第一篇：关于加强和规范消防安全职业培训工作的通知
关于加强和规范消防安全职业培训工作的通知
湘公通[2011]82号
各市州公安局、人力资源和社会保障（人事、劳动保障）局：
为规范全省社会消防安全职业培训行为，促进社会消防安全专业培训机构健康发展，推动社会单位消防安全“四个能力”建设，有效遏制重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保人民生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国消防法》和《社会消防安全教育培训规定》（公安部109号令）的要求，现就加强和规范我省消防安全职业培训工作通知如下：
一、大力推动社会消防安全职业培训发展。鼓励和扶持社会单位或个人，利用非国家财政性经费举办消防安全专业培训机构，开展消防安全职业培训。全省利用非国家财政性经费举办消防安全职业培训的单位或机构，须报省人力资源和社会保障厅审核批准。各市州至少建立一所以上消防安全专业培训机构。各级人力资源和社会保障部门、公安消防机构应通过劳动监察和消防监督，依法对单位消防安全重点岗位人员持证上岗和专业培训情况进行检查，督促用人单位依法组织相关岗位人员参加消防安全专业和技能培训；在保安、电工、焊工等职业的从业人员职业技能培训中，积极开展消防专业技能培训。从事消防安全职业培训的单位或机构，应在批准范围内，认真组织社会消防安全职业培训或相关专业教学任务，积极协助机关、团体、企业事业单位落实消防安全教育培训职责，采取校企结合、订单式培训等方式，加强对单位新上岗员工的消防安全培训，广泛开展职工消防安全教育。
二、依法加强对社会消防安全专业培训机构的审批管理。各级人力资源和社会保障部门应切实加强对各类消防安全专业培训机构的审批与管理。申请设立消防安全专业培训机构的社会单位和个人，可向省人力资源和社会保障厅提出申请；省人力资源和社会保障厅受理申请后，征求省公安消防总队的意见，省公安消防总队应配合对申请成立的消防安全专业培训机构的师资条件、场地、设施、设备、器材等情况进行核实，并出具书面意见。省人力资源和社会保障厅根据国家有关民办职业培训机构的规定，综合省公安消防总队出具的书面意见进行评定，符合条件的予以审批，并抄送教育行政主管部门。经批准的消防安全专业培训机构应到省民政厅进行民办非企业单位登记，在省内主要媒体向社会公告，同时报省公安消防总队备案。消防安全专业培训机构收费标准应报有关部门备案并公示。
三、全面规范社会消防安全职业培训行为。省人力资源和社会保障厅会同省公安消防总队成立由相关专家和工作人员组成湖南省消防安全职业培训专家委员会，负责全省消防安全专业和技能培训工作的技术指导。全省消防安全职业培训实行分级分类管理。各级社会消防安全专业培训机构应严格按照审批的培训类别和范围进行培训。建（构）筑物消防员职业技能培训（培训后参加消防行业特有工种职业技能鉴定的），以及根据特定形势进行的特定岗位培训，应在省消防安全职业培训专家委员会的指导下实施；其他岗位消防安全职业培训，在当地人力资源和社会保障部门及公安消防部门指导下，根据国家职业标准要求，由专业培训机构组织实施，其培训授课内容及教学大纲按相关规定执行，实行统一教材，统一课时，统一内容，统一证书。
四、严格社会消防安全职业培训质量管理。各级人力资源和社会保障部门应按照“统一管理，分级负责”的原则加强对各类消防安全专业培训机构的管理,要会同当地公安消防部门加强对培训教学质量监管，指导培训机构按照规定的培训内容、课时组织培训教学。坚持消防安全培训和职业技能鉴定考培分离的原则，需取得职业资格证书的建（构）筑物消防员，进行职业技能培训后，由省消防行业特有工种职业技能鉴定机构进行职业技能鉴定，鉴定合格的发放国家职业资格证书。其它岗位人员，经消防安全专业培训机构培训后，可参加由市州人力资源和社会保障部门与公安消防部门组织的考试，考试合格的，上报省人力资源和社会保障厅，核发全省统一的职业培训证书。消防行业特有工种职业技能鉴定机构不得设立培训机构和组织相关职业培训。消防安全专业培训机构严禁以消防安全培训为名推销消防产品和器材，严禁以任何形式减少或变相减少培训课时或教学内容。各市州人力资源和社会保障部门与公安消防部门，负责对辖区社会消防安全专业培训机构进行日常监管，并于每年4月底之前，向省人力资源和社会保障厅提出书面监管意见。省人力资源和社会保障厅会同省公安消防总队，每年对社会消防安全专业培训机构进行一次年度审查，审查结果向社会公布，对培训不规范、质量不合格、管理混乱的培训机构及时督促整改，情节特别严重的应予以取缔。
附件：申请成立消防安全专业培训机构条件
