方言却特别的强势，甚至貌似还有蒸蒸日上之势。这一奇特的现象，使得一方面在很多方言受到侵蚀，消亡的同时，使得保护方言的工作受到极大阻力。
由于禁止了方言教育，那么方言的传承只能通过这个族群人与人之间的交流而进行传承，而这种传承又是不稳定的。因为任何语言在缺乏教育的情况下，必然会很多字音，词汇就会丢失，错别读音，用法，也会因没有正规语言教育而成为习惯。从而彻底破坏了方言的传承。
而在没有方言教育的情况下，方言媒体，广播电视，就无形之中起到一种“正音”的师范作用。比如“郑筱萸”，（粤音“郑子余”）。我一开始也根本不知道该如何发音，就是广东卫视的粤语新闻，才告诉我这两个字的粤语音。因此，在禁止方言教育的前提下，方言大众媒体便成了方言教育的剩下的和唯一的一个渠道。
广电媒体是否可以使用方言要“经国务院或者省级广播电视部门批准”，这就是明显的将方言的传承和传播权利从“天赋”变成了一种行政审批。而且，这种行政审批的标准，其依据的标准，原则，都不得而知。
道理很简单，能够得到官方媒体支持的方言，其传承和传播必然比没有得到官方媒体支持的方言要好，自然，也更不容易灭亡。而这种不知有何依据的“审批”则意味着这是地方政府自己的“自由裁决权”。同是一种方言，有可能在某地可以上官方媒体，在某地却不行。同一个地区，某种方言可以在媒体上整天出现，另外的方言却不行。而且根本没有所谓的“统一标准”，比如广东地区以“南粤文化”自居，推普的同时处处维护粤语的地位。而广西以所谓的“少数民族文化地区自居”，但是偏偏壮语又是个扶不起的阿斗（壮族本身就有很大人口使用广西的汉族方言），自然就畸形“推普”，为了推普甚至连南宁市内公车的粤语报站都取消！
事实上，现在的我国就有这种怪事：出于对港澳地区，海外华人的认同感和实际需要出发（因为这些地区因为历史原因，无普通话教育），粤语在广东省事实上得到了半官方的地位，不但省台必须有粤语节目，广州台是大部分是粤语节目，甚至还专门成立了一个港澳可以参股的“南方卫视”，此举事实上使得粤语在面临外来人口冲击的同时，还能够传承和传播。闽南语也是如此，为了维护闽台文化同出一源的“统战”需要，厦门推普力度是相当轻的，闽南话甚至上了中央四台，专门有对台湾的闽南语节目。
但是，绝大部分地方电视台，却根本没有被允许开展方言节目，或者仅仅开了一些方言新闻栏目，连专门的频道都没有。原因很简单，广电部门认为：“没必要”！结果导致相当多城市的方言传承丢失。
同样，广东东江地区作为客家方言区，潮汕和雷州半岛做为闽南语方言区，也因为广电部门认为“有必要”开放广东的粤语媒体，而导致了本地文化不但要遭受普通话的同化，还要遭受广州粤语同化的尴尬境地。而同样是粤语人口占大多数的广西，却一个省级的方言台，方言频道都没有。你能说在广西没有对粤语方言节目的需求吗？ 南宁市自身，难道粤语节目会不受欢迎吗？
可惜，90年代广电部门为了“推普需要”而取消了南宁的粤语节目和粤语频道，直接导致了南宁粤语的消亡。（现在出于南宁话濒于消忙的因素，恢复了寥寥无几的几个粤语栏目）
中国历史传统中，就有“入乡随俗”的习惯，去外地工作，定居。学习当地方言，融入当地文化，最终下一代就会彻底接受本地文化的熏陶，最终成为“本地人”（个别适应得快的自己这一代就可以）。而现阶段的推普做法，一方面禁止方言传承（虽然没有行政命令，但实际操作上就是），另一方面大力宣扬方言“粗鄙”，“土俗”，“难听”，不是鼓励外地人学习，融入当地（事实上由于禁止方言教育这一政策，也做不到），而是叫外地人不要学，更不要用本地方言。甚至要求本地人尽量放弃方言来迁就外来人口。这样子就导致本地人和外来人口的对立，甚至在个别地区这种对立特别尖锐。
另一方面，由于广东地区比邻港澳，港澳地区经济繁华，“方言（粤语）老土，粗俗”这一宣传不攻自破。加上珠三角经济繁华，又有港澳的强势方言媒体。自然，粤语在这一地区便难以撼动了。但是，其他地区有没有这个运气呢？ 同是粤语方言点的南宁市，就因为掐媒体，贬方言，甚至连公共汽车的粤语报站都取消，导致方言迅速濒于消亡。
上海也是一个很好的例子。理论上，强势的经济，自然会带动当地方言的强势。可是，在上海却是个奇特的反例。上海吴语在持续的衰退中。有人归因于“外地人太多”。这就是典型的看问题只看表象。清末民国上海滩时期上海外地人难道就不多？？广州难道没外地人？？ 为何广州粤语那么坚挺，而上海吴语要搞到小学开选修课来拯救的地步？
更深层的原因还是，我国现阶段尽管不承认方言的文化地位，但是，还是对方言进行出于政治考量的选择性“利用”。因此，有些地方推普力度小，方言多，即使推普也不故意贬低方言。使得外地人能够相对容易的掌握本地方言，下一代人能够融入本地。而更多的地方，将推普和方言对立，导致外地人和本地人格格不入，而本地人又在持续的丢失自己的文化。如果那是个外来人口少的小城镇还不至于那么容易受到威胁。像上海这种大都市，自然本地方言不保
方言的强势与弱势，还有一些其他很复杂的因素。我国现阶段的推普政策，并不是真的被地方政府毫无保留的执行的，个别城市因为在上层建筑本地人群多，而且外来人口大部分也是相似语言背景的话，推普力度就比较小。而个别城市上层建筑对推普理解偏颇，或者其他政治因素对推普走极端的话，方言消亡就快。
方言自身的差异性也是一个因素，山东，河南，四川等地方言因为同属北方方言，口头交流障碍相对小，因此地方政府推普力度就很低，甚至不觉得有推普的必要。而南方地区推普力度就非常大。
第五节：语言文化多样性危害国家统一？单语能增强国家凝聚力？
这是一个貌似很合理的命题。是啊，如果个个人都说同一种语言，个个都属同一个族群，自然就不会离心离德。
这一说法貌似合理，实则谬误多多。首先，我国的方言问题是自古便存在的，从古至今，方言如满天繁星，而且对共同语（通常是历朝历代的首都语言）的使用程度级低。为何我国每次大乱之后都是“大一统”？为何历朝历代的农民起义，叛乱，拉大旗做虎皮的军阀政客无不以统一中国做为口号和政策？？
由此可见，我国的民族认同感和国家意识，早就已经是中华文化的一部分，只要是接受中华文化的人，就以经是认同了“大一统”的中国意识，与他个人使用什么方言，属于什么地域文化毫无关系。这就很好的解释了孙中山一个广东人，年年搞北伐，太平天国起源于广西这个穷乡僻壤，却北伐要直捣北京。如果不信，问问周围的南方人，有人要搞福州独立吗？有人要搞海口独立吗？
即使有些地区因为种种政治因素，对“中国”的认同程度低，那也是有特殊的政治因素和历史原因的，后面会继续谈。
内部文化差异最小的北方方言地区，在民国初年，军阀，政客，趟将，刀客，土匪，绿林却纷争不断，北洋军阀内部的恶斗甚于内部文化差异更大的福建，两广。
抗日战争时期，海外华侨踊跃捐钱捐物，甚至回国参军抗日。不要忘了，海外华侨基本上都是闽粤客人群，现在海外操普通话的“新移民”，基本上是80年代改革开放后才出国的。在祖国面临亡国灭种的危机关头，海外华侨的实际行动就给了“多元文化降低民族凝聚力”这一说法一记最响亮的耳光！
由此可见，中国的分裂，纷争，都是军阀政客私欲熏心的政治争斗的产物。与语言文化多样性毫无关系。