湖南省公安厅 湖南省人力资源和社会保障厅
二0一一年五月二十七日
申请成立消防安全专业培训机构应当具备下列条件：
（一）具有法人条件，有规范的名称和必要的组织机构；
（二）注册资金或者开办费100万元以上；
（三）有健全的组织章程和培训、考试制度；
（四）具有与培训规模和培训专业相适应的专（兼）职教员队伍。专（兼）职教员队伍中，专职教员应当不少于教员总数的二分之一；具有建筑、消防等相关专业中级以上职称，并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于10人；消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等专业课程应当分别配备理论教员和实习操作教员不少于2人。专（兼）职教员应当取得相关教学资格。
（五）有同时培训200人以上规模的固定教学场所和消防器材操作训练场地，具有满足技能培训需要的消防设施、设备和器材；教室总面积不小于500平方米，照明通风条件良好，配有供200人使用的标准课桌椅，讲台、黑板、多媒体投影等设施设备。消防器材包括：各种类灭火器（每种不少于5具），供操作训练的干粉灭火器50具，推车10台，过滤式空气呼吸器100个，缓降器及其体验装置5套，消火栓操作设备5套。
（六）申请承担消防控制室值班操作人员等建（构）筑物消防员职业技能培训的消防安全专业培训机构还应当具备下列条件：
1、有同时培训300人以上规模的固定教学场所，有专门的消防器材操作训练场地，并设有技能设备教学演示室。教室总面积不小于700平方米，照明通风条件良好，配有供300人使用的标准课桌椅，讲台、黑板、多媒体投影等设施设备。
2、配备10大类消防设施和器材：(1)火灾自动报警系统，(2)消防供水设施，(3)自动喷水灭火系统，(4)各种消防应急灯具和消防安全标志，(5)防火分隔设施，(6)各类灭火器，(7)泡沫灭火系统，(8)模拟消防电梯，(9)机械排烟和机械加压送风系统，（10）气体灭火系统。
第二篇：医疗机构基础设施消防安全规范》的通知doc
卫生部关于印发《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》和《医疗机构基础设施消防安全规范》的通知
卫办发〔2006〕16号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及 计划单列市卫生局，部直属单位，部机关各司局：
为进一步做好医疗卫生机构的安全管理，加强卫生系统安全监督工作，卫生部制定了《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》和《医疗机构基础设施消防安全规范》。现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要从维护人民群众生命安全、维护正常医疗卫生工作秩序、维护经济社会稳定发展的高度，切实加强安全管理工作。各单位主要负责人作为本单位安全管理的第一责任人，要高度重视和加强灾害事故防范和应急处置工作，明确责任，落实措施，加强检查，常抓不懈。
二、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构已经制定灾害事故应急预案的，要根据《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，进一步修改、完善；没有制定灾害事故应急预案的部门和单位，要抓紧组织力量，积极研究制定。
三、医疗机构现有建筑物基础设施不符合安全要求的，要按照属地化管理的原则，在主管部门的监督指导下，抓紧研究制定切实可行的改建改造方案或改进措施，并积极落实，消除安全隐患。
四、本通知自下发之日起执行。
附件：1.医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见
2.医疗机构基础设施消防安全规范
二○○六年一月六日
附件1：
医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见
为进一步加强卫生系统安全生产监管工作，做好医疗卫生机构的安全管理和灾害事故应急处置工作，保护人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《灾害事故医疗救援工作管理办法》，参照《全国救灾防病预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的相关规定，对医疗卫生机构灾害事故的防范和应急处置工作，提出以下指导意见。