由于中国多元文化的实质性存在，即使是北方方言内部，与以北京音为标准的普通话差异也非常的大。“北京话”作为事实上一种规范化的语言被赋予绝对性权威性的地位，甚至潜意识里被赋予了有资格取代全国任何一种方言的超级地位。实际上相当于排斥了其他地方文化，宣布了其他地方文化属于“异端”，需要被“同化”。在此基础上，如何会“有利于国家团结”和“民族团结”？？
网络上充斥了嘲笑少数民族居民连普通话都说不好的言论，就是这一思潮的典型体现。网上更有“学汉语的外国人甚至比中国人说汉语说得更好”这种惊世骇俗的言论。
而相当多南方地区的居民认为，他们的本地政府，也是“北佬当道”。换句话说，在南方地区，认为北方人群在政治上，文化上欺压本地人的思潮也十分严重。
这一切，就都是这种“一国一语”的语言歧视所带来的后果。“一国一语”这种语言文化政策非但没有做到国家团结，反而严重的挑拨了族群和地区矛盾。
道理很简单，既然都是中华人民共和国公民，为何绝大多数公民的母语，在法律上是要被取代，同化，消灭的对象？？ "qdEu KI
加拿大魁北克问题就是一个非常明显的例子，魁北克法裔居民因为担心被占绝大多数的英裔同化，离心倾向很重。加拿大政府的针对性政策是承认法语和法语文化的官方保护地位，法语和英语同为官方语言，在魁北克省内法语文化占主导地位，以实际行动打消了法裔居民对遭到同化的疑虑。使得魁北克居民内心真正认同加拿大“不但是英裔居民的加拿大，同样是法裔居民的加拿大”。最终，“魁北克独立运动”烟消云散。
港澳台地区对我国国家认同感低，主要原因是政治和历史因素。因为这两个地区是比较突出的方言地区，反而有相当多人将这种认同感低的因素归咎于方言。这是不正确的。
我国的现代主权国家意识和现代民族主义意识，是在19，20世纪被迫打开国门后，才因为西方现代主权国家意识和民族主义理论的传入而逐渐形成的。这一形成过程持续了很久。港澳台地区因为历史原因，并没参与这一进程（相反台湾参与的是日本的进程）。在加上1949年后意识形态的因素，导致相当一部分港澳台居民不认同我国政府。注意这个区别，极端不认同中国的只是部分台湾人，另一部分部分台湾人和港澳居民不认同的是我国政府。政府和国家是有区别的。港澳居民大部分都以汉族粤语广府人自居。因此，港澳台地区对我国有离心倾向，也是政治和历史的因素，与多元文化没有多大关系。
《国家通用语言文字法》声称推普“要有利于国家统一和民族团结”。其实，现阶段推普恰恰是反其道而行。首先，港澳地区已经因为长期的历史和政治隔阂，对内地有相当强烈的离心倾向，而保护，抵抗着这一离心倾向的，便是港澳地区人民自己的“文化认同感”，现在港澳居民无不以“粤语广府族群”自居，对两广粤语地区尚有一定程度的认同感和亲近，尽管他们不一定认同我国政府。
然而当将来“推广普通话”在两广地区大功告成，粤语在两广被灭亡之后，港澳居民的文化维系和族群认同感去哪找依托？面对满嘴“普通话”，还一边嘲笑他们连普通话都说不好的“新两广人”，他们会认同这些人是自己的同胞？
对于台湾也是如此，金门马祖等地是台湾统一思潮的大本营，而“国语”满地的台北反而是*****最猖獗的地方。其基本的原因就是金马地区对于福建闽南族群的强烈的认同感。而台湾由于历史因素，对使用“国语”的外省人相当程度的排斥，就是因为国民党时期治台失当，压迫，强制同化台湾闽南，客家群体的恶性后果。
那么当闽南语在福建消亡之后呢？面对同样和当年国民党政府一样，毫不尊重闽南，客家文化的我国政府，那个更像家乡？哪个更容易维系他们的认同感？鉴于台湾已经实施了“乡土教学”，闽南语和客家话具有和“国语”同等的文化地位。鄙人对此不敢乐观。（当然，现阶段出于统战需要，闽南话还比较稳定）。
毫无疑问，现阶段内地和特区截然不同的语言文化政策，对于我国的国家统一和族群认同的害处是非常的大的，现阶段由于方言仍然事实上存在，因此危害尚不明显。但是，随着方言持续性的被侵蚀，同化，这一危害也越来越明显。
“一国一语”，对国家团结绝对没有促进作用，反而会严重的挑拨族群矛盾，制造分离思潮，因为最简单的一个惯性思维：“既然我的母语文化根本不被这个国家承认，那么我对这个国家的认同感从何而来？”中国，是吴粤闽客赣湘各大文化族群和55个少数民族共同的中国，还是仅仅是北方人的中国？
如果某些人迷信武力，认为不需要维系国家海外地域认同感，用武力即可维持国家统一，那我也无话可说。
第六节：外地人VS本地人
中国文化里传统就有“入乡随俗”的传统习惯。而现在，大部分国人却陷入了一个极其“自私”的误区，一方面人在外地长期打工，却不爽外地方言，希望大家用普通话，讨厌本地人用本地方言孤立自己。一方面自己回到家乡，却方言不离口。这种自己在家乡讲方言，去到“他人的家乡”，反而要求他人放弃方言和自己说普通话。这种逻辑的荒唐性一目了然，却偏偏大多数人却深信以为然。
人离乡贱。每个人去到一个全新的环境，要在哪里生存，就必然需要融入当地社会，而融入当地文化是最容易，也是必须的一个条件。而要做到这一个条件，只有学习和掌握当地方言。换句话说，你想要在广州生存，想要做“广州人”，而不是一辈子都被人叫做“外地仔”，那么，你唯一的方法就是融入广州粤文化，那样子，你才能够真正融入当地。即使你做不到，你的子女，下一代也应该尽力做到。
其实所有人都应该更正一个观念：你不懂某地语言，那是你的“原罪”，是应该你学习当地方言，融入当地，而不是反客为主，要求明明是多数的本地人反过来和你说普通话。一句话：你不懂某种语言，“错”的是你，而不是“这种语言”存在的错。如果你想要“舒服”，去到什么地方都要按照你的意愿来使用语言的话，建议你就不要离开自己的家乡了。
明明在人家的地方讨生活，不但不融入当地，还想反过来要改变人家本地文化，那么，这是不是一种莫明其妙的思维？用一句粤语成语来概括：“妹仔大过事头婆”。
一个城市，首先是居住在这个城市的居民的城市，其次，才能负担起其它作用。福州人和福清，厦门，宁德等等这些外地务工者的合法权益同样要保护，不然就成了地域主义。
但是站在文化的角度上，由于文化的唯一性和独特性，对福州文化的保护就必须是“歧视性”的，因为如果过度顾及外来人的“文化利益”（即不需要学习福州话，也不必融入福州，现在甚至还粗暴干涉福州文化传承），福州本地文化就会灭亡。因此，在文化的角度来讲，福州首先是福州文化的福州，其次，才是作为福建文化的一个组成部分的福州。
其实同样的道理很明显，为何国人去到英国，法国，说不好英语，法语，却鲜有人怨英语法语，而大部分人却是怨自己学不好呢？ 归根到底，还是方言“粗鄙”“土俗”“不文明”这种观念在作怪！正是这种推普方式让很多国人不想学，不愿学方言。第七节：论“语言统一”的不可能性和为何而“推普”
要统一语言，就必须对一种语言文字进行规范化，标准化，言下之意，也就是必须制定“标准”和“规范”。而对一种语言文字进行标准和规范本身就违反了语言学的基本客观规律：任何语言都是生动，活泼和不断发展之中的。随着互联网的飞速发展，不少生动，活泼的词汇纷纷涌现，那么它们严格来说，岂不成了“非法”？更不要说相当多的事物的属性是非常具有地方化色彩的，除了本地其他地区几乎没有，那么这种事物及其属性岂不是根本没办法在“通用语言文字”中表达了？？就比如最简单的一点，广西兴业有一种地方食品，被当地人叫做“bek suan”（勾漏粤语音近似“白散”）。请问这种物件如何在通用语言文字中被“规范化”“标准化”？