一、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要依照国家相关法律法规的要求，设立安全管理机构，配备安全管理人员，并研究制定本部门、本单位应对火灾、地震、长时间停水、停电、水源污染等各类灾害事故的应急预案。
二、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构在防范、处置灾害事故中，要坚持预防为主、常备不懈、快速反应、有效处置的工作方针。
三、各级卫生行政部门负责对各级各类医疗卫生机构制定和完善灾害事故应急预案，技术培训和演练，人员疏散、转移、救治方案以及应急处置工作等，进行监督、检查和指导。
四、各级各类医疗卫生机构制定的应急预案，应明确医疗卫生机构灾害事故应急处置组织机构、指挥体系、工作职责，明确人员疏散、报警、指挥程序 以及现场抢险程序等事项，做到分工细致、岗位职责明确、责任落实到每一个人。
五、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构制定的灾害事故应急预案，应明确规定灾情信息报告时限、报告方式、报告程序、责任报告人等内容。各级卫生行政部门要在第一时间内上报灾情信息，对人员伤亡以及疏散、转移情况等要在接到医疗卫生单位报告后2小时内核实上报。
六、医疗卫生机构的全体工作人员在发生灾害事故时均应主动及时到达现场，在现场指挥部统一指挥下投入救灾与抢险救援工作，有组织地开展医疗救护工作。
七、在灾害事故的应急处置中，各级各类医疗卫生机构要把人员的疏散、转移、应急救治作为突出的重点内容，尽最大可能避免和减少人员伤亡。
八、医疗机构在灾害事故应急预案中，要专门制定医院病区（包括急诊、住院）人员疏散、转移方案。方案内容应包括：
（一）灾害事故发生时，病区医务人员应当立即按照本医院应急预案规定的程序报告，并首先组织患者和现场人员疏散和转移。
（二）对于能够自主行动的患者、在他人协助下能够行动的患者、不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者，分别制定有针对性的疏散、转移方案，并采取必要的防护、救护措施。
（三）按照国际通行的伤病员检伤分类方案，对在事故中受伤的人员以及转移出的患者进行检伤分类处置。即按轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病卡（以５×３cm的不干胶材料做成）作出标志，置于伤病员的左胸部或其它明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
九、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构制定的灾害事故应急预案，应明确规定伤病员转送至其他医疗机构的原则、程序、途中救治措施、交接手续等。灾害事故发生地的各级各类医疗机构都有义务接收转送的伤、病人员，并承担医疗救治责任。
十、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要定期对全体人员进行灾害事故应急处置知识、技能培训，并组织灾害事故应急预案模拟演练。
十一、医疗卫生机构新建、扩建及装修改造时，其基础设施及消防设计必须符合国家有关建筑设计、室内设计的防火规范及其他有关防火设计要求，并报当地公安消防机关审批通过后方可施工。施工期间必须严格遵守国家及地方有关工程建设消防工作的要求。工程竣工后，必须经公安消防机关验收合格，方可投入使用。
十二、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要依照国家相关法律法规的要求做好火灾预防和安全保障工作。要确定消防安全的要害部门、部位，保证消防安全标识、设备、设施的齐备和完好，确保紧急疏散通道畅通，并主动邀请安全生产监管、消防、劳动保护、电力、热力和供气主管部门进行安全检查、指导。要在病区配备一定数量的防护面罩、应急照明设备、辅助逃生设施，并向住院患者发放消防安全须知、应急疏散路线图等。
附件2：
医疗机构基础设施消防安全规范
医疗机构基础设施的消防设计必须符合国家有关建筑设计、室内设计的防火规范及其它有关防火设计要求。针对医疗机构基础设施的复杂性、服务对象的特殊性，为有效防范火灾或其它灾害事故的发生，最大限度地预防并减少因 事故造成的生命财产损失，对医疗机构基础设施的建设与改造制定以下规范：
一、医疗机构建筑物周围应设环形消防车道。消防车道的宽度以及其距医疗机构建筑物外墙的距离应按国家有关规范执行；尽头式消防车道应设有回车道或回车场；消防车道应保持畅通，不应堵塞通道和设置妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等。
二、医疗机构建筑物内应采用防火墙等划分防火分区，每个防火分区允许最大建筑面积按相关规范执行。室内任何一点至最近的安全出口的疏散距离，应满足规范要求。
三、医疗机构建筑物内的病房、门急诊等火灾危险性大、安全性要求高的功能区及用房，应独立划分防火分区或设置相应耐火极限的防火分隔，并设置必要的排烟设施。
四、医疗机构建筑物的病房、门急诊、疏散走道及重要的公共用房等处的建筑装修材料，应按照规范要求采用非燃烧材料或难燃烧材料，并严禁使用燃烧时产生有毒气体及窒息性气体的材料。
五、医疗机构建筑物内应设置独立的消防控制室，并按规范配置相关设施
六、电缆井、管道井、排烟道、排气道、垃圾道等竖向管道井，应分别独立设置；其井壁应为耐火极限不低于1.00h的不燃烧体；井壁上的检查门应采用丙级防火门。
七、公共区域及疏散走道内的室内装饰，不得将疏散门及其标志遮蔽或引起混淆。
八、医疗机构建筑物的医疗工作用房、贵重医疗设备室、病历档案室、药品库应按有关规范规定设置应急广播、自动报警装置、自动喷水灭火系统或气体灭火系统。
九、医疗机构建筑物应设火灾事故应急照明及明显的疏散指示标志，其设置标准及范围需符合规范的规定。
十、电力及照明系统应按消防分区进行配置，以便在火灾情况下进行分区控制。
十一、医疗机构高层建筑物必须设置消防电梯。疏散楼梯间应采用封闭楼梯间或防烟楼梯间。
十二、医疗机构建筑物必须设置室内、室外消火栓给水系统。室内消防给水系统应与生活、生产给水系统分开独立设置。
十三、医疗机构建筑物应设排烟设施，可采用机械排烟设施或可开启外窗的自然排烟设施。
十四、医疗机构建筑物的消防控制室、消防水泵、消防电梯、防烟排烟设施、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、卷帘、阀门等消防用电，应符合国家标准《工业与民用供电系统设计规范》等国家有关规定。
十五、高压氧舱、锅炉等压力容器及压力管道等相关设施建设与安装应符合《压力容器安全技术监察规程》、《氧气站设计规范》、《锅炉房设计规范》等国家有关规定。
十六、变配电室、医用气体用房等相关设施建设与安装应满足防火及安全等国家有关规定。
十七、放射性医用设备相关设施应符合《辐射防护规定》、《放射卫生防护基本标准》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等国家有关规定。
第三篇：关于做好2006年成人职业培训工作的通知
关于做好2006年成人职业培训工作的通知
各县（市）、区教育局（教体局）、直属各中等职业学校：
为了贯彻全国职业教育工作会议和《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）精神，为做好2006年成人职业培训工作。现就有关问题通知如下：
一、明确培训目标任务。2006年，全市教育系统计划进行农村劳动力培训424300人次，其中农村劳动力转移培训25.44万（引导性培训2.55万人、职业技能培训1.8万人、进城务工人员岗位培训5.94万人次、农村实用技术培训15.15万人次），下岗失业人员再就业培训10900人，培训城镇职工159000人次。根据各县（市）、区农村劳动力、城镇职工、下岗失业人员数量和培训能力，将上述培训任务进行了分解（见附件）。各县（市）、区要结合当地实际，将培训任务分解到基层单位和各级各类学校，实行目标责任制、建立有效的激励机制，确保各项培训任务的完成。
二、加强培训统筹管理。各县（市）、区要高度重视成人职业培训工作，要切实加强领导，对各类培训进行科学规划、统筹安排。要实行三教统筹，在充分发挥成人学校、职业学校培训骨干作用的同时，动员组织各级各类学校和培训机构开展培训。市属各中等职业学校要把成人职业培训工作作为学校教学工作的重要组成部分，主动与企业、行业单位和有关单位取得联系，利用自身优势，承担起对城镇职工、下岗失业人员再就业、农村进城务工人员进行培训的任务，发挥中等职业学校在培训工作中的骨干作用。
三、加强培训基地建设。各县（市）、区要重点建设好县（市）职成教中心和乡（镇）成人学校。现有的乡（镇）成人学校要继续巩固和发展。要改善职成学校的办学条件，特别是实训条件，按政策规定解决好教职工编制和工作待遇，为学校开展培训工作提供必要的保障。各中等职业学校要积极向当地农村劳动力转移培训工作领导小组办公室和再就业工作领导小组办公室申报，争取成为“农村劳动力转移培训基地”和“下岗失业人员再就业定点培训机构”。要主动与用工单位联系，搞好职业指导与就业服务，大力开展订单培训和定向培训。