如果强求以汉语言文字为背景的所有事物，属性都可以全部制定出标准读音和规范用字，这个问题就可以解决，但是这毫无疑问是绝对不可能实现的工作。事实上，新的事物新的词汇总会不停的涌现，就如网络用语一样。
而且，语言的语音本身，也是在不停的发展变化之中，汉语音调从上古时期的“促舒四调”发展到中古时期的“平上去入”再到现代北京话的“阴平阳平上声去声”，一直都在不停的变化发展之中。而这个变化和发展的内部规律，则受到多方面因素的影响，在此不做更深入讨论。入声这个音调在现代北方方言中基本消失了，但在各大南方方言中还存在，没有时光机器，谁知道入声将来会不会在北方汉语的发展过程中重新出现？
普通话是以“北京音”为标准发音，而90年代就有语言学教授撰文要求“北京人也要认真学普通话”，因为相当一部分北京人发音不标准。
这貌似一个笑话，事实上却并非笑话。因为北京话是一种活的语言，会随着历史的进程，还在进行自己的发展。而根据建国初制定的“普通话”，所反应的不过是当年的“北京话”。这个道理就如老北京话和今天的北京话有相当不同一样。香港粤语有规范的粤语教育，但是仍然有大批年轻人“懒音”，将ng韵尾失落。也是同样的道理。
任何语言都是不断发展中的，任何规范，甚至法律都不可能干扰语言的发展，分化。而将语音都以法律的形式规定下来的话，只将语言的发展速度减缓，但是发展终将不可避免。由此可见，对语言文字进行“规范化”，“标准化”，是不会成功的。唯一造成的后果，就只能将极具特色的南方方言转换成为类似江淮官话，西南官话或者中原官话那种和北京音高度相似的次级方言。
推广普通话的重要性，早已无需过多阐述。面对中国这个拥有7大方言，超过两万种各种方言和次级方言，甚至少数民族语言都具有八九种方言（比如蒙族）的多民族，多族群大国，一种超越各种方言的统一性的语言，能够使得来自不同地域的人群直接沟通，减少中间环节，是非常重要的。但是, 现阶段是对推普纠枉过正, 普不是不要推,而是要搞清楚如何推, 为何而推
推广普通话的目的，是在于让来自不同母语背景的人能够顺畅的交流。目的是“顺畅的沟通”。因此，任何其他语言只要能达到让对话双方“顺畅交流”，就已经达到了目的。两个不同地域的人, 他们之间自然要选择普通话来交流,或者,喜欢选择非普通话的第三方语言交流, 也是他们的自由权利.比如两个懂粤语的人或者两个懂吴语的人在一齐，绝对没有“必须用”普通话的道理。如果两个明明同属一种母语的人，却硬要在他们之间“推广使用普通话”，本质上就是“取代式推普”，就走入了“为推普而推普”，而不是“为了沟通顺畅而推普”的怪圈和误区。非但如此，还要提倡人家只教下一代普通话，不教母语。已经懂母语的，就尽量收窄母语的使用环境（学校课间也劝禁学生用方言）。
如此做法，与“文化灭绝”何异？？
普通话应该作为一种超越各个地域，方言，母语的第二语言而被接受和使用, 而不是将其作为取代方言的工具来进行运作，一个成熟的双语或者多语社会,才能体现多元文化的价值。一定要在多元文化和共同语之间找到一个双方可以接受的切入点,而不是“有你没我”。
第八节：推普和方言的“共存共荣”。
综上所述，方言和推广普通话，其实是两个丝毫不矛盾的物事。两者完全可以“共存共荣”。鄙人特提出以下十条倡议：
一：修改《国家通用语言文字法》，放宽方言教学的条款。将“国家鼓励使用通用语言文字”的原则修改为“国家鼓励在公共，公开场合使用通用语言文字”，并且允许各地自行开放方言节目。
二：制定《国家多元文化保护促进法》，在保证普通话权威语言的基础上，给予方言不分人口多寡，影响力一视同仁的“文化地位”。并确定“使用何种语言交流为公民权利”，但是“提倡不同地域，不同母语的公民在交流中使用普通话”
三：各地推广普通话，应该着重强调普通话在增进沟通方面的高度适用性和重要性。但是，禁止以贬低方言，矮化方言，故意取消方言使用环境以及劝禁公民使用方言的极端方式推广普通话。
四：各地必须坚持普通话做为教学语言，但是小学阶段应该根据本地方言的实际现状，开设方言选修课。比如南宁城区传统上有粤语，壮话平话三种方言。在使用普通话作为教学语言的同时，可以在小学阶段增开粤语，平话和壮话的选修课程。学生可以凭兴趣多选，也可以什么都不选，仅选择普通话。中学阶段后，因为人的学习语言能力已经下降，而且学业徒然增大，就不应该继续开设方言选修课。
五：绝对不允许在人学习语言能力最强的12岁之前，强制性的取消方言环境只教普通话（自愿除外），诸如在幼儿园搞：“学好普通话，从娃娃抓起”这种行为不应成为政府的政策。六： 各地应该以县为单位，在保证普通话电视节目在黄金时段占有大部分比例之后，应该根据本地方言状况，增开方言频道，栏目。而且行政级别越高，更应该反应出方言的分布比例。以示对本行政区内各个族群的平等尊重。
比如以广东省为例，必须改变现阶段粤语独大的做法，增设客家频道（梅州为标准口音），闽南语频道（汕头为标准口音）。其他小方言，比如粤北土话，连山少数民族，因为人口稀少，可以只开栏目，而非独立频道。广西壮族自治区除普通话节目外，增开粤语频道（梧州为标准口音），西南官话频道（桂林为标准口音），壮语频道（武鸣为标准口音），平话频道（南部平话为标准口音），至于人口比较小的北部平话，毛南族，苗瑶族，客家话，可以考虑仅开栏目而非频道。
七：放松方言教学限制，各地应尽快组织力量对本地方言制定拼音，改变现阶段方言发音对应字的混乱状况，寻找“本字”，尽量不提倡方言口语字，白话字。（尤其要整顿现阶段已经发展出“口语书写”的粤语），在小学阶段实施方言选修课。社会上也应该开办政府鼓励的方言教学班，鼓励，方便外来人口融入本地。对于不愿，不肯学习方言的外来人口，也不得强制学习方言。总之：“使用何种语言交流是公民权利”。
八： 制定的《国家多元文化保护促进法》，应该将语言歧视列入违法行为，对某种语言或者其使用人群进行侮辱，攻击，将处以行政处罚。总之，说方言是“鸟语” 要被罚，喊外地人是“北佬”，“捞嘿”，“巴子”同样要受罚。
九：对于已经濒危的方言，其抢救措施不得装模作样的“派语言文化工作者录音，分析声韵母，做好整理研究”这种无关痛痒的所谓“抢救措施”。
而是立即采取最直接，最有效的挽救措施：提倡母语为这种方言者多使用母语，并且专门创造使用这一方言的使用环境，重新鼓励，支持这一方言直到其恢复一定使用人口，或者，即使在政府做了以上措施后，以这一方言为母语的使用者没有积极相应，最终导致该方言消亡，则可视为该方言自然消亡，停止挽救措施。
十：政府应当鼓励：“用标准普通话，用标准方言”，对方言词汇，方言语音渗透普通话的行为要严打，防止普通话出现诸如“南宁普通话”这种根本起不到“普通”作用，又导致地方文化消亡的变异。普通话的地方“变异” 非但没有起到普通话的沟通作用，反而导致本地文化消亡。
立即停播南宁电视台和广西电视台的以地方变异体普通话（夹粤夹壮）的节目《叹茶倾南宁》和《南国故事会》以及其他类似的节目。这种公开鼓励方言和普通话合流，导致方言不保，普通话变方言的地方语言文化政策必须立即停止。
第二篇：论我国资本市场的发展现状及对经济的意义