四、增加培训经费投入。各县（市）、区都要设立成人职业培训专项经费，并随着任务的增加而增加。要积极协调有关部门落实《**省教育厅等六部门关于实施农村实用技术培训计划的意见》（*教职成[2005]**号）规定的教育培训经费投入政策。各中等职业学校要努力争取各级财政安排的农村劳动力转移培训专项资金和再就业培训补贴资金。
五、努力提高培训质量。要认真搞好职业技能培训，根据国家职业标准和不同行业不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规成的要求，安排培训内容，设置培训课程。要广泛开展引导性培训，对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力进行基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的培训，帮助他们提高遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念。要把回乡初、高中生作为农村劳动力培训的重点，对即将离校的初、高中毕业生要积极推行“两证一齐发”，鼓励他们在获得毕业证书的同时获得职业技能培训证书，在离校时就掌握一定的农村实用技术知识，为返乡创业做好必要的技术技能准备；对已经离校返乡的初、高中毕业生，要引导他们增强市场创新意识，进一步学习和掌握农业高新技术知识，提高他们在农村经济发展中不断开拓市场、驾驭市场的能力；对于进城务工人员，要认真组织他们参加有关的课程培训和考核，并积极参加有关技术等级鉴定，取得相应证书，使他们能够尽快提高职业素质和工作能力。
二○○六年二月十六日
第四篇：2016年今冬明春消防安全工作通知
2016年今冬明春消防安全工作通知
核心提示：即日起至2017年全国“两会”结束是今冬明春防火期。为进一步做好今冬明春，特别是“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间的消防安全工作，坚决遏制和预防火灾事故特别是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，保障我县经济发展和社会稳定，经县政府同意，现将有关事项通知如下：
各乡镇人民政府，县直有关单位：
即日起至2017年全国“两会”结束是今冬明春防火期。为进一步做好今冬明春，特别是“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间的消防安全工作，坚决遏制和预防火灾事故特别是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，保障我县经济发展和社会稳定，经县政府同意，现将有关事项通知如下：
一、强化消防安全工作部署
各乡镇及相关职能部门要认真研判本地区本行业冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，科学制定工作方案，扎实部署今冬明春防火安全工作。各乡镇要在12月底前组织开展消防安全形势分析研判和综合评估工作，并形成结论报告县政府。尤其在重大活动和重要节日期间，要及时发布防火警示通告，联合有关部门开展节日防火检查。督促烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。各有关部门要组织部署、督促开展本行业、本系统、本领域的消防安全检查工作。要借助综治网格化社会服务管理平台，发动综治办、村(居)委会、治安巡防队、消防志愿者等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村(居)民楼院、村组进行全面排查，指导村(居)民落实生产生活用火用电安全措施，建立村(居)民多户联防网络，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护。
二、加强消防监管责任落实
各乡镇及有关职能部门要根据《泉州市人民政府办公室关于贯彻落实
三、突出重大火灾隐患和“三合一”隐患问题整改
各乡镇要按照《xx省人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查的通知》(省安委〔2016〕10号)的有关部署，结合“打非治违”专项行动，全面开展火灾隐患排查整治，重点针对严重影响公共消防安全、被公安机关消防机构判定为重大火灾隐患，但整改难度大，关停查封后会对经济社会稳定产生影响的单位、场所，要予以挂牌督办。要按照泉州市消防工作联席会议《关于切实加强当前火灾防控工作坚决预防小火亡人火灾多发势头的通知》(〔2016〕9号)及《德化县2016年“三合一”场所消防安全专项整治工作方案》要求，深入沿街店铺、出租房、家庭作坊、“九小场所”等场所集中开展“三合一”整治，严防“三合一”整治回潮。
四、夯实消防安全基础建设
要全面贯彻执行省、市“十三五”消防事业发展规划，落实消防站、消防教育培训基地、市政消火栓建设任务，完成政府专职消防队员、消防文员发展任务。认真贯彻落实全国社会治安综合治理创新工作会议精神，根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于加快网格化服务管理信息平台和社区服务窗口整合建设的实施意见》(闽委办发〔2016〕17号)，深化消防管理纳入泉州市综治网格服务管理平台融合建设，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办、隐患查改、人员培训等工作，逐步实现实体化运作。要逐步完善微型消防站建设，建立联勤联训机制，明确微型消防站职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3
分钟”到场处置，最大限度发挥作用和效能。要以微型消防站为支点，在商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域，建立消防安全联防协助组织，努力实现互查互检和通讯联络、应急响应机制，强化重点区域消防安全保障。
五、做好灭火应急救援工作
消防大队和各专职消防队要结合实际，深入开展冬季练兵活动，组织官兵深入辖区重点单位和火灾易发多发区域进行实地熟悉和演练。消防大队要加强对专职消防队和微型消防站的业务指导，完善联训联勤机制，切实提升企业火灾防控能力。要健全落实社会联勤联动保障机制，加强装备、药剂和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急保障能力;要加强消防技术装备建设，提供必要的经费保障，添置防火灭火和个人防护器材，改善消防部队装备条件，提高防火灭火能力和抢险救援水平。
六、加强消防宣传教育培训
各乡镇各部门要大力开展以今冬明春防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新“11.9”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要积极配合冬防工作，定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。深入推进消防宣传“七进”工作，积极开展“创建消防安全社区”活动和家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭开展消防安全宣传活动。要推动加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，督促落实消防控制室值班人员持证上岗制度。消防大队要继续深入开展党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及乡镇、村(社区)负责人、管理人消防安全培训工作。
县消防工作联席会议负责组织、部署、协调全县今冬明春消防安全工作，县消防工作联席会议办公室(设在县消防大队)具体负责贯彻落实、督促检查和情况汇总等相关工作。各乡镇人民政府和县直有关单位(名单附后)冬防工作部署情况、工作方案和工作总结请分别于2016年11月18日和2017年3月8日前报送县消防工作联席会议办公室(联系电话xx)，各乡镇及有关部门工作情况由县消防工作联席会议办公室汇总后报县政府。
第五篇：关于加强和规范慈善工作的通知
关于加强和规范慈善工作的通知
中共湖南省委办公厅
湖南省人民政府办公厅
关于加强和规范慈善工作的通知
湘办〔2006〕22号
各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位：
为促进我省慈善事业的快速、健康发展，构建和完善城乡社会保障体系，经省委、省人民政府同意，现就加强和规范我省慈善工作的有关事项通知如下：
一、进一步提高对慈善工作重要性的认识
慈善事业是社会大众的事业。大力发展慈善事业，上为政府分忧，下为民众解愁，是党和政府社会福利事业的拓展和延伸。我们国家已经把发展慈善事业作为社会保障体系的组成部分，纳入了国民经济和社会发展规划。各级党委、政府及各部门要进一步提高对慈善工作重要性的认识，大力发展慈善事业，为促进社会公平、维护社会稳定和构建和谐湖南做出积极贡献。