摘 要：目前我国资本市场在规模、功能、结构、规则等方面存在着严重的制度缺陷，而高效的资本市场对经济发展具有重要促进的作用，资本市场发展与经济发展不协调的现状表明,我国迫切需要培育和建立一个完善的资本市场,以适应我国的经济发展。
关键词：资本市场；股票市场；债券市场；经济发展我国资本市场的现状与不足
2007年是中国资本市场发展的跨越之年，特别是股市在经历了2005年的政策破冰和2006年的牛市运转之后，2007年上证综合指数全年上涨96.66%，深圳成指上涨166.29%。截止到2007年底，沪深两市的总市值超过了32万亿元，流通市值超过了9万亿元，投资者账户总数已经达到了1.39亿户。随着中国经济的持续成长，中国的金融资产特别是证券化金融资产，进入了一个前所未有的成长和发展膨胀时期，市值由过去的3万亿元发展到今天的30多万亿元。正是从这个意义上说，中国资本市场已经进入了跨越式发展的历史时期。但是目前我国的证券市场形成的是高度集中的以沪、深交易所并存发展的模式,银行长期抵押放款市场仅服务于安全性高、风险较小的国有企业和大型集体企业,造成大多数民营企业特别是风险大的高科技创业型企业和中小企业不能通过银行借款获得资金。且从证券市场的发行主体来看,上市公司为获得证券发行资格,虚报会计报表,信息披露不规范,存在严重的“内部人控制”现象；部分持股大户常常采取不正当的手段操纵资本市场,造成严重侵犯中小投资者利益的现象发生。我国资本市场有其不足之处:
（1）资本市场发展不平衡。经过十几年的发展,我国的资本市场已初具规模,但资本市场的现状不能满足经济可持续性发展过程中各种类型企业的资金需求。第一，债券市场存在发展不平衡问题。我国债券市场的发展相对于股票市场一直是“跛足”，债券市场规模小、市场化程度低、发行和交易市场割裂，尤其是公司债券，相对于国债和金融债，更是发展缓慢，直到2006年，我国企业债发行规模才达到1008亿元，为历年发行总规模的近一半。根据央行的统计数据，2006年贷款融资占国内非金融部门融资的比重依然高达82％，间接融资比重远高于直接融资。截至2006年底，我国债券市场余额为57455亿元（不包括央行票据），与GDP的比例为27.44%，远远低于发达国家163.11%的水平，远低于我国股票市值与GDP的比例42.70%；我国债券市场中国债、金融债、企业债分别占50.56%、44.19%、5.0%。企业债余额仅为2831亿元，与GDP的比例仅为1.35%，远远低于亚洲金融危机国家30%的水平。第三，股票市场也存在着不平衡发展问题。一是虽然2007年沪深总市值已经超过我国内地GDP总量，与发达国家的比例相当，但因流通市值无论绝对量还是占比都相对较小，沪深股市总流通市值约9万亿元，仅占两市总市值的30%左右，股市结构亟待完善；二是股市的进入和退出机制发展不平衡，削弱了证券高效率优化资源配置的作用。
（2）我国单一层次的证券市场规定了严格的上市条件,阻碍了中小企业通过证券资本市场获得资金。公司公开发行的股票和债券进入证券交易所挂牌交易须受到严格的上市条件限制(包括公司规模、盈利性等)，大多数企业不能满足这些条件。沪、深市场的大一统、高门槛,致使高成长性的科技创业型企业和中小企业由于风险太大和公司的盈利性等原因得不到资本市场的支持。这一切造成中小企业和科技创业型企业在我国融资困难,阻碍了中小企业和风险投资事业的发
展。
（3）我国证券资本市场关于上市公司退出机制存在着不足之处,我国只有单一层次的主板市场,二板市场尚未建立,沪、深主板市场门槛太高,企业往往由于一时经营不善或其他原因就有可能被暂停上市或终止上市。根据《证券法》规定,上市公司有下列情形之一的,由国务院证券监督管理机构决定暂停其股票上市: ①公司的股本总额、股权分布发生变化,不具备上市条件； ②公司不按规定公开其财务状况,或者对财务会计报告作虚假记载； ③公司有重大违法行为； ④公司最近三年连续亏损。有暂停情形第(1)项、第(4)项所列情形之一,经查实后果严重的,终止其股票上市。上市公司一旦被终止上市,容易造成资本市场动荡,打击投资者的投资积极性,不利于经济的发展。
（4）过多的行政干预不能体现证券市场的高度市场化的特征。我国资本市场发展的前10年主要是用行政手段管理,公司上市需要由自上而下的指标下达与自下而上的推荐相结合。这种管理方法与证券市场高度市场化的特点非常不适应,因此,今后公司的上市制度应该有所改革,凡符合条件的,可由企业自己申请上市,能否成功由市场决定,这样能通过资本市场的激烈竞争实现优胜劣汰。资本市场在经济中的作用
（1）资本市场能够有效地行使资源配置功能。
资本市场的首要功能就是资源配置。一个国家的经济结构一般由四个部门组成，即企业、政府、家庭和国外部门。家庭部门一般来说是收支盈余部门，企业和政府一般是收支差额部门。盈余部门一般要将其剩余资金进行储蓄，而收支差额部门要对盈余部门举债，收支盈余部门将其剩余资金转移到收支差额部门之中去（雷蒙得·W·戈德史密斯，1994）。在现代社会中，要完成这种转化，曾经有过两种基本的资源配置方式：即由计划经济性质决定的中央计划配置方式和由市场经济决定的资本市场配置方式。在发达市场经济中，资本市场是长期资金的主要配置形式，并且实践证明效率是比较高的。
（2）资本市场还起到资本资产风险定价的功能。
资本资产风险定价功能是资本市场最重要的功能之一,资本市场也正是在这一功能的基础上来指导增量资本资源的积累与存量资本资源的调整。风险定价具体是指对风险资产的价格确定，它所反映的是资本资产所带来的预期收益与风险之间的一种函数关系，这正是现代资本市场理论的核心问题。资本市场的风险定价功能在资本资源的积累和配置过程中都发挥着重要作用。
（3）资本市场还为资本资产的流动提供服务。
资本市场的另外一个功能就是提供资本资产的流动性功能。投资者在资本市场购买了金融工具以后，在一定条件下也可以出售所持有的金融工具，这种出售的可能性或便利性，称为资本市场的流动性功能。流动性越高的资本市场，投资者的积极性就越高。流动性的高低，往往成为检验资本市场效率高低的一项重要指标。
（4）资本市场具有风险分散和信息积累功能。
从微观经济学的观点来看,资本市场在经济发展中还起到的两个作用是风险分散和信息积累。在社会经济快速发展的今天,非充分有效的资本市场常常会变成经济发展的瓶颈。资本市场的信息积累作用有助于避免“有限制理性”而引起的投资决策上的偏差,从而使社会资源达到最佳配置。
随着全球经济一体化的进程,企业间的竞争更加激烈,同时还有来自国外厂商的威胁。为了在这种竞争环境中生存、发展,我国企业必须从劳动密集型向资本、技术密集型转变。然而,这个过程不可避免地需要大量资金。而且伴随着复杂的技术和大量的资本投入,投资者的投资风险程度更高、范围更广。因此,投资者对这种项目往往采取非常保守的态度。为了引导社会资本投向技术、资本密集型项目,资本市场的“风险分散和共担” 功能变得越来越重要。在一个有效的资本市场上,投资者可以通过证券组合来分散其投资风险。（5）高效的资本市场可以促进经济的发展。
从理论上说,有效率的资本市场可以加强储蓄动员能力,优化配置资本要素,提高资本边际生产率。经济发展是伴随经济结构变化的经济总量扩张的过程。为了促进经济发展，资本的形成与扩张至关重要。美国经济历史学家恩格思·麦迪逊教授在其《发展中国家的经济进步和政策》一书中，系统地考察和分析了1950～1965年间22个发展中国家和地区的经济增长情况，最后得出结论，在这22个发展中国家和地区的经济增长中，人力资源对经济增长的贡献为35%，资本对经济增长的贡献为55%，资源配置效率对经济增长的贡献为10%。因此说，在发展中国家，资本形成是经济发展的主要推动力，是影响经济发展的最重要的因素。资本来源于投资，投资取决于储蓄的规模及转化效率。扩大储蓄的源泉，在一个合理的范围内最大限度地增加储蓄，有效地消除或减轻投资的储蓄约束，加快资本形成与扩张的速度与步伐，并正确处理好国内消费与储蓄的关系，使之有一个合理的比例，对经济发展是必须的。因此，大力发展资本市场是完善我国经济体制的关键环节,也是保证国民经济持续快速协调发展的基础条件。完善资本市场、促进我国经济发展
由于资本市场对经济具有重要的作用，鉴于我国资本市场所存在的上述问题,我们必须重视资本市场发展所面临的一系列问题,加快资本市场发展,以促进我国经济的顺利增长。为此,提出以下几点建议。
（1）建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构。推动我国风险投资市场的发展，规范法律框架，完善交易规则，整合现有产权交易市场；推进创业板市场建设，促进资本市场与风险投资市场良性互动；不断扩大股市和债市的市场规模，丰富金融产品，最大限度地满足市场经济发展的需求。
（2）必须积极推进我国资本市场的基础性制度建设和制度创新，实现股市的“经济晴雨表”功能。当前我国资本市场的表现与我国经济发展形势背离，这并非否定了股市作为国民经济重要反映的“晴雨表”这一命题。出现这种背离的根本原因在于我们的市场本身存在着诸多的制度不健全和功能不完善之处，使我国资本市场在运行过程中潜在着很多深层次和结构性的矛盾，当前中国资本市场的根本症结在于股权分置问题。
（3）要重视直接融资在我国经济发展中的重要性，进一步提高我国资本市场的广度和深度。着力推进公司债市场的发展。我国金融体制改革的全面推进必须依托于中国的资本市场。提高市场深度的基础还在于全方位开展中国资本市场以效率为导向的创新改革，包括建立合理的多层次的市场结构，中小型高科技企业的发行上市以及股指期货等具有不同功能的金融衍生品的设计和推出，继续提高市场投资者中机构投资者的比重，不断深化发行制度改革，规范市场主体行为，进一步加强市场约束，切实保护投资者的合法权益等等。总之，创新是增强市场
活力的源泉。
（4）顺应国际化趋势，循序渐进地推动中国资本市场的开放。国际间的资本流动对于一国资本市场的价值形成、流动性的提高、制度的完善等多个方面起到了不容忽视的作用。要努力提升我国资本市场的国际竞争力；努力深化监管体制改革，进一步促进融资方式向市场化方向迈进；完善公司治理，加强信息披露，增进投资者信心；逐步加大对外开放力度，提升我国资本市场和金融机构的国际竞争力。对于我国来说，资本市场的对外开放必须是一个循序渐进的过程。
参考文献
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第三篇：特朗普上台后对中国的政策简介
特朗普上台后对中国的政策简介
摘要
2016年美国大选结束后，几乎全世界的媒体都认为这是一个无法预测的黑天鹅事件。一个没有任何从政经历的商人，竟然当上了世界第一大国的总统。但是我们应当看到，美国是一个民主的国家，特朗普的许多主张，其实是美国低收入人群、蓝领工人等“沉默的大多数”的真实诉求。本文在探讨特朗普当选历程之余，还简要介绍了美国退出TPP的决定，特朗普的移民政策，特朗普当选后台湾局势的发展等。
关键词：特朗普；美国；中国；TPP；政策
2016年美国大选是一件全球关注的事情。美国作为当今世界第一大国，总统职位的变化对世界形势有着不可忽视的影响。而投票的结果也超出了几乎所有主流媒体和民意调查的想象。一直被认为没有什么当选希望的唐纳德·约翰·特朗普以较大优势击败希拉里，成功当选为美国第45任总统。研究特朗普上台后的对中国的政策，无疑是很有价值的。
一、特朗普及其当选历程简介
唐纳德·特朗普（Donald Trump），1946年6月14日出生于纽约，他在过去的几十年间是一名企业家，名下的企业经营范围涉及房地产、赌场、娱乐界等。他还曾担任美国真人秀《名人学徒》等电视节目的主持人。特朗普的父亲开设了一间房地产公司，特朗普青年时期在父亲的公司工作，后来开始经营自己的事业。据2016年9月29日《福布斯》发布的美国富豪榜排名，特朗普排121位，估值净资产为45亿美元。当然，这个结论遭到了特朗普的强烈批评。因为他一直坚称自己的净资产有100亿美元。他认为《福布斯》杂志在统计时故意缩减了他的财富。
大多数中国人对特朗普的印象主要都是在2016年的美国大选期间形成的。然而通过查找资料发现，特朗普一直以来都是媒体上的活跃分子。在1988年，特朗普参加了奥普拉主持的一个节目。奥普拉询问他愿不愿意参选总统，特朗普回应：“只有在国家有危险的时候，我才会出来选总统。”在现在看来，特朗普可谓是成功兑现了自己三十年前的承诺。特朗普曾试图获得共和党2012年总统选举的提名，但后来又中途退出。2015年6月，特朗普正式宣布参加美国竞选，提出要让美国再次强大起来。2016年7月，在击败了多名共和党内总统候选人提名者之后，特朗普正式获得美国共和党总统候选人提名。2016年11月9日，美国总统大选计票显示，特朗普获得了306张选举人票，远超希拉里的232票，也达到了所获票数必须超过270张选举人票的获胜标准，赢得大选。2017年1月20日，特朗普正式宣誓就任美国总统。
一个奇怪的现象是，在特朗普正式赢得大选之前，不论美国还是其他国家几乎所有媒体的报道都倾向于希拉里这一边。例如纽约时报、时代周刊、CNN、NBS、ABC、CBS等国外媒体，南方系、环球日报等主流国内媒体，Facebook、百度贴吧、微博等社交平台，纷纷认为希拉里将会赢得本次大选。当然，美国以外的其他媒体有一定程度上都是跟风美国本土的报道的。而美国媒体的报道和预测，与真正的选举结果截然相反，这不得不说美国的媒体很大程度上忽视了民众，忽略的“沉默的大多数”的诉求。
二、特朗普对华政策简介
（一）退出TPP 严格来说，退出TPP并不是对中国的直接政策。但TPP又被称为“经济北约”，美国宣布退出TPP，无疑减轻了中国的对外贸易压力。TPP是跨太平洋伙伴关系协定的简称。TPP的前身是智利、新西兰、新加坡和文莱四国签订的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”。这个协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。2009年11月，美国时任总统奥巴马正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，澳大利亚和秘鲁也同意加入。美国从此开始主导TPP的谈判。之后，日本、韩国等国家也陆续加入TPP。只有国家的立法部门决定通过TPP之后，该国才算正式承认TPP。直到2016年，因为美国内部存在较大的分歧，美国两党的总统候选人均反对TPP，奥巴马仍然未能在任期内把TPP推行落实。2017年1月20日，特朗普在上任首日，就宣布美国将退出TPP。1月23日，特朗普正式签署行政命令，标志美国正式退出TPP。