二、认真组织开展慈善募捐活动
（一）全省统一组织开展“慈善一日捐”活动。“慈善一日捐”活动内容为：从2006年起，每年10月份全省统一组织开展为困难群众和社会弱势群体捐款活动（原则上每年一次）。即在自愿的前提下，机关、学校、部队、团体和企业、事业单位捐出一日节约的办公经费，干部职工每人捐出一日的工资。活动募集的资金归口到全省各级慈善会管理，纳入慈善基金体系，专项用于救助困难群众。省直机关及在长的省直属企事业单位、高等院校、中央驻湘单位和驻湘部队的捐赠活动，按党的隶属关系，由省慈善总会委托省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委、省军区政治部等单位分别协助组织实施，捐款统一交省慈善总会。市州的“慈善一日捐”活动，按党的隶属关系，由市州具体组织直属单位、个人开展，捐款统一交市州慈善会。
县市区的“慈善一日捐”活动，由县市区按党的隶属关系，对其所在地单位和个人具体组织开展，捐款统一交县市区慈善会（没有设慈善会的由县市区民政部门负责接收捐款）。
各级慈善组织要建立专户专帐管理捐款，接收捐款要使用省财政厅印制的“湖南省捐赠专用收据”。
（二）各级慈善组织受民政部门委托承担社会慈善捐赠活动的日常工作。各地开展日常性的募捐活动，要在社区逐步设立捐赠接受工作站点，在有条件的公共场所设立小额募捐箱，同时向社会公布捐赠电话、账号和捐赠办法等。各级慈善组织要建立社会救助的数据库和救助台账。各级各部门应支持和协助各级慈善组织从本地实际出发，有针对性、有重点地开展一些影响面大的社会救助项目和救助活动，并围绕这些项目和活动开展多种形式的社会劝募，倡导国有、民营企
事业单位和有经济实力的个人以专项救助基（资）金的形式进行慈善捐助，或以单位或个人冠名的形式进行慈善捐助，共同为发展慈善事业做贡献。
三、落实支持慈善工作的政策
全省各级政府和有关部门应对慈善组织和慈善事业的发展给予扶持。
1、各市州、县市区根据有关规定成立慈善组织。慈善组织在业务上接受省慈善总会的指导。
2、各级慈善组织接收的所有捐赠款物，必须全部用于安老、扶幼、助医、助学、济困、赈灾等慈善救助活动和其他慈善公益事业。各级慈善组织接收的捐赠款物，由慈善组织建立专户专账管理，严格按捐赠人的意愿开展慈善救助项目或活动。要及时向社会公布捐赠款物的接受和分配情况，定期接受审计，并公布审计结果，提高慈善工作的社会公信度。
3、各级财政部门要为慈善事业的发展给予资金支持，财政部门根据慈善工作的需要和财力状况，在预算中合理安排工作经费和救助资金。
4、切实加强对社会募捐活动的管理。除中央统一安排的民政经常性社会募捐活动、大灾之年以政府名义开展的赈灾募捐、依法成立的公益性社会团体和公募基金会开展的募捐以外，其他单位和个人不得以任何理由在社会上进行公开劝募活动。
5、坚持捐献自愿、量力而行原则。不准下达捐赠指标，不准规定捐赠数额，不准摊派和变相摊派，不准从工资、津补贴中扣除捐资款。
6、企业事业单位、社会团体和个人向慈善机构的公益性、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税、个人所得税前全额扣除。
7、慈善公益组织通过新闻媒体向社会公示捐赠款物使用情况、发布慈善公益新闻或广告所发生的费用，应当按社会公益广告的要求予以优惠或减免。
四、加强对慈善工作的领导
各级党委、政府要着眼于经济社会发展和构建和谐社会大局，高度重视慈善工作，把发展慈善事业列入议事日程，从组织机构建设、人员、场地、经费安排、慈善活动开展及政策上支持慈善工作。要指导和帮助各级慈善组织加强队伍建设，强化内部管理，坚持公开、公平办事，以取信于民，赢得社会支持。要指导和帮助各级慈善组织制定和推广慈善义工（志愿者）登记、培训、绩效评估和表彰等各项制度，鼓励和引导社会各界人士积极参与慈善志愿服务，促进慈善志愿服务经常化、制度化、规范化。各级领导要积极支持和参与各类慈善活动。分管慈善工作的领导要及时听取慈善工作汇报，指导慈善工作开展，尽可能帮助慈善工作部门解决一些实际困难。党委、政府各有关部门和群众团体及社会各有关方面积极配合，共同做好慈善工作。要加大慈善工作宣传力度，每年10月15日前后为“慈善宣传日”，各地要充分发挥舆论导向作用，组织电视台、电台、报刊和网络等新闻媒体有计划地做好慈善工作专题义务宣传报道，促进我省慈善事业的快速、健康发展。
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅2006年4月20日
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