TPP的协议条款超过了以往任何一个的自由贸易协定。例如它涉及到相互取消近万种商品的关税、技术贸易壁垒、绿色增长等领域。TPP在美国的主导下，实质上就是用来削弱中国的贸易优势的。中国每年对美国都有千亿级别的贸易顺差。即使美国能够自己印发在全球通行的美元，也无法长期面对这样的劣势。奥巴马和民主党不打算采用直接封杀中国贸易的方式，而是制造一个贸易协定，精心挑选一些国家加入，限制中国贸易的发展。
特朗普的经济政策跟奥巴马不同，承诺将工作带回美国国内，是他竞选时的一个重要承诺。实现这个承诺的做法之一，就是给出口到美国的商品添加障碍，迫使面向美国销售产品的企业更多地把生产放到美国。奥巴马为了限制中国，宁可给其他国家开放市场。但特朗普则对一切抢夺美国本土工作的政策加以阻拦。特朗普宣布退出TPP，实际上也顺应了美国国内的要求，兑现了竞选时有关这一方面的承诺。但退出TPP后，美国下一步的经济政策如何发展，是接下来的关注重点。
（二）对其他国家的移民政策
特朗普的移民政策虽然不会对中国产生直接影响，但在美国的中国留学生是一个不可忽视的群体。在2013年，中国在美国的留学生就已经达到了23.5万人。美国的移民政策或签证制度发生变动，都会影响到这群人在美国的生活。特朗普上台后，中国留学生留在美国会更困难吗？他们会选择回到中国吗？对于第一个问题，有部分留学生认为是更困难了。并且对自己在美国的留学和就业持悲观心态。在美国两党的大选中，华人其实是倾向于共和党的。因为共和党的对手民主党，历来对华人存在着偏见。所以，在某些州，华人甚至自己出钱雇飞机拉了支持特朗普的标语。
华盛顿邮报2016年11月3日报道了特朗普在佛罗里达州的一个演讲。在演讲中，特朗普表示，美国应该接收大量的移民，但这应该建立在打分的基础上。特朗普认为，移民必须合法地进来，并且应该有一个打分的系统参与到移民进入的程序当中。可以预见的是，在美国就读大学的中国留学生，在合法途径方面，是没有问题的。即使要参与打分系统的公平竞争，中国等亚裔留学生并不会在与非法移民的比较中处于劣势。当前，恰恰是非法移民转正和政治庇护成为最大的移民途径。新的移民政策实施，无疑有利于具有美国教育经历，有合法身份的人。
但是，特朗普对移民政策的收缩，无疑是有目共睹的。禁穆令、在墨西哥边境建墙，都是这种政策的体现。在特朗普接下来的执政日子中，会不会进一步改变移民政策，是否导致更多的中国留学生回国发展，都是一个未知的问题。
（三）对台湾的政策
2017年2月8日晚，特朗普致信我国国家主席习近平，祝愿中国人民元宵节快乐。2月10日，国家主席习近平同美国总统特朗普通电话。习近平主席表达了对特朗普总统祝福的感谢，电话中特朗普表示，很高兴和习主席通电话，并且提到美国政府坚持奉行一个中国政策。关于特朗普为何不在春节当天前后祝贺中国人民新年快乐，而选择在元宵节前发来贺电，各方持有不同的观点。有人认为特朗普不按近来的世界各国元首惯例，没有在春节前后给中国人民百年，是对华人的不尊重。但笔者更认同这样的一个观点：特朗普完全没有意识到应该在春节给华人拜年。因为特朗普本来是一名实干派的商人，之前没有从政经历，作为一名政治素人，习惯于我行我素，没有意识到有一些外交上的礼节作为一名政治家是必须要执行的。如果说没有在春节拜年是要释放一种政治信号的话，那么在元宵节也应该一以贯之，没有必要在这个时候拜年。
元宵通话中，特朗普提到坚持一个中国原则，也体现了当选之后他对台湾问题的立场。同时也表明了美国政界的大部分人士对台湾问题还是清醒的。在竞选总统时，特朗普也说过一些挑衅中国政府的话语。这有可能是树立政治强人形象的需要。但现在他已经具备了美国总统的身份，在公共场合说出的话是要负责任的。相信台湾地区将会维持目前的局势情况，不会发生太大的变化，出现局部战争甚至全面战争的可能性非常小。
三、总结
特朗普作为一名商人、年已七十，拥有富甲一方的财富，从来没有从政经验。本来他可以继续过富豪的日子，即使美国政局混乱，也可以在海外大笔购置房产，为自己和子女留下后路，没有人会刻意找他麻烦。他却执意参加16年的大选，高呼被媒体唾弃的口号，宁可树立政敌，顶着重重压力最终赢得大选。从这个角度看，颇有几分美国开国贵族为平民而战的精神。中美是当今世界的两个大国，这样一个美国总统，对中国会有怎样的政策，确实值得研究者们深入地探索。
参考文献
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第四篇：“特朗普”政策对中国影响和趋势探讨
2016年11月9日(美国时间)，共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)击败民主党总统候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)，当选第58届(第45任)美国总统。时隔8年之后，共和党再度入主白宫。
特朗普“新政”分析
贸易 基建
特朗普
支持贸易协定，但不支持为签署贸易协定而签贸易协定，反对TPP，曾扬言若当选将退出WTO 5000亿美元，为具体说明操作方式
个人所得税：税率级距维持0%、12%、25%和33%；企业所得税：主张取消遗产税以及将企业所得税由35%降为15%，对于适用较高个人所得税的自由业及非法人小企业，承诺一律适用企业所得税15%。根据税收政策中心（Tax Policy Center，TPC）估计特朗普的税改计划将使未来十年内国家税收将削减9.5万亿美元
主张基础设施应使用美国制造商品，对于损害美国制造业的不公平外国竞争者（尤其是中国），将采取更严厉的贸易手段。税改
制造业
财政政策上，特朗普的财政政策主要分z为收入和支出两方面。收入方面，特朗普表态要实行自里根执政期以来最大规模的减税政策，包括将个人所得税的最高税率从39.6%降低到25%，限制公司所得税不高于15%，一次性遣返企业海外资产所得税等等。财政支出政策方面，特朗普和希拉里类似，都是提出要大力增加财政支出，尤其是增加基建方面的投资。综合的效果可能是财政扩张力度要高于当前奥巴马政府的状态。
劳动力市场和移民政策上，特朗普的限制非法移民和趋紧的移民政策，会使得美国劳工市场和劳动力成本上升，推升美国国内薪资水平，同时使得失业率进一步下降。
贸易政策上，特朗普很可能采取提高进口关税和稳定出口关税的贸易政策组合，来保护美国国内企业。同事特朗普反对TPP和反北美贸易协定，这可能对全球贸易市场造成一定的负面影响。但特朗普一系列贸易保护政策通过国会批准，具体实施的可能性并不高，因为从长期来讲，贸易保护主义对美国经济也会造成一定的伤害。
新政”对中国的影响
美国大选结果主要通过贸易和汇率方式传导至中国。据中国商务部统计数据显示，2015年，中美贸易额达5583.9亿美元，同比增长0.6%；美国是中国第一大出口市场、第二大贸易伙伴、第四大进口来源地，而中国已超过加拿大成为美国最大贸易伙伴。
若特朗普如期兑现对中国关税的竞选承诺，考虑到中美强势的双边贸易规模，中国有空间采取反制措施，而中美双边贸易保护壁垒的强化
将对中美两国经济均产生负面影响，从而带来中国托底经济增长的压力。不过，09年之后中国对国内需求依赖显著强于净出口，外部冲击内部经济的可控性将加强中美贸易博弈的谈判筹码；总体上，中美维护共同利益的诉求更甚于潜在冲突，特朗普对中国贸易政策完全兑现概率偏低。
汇率方面，特朗普认定中国为汇率操纵国，指责中国人为压低人民币汇率以获取贸易优势。但美国财政部近期拒绝认定中国为汇率操纵国，认为中国近期设法支撑人民币汇率是为防止人民币迅速贬值损害全球经济；自1988年以来，美国财政部需对主要贸易伙伴进行定期评估，看对方是否出于获得不公平贸易优势的目的而操纵本币汇率。假若特朗普胜选，由此带来的美国政经的强烈不确定性，将使人民币渐进性贬值的已有路径面临不确定性，临界点之外，阶段性升值概率高于墨西哥式失控性贬值概率。
未来经济趋势
特朗普改革偏向和力度、理性评估改革风险的能力，均与传统的美国政治和经济评判框架有相悖之处，由此可能带来短期资本市场风险偏好的显著下降，即风险资产下行避险资产上行，其中债券和汇率波动率
大概率骤升，对于中国而言，特朗普当选利多国债和人民币，中性股市，利空商品；但紧随而来的可能是12月美联储加息预期的显著弱化，对风险资产有托底效果，预计短暂恐慌情绪宣泄后，资本市场风险偏好或仍将回归现有的逻辑体系。
中长期而言，特朗普财政、贸易和军事收缩等方面的核心主张，均将受制于国会，而特朗普在共和党内的低支持率不足以支撑其政策主张获得国会认可，理论上特朗普的极端竞选言论付诸于实践的可能性偏低。特朗普胜选对资本市场最大风险在于可能突破传统利益平衡的“不确定性”，以及特朗普政治信号所隐含的“旧有利益分配格局的拐点风险和反向调整压力”，由此可能带来08年全球金融危机之后的货币政策宽松极致化的拐点，全球央行宽松底线将重建或被动抬高。
第五篇：对我国动漫产业发展现状及相关政策的研究
对我国动漫产业发展现状及相关政策的研究 摘要：
进入21世纪以后中国动漫产业得到了高速发展，成为了一个新兴产业，它的发展为我国经济战略结构带来了根本性的转变。而且因为其具有独特的文化传播功能，也为进入新世纪的中国经济带来了一个千载难逢的发展机遇。
由于是新兴产业，动漫产业进入中国市场的时间不长，使得我国在该产业上的发展极其缓慢，被日本等动漫大国拉了很长一段距离。我国动漫发展的主要问题在于产业内容发展单一，而且在只见动画在发展，游戏、新媒体、动漫衍生品等其他动漫产业链环节却跟不上。加上国内的动画缺少原创性，类似于《秦时明月》的强故事性原创动画非常少，主要都靠给国外专家进行加工提高动画技术水平，这就使得国内动漫技术不断提高，而动漫发展不足的情况发生了。政府对动漫产业加以扶持与市场上买单者寥寥无几的两大矛盾造成国内动漫产业在很长的一段时间内竞争力一直不强，发展速度越来越慢，盈利也越来越少。
关键词：动漫、动漫产业、政策
一、中国动漫产业发展历史及现状
（一）、历史
中国动画的发展，除了在20世纪50年代末到60年代中期和70年代末到80年代中期是经历了两个发展高潮，并推出在国际上有重要影响的《小蝌蚪找妈妈》(1960)、《大闹天宫》上下集(1961、1964)等动画片，为中国动画赢得“中国学派”的美誉外，从上世纪90年代至今，中国动画都发展缓慢，鲜有具影响力的大作出现。充斥中国动画市场的是大量的美国和日本动画片。
（二）、现状
现如今我国的市场经济发展模式趋于成熟，中国卡通产业每年有200亿元潜在的巨大市场。但是，我国动画产业在电视播出市场中尚存在巨大空白，也潜藏着国产动画片的巨大商机。据估计，中国动漫市场空间将超过1000亿人民币。但是如此巨额的空间却被美日韩等国的动漫占据着主要部分，美日韩的扩张使得中国动漫市场面临着被蚕食的危险。动漫作为一个完整的产业链,任何一个环节都是至关重要的。每一个环节的健全发展，都会影响到整个产业状态。目前来说，中国在整个动漫产业链上都比较弱。从政府部门到业内有识之士，都开始关注并着手发展中国动漫产业。
2004年，国家广电总局向全国印发《关于发展中国影视动画产业的若干意见》，这是迄今为之对国内国产动漫产业给与扶持的最重要的政策。广电总局在该《意见》中提出，各电视台应实行制播分离，以培养现代动画企业，建立起动漫产业链。同时提出，在充分发挥中央电视台、上海美术电影制片厂、湖南三辰影库等大型动画制作基地作用的同时，鼓励多种经济成分共同参与影视动画产业的开发和经营。随后而来的一系列政策都给中国动漫业的发展带来了前所未有的动力，使得国内动漫产业的发展态势一路上升。
二、中国动漫产业发展所遇到的问题
中国动漫产业在发展模式上经历了几次转折之后，产业发展目前仍然举步维艰，发展前景依旧模糊不太明朗，并且在产业发展中面临许多大大小小的问题。主要包括以下几点：
1、市场定位不恰当。目前中国动漫作品定位呈现低龄化，动漫往往作为说教或者科普的工具在起着作用。低龄儿童的消费变成主流消费，限制了行业的发展空间，其实，动漫产品的核心消费群体是10～30岁的人群。
2、动漫缺乏原创，缺乏艺术吸引力，目前国内的动画创作思路是相当保守的，题材基本局限在传统神话故事、科普知识和道德教化上。即使是中国题材也没有做出中国内涵，中国特色，流于抄袭。
3、动漫产业链的不完整。由于盗版的猖獗，动漫制作人只能顾及产业链第一个层次即播出市场，而对第二个层次：卡通图书和音像制品市场，及第三个层次：卡通形象衍生产品几乎无能为力。
4、相关人才数量短缺，结构不合理。有调查显示，目前全国动漫从业者不到1万人，只及韩国的1/3。全国影视动漫人才总需求量达15万人，游戏动漫人才总需求量在10万人左右，但中国动漫专业毕业生每年只有300人左右。
5、盲目投资，缺乏市场调研。国外的动漫产业从前期市场调研开始，一步步都是实实在在地干出来的。然而，目前国内动漫行业对动漫的认识普遍处在初级阶段，市场投资非常盲目。
6、管理体制落后。很长一段时间以来，中国能独立制作动画片的，基本上就是中央电视台、上海美术电影制片厂、北京电视台等几家大单位。这些制作单位都是在非市场经济体制下制作，管理体制落后，商业运营效率低，播放动漫，只投钱，不赚钱。
7、盗版严重。众所周知，中国是一个盗版猖厥的国家，对知识产权的保护不力及市场人为因素破坏，使得中国没有一个很好的产权保护机制来保护动漫产业。
8、制作设备、水平上的落后。在制作设备上，虽然有一些先进设备，但总体上处于落后、不配套状况；在制作技术上，传统的方法基本舍去，主要是模仿美、日技术，虽然个别企业达到了一定制作水平，但总体上处于学习、模仿和探索阶段，大部分制作加工处于较低水平和落后阶段。
9、市场化进程缓慢。原创企业和项目普遍处于亏本状态，对于如何大规模、整体上启动国内外动漫市场，以及原创企业才去怎样模式才能盈利等还在探索中。
10、动画制播体制改革不到位。制播分离后，直播关系不清楚，有些播出制度欠科学，尚有较大的改革和规范空间。
11、中国动漫产业发展理论滞后。中国发展动漫产业需要考虑经济和意识形态双重因素，在国际化和市场化情形下，尚未能够把二者有机地结合起来，有效指导中国特色的动漫产业理论，造成了中国动漫产业发展实践定位不准，没有形成有效的产业发展模式。
三、中国动漫产业政策的演进
从2004年开始，国家发展动漫产业的政策指向日益明确和明朗。
2004年2月26日，党中央、国务院发布了《关于进步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》 ；2004年4月20日，国家广电总局出台《关于发展中国影视动画产业的若干意见》 ；2005年6月，国家广电总局发布《关于侧近中国动画创作发展的具体措施》 ；2006年4月，国务院办公厅转发了财政部等部门制定的《关于推动中国动漫产业发展的若干意见》 ；2006年11月9日，国务院发布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。
四、国家动漫产业扶植政策
国内主管动漫产业工作的中国广播电视总局出台了大量相关政策重点扶植国内动漫产业，主要政策可以归纳为以下几个方面：
1、积极构建国产动画片播映体系。国家在政策上支持有条件的省级电视台开办动画上星频道，目前允许动画上星频道播出一定比例的少儿节目。同时，还允许在条件成熟时，可在主流院线和重要影院开辟专门影厅，对国产动画电影作长线放映。
2、积极培育影视动画交易市场。国家积极引进动画制作和播出相分离的制度，努力改变影视播出机构动画制播一体化的状况。
3、鼓励多种经济成分共同参与我国影视动画产业的开发与经营。各级地方政府都在积极探索我国影视动画产业领域公有制经济的多种有效实现形式，与此
同时也在政策上大力支持和积极引导影视动画产业领域的非公有制经济，并逐渐放宽市场准入条件，完善各种鼓励非公有制经济进入影视动画产业的具体办法。
4、实施国产动画精品工程。国家广电总局出台了一系列政策强化动漫企业的精品意识，鼓励他们不断推出思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的国产动画精品，创造中国本土的动画形象。
5、实施国产动画产品走出去工程。
6、各部委积极推进动漫产业政策。从2004年开始，国家广电总局先后两批批准了15个国家动画产业基地和4个国家动画教学研究基地，批准了4个动画卫星专门频道，并在杭州举办了首届中国国际动漫节。
五、地方政府动漫产业扶植政策
全国各地积极响应国家号召，纷纷出台各种配套优惠政策，把发展动漫产业作为当地推进文化建设、促进经济结构调整、增强综合竞争力的重要途径。扶持方式基本上采取了园区经济的模式，通过出台优惠措施，广泛吸引全国优质的研发、制作、中介、衍生企业和优势的资金、人才、技术等产业资源向园区集聚。在各级政府的积极扶持下，各地动漫产业发展呈百花齐放之势。
北京市2005年底，颁布实施《北京市数字娱乐产业基地优惠政策》 ；2006年向社会公布《北京市促进文化船业产业发展的若干政策》。
上海市政府出台乙烯利有关文化科技创意企业的优惠扶持政策，如《浦东新区扶持文化发展的若干意见》、《上海科技创意产业基地文化科技创业企业（机构）认定办法（试行）》等。
杭州政府打造“动漫之都”的目的非常明确，出台了包括《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》、《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》 等的共15项扶持措施。
六、中国动漫产业从政策导向
1、动漫产业获得初步定位。动漫产业一定程度上获得初步定位，促进动漫产业链的健康良性发展成为国家制定动漫产业政策和行业管理的基本出发点。
2、加大对动漫产业实行优质产业保护的力度。政府将加大对动漫产业实行优质产业保护政策的力度，在未来5-10年为中国动漫产业的发展期营造良好的内外部发展环境。
3、发挥市场机制作用，以需求拉动生产，成为制定动漫产业政策的基本策略。
4、扶持具有良好文化品格和市场价值的原创作品的成产，为中国动漫产业的发展打造源头活水。
5、鼓励动漫核心技术研发和产业化，为动漫作品的大规模生产和传播，为创作具有中国风格的动漫精品提供技术保障。
七、中国动漫产业政策对产业的缺陷
政策环境是动漫产业的领先指标，它在某种程度上既反映了有关部门的管理思路，又对身处产业环境中的企业有深远的指引作用。虽然中国对于动漫产业政策有了一定的思路和实施步骤，但从目前产业发展的现状看，关于中国动漫产业政策的一系列问题还需要我们加以深思和研究。
1、对动漫产业受众定位比较狭隘
2、知识产权保护政策不到位
3、忽略市场环境的培养
4、未能根本解决制播分离和地方保护
5、重“动”轻“漫”，过于侧重技术
6、资金扶植手段单一
7、缺乏统一的政策实施原则
八、中国动漫产业政策缺陷的原因
1、文化产业在国家地位不高。目前国家对于文化产业的重视和定位并没有真正从战略角度着眼，也并没有像日美那样，将文化产业作为立国和对外文化影响的重要武器，动漫产业目前仍然是我国进行社会主义传统文化传播和对未成年人进行思想教育的阵地，带有浓厚的思想政治教育的色彩。因此对于动漫产业的政策扶植也没有完全按照经济产业的模式去操作。
2、传统文化管理体制的制约。由于文化具有特殊的教育功能，所以我国政府历来将文化作为事业进行发展，并形成了以国家统包统管为主的文化管理体制。这套传统的管理体制已经无法适应中国当代动漫产业发展的需要，这种政策导向也使得动漫产业的发展在很长一段时间以单纯的教育为目标，内容不够灵活、生动，无法满足市场竞争的需要。
3、动漫产业定位不清晰。中国动漫目前的发展机遇和上升空间及其市场环境都还不错，但在动漫政策中也出现了盲目跟风的现象，比如对3D技术的侧重，对动漫类软件的开发的侧重等，这都源于对产业的定位不够清晰。
4、国家法制建设不够完善。法制建设的程度也影响着法制环境的建设和公民法律意识的培养，法制建设不充实不仅会引起社会的不稳定，而且也使得行政手段过分干预社会生产和生活，在市场经济下，会更严重影像产业的发展和进步。
九、对中国动漫产业政策的几点建议
1、明确产业受众，扩大产业辐射面积。
2、明确产业发展目标与核心，制定产业发展战略。
3、从政策角度支持本国原创，鼓励创新，创造良好的动漫文化环境。
4、加强动漫法制建设，从立法、执法以及舆论监督三个方面出发，完善动漫知识产权保护制度。
5、加强对中小型动漫企业的政策扶植和资金投入。
6、鼓励企企联合、校企联合培养动漫创意人才。
7、强化动漫产业基地建设，创建完整动漫产业链。
十、结语
中国具有悠久的历史文化和优秀的文学作品，拥有动漫产业发展的优质土壤，这方面不输给任何动漫大国，因此我们有发展动漫产业的潜力。中国政府和各主管部门应该在明确动漫产业战略地位的同时，培育良好的产业发展市场环境，加强动漫知识产权保护盒人才培养，汲取和借鉴动漫大国成功的产业发展模式并结合本国国情加以使用，打造动漫完整产业链，让中国动漫产业发展真正融合到世界动漫产业文化发展过程中，最终实现产业的进步和提升。
文化产业管理1101班
叶帅
110907116
